Foglalkoztatási, közfoglalkoztatási feladatok informatikai háttértámogatása

Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala

Foglalkoztatási, közfoglalkoztatási feladatok informatikai háttértámogatása 21/03/16

Czuth Zoltán főosztályvezető


A munkaerő-állomány várható alakulása Miközben a világ népessége az előrejelzések szerint az elkövetkező 40 évben mintegy 35%kal 9 milliárd fölé nő, addig Európa részesedése – a növekvő külső migráció ellenére – tovább csökken és a világ népességének mintegy 5,5%-át teszi majd ki. Az EU legtöbb tagállamában a termékenységi ráta növekedése várható, amelynek üteme azokban az országokban lesz magasabb, ahol a ráta értéke az uniós átlag alatt van, így például Magyarországon. Az EU egészét tekintve a termékenységi ráta 2010 és 2060 között 1,59-ről 1,71-re nő, míg Magyarországon 1,35-ről 1,50-re. A növekedés ellenére egyetlen uniós tagállamban sem fogja a termékenységi ráta elérni a népesség pótlásához szükséges 2,1-es nagyságrendet. A születéskor várható élettartam esetében is feltételezhető a konvergencia egyrészt a nemek között, másrészt az Unió egyes tagállamai között. Minden esetben az élettartam növekedése prognosztizálható, valamint az feltételezhető, hogy a növekedés azokban a tagállamokban lesz gyorsabb ütemű, ahol a várható élettartam jelenleg a legalacsonyabb. Az előrejelzés szerint 2010 és 2060 között a férfiak születéskor várható élettartama 77-ről 85 évre, a nőknél pedig 83-ról 89 évre emelkedik uniós átlagban. A Magyarországra vonatkozó becslés a férfiaknál 70-ről 82 évre, a nőknél pedig 78-ról 87 évre teszi a növekedés ütemét.


A foglalkoztatás specifikus céljai • A munkanélküliek és inaktívak munkába állásának ösztönzése • A fiatalok aktiválása, munkába állásuk ösztönzése és foglalkoztathatóságuk javítása • A munkaerő-piaci szolgáltatások hatékonyságának és minőségének javítása • A munkaerő versenyképességének javítása • Az egész életen át tartó tanulás ösztönzése • A gazdasági igényekhez igazodó szak- és felnőttképzési intézményrendszer kialakítása • A szociális gazdaság fejlesztése


A foglalkoztatási – képzési terület prioritásai :

• Munkaerő-piaci hozzáférés a munkakeresők és az inaktív személyek számára (ESZA rendelet tervezet 3.cikk (1) a) i.). • A nem dolgozó és nem tanuló fiatalok fenntartható munkaerő-piaci integrációja (ESZA rendelet tervezet 3.cikk (1) a) ii.). • Az egész életen át tartó tanulás lehetőségeihez való hozzáférés ösztönzése, a munkavállalók készségeinek és kompetenciáinak naprakésszé tétele, továbbá az oktatási és képzési rendszereknek a munkaerő-piaci igényekhez való jobb igazítása (ESZA rendelet tervezet 3.cikk (1) b) iii.). • A munkavállalók, vállalkozások és vállalkozók alkalmazkodása a megváltozott körülményekhez (ESZA rendelet tervezet 3.cikk (1) a) v.). • A szociális gazdaság és társadalmi vállalkozások ösztönzése (ESZA rendelet tervezet 3.cikk (1) c) v.).



A Kormány foglalkoztatáspolitikai feladatainak végrehajtását – az 1991. évi IV. törvény alapján – a Nemzetgazdasági Minisztérium és a Belügyminisztérium szakmai irányításával a kormányhivatalok foglalkoztatási főosztályai és járási osztályai végzik.

Fővárosi és megyei kormányhivatalok


Járási foglalkoztatási osztályok (175)


Foglalkoztatási szakterület alapfeladatai (1991.évi IV. tv. alapján): •  Álláskeresők regisztrációja és álláskeresési járadék megállapítása

•  Munkahelyteremtés •  Munkamegtartás •  Hátrányos helyzetű munkavállalót foglalkoztatók támogatása •  Egyéb álláskeresési szolgáltatások (pl.: álláskeresési klub, képzési lehetőségek stb.)


Regisztrált álláskeresők nem szerinti megoszlása


Regisztrált álláskeresők iskolai végzettség szerinti megoszlása


Regisztrált álláskeresők szakképzettség szerinti megoszlása


A közfoglalkoztatás országos rendszere


Közfoglalkoztatásban résztvevők nem szerinti megoszlása


Közfoglalkoztatásban résztvevők iskolai végzettség szerinti megoszlása


Foglalkoztatási terület közfoglalkoztatási feladatai: A közfoglalkoztatók közfoglalkoztatási kérelmeinek befogadása, hatósági szerződés kötés Közfoglalkoztatottak közvetítése Közfoglalkoztatottak képzési programjainak szervezése Járási és megyei programok koordinációja


2015. Január 1-től a 320/2014. (XII. 14.) Kormányrendelet alapján a foglalkoztatási, közfoglalkoztatási feladatok informatikai háttértámogatását


Jogszabályi háttér: Az Informatikai Közfoglalkoztatási Főosztály (továbbiakban: IKF) feladatát a 320/2014. (XII. 13.) Korm.rendelet, a 29/2014. (XII. 31.) BM utasítás, és a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatalának Szervezeti és Működési Szabályzata határozza meg. Ennek megfelelően biztosítja a foglalkoztatási, a közfoglalkoztatási , a munkaügyi és munkavédelmi szakterületek informatikai háttértámogatását. A főosztály a következő szakterületekre tagozódva működik: • Fejlesztési és Adattárház Osztály • Közfoglalkoztatási Alkalmazás Üzemeltetési Osztály • Közfoglalkoztatási Infrastruktúra Üzemeltetési Osztály


Néhány szám az IKF működéséből: A főosztály két minisztériumnak (BM, NGM), a 20 megyei kormányhivatal foglalkoztatási főosztálya és a 175 járási hivatal foglalkoztatási osztálya munkáját segíti az összes informatikai szakrendszer működtetésével. 2600 munkatárs munkafolyamatainak informatikai támogatását jelenti. A működtetett informatikai szakrendszerek segítségével történik – többek között – a regisztrált álláskeresők ellátása (hatósági feladatok, ellátás megállapítása, egyéb támogatások, szolgáltatások kezelése) Jelenleg 91 szakrendszert és 33 portált üzemeltet az IKF Közfoglalkoztatási feladat: valamennyi közfoglalkoztatási program informatikai háttértámogatása, a meglévő alkalmazásokon keresztül.


Néhány szám az IKF működéséből: 2016 januárjában regisztrált álláskeresők száma 359 200 fő volt, az összes adminisztrációs folyamatot az IKF által üzemeltetett informatikai szakalkalmazások látják el. A szakrendszerben tartjuk nyilván a munkaadók által bejelentett üres álláshelyeket – jelenleg 25 800 állásajánlatot tudnak a foglalkoztatási szakigazgatási szervek az ügyfeleknek ajánlani. A főosztály hatósági megkeresésekre – jogszabályi felhatalmazás alapján – adatszolgáltatást is végez a szakrendszerekből a főosztály: 2015-ben e megkeresések száma 564 db Helpdesk támogatások száma 2015-ben: • Telefonos megkeresés 400 db/hó • Elektronikus megkeresés 500-750 db/hó


Infrastruktúra számokban…

• Storage kapacitás (ne1ó): 370 TB • Fizikai gépek száma: • Virtuális gépek száma: • Virtuális kiszolgáló farmok száma: • Fizikai kiszolgáló penge keret: • Üzemeltete1 postaﬁókok: 5500 db • Tűzfalrendszer biztonsági réteg:

184 db 330 db 14 db 5db 3 szintű


Infrastruktúra… avagy mi van a gépházban Fizikai HP Blade System penge keret farm • Magas rendelkezésre állás (N+N redundancia) és a megfelelő teljesítmény, • 70 db HP balde penge szerver, • Hypervisor HA

Karbantartás leállítás nélkül, Elvárt magas rendelkezésre állás biztosítása (akár 99999 SLA),

• 

Terheléselosztás (loadbalace),


Infrastruktúra… hálózatbiztonság

• Három zónás tűzfalrendszer, • IPS (behatolás megelőző) / IDS (illetéktelen behatolás jelző) – külső és a belső hálózatra is szűrve, • McAﬀe sérülékenység menedzsment / vizsgáló is a rendszer része, • Szeparált, azaz több véde1 zónás hálózat van kialakítva, • 24/7-ben supportált védelmi rendszer.


SSO rendszer A rendszer elemei: 1.  Authentication: a felhasználók valamely erőforráshoz/ alkalmazáshoz történő hozzáférést (belépést) vagy OpenAM vagy az erőforrás engedélyezi. 2.  Access control: betartatását az erőforrás/OpenAM végzi. A rendszer funkciója: A megoldás lehetőséget biztosít az egypontos bejelentkezésre (SSO) a felhasználók számára. Az OpenAM a jelenlegi állapotában megvalósítja a felhasználók autentikációját.


IDM rendszer A rendszer funkciói: • Önregisztráció: az internetes felhasználók számára, az OpenIDM rendszer keretén belül. (A regisztráció automatikusan történik, emberi beavatkozás, engedélyezés nélkül. A felhasználó a regisztráció befejezése után, az OpenIDM-be bejelentkezve a saját profilját, személyes adatait szerkeszteni tudja, jelszavát megváltoztathatja. Az önregisztráció OpenIDM-es folyamatként valósul meg, és mint önálló szolgáltatás egy adott URL segítségével integrálódik az alkalmazásokba. ) • AD csoporttagság kezelés interfész a szakrendszerek felé: AD csoporttagságok jelképezik a szerepköröket, és a felhasználó egyes, a szerepköréhez meghatározott csportba történő besorolását biztosítja a rendszer. • Profil adatbázis (PDB): A regisztrációkor megadott felhasználói adatok sokszor nem bizonyulnak elégségesnek az alkalmazások számára, ezért egyéb profil adatok megadása válhat szükségessé. Ezen profiladatok tárolására és onnan az adatok szolgáltatására készült az IDM rendszer profil adatbázisa.


Az SSO és IDM rendszerek logikai működése


Portálok www.munka.hu – Az alap „munkaügyi” honlap. Elérhetőek belőle a megyei hivatalok, az aktuális pályázatok, statisztikák… stb


További 32 szakmai portál működtetését látja el a főosztály pl: Virtuális Munkaerőpiac Portál,


eletpalya.mun ka.hu

Virtuális Munkaerőpiac Portál

vallalkozas.m unka.hu

rehab.munka.h u

nfsz.munka.hu

Portálok látogatottsági adatai

január

felhasználók

38578

február március április

szepte novemoktóber mber ber

május

június

július

augusztus

25086

26140

27109

24273

26479

oldalmegtekintések 193830 169468 173452 155215 131444 144498 133735

33205

32634

január

felhasználók

571

528

475

oldalmegtekintések

1391

1122

1000

január

felhasználók

16700

14699

15249

oldalmegtekintések 38368

33527

34670

27908

Átlag

26879

12561

27114

125072

123478 121106 130012

42658

136997

szepte novemb október mber er

december

Átlag

24518

május

június

július

augusztus

379

368

351

335

373

325

379

364

121

381

835

794

705

876

789

798

1051

928

298

882

május

június

július

augusztus

december

Átlag

12554

11968

11089

9295

8655

szepte novemb október mber er 11241 11541 13020

5309

11777

29322

27080

24592

20333

18979

25371

11337

26623


május

június

július

augusztus

december

Átlag

22212

22588

25135

22467



420918

469995 462588 412962

január

felhasználók

33537


december


26472

27437

22072

26723

29174

május

június

július

augusztus

32163

29778

27024

30093



239654

495516 589059 608568

január

felhasználók

48533

február március április 39302

39083

33776

15297

23882

250471

467453

december

Átlag

23455

35372

312601

418971


Kioszkok célja: Közvetlen hozzáférés biztosítása a foglalkoztatási szervezetrendszer 437 pontján az álláskeresők számára: –  álláskeresés, –  önéletrajzírás, –  virtuális munkaerőpiaci portál közvetlen elérése, –  támogatási lehetőségekhez kapcsolódó elektronikus űrlapok letöltése, –  információkeresés a munka.hu oldalain.


A kioszkok működési környezete A kioszkok távfelügyeletét a Weblogic-távfelügyelet és végpont szoftver biztosítja Jelenleg a távfelügyelet a SENSENET portálba van beágyazva A távfelügyelet szerepe: –  –  –  – 

a végpontok profiljának beállítása (internet irányba címszűrés), bekapcsolása, kikapcsolása, újraindítása, szoftverfrissítése, felügyeleti szerepkörök beállítása.

Közigazgatási és és Elektronikus Központi Hivatala Közigazgatási Elektronikus Közszolgáltatások Közszolgáltatások Központi Hivatala

Legnagyobb szakrendszerek I. Integrált Rendszer (IR)


Néhány szó a fejlesztésről: A fejlesztést a Zalaszám Informatika Kft. Végezte, a rendszer 2007 óta működik. Elvárt szolgáltatások: • koncepcionálás, igazgatási rendszertervezés, • logikai rendszertervezés, fizikai rendszertervezés, • programfejlesztés, tesztelés, • migrálás, oktatás, • támogatást és a továbbfejlesztés. Az IR egységes központi rendszerként működik, amely funkcionálisan lefedi foglalkoztatási, közfoglalkoztatási alaptevékenységgel kapcsolatos funkciók döntő többségét.


Az IR moduljai: • Ügyfélnyilvántartás • Álláskereső nyilvántartás • Közvetítést, szolgáltatást kérők nyilvántartása • Alkalmi munkavállalói (AM) könyv kezelő modul • Ellátás • Migráns • Humánszolgáltatás modul • Rendszeres szociális járadékban részesülők nyilvántartása (RSZJ ) • Foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők nyilvántartása (FHT) • Foglalkoztató alapnyilvántartás • Munkaerő-igény bejelentés modul • Munkaközvetítés modul • Felnőttképzési integrált rendszer (FIR) • Keretgazdálkodás modul • Esemény- és életútnapló • Kódok, törzsek • Munkaerő-piaci programok (MEPP) modul • Számfejtés modul • Utalás modul • Adatszolgáltatás modul • Támogatások modul • Dokumentumkezelés, Iratgenerálás


Közös kódok, törzsek

Teszt környezet

Oktató környezet

Iktató rendszer (IMAP)

Ügykezelés, KET Dokumentumkezelés Iratgenerálás

Éles környezet

Esemény- és életútnapló

Adattárház

Biztonsági rendszernapló Support környezet NFSZ-IR ORGAN KERETRENDSZER NFSZ



II. ETALON RENDSZER

2008-ig IT infrastruktúrája heterogén, egymással lazán csatolt rendszerekből állt Cél: hatékonyság növelése, homogén architektúra, szabványos megoldások

2010: Központi törzsadattár szolgáltatás kialakítása a SOA irányelveknek megfelelően


Foglalkoztató Regisztráció

FINY

NAV kapcsolat

TAJ kapcsolat

(AM kiváltás)

FPIR

IR OMMF Adattárház Céginfo, EVIG

Egyén, Fogl. Kódtárak

k, eg kódtára

ETALON törzs Munkavállaló törzsadattár szolgáltatás

dump

Foglalkoztató törzsadattár szolgáltatás

Mat.view

Központi kódtár szolgáltatás

yén, tö

életút egyén, kódtárak (szinkron táblával) törzsek

kódtárak, eg

kódtá

yén

egyén

rak, F ir táblá

Életút napló szolgáltatás

DB, ws

rzsek

k, egy én

EADAT ESTAT Támop 1.4.1

NSZFI Sorszámosztó

kódtárak

EIFA Portál

VMP

ONYF web

ÁFSZ Kapu


ETALON számokban - Első verzió indítása: - Kapcsolódó szakrendszerek:

2010. 22

- Adatbázis táblák:

~ 300

- Lekérdező szolgáltatások:

~ 730

- Karbantartó szolgáltatások:

~ 82

- Adatbázis méret:

~ 60 GB


III. Foglalkoztatáspolitikai Pénzügyi Információs Rendszer (FPIR) Felhasználók köre: • Nemzeti Foglalkoztatási Alaphoz (NFA) tartozó foglalkoztatáspolitikai eszközöket kezelő Nemzetgazdasági Minisztérium (NGM), • Belügyminisztérium (BM), • NFA forrásból kifizetéseket teljesítő területi NFA kezelők: o  Megyei és Budapest Főváros kormányhivatalok központjai, o  Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal (NSZFH), o  Járási hivatalok kirendeltségei


Az FPIR-ből történik: • Álláskeresők ellátásának biztosítása, • Közfoglalkozottak ellátásával összefüggő pénzügyi folyamatok kezelése, • Foglalkoztatás elősegítése, a munkahelyteremtés, a munkahelymegőrzés, a munkaerő alkalmazkodásának és az álláskeresők munkához jutásának támogatása, • Képzési rendszer fejlesztésének támogatása,


Foglalkoztatáspolitikai Pénzügyi Információs Rendszer FPIR


IV. IKF Adattárház felépítése IR

FPIR

ORACLE

IQ

ETALON

EMMA

Forrás rendszerek

Ada1árház adatbázis zóna

Ada1árház modellező zóna

IBM Cognos

Ada1árház publikációs portál


Az ADATTÁRHÁZ számokban: Táblák

4-5000 Gb

1500 db

Tárolt eljárások

25-30000 sor

6-700 db

Felhasználók

200 területi

10 minisztériumi

Publikációk

200 kocka

500 riport

Törzsadatok

5,5 millió egyén

0,5 millió foglalkoztató

Közvetítések / határozatok

13,5 millió közvetítés 22 millió határozat


Legújabb fejlesztés: Közfoglalkoztatási Támogatások Keretrendszere (KTK) célja: Webes felület és a hozzátartozó feldolgozó program amely alkalmas a közfoglalkoztatók közfoglalkoztatási kérelmeinek kezelésére, a kérelmek beadásától a miniszteri döntések nyilvántartásáig.

Az alkalmazással szembeni legfontosabb elvárás: Egyszerű, jól látható felületen kezelje és támogassa a kérelmek kitöltését és feldolgozását, - a közfoglalkoztatók, - a járási hivatalok foglalkoztatási osztályai, - a kormányhivatalok közfoglalkoztatással foglalkozó osztályai, - a Belügyminisztérium feladatainak ellátása során.


Köszönöm a figyelmet !

Foglalkoztatási, közfoglalkoztatási feladatok informatikai háttértámogatása

Recommend Documents