Fogyatékosságpolitika dr. Mélypataki Gábor
Fogalomhasználat • Hogyan alkossunk egységes fogalmat egy olyan csoportra, mely maga sem egységes?: • Sérült ember (talán a legáltalánosabb) • Akadályozott ember (a legszerencsésebb) • Fogyatékos ember (a leghagyományosabb, az érintettek bántónak és diszkriminatívnak tartják)
Történeti kérdések • A fogyatékosság jelensége és annak kezelése már az eltérő történelmi korokban eltérően jelentkezetek. A testi és/ vagy szellemi fogyatkozást a transzcendenciával kapcsolták össze. Eredete ezért valahol a tapasztalható világon volt. • Az egyes korokban és társadalmakban vegyesen viszonyultak a kérdéshez
Történeti kérdések • • • • • •
Taigetosz, DE a mondaszerinti Hephaisztosz Gyermekkitétel Ősi emberi ösztönök legyőzése Nagy kultúrák és ősi ösztönök találkozása Egyiptom: Szeneb a törpe Tisztátalanság, balszerencse, balsoros, ördögi erők, bolondok….
Mit értettünk eddig a fogyatékosságon? • WHO 1980-1997 • Betegség → Károsodás → Fogyatékosság →Hátrány • Károsodás: az ember pszichológiai és fiziológiai szerkezetének, funkciójának valamiféle rendellenessége = egészségkárosodás • Fogyatékosság: az ember bizonyos tevékenységeinek csökkent képessége. • Hátrány: az ember károsodásból vagy fogyatékosságból eredő társadalmi hátrány.
WHO definíció kritikája Betegszerep • Betegszerep fogalma (Talcott Parsosns): A beteg sajátos szociális helyzetéből adódóan különleges szerepbe, egy speciális függőségi viszonyba kerül. Maga a helyzete, a betegsége kívánja kényszeríti ki, hogy gondját viseljék. Időlegesen csökkent képessége legitimizálja. Azonban a beteg meggyógyul, a fogyatékos személy viszont nem!
WHO definíció kritikája Betegszerep • A betegség ideiglenes, a fogyatékosság tartós → az emberi státusz teljes vagy végleges elvesztése, másodrendű állampolgárság • A fogyatékosság sokkal súlyosabb állapot és alacsonyabb státusz.
WHO definíció kritikája • A fogyatékosság: orvosi kérdés, magánügy. • De! A (általában testi) fogyatkozás keletkezése a statisztikák szerint sokszor valamilyen baleset eredménye. • Új megközelítés (1997-től) Illetve bármilyen fogyatkozás szerepe a társas kapcsolatokban értelmezhető. Kiindulópont az egészségkárosodás, mely korlátozza az aktivitást, a társadalomban való aktív részvételt.
Rehabilitáció kérdése • • • • •
Gyakran a közeg „tesz valakit fogyatékossá” Orvosi modellek Szolgáltatói modellek (‘70-es évektől) Szükségleteken alapuló modell Visszahelyezés, visszailleszkedés
Fogyatékosságtudomány • „A fogyatékosságtudomány (Disability Studies) a társadalmak politikáit és gyakorlatát vizsgálja, hogy jobban megértsük a fogyatékossággal kapcsolatos — sokkal inkább társadalmi, mint fizikai — tapasztalatokat. Azzal a céllal fejlesztették ki a fogyatékosságtudományt, hogy a károsodás jelenségét kibogozza a mítoszoknak, az ideológiáknak és a stigmának a szociális interakciókra és a társadalompolitikára ráboruló hálójából. E tudományág megkérdőjelezi azt az eszmét, amely szerint a fogyatékossággal élő emberek gazdasági és társadalmi státusza és kijelölt szerepei állapotuk elkerülhetetlen következményei lennének.”Fogyatékosságtudományi Társaság, 1998
Jogi szabályozás kérdései I. Esélyegyenlőség • Negatív diszkrimináció tilalma • Pozitív diszkrimináció- előnyben részesítés • Akadálymentesítési kötelezettség
Jogi szabályozás kérdései II. Szociális egyenlőség • Alapellátások körében meghatározott ellátási formák: – Házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres segítségnyújtás, támogató szolgálat
• Szakosított ellátási formák: – Ápolást, gondozást nyújtó intézmények – Rehabilitációs intézmények – Átmeneti lakhatást biztosító intézmények
házi
Jogi szabályozás kérdései III. Alapjogok biztosítása • I. generációs jogok- polgári és politikai jogok biztosítása • II. generációs jogok- gazdasági és szociális jogok – Munkához való jog új értelmezése a Munka törvénykönyvében – cselekvőképtelen munkavállalóra vonatkozó szabályok
Jogi szabályozás kérdései IV. Döntések- Helyette vagy vele együtt? • Ptk. – személyekre vonatkozó részek • Kiindulópont a teljes cselekvőlépesség teóriája?- Támogatott döntéshozatal • Merre tovább?
Köszönöm a figyelmet!
