Firmy se rvou o zakázky na dopravní stavby

2

Stavebnictví: Jaké jsou vyhlídky po letitém propadu?

8

Ministr dopravy: Prioritou je napojit Česko na evropské dálnice

14 –16

ÁL

www.facebook.com/moravskehospodarstvi

•

www.moravskehospodarstvi.cz

• ene

T O P O D S TAT N É P R O F I R M Y A V E Ř E J N O U S P R ÁV U  B Ř E Z E N | D U B E N 2 0 1 4

rg e t i k a

S P CI E

Speciál Energetika

Firmy se rvou o zakázky na dopravní stavby TUZEMSKÉ FIRMY SE MAJÍ V SETRVALE VYSYCHAJÍCÍM RYBNÍČKU ČESKÉHO STAVEBNICTVÍ CO OHÁNĚT. VELKÉ ZAKÁZKY NA DOPRAVNÍ STAVBY SE TAK SNAŽÍ ZÍSKAT STŮJ CO STŮJ. Jan Pacas Nabízejí nižší ceny, ale v konkurenčním boji jim nejsou cizí ani jiné praktiky – například stížnosti před Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). Na začátku ledna Státní fond dopravní infrastruktury (SFDI) hlásil, že za loňský rok nestihl vyčerpat téměř čtvrtinu plánované-

 řízení ÚOHS ■ Řízení vedená před Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže ve věci veřejných zakázek mají správní lhůtu automaticky stanovenou na šedesát dní ■ Lhůta neběží při žádostech o dokumentaci, o doložení informací a pořizování posudků ■ I když úřad přezkoumává zadávací řízení, může v něm zadavatel pokračovat, pokud ve věci není vydáno předběžné opatření

ho rozpočtu, který slouží k rozvoji české sítě silnic, dálnic i železnice. Důvodů k tomu uvedli jeho zástupci hned několik. „Zjednodušením kvalifikačních požadavků a celkovým stavem trhu zakázek došlo ke snížení vysoutěžených cen u nově zahajovaných staveb, což je určitě pozitivní,“ řekl ná-

městek Sekce pro správu finančních zdrojů na SFDI Zbyněk Hořelica. V podstatě všechna výběrová řízení na dopravní stavby z poslední doby však napadli neúspěšní uchazeči před ÚOHS. Zdůvodnění SFDI jasně ukazuje na dvě strany mince, kterou je stav českého trhu se stavebními zakázkami. Těch totiž není moc. „To nutí jednotlivé soutěžitele nabízet realizaci projektů za velmi příznivých cenových podmínek pro investory,“ uvedl mluvčí Ředitelství silnic a dálnic ČR (ŘSD) Jan Studecký. Silný konkurenční boj mezi účastníky výběrových řízení ale často končí zpochybňováním zakázky před antimonopolním úřadem. „Oproti předchozím letům je znatelný nárůst řízení před ÚOHS a také se podstatně prodlužuje doba vyřízení,“ upozornil Studecký. Pokračování na straně 9

Kamery pomáhají objasnit zločiny. Názory na ně se ale různí Máte u sebe telefon a žijete ve městě? Pak jsou vaše kroky a jednání dohledatelné s takovou přesností, ze které může až mrazit. Kamerové systémy přispívají k posílení bezpečnosti. Pocity, které vyvolávají, jsou ale velmi smíšené. „Kamerový systém jsme v Havlíčkově Brodě začali budovat v roce 2001. V současné době čítá třináct pevných kamer a jednu mobilní, kterou umis-

ťujeme dle potřeby do různých lokalit města. Ze začátku nebyl názor na kamerový systém jednotný. Kamery se ale velmi osvědčily, v mnoha případech přispěly k objasnění trestné činnosti,“ zastává se kamer tamní starosta Jan Tecl. V centrech českých měst kamery hlídají téměř veškeré dění. Cokoli uděláte na náměstí, kamery natáčejí. Vede to ke kuriózním případům. „Na

Rozhýbou trh nemovitostí levné hypotéky? Boj bank o klienty se zájmem o půjčku na bydlení bude letos pravděpodobně zas o něco krvavější. Finanční ústavy totiž tlačí na pilu a nabízí levné hypotéky. V březnu experti očekávají pokoření loňského minima úvěrových sazeb, které se zastavily na 2,95 procentech. Více na straně 3

01-05-mh14-04.indd 1

naše strážníky se obrátil muž, který ztratil peněženku s hotovostí přes šest tisíc korun a udal přesné místo ztráty. Kamery zachytily, jak dotyčnému peněženka vypadla, ale zároveň i osobu, která ji o chvíli později našla. Než stačil nálezce peněženku odevzdat, strážníci ho vyhledali a peněženku vrátili zpět majiteli,“ s úsměvem dodal Tecl. Pokračování na straně 7

Obroda brownfieldu je vždy plus Proměně rozpadající se opuštěné továrny v novou výrobní halu se odborně říká regenerace brownfieldu. Takové projekty mají pro investory jednu výhodu. Jen zřídkakdy se stane, že by neprospěly samotné stavbě i jejímu okolí. Výjimky se přesto najdou. Více na straně 5

Zapáchající a hlučné cestující vyprovodí v Brně preventisté Nekontrolují jen jízdenky, ale z tramvaje vykážou i zapáchající, hlučné nebo jinak obtěžující cestující. Tak se dá ve zkratce shrnout pracovní náplň dvacítky speciálních revizorů, takzvaných preventistů, které na vybrané tramvajové linky nasadil brněnský dopravní podnik. „Chceme přilákat do městské hromadné dopravy nové cestující. Proto musíme nabízet atraktivnější a bezpečnější prostředí. Teprve zkoušíme, zda jsou preventisté ten pravý způsob jak to dokázat,“ uvedla mluvčí Dopravního podniku města Brna Linda Hailichová. FOTO: Eugénia Bánovská

Zemědělci vyráží na pole brzy

Limity na těžbu uhlí: Ticho po pěšině

Zemědělci můžou letos vyrazit na pole dříve než obvykle. Díky teplé zimě nevymrzly ozimy a jarní práce mohou odstartovat brzy. Daří se však i škůdcům, zimu přežil plevel, hraboši i plísně. Farmáři se také obávají rozmnožení divoké zvěře a nedostatku vody. Více na straně 11

Vášně kolem úvah o prolomení limitů těžby uhlí zdánlivě vyhasly. Diskuze o dobývání hnědého uhlí v Ústeckém kraji však pokračují. Vypadá to, že se vláda spíše pustí cestou narovnávání podmínek a následného prolomení. Nejdříve však v roce 2015. Více na straně 14

Sledujeme kraje: Vysočina | Jihomoravský Olomoucký | Zlínský Moravskoslezský | Pardubický Královéhradecký

23.03.14 17:31

2

stavebnictví

BŘEZEN | DUBEN 2014

Po letitém pádu se stavebnictví může vzchopit. Očekává se ale spíše stagnace příležitosti. Problematické jsou však u dopravních staveb časté průtahy kvůli výkupu pozemků. Jmenované projekty však již mají od ŘSD zelenou. To navíc letos dokončí stavby a opravy v souhrnné hodnotě více než dvacet miliard korun. „Posílení infrastruktury je nutným předpokladem dalšího rozvoje měst. Zlevnění dopravní výstavby je toho nutným předpokladem,“ uvedl Kužel.

ČESKÉ STAVEBNICTVÍ ZASÁHLA EKONOMICKÁ RECESE VELMI CITELNĚ. ÚBYTEK SOUKROMÝCH I STÁTNÍCH ZAKÁZEK SPOLU S NEOCHOTOU BANK PŮJČOVAT PŘINESL ZA POSLEDNÍ TŘI ROKY VÝRAZNÝ POKLES OBRATU I ZISKŮ STAVEBNÍCH FIREM. OBJEVUJÍ SE VŠAK TAKÉ SIGNÁLY, ŽE SE SITUACE VE STAVEBNICTVÍ BĚHEM ROKU 2014 ZLEPŠÍ.

Krajské stavby lákají středně velké firmy

FOTO: Eugénia Bánovská

Tereza Hašková nilo příznivé počasí a také nižší vá situace, kdy se nabídka nepo- D3 mezi obcí Bošilec a Ševětín Ekonomická krize nedopadla na všechny odvětví stejnou vahou. Snad nejhůře ji pocítilo stavebnictví. Od vrcholu v roce 2008 snížilo stavebnictví svůj výkon o čtvrtinu. Tržby stavebních firem se během tří posledních let snížily skoro o pětinu. Jejich zisk se podle studie společnosti Bisnode propadl průměrně o více než třetinu. Propad stavebního trhu se výrazně zrychlil během prvního pololetí minulého roku. Letos se však objevují signály, že by se trh mohl přinejmenším stabilizovat. „Stavební produkce v lednu vzrostla meziročně reálně o pět procent. Růst ovliv-

aktuálně Nečekaná ztráta Do ztráty osm set osmdesát osm milionů korun se za loňský rok propadla stavební firma Skanska, která přitom ještě o rok dříve vykázala zisk přesahující i po zdanění tři sta padesát milionů. Za propadem zisků stojí odpis aktiv kvůli celkově slabé situaci na stavebním trhu. Podle firmy se na něm navíc podepsali i manažeři v jedné divizi, kteří účetně zkreslovali výsledky.

Pomohl teplý leden Loni v lednu klesla stavební produkce oproti roku 2012 o více než devět procent. Na začátku letošního roku však pomohlo stavebním firmám teplé počasí. Proto mohly stavební práce pokračovat téměř bez omezení a stavební produkce tak meziročně vzrostla o pět procent. Letošní leden tak loňský pokles „narovnal“ zhruba z poloviny – o 4,3 procenta. „I přes příznivá čísla za letošní leden neočekávám v roce 2014 zásadní zvrat. České stavebnictví ještě není z nejhoršího venku,“ komentoval optimistický začátek roku prezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví v ČR Václav Matyáš. (red)

01-05-mh14-04.indd 2

srovnávací základna v minulém roce,“ uvedla Petra Cuřínová z Českého statistického úřadu. V lednu také o třetinu stoupl počet zahájení výstaveb bytů. Zvýšení ovlivnilo mimo jiné to, že stavební povolení v lednu získal velký developerský projekt společnosti Central Group na výstavbu bytového komplexu Nová Nikolajka v Praze. Prvním signálem oživení trhu je pozitivní vývoj v oblasti prodaných bytů v Praze. Developeři za uplynulý rok udali průměrně meziročně o pětinu více bytů. Může se však jednat jen o výkyv či lokální jev. U bytové výstavby však podle odborníků dlouhodobě přetrvá-

tkává s poptávkou. „Nestaví se dostatek bytů střední velikosti. Ty by měly být finančně projektovány tak, aby na ně dosáhla střední příjmová skupina, a to zejména mladé rodiny,“ uvedl prezident Hospodářské komory České republiky Petr Kužel. Dlouhodobě trápí odvětví nedostatek velkých zakázek jak od soukromých, ale hlavně také veřejných zadavatelů. Odlišná je jen situace v dopravním stavitelství. Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) se v průběhu roku chystá zadat zakázky v celkové hodnotě sedm a půl miliardy. „Největším plánovaným projektem, na nějž bude letos zahájeno zadávací řízení, je stavba úseku dálnice

a úseku téže dálnice mezi Ševětínem a vsí Borek s předpokládanou hodnotou čtyři miliardy korun,“ řekla mluvčí ředitelství Nina Ledvinová.

Přinesou velké dopravní stavby spásu? Soutěžit se budou i další zakázky velkého rozsahu. Oprava zbývajících tří úseků dálnice D1 či stavba rychlostní silnice R4 u Skalky přináší stavebním firmám taktéž stomilionové

K rozvoji infrastruktury se snaží přispět také jednotlivé kraje. „Prioritou letošního rozpočtu jsou rozvojové projekty, na něž lze použít evropské zdroje. Letos spolufinancujeme investice v celkové výši téměř tři a půl miliardy korun. Více než polovina těchto peněz míří do dopravní infrastruktury,“ uvedla mluvčí Moravskoslezského kraje Petra Špornová. Ostatní moravské kraje neplánují tak rozsáhlé projekty. Stejně jako Moravskoslezský kraj však chtějí co nejúčelněji využít evropské peníze. „Olomoucký kraj v současnosti vypsal veřejné zakázky na patnáct dopravních staveb za šest set dvacet milionů korun. Do konce roku plánujeme vypsat dalších deset zakázek s předpokládanou hodnotou dvě stě třicet milionů,“ uvedla mluvčí kraje Kamila Navrátilová.

vývoj ■ V roce 2013 klesla stavební produkce meziročně reálně o 8,3 procenta. Ve srovnání s konjunkturním rokem 2008 dosáhl pokles dokonce 25,1 procenta ■ Příliš se nedařilo ani v závěru loňského roku. Ten vypadal ve stavebnictví přibližně stejně jako konec roku 2012. Stavební produkce za loňský prosinec sice meziročně reálně vzrostla o 1,4 procenta, po očištění o vliv počtu pracovních dní to však dělalo jen desetinu procenta. Stavební úřady vydaly meziročně o 22,7 procenta stavebních povolení méně a jejich orientační hodnota klesla o 10,7 procenta. Bylo zahájeno meziročně o 4,8 procenta výstavby bytů méně. Dokončeno bylo o 29,5 procenta bytů méně ■ Do nového roku vstoupilo stavebnictví meziročním růstem stavební produkce o pět procent. Po očištění od sezónních vlivů však stavební produkce oproti předchozímu měsíci poklesla o 1,5 procenta

Investice moravských krajů do oprav krajských nemocnic a škol se obvykle pohybují v řádu desítek milionů. Výjimku představuje pouze pokračování rekonstrukce znojemské nemocnice za dvě stě třicet milionů korun. Podobné veřejné zakázky mohou zaujmout středně velké stavební firmy. Představují však v globálu jen malou protiváhu proti úbytku populace spojenému se zmenšením poptávky po nových bytech. Samotné stavební firmy vidí kondici českého stavebního trhu střízlivě, podle průzkumu Českého statistického úřadu dvě třetiny z nich očekávají stagnaci.

ANKETA: Jak se vyrovnaly české stavební firmy s pětiletou recesí v odvětví? Posledních pět let nebylo pro české stavební firmy zrovna příslovečnou procházkou růžovým sadem. Právě naopak. Od roku 2008 se stavebnictví propadlo o pětadvacet procent. Jak se s tím tuzemské firmy vyrovnaly? A očekávají, že nová vláda přinese do stavebnictví čerstvý vítr? Odpovídají ředitelé stavebních firem. Anketní otázky: 1. Ekonomové očekávají, že české hospodářství tento rok vystoupí z recese. Čekáte pozitivní vývoj i v oblasti stavebnictví? 2. Domníváte se, že politika nové vlády bude přát oživení stavebnictví? 3. Vyrovnaly se stavební firmy s pětiletým poklesem odvětví propouštěním, nebo se jim podařilo najít rezervy jinde? Jaroslav Katzer předseda představenstva společnosti Strabag 1. V tomto roce nepředpokládáme, že by došlo k oživení v oblasti stavebnictví. 2. Z programového prohlášení nové vlády vyplývá, že chce činit kroky k oživení stavebnictví. Nezbývá než doufat, že se tak skutečně stane. 3. Stavební firmy reagovaly organizačními změnami, ale i propouštěním. Michal Štefl generální ředitel společnosti OHL ŽS 1. Stavebnictví bohužel do krize vstoupilo jako první a vystoupí z ní jako poslední. Současná situace na stavebním trhu v ČR byla způsobena redukcí veřejných i soukromých investic. V roce 2014 teprve skončí pokles stavebního trhu a až v roce 2015 očekáváme malý růst. 2. Nová vláda si dala za cíl podpořit hospodářský růst, což stavebnímu trhu určitě pomůže. Příprava velkých projektů však trvá velmi dlouho, především z důvodu nepružné legislativy. Nový zákon o veřejných zakázkách by měl zohlednit, že Česká republika nebyla schopna vyčerpat prostředky z evropských fondů. Jako zásadní problém rovněž vidím neujasněné dlouhodobé financování Státního fondu dopravní infrastruktury. 3. Stavební firmy byly nuceny hledat rezervy v oblastech správní i výrobní režie, často docházelo a ještě dochází k masivnímu propouštění zaměstnanců. Strach o přežití navíc vedl k nesmyslnému cenovému boji. Vzhledem k množství krachujících společností v Polsku a na Slovensku se domnívám, že i na trhu v České republice ještě dojde k významným změnám.

Martin Borovka generální ředitel společnosti Eurovia CS 1. Bohužel, ani v letošním roce něco podobného nečekáme. Obor stavebnictví je v oblasti dopravní infrastruktury navázán na veřejné investice, projekční přípravy, výkup pozemků, a tak podobně. Bude trvat několik let, než se podaří všechny tyto činnosti oživit. Ve srovnání s předešlým desetiletím vnímáme stále významný pokles zakázek. 2. Nepřísluší nám hodnotit politiku jakékoliv vlády. Každý, kdo bude podporovat rozvoj stavebnictví v naší republice, je naším partnerem. 3. Společnost EUROVIA CS se již několik let tomuto trendu přizpůsobuje a nedílnou součástí opatření bylo bohužel i propouštění zaměstnanců. V letošním roce žádné významné úpravy v tomto směru neplánujeme, nicméně stavební sezóna ještě nezačala a bude záležet na jejím vývoji. V naší společnosti probíhá větší vlna generační obměny, která je částečným stabilizačním faktorem. Pro nás to i nadále ale znamená hledání mladých kvalifikovaných pracovníků na vybrané posty. František Vaculík generální ředitel společnosti PSJ 1. Při pohledu na situaci na stavebním trhu v roce 2013 se důvody k optimismu těžko hledají. Předpokládám tedy, že české stavebnictví i v roce 2014 vykáže další mírný pokles ve srovnání s předchozím rokem. Pro rok 2015 věřím v mírný růst stavebního segmentu. 2. Nevím, jaká skutečná opatření vlády budou přijata ke zlepšení situace na stavebním trhu. Kromě opatření podporujících co nejstabilnější podnikatelské prostředí, považujeme za prioritní podporu od státu dokončení dlouhodobě plánovaných infrastrukturních projektů, zachování podpory exportu a kroky vedoucí ke zkvalitnění učňovského a technického školství. 3. Ve snaze přizpůsobit se a správně reagovat na to, co se kolem nás děje, v PSJ průběžně zvažujeme a uskutečňujeme některá organizační opatření, personální změny a nové aktivity. Stav pracovníků ve skupině PSJ uskutečněnými akvizicemi spíše narostl, ale současně musíme adekvátně reagovat na konkrétní situaci v jednotlivých regionech a specializacích. Obecně bohužel očekávám, že v tomto či v příštím roce dospějí některé české stavební firmy ke svému konci. Krach může potkat některé generální dodavatele, ale i specializované subdodavatelské firmy.

JAN PACAS

23.03.14 17:50


3

trh realit

Trh nemovitostí zřejmě nerozhýbou ani levné hypotéky KDYŽ ZAČÍNÁ JARO, NEPROBOUZÍ SE POUZE PŘÍRODA, ALE I BANKY. LETOS BUDE JEJICH BOJ O KLIENTY S TOUHOU BYDLET ZASE O NĚCO KRVAVĚJŠÍ. Veronika Slámová Analytici totiž očekávají pokoření magické hranice úvěrových sazeb za hypoteční úvěry – klesnout by měly pod tři procenta. Na dosavadní dno – 2,95 procenta – hypotéky spadly loni v červnu. V březnu experti očekávají pokoření této hranice. Jen pro srovnání – ještě před dvěma lety se klienti uvazovali k úvěrům se sazbou 5,6 procenta. A ještě jedna dobrá rada – níz-

ký úrok můžete snížit už dvanáct měsíců před koncem fixace. Bankám jde i letos o hodně. Na českém trhu totiž bude hledat financování pro své bydlení přes sto tisíc lidí. Proto očekávají, že objemy hypoték budou i nadále růst. „Banky loni poskytly úvěry na bydlení ve výši 852,3 miliardy korun. Oproti roku 2012 došlo ke zvýšení objemu úvěru o 5,23 procent, což je 44,5 miliardy korun,“ zrekapituloval náměstek výkonného ředitele České bankovní asociace Jan Matoušek. Příznivému klimatu nahrává kromě situace na bankovním trhu také další fakt – ceny nemovitostí už druhý rok stagnují, v některých regionech i klesají. Stále platí, že čím dále od pomyslného středobodu Prahy, tím cena nemovitostí klesá. Nejvíce nových bytů developeři v metropoli loni nabízeli za cenu pětapadesát tisíc korun za metr čtvereč-

ní. Podle Českého statistického úřadu se průměrná cena nemovitostí pohybuje kolem šestačtyřiceti tisíc korun za metr čtvereční. V Brně si už můžete koupit byt v průměru za necelých dvaatřicet tisíc korun za metr čtvereční. V Ostravě pak za necelých sedmnáct tisíc korun za metr čtvereční. A pokud hledáte nejlevnější region, odstěhujte se do Ústeckého kraje. V jeho metropoli můžete pořídit byt v průměru za méně než dvanáct tisíc korun za metr čtvereční. Takže pro jednoduché počty – pokud si chcete pořídit byt o velikosti osmdesát metrů čtverečních v Praze, připravte si 3,7 milionů korun. V Brně vás tato investice vyjde na 2,5 milionu. V Ostravě 1,3 milionu a v Ústí nad Labem za stejný byt zaplatíte necelý milion korun. Skutečná cena tak nakonec může vypadat ještě příznivěji. Proto, abyste měli přesné informace, stojí za to si pohlídat data

Půjčky na bydlení trhaly loni rekordy. Letos jich víc nebude Stabilní úroková sazba a pokračující velký zájem o hypotéky. Tak vidí letošní rok analytici a zástupci bank na českém trhu. A to i přesto, že první letošní měsíc měli lidé o hypotéky menší zájem. V lednu si lidé sjednali hypotéky v objemu necelých sedm miliard korun, to je skoro dvakrát méně než loni v prosinci. „Nízké lednové objemy mají důvod čistě administrativní, a to v souvislosti s novým občanským zákoníkem - nové formuláře a procesy vyžadovaly určitý čas k zapracování. V dalších měsících se objemy budou postupně zvyšovat,“ vysvětlil vedoucí analytik společnosti Fincentrum Josef Rajdl. Podle mluvčí Hypoteční banky Marie Mockové je ale nepravděpodobné, že letos budou mít lidé větší zájem o hypotéky než loni. Rok 2013 byl totiž rekordní. Podle údajů ministerstva pro místní rozvoj bylo poskytnuto přes čtyřiadevadesát tisíc úvěrů v objemu sto sedmdesát šest miliard korun, což znamená v porovnání se stejným obdobím roku 2012 nárůst v počtu úvěrů o šestadvacet procent a v objemu úvěrů o jedenadvacet procent. „Vzhledem k nízkým úrokovým sazbám a stabilním cenám nemovitostí lze ale i nadále považovat současnost za ideální dobu k pořízení vlastního bydlení,“ tvrdí Mocková. Analytici a zástupci bank se shodli na tom, že letos už úrokové sazby hypoték dál klesat nebudou.

„Své dno našly. Nízké sazby jsou dané kombinací slabé poptávky a sazeb České národní banky. Letos očekávám, že sazby budou stagnovat nebo mírně růst,“ předpověděl analytik společnosti Home Credit Michal Kozub. I přesto mohou někteří lidé získat lepší úrok díky nárazovým akcím. „Lze očekávat, že v průběhu roku budou banky přicházet na trh s agresivními, časově omezenými nabídkami. A právě konkurence, coby faktor, jenž začal vstupovat do cenotvorby hypotečních úvěrů významně právě v předchozích dvou letech, bude i nadále spoluutvářet cenovou nabídku na hypotečním trhu,“ podotkl manažer úvěrů občanům Komerční banky Martin Kotek. Dodal, že ani on ale nepočítá s masivní nabídkou sazeb pod tři procenta. Úrokové sazby by podle některých mohly začít stoupat až později. „Nejspíš až v závěru roku. Česká národní banka, která na podzim roku 2012 snížila svou základní úrokovou sazbu prakticky na nulu, a umožnila tak bankám snížit sazby na úrovně, kde nikdy před tím nebyly, nezačne sazby zvedat dříve než v roce 2015. S tím jak se budeme k tomuto bodu blížit, začnou postupně růst i sazby hypoték,“ řekl mluvčí Finanční skupiny České spořitelny Marek Pšeničný. MICHAL KÁRNÝ

z nové cenové mapy českého realitního trhu, kterou letos spustily poradenské a realitní společnosti Deloitte a Hyposervis. Ty se dohodly s katastrálním úřadem a začaly procházet kupní smlouvy, v nichž je uvedená opravdová suma. Zatím do této databáze můžou nahlížet pouze bankovní úředníci, realitní makléři či investoři. Od příštího roku již budou tyto informace zpřístupněny veřejně.

Cenové zemětřesení letos analytici nečekají Analytici očekávají, že letos se ceny příliš nepohnou. Investoři jsou už na svém minimu a zájemci o nové bydlení už také nechtějí

vytáhnout ze svým rozpočtů více. I když druhým dechem majitele nemovitostí uklidňují – přestože trh vypadá zmrazeně, prodejci vždy na obchodu vydělali. „Většinou to byly čtyři procenta, ve smlouvách jsme objevili ale i obchody, kde se marže vyšplhala na tři sta procent,“ přiblížila Diana Rádl Rogerová ze společnosti Deloitte. Potvrzuje se také předpoklad, že Češi se začínají uskromňovat. „Mezi byty prodanými v roce 2013 v Praze dominují ty za cenu mezi padesáti a šedesáti tisíci korun za metr čtvereční, kterých bylo přes pětatřicet procent. V průběhu roku ale rostl podíl nižšího segmentu, mezi čtyřiceti a padesáti tisíci korun za metr čtvereční bylo prodáno osmadvacet procent bytů a v posledním čtvrtletí 2013 byla dokonce tato cenová kategorie nejžádanější,“ uvedl obchodní ředitel Crestylu Radim Sayed. Celkem se loni

v Praze zájemcům nabízelo více než šest tisíc sto bytů, některé z nich jsou ale ležáky z předchozích let. Odhaduje se, že letos půjde do prodeje dalších čtyři tisíce šest set bytů. Podle odhadů je však v celém Česku k dispozici přes šest set tisíc volných bytů. Možná i proto chce vláda tlačit na rozvoj sociálního bydlení, které by mohlo tohoto přetlaku využít. Ledy se také zřejmě hnou na poli malometrážních bytů. Podle Sdružení nájemníků totiž v Česku dlouhodobě chybí byty do osmatřiceti metrů čtverečních. „U nás je jich asi deset procent, ale v reálu by bylo potřeba tento podíl zvýšit na čtyřiatřicet procent,“ vypočítal šéf Sdružení Milan Taraba. Podle legislativního plánu nové vlády by měl zákon o sociálním bydlení vzniknout na konci roku 2016. Do konce roku chce kabinet připravit takzvanou koncepci sociálního bydlení.

Hypoteční úvěry poskytnuté od roku 2011 Úvěry pro:

Občany Počet HÚ celkem (ks)

Smluvní jistina celkem (tis. Kč)

Podnikatelské subjekty Počet HÚ celkem (ks)


Municipality Počet HÚ celkem (ks)

Celkem


Počet HÚ celkem (ks)


leden až březen 2011

14 133

23 369 989

285

3 460 038

2

22 000

14 420

26 852 027

k 31.3.2011

515 678

771 677 625

14 370

268 845 787

925

9 225 956

530 973

1 049 749 368

leden až červen 2011

34 146

56 389 551

810

10 860 211

4

44 500

34 960

67 294 262

k 30.6.2011

535 691

804 697 187

14 895

276 245 960

927

9 248 456

551 513

1 090 191 603

leden až září 2011

51 196

84 866 789

1 238

15 404 857

5

51 916

52 439

100 323 562

552 741

833 174 425

15 323

280 790 606

928

9 255 872

568 992

1 123 220 903

71 088

119 077 140

1 623

22 007 129

10

113 206

72 721

141 197 475

k 31.12.2011

572 633

867 384 776

15 708

287 392 878

933

9 317 162

589 274

1 164 094 816


17 090

28 552 416

198

2 914 523

2

10 500

17 290

31 480 439

k 31.3.2012

589 723

895 937 192

15 906

290 307 401

935

9 327 662

606 564

1 195 575 255


36 152

59 927 899

506

6 181 584

11

139 719

36 669

66 249 202

k 30.6.2012

608 785

927 312 675

16 214

293 574 462

944

9 456 881

625 943

1 230 344 018

53 047

87 587 557

781

10 630 979

14

193 419

53 842

98 411 955

625 680

954 972 333

16 489

298 023 857

947

9 510 581

643 116

1 262 506 771

73 595

121 598 186

1 134

23 672 519

16

209 619

74 745

145 480 324

k 31.12.2012

646 228

988 982 962

16 842

311 065 397

949

9 526 781

664 019

1 309 575 140


16 759

27 854 166

267

6 324 901

19

211 935

17 045 34

391 002

k 31.3.2013

662 987

1 016 837 128

17 109

317 390 298

968

9 738 716

681 064

1 343 966 142


44 154

71 787 191

673

12 373 400

29

354 057

44 852

84 514 648

k 30.6.2013

690 382

1 060 770 153

17 515

323 438 797

978

9 880 838

708 871

1 394 089 788

67 797

109 882 746

1 172

19 142 514

47

445 650

69 016

129 470 910

714 025

1 098 865 708

18 014

330 207 911

996

9 972 431

733 035

1 439 046 050

92 608

149 326 419

1 718

26 591 475

70

656 361

94 396

176 574 255

738 836

1 138 309 381

18 560

337 656 872

1 019

10 183 142

758 415

1 486 149 395

k 30.9.2011 leden až prosinec 2011

leden až září 2012 k 30.9.2012 leden až prosinec 2012

leden až září 2013 k 30.9.2013 leden až prosinec 2013 k 31.12.2013

Mladí si mohou opravit byt či dům za peníze na výhodný úrok Tři sta milionů korun rozdá letos Státní fond rozvoje bydlení (SFRB). O peníze mohou žádat mladí lidé, kteří potřebují zavést inženýrské sítě nebo opravit cokoliv v bytě. Čerpatelná částka je stanová na sto padesát tisíc korun. Ekonomové hodnotí tento typ úvěru pozitivně. Fond totiž nastavil úrokovou sazbu jen na dvě procenta. Program Úvěr 150 odstartoval v polovině ledna. „Obdrželi jsme už sto třicet sedm žádostí. To znamená uvolnění téměř dvaceti milionů korun. Aktuální počet podaných žádostí mohou zájemci sledovat na stránkách programu, kde je umístěný semafor ukazující, zda je možnost podat přihlášku,“ vzkázala mluvčí SFRB Jana Marešová.

01-05-mh14-04.indd 3

Úrok je pevně stanovený na dvě procenta. Měsíční splátka je tady třináct set osmdesát korun, doba splatnosti je deset let. „Nabízíme možnost předčasného zaplacení úvěru. A také mimořádnou splátku. Vše je zcela bez poplatků, stejně jako vyřízení žádosti a poskytnutí úvěru,“ podotkla Marešová. Podle ekonoma Jiřího Šimary ze společnosti Cyrrus je tento úvěr nejvýhodnější na trhu. „Ani v současné době velmi nízkých úrokových sazeb není obdobný produkt, který by byl pro dlužníky výhodnější. Půjčka Státního fondu rozvoje bydlení

je atraktivní i zárukou, že nedojde k jejímu zvyšování a to po celou dobu spl á c e -

ní této půjčky,“ zhodnotil ekonom. Poskytnutý úvěr mohou žadatelé využít například na připojení k veřejným sítím vody, plynu, kanaliza-

ce nebo elektřiny. Mohou opravit plášť domu – obvodový plášť, střechu, balkon, okna, okapy, žaluzie. K rodinnému domu mohou pořídit nebo modernizovat garážová vrata. Mohou také rozšířit stávající byt o další místnosti. Opravit nebo vybudovat toaletu, koupelnu, vyměnit tělesa ústředního vytápění a kotle. Lze také modernizovat rozvody elektro, vody. Pořídit a instalovat solární panely, tepelná čerpadla, klimatizaci. Pořídit a instalovat novou kuchyňskou linku, vestavěné spotřebiče, vestavěné skříně a další moderní vybavení. „Úvěr není možné využít na pořízení nábytku, tedy volně

stojících zařizovacích předmětů. Peníze nesmí být použité ani na stavbu dalšího bytového jádra,“ upozornila Marešová. O půjčku mohou žádat zájemci mladší šestatřiceti let. „Dále musí mít vlastnický nebo alespoň spoluvlastnický podíl na nemovitosti, ať už je to rodinný dům nebo byt,“ podotkla mluvčí. V letech 2006 a 2007 rozdal SFRB 1,9 miliardy korun dvanácti tisícům zájemců. V dalších letech program neotevřel kvůli nedostatku finančních prostředků. SFRB nedostává žádné dotace ze státního rozpočtu a tudíž všechny své programy platí z vlastních aktiv. VERONIKA VINDIŠOVÁ

23.03.14 17:31

4

zabezpečení budov a objektů


Čeští zaměstnanci vedou statistiku krádeží. Viníkem jsou často nadřízení VYBÍLENÝ ÚČET V HORŠÍM PŘÍPADĚ, UKRADENÉ PAPÍRY NA TOALETĚ V TOM LEPŠÍM. ČEŠI OKRÁDAJÍ SVÉ ZAMĚSTNAVATELE DALEKO VÍCE NEŽ LIDÉ V ZAHRANIČÍ.

Veronika Vindišová Vyplývá to hned z několika výzkumů. Firmy se ale svými prohnanými zaměstnanci příliš chválit nechtějí. Podle psychologa mohou šéfové chování svých podřízených ovlivnit. Recept je úplně jednoduchý. Stačí s lidmi jednat s úctou a ocenit jejich úsilí. Typickým podvodníkem je podle výzkumu společnosti PricewaterhouseCoopers (PwC) muž ve věku od jednatřiceti do čtyřiceti let, který ve


Nenechte se vykrást. Zloděje můžete vyděsit jednoduchými triky Nemusíte mít zrovna dům, ve kterém ukrýváte trezor s milionovými úsporami. Pro chytré zloděje jsou lákadlem také vaše dokumentace, smlouvy nebo obsah počítačů. Nemusí to být ale lupič, který bude chytřejší než vy. Stačí mít dobře zabezpečený dům a k tomu přidat několik levných „vychytávek“. Zloděje ani nenapadne se o vaši kancelář či dům zajímat. Než se budeme bavit o elektronických zabezpečovacích systémech, je třeba připomenout základní pravdu, a sice, že základem bezpečného domu jsou kvalitní dveře, okna, zámky a kování. Pojišťovny stále nejvíce oceňují kvalitní mříže nebo bezpečnostní fólie na všech oknech – spokojené jsou, pokud je vidí z vnitřní strany. Pokud tyto prvky zkombinujete se správně vyladěným elektronickým zabezpečovacím

systémem, mají zloději minimum šancí, že se jim jejich záměr podaří. Na druhé straně nemusíte mít zrovna vchodové dveře jako do trezoru, pokud je vstup hlídán detektorem pohybu či dokonce bezpečnostní kamerou. Systém vyhlásí poplach ihned, jakmile se bude s dveřmi dít něco neobvyklého. Otázkou zůstává, co si s takovou informací počít a jak ji využít. Pokud vám například přijde SMS zpráva, že se spustil alarm, můžete se rozjet urychleně domů, nebo pomocí bezpečnostní kamery zkontrolovat situaci přímo na displeji telefonu. Co si však počnete, když vám kamera pošle záznam rozbitých nebo vypáčených dveří a vy jste daleko od domova? Můžete zavolat souseda nebo policii, ale tím získává zloděj docela dost času na krádež i útěk. Nejlepším řešením je proto připojení systému na

pult centrální ochrany (PCO), kdy je výjezdová služba schopna dorazit na místo v opravdu krátké době. A jak takové systémy vypadají a kolik vás budou stát? ■ Elektronický zabezpečovací systém (EZS) – Tvoří ho ústředna, ovládací prvek (většinou klávesnice), magnetické kontakty na dveře i okna a dále pohybové, otřesové nebo kouřové detektory. Jejich úkolem je registrovat narušení prostoru, otevření dveří, oken, rozbití skla, vrtání či řezání trezoru, ale i požár, únik plynu nebo vody. – Základní verze poskytuje pouze prostorovou ochranu. To v praxi znamená, že sice zachytí pachatele, ale až v momentě, kdy je

firmě pracuje tři až čtyři roky. „České firmy za poslední dva roky přitvrdily. Přes devadesát procent podvodníků jednoduše vyhodí. Přitom v roce 2009 to bylo necelých sedmdesát procent. Pokud se na společnosti nezákonně přiživil externě pracující zaměstnanec nebo firma, daná společnost přeruší veškeré obchodní styky,“ přiblížil výsledek výzkumu hospodářské kriminality Michal Kohoutek z PwC. Pozitivní je podle něj fakt, že osmdesát procent firem podá trestní oznámení. „Celosvětový průměr se přitom pohybuje okolo šedesáti procent,“ podotkl Kohoutek. Alarmující je naopak to, že obětí takzvané hospodářské kriminality se stane až polovina českých společností. Některé firmy si na kontrolu svých zaměstnanců najímají bezpečnostní agentury. Poptávka po těchto službách se ale podle majitele brněnské firmy Winguard Petra Knappa

uvnitř vašeho obydlí. Pokud však použijete i plášťovou ochranu, ta zaregistruje pachatele ještě předtím, než dojde k samotnému vloupání. Současně umožňuje střežit dům či byt i v době vaší přítomnosti nebo v noci. – Jakékoli požadované informace o dění v domácnosti nebo okolí si můžete nechat zasílat formou SMS na svůj mobil. Dostanete nejen konkrétní údaje, kdy k případnému poplachu došlo, ale budete vědět například i to, kdy přišly vaše děti ze školy. Za systém zaplatíte od dvaceti tisíc korun. ■ Kamerové systémy – Kamery jsou nezbytným prvkem plášťové ochrany a zaznamenají všechny události. Přispívají jak ke snadnější identifikaci případného pachatele, tak ke zhotovení dokumentace pro pojišťovnu. – Moderní zařízení umožňují vzdálený dohled nad domácností prostřednictvím

snižuje. „V cenách za služby se zdaleka nepohybujeme v řádech desítek tisíc. Mluvíme o daleko vyšších částkách. Většina firem na najmutí bezpečnostní agentury prostě nemá peníze,“ uvedl Knapp.

Najmout security? Podle psychologa Tomáše Kvapilíka může míru krádeže ovlivnit vztah zaměstnance k firmě. „Důležitá je role nadřízeného. Pokud se snaží, aby byl zaměstnanec náležitě oceněný a spokojený se svojí pozicí, může tím zamezit krádežím na pracovišti,“ domnívá se psycholog. Jeho slova potvrzuje také mluvčí Svazu průmyslu a dopravy ČR (SPČR) Milan Mostýn. „Ve firmě, vůči níž má zaměstnanec pozitivní vztah a cítí se

PC připojeného na internet nebo přes mobilní telefon se službou GPRS. Výhodou je, že se můžete podívat například z kanceláře nebo z hotelu kdekoli na světě, co se děje ve vašem domě či chalupě. Kamerové systémy jsou vybavené i harddiskovým záznamem, takže lze zkontrolovat i události, ke kterým došlo v uplynulých dnech či týdnech. Kamerový systém pro dům stojí od osmatřiceti tisíc korun. ■ Kamerové dveřní kukátko – Toto zařízení je vhodné zejména pro malé děti, které nedosáhnou kvůli své výšce na běžné kukátko a nemohou zjistit, kdo stojí za dveřmi. – Systém ocení i senioři, kteří se často stávají oběťmi nejrůznějších podvodníků a zlodějů. Jim přinese kamera v kukátku klid a pohodlí. I na dálku totiž budou vědět, koho mají před prahem, ať jsou v daný okamžik v zaměstnání, nakupují nebo

být její součástí, mohou být krádeže daleko nižní než ve firmě, kterou vnímá pracovník jako cizí. Na pracovníky může mít výrazně pozitivní vliv osobní příklad majitele a vrcholového managementu,“ míní Mostýn. SPČR si dělal dokonce průzkum vztahu populace ke svému zaměstnavateli. Vyplynulo z něj, že osmdesát procent lidí pracuje ve „své“ firmě rádo. Více jsou spokojení státní zaměstnanci. „Dvě třetiny tvrdí, že jsou hrdí na společnost, ve které pracují. Toto číslo roste s výší příjmu. Mezi pohlavími a různě vzdělanými významné rozdíly nejsou. Nejvíce hrdí jsou na svoji firmu lidé v Praze,“ přiblížil výsledky výzkumu Mostýn. Rodinné firmy se s krádežemi svých zaměstnanců téměř vůbec nepotýkají. „Je tam úplně jiné prostředí. Majitelé a jejich zaměstnanci si firmy váží. Významnou roli hrají právě rodinné vazby,“ řekla předsedkyně Asociace rodinných firem Gabriela Křivánková. Nečastější krádeže jsou takové, kdy si zaměstnanec odnese domů, co se mu hodí. Největší možnosti mají prodavači v supermarketech. Cena ukradnutého zboží se celkově pohybuje v astronomických částkách. Obchodní řetězce ale o svým zaměstnancích – podvodnících nechtějí většinou mluvit. „Jsou to interní informace,“ sdělila mluvčí společnosti Ahold Michaela Bugrisová.

jen sedí v obýváku u televize. V momentě, kdy zazvoní návštěva, přenese kamera dveřního kukátka obraz osoby stojící za dveřmi na malý LCD monitor, který máte připevněný na zdi, a také na váš mobilní telefon. Výhodou kukátka je, že kamera pracuje s úhlem rybího oka 170°. Díky tomu monitoruje prostor před dveřmi v opravdu širokém záběru a zajišťuje zobrazení celého prostoru. Cena činí tři tisíce korun. Drobnými, ale účinnými triky jsou systémy, které působí na psychiku pachatele. Můžete se vsadit, že nezvaného hosta pořádně vyděsíte, pokud se po jeho vniknutí rozsvítí všechna světla a začnou se zvedat rolety. Pokud nezabere ani tento trik, infarkt mu způsobíte, pokud se z reproduktorů začne ozývat například hláška: „Pozor, pozor. V našem domě nejste vítaný. Vyčkejte do příjezdu policie.“ VERONIKA SLÁMOVÁ

INZERCE

business snídaně Mediální partner:

Organizátor:

Setkání dodavatelů pro energetiku v ČR a podpora exportu 9. dubna 2014, 8:30–12:00 hod, areál Kaskáda, Brno V návaznosti na loňský úspěšný ročník se letos u kulatého stolu opět sejdou zástupci předních energetických, teplárenských a dodavatelských společností, a to za účasti zástupců ministerstva průmyslu a obchodu a České exportní banky.

01-05-mh14-04.indd 4

Hlavní témata diskuze: • Jaká je aktuální situace v zakázkách do energetiky, které země „táhnou“ český export energetických celků? • Co se zakázkami na Ukrajině? • Jaká pravidla stanoví nové vedení MPO pro větší podporu zakázek v zahraničí? Pomůže ministerstvo financí? • Financování zakázek

• Příležitosti českých společností v oblasti exportu • Obstojí české firmy v konkurenčním boji v rámci EU a třetích zemí? • Jaké je rozložení zahraničních zakázek podle oborů v současné době? • Co přinese českým dodavatelům pro energetiku Aktualizace Státní energetické koncepce?

Projektová manažerka: Květa Novotná Tel.: 542 425 231, GSM: 725 893 273 [email protected] www.magnusregio.cz/akce.php

23.03.14 17:50


5

brownfields

Regenerovat brownfield není jen tak. Mnoho špatných projektů však v Česku není ROZPADAJÍCÍ SE TOVÁRNA, OPUŠTĚNÉ KASÁRNY NEBO CHÁTRAJÍCÍ JZD SE MŮŽOU PŘERODIT V NOVOU VÝROBNÍ HALU, KANCELÁŘSKOU BUDOVU ČI EKOFARMU, NA KTEROU SE TURISTÉ JEZDÍ DÍVAT, JAK SE BEZ POSTŘIKŮ A CHEMIE PĚSTUJE ZELENINA A CHOVÁ DOBYTEK. Jan Pacas Odborně se takové proměně říká regenerace brownfieldu. Pro investory jsou však podobné projekty často organizačně i finančně náročnější, než kdyby své plány uvedli v život takříkajíc na zelené louce. Jednu výhodu to ale má i pro ně. Pravděpodobně se nesetkají s kritikou, že by jejich zásah brownfieldu a jeho okolí uškodil. „V českých podmínkách nenalezneme regenerovaný brownfield, který by své okolí zatěžoval vyšší měrou než během chátrání. O nevhodných projektech lze tedy jen těžko mluvit. Každý brownfield, který nalezne nové využití, je za stávající situace na trhu nemovitostí vlastně malým zázrakem,“ uvedla mluvčí agentury CzechInvest Petra Menclová.

Jedno pracovní místo nestačí Téměř každá regenerace brownfieldu je tedy přínosem

Brownfieldy v Moravskoslezském kraji mají většinou podobný původ – upadající průmyslovou výrobu a důlní těžbu. Často se tak jedná o bývalé průmyslové areály, odvaly, důlní hlušiny, skládky velkoobjemových odpadů z hutní výroby nebo například odkaliště. Jejich regeneraci třeba v Ostravě paradoxně ulehčuje to, že se nachází blízko centra města. Pro investory jsou tak zajímavější. FOTO: Zdroj CzechInvest

jak pro samotný chátrající objekt, tak i pro místo, kde se nachází. Výjimky se ale i přesto najdou. „Příkladem může být výstavba bioplynové stanice v zastavěném území, diskutabilní jsou rovněž projekty fotovoltaických elektráren na brownfieldech,“ upozornil Jan Hladík z Regionální rozvojové agentury jižní Moravy. Ty totiž krom zisku pro provozovatele, vytvoření jednoho pracovního místa a plnění závazku Evropské unie na zvyšování podílu obnovitelných zdrojů energií v celkové spotřebě mají jen malou přidanou hodnotu.

Atraktivní brownfield Atraktivitu brownfieldu pro potenciální investory definuje mnoho atributů. Důležitá je však lokalita i stav objektu. Zemědělské brownfieldy, zejména individuální stavby ve špatném stavu v periferních lokalitách, jsou méně atraktivní pro výrobní investory, na druhou stranu můžou být využity například pro potřeby agroturistiky. Další parametry, které hrají významnou roli, jsou například dopravní dostupnost, poloha v rámci obce, poloha vůči významnému městu, dostupnost trhu, vyjasněné majetkové vztahy nebo ekologická zátěž. I přes objektivní měřitelnost těchto veličin je však hodnocení potenciálu brownfieldu zrádné.

Obecně platný návod na to, jak by měla dobrá regenerace brownfieldu vypadat, ale podle Hladíka neexistuje. „Je třeba postupovat obezřetně. Základním předpokladem úspěšné realizace jsou vyjasněné majetkové vztahy a jasně definované přínosy, ideálně podpořené nějakým pozitivním efektem pro své okolí, například vznikem nových pracovních míst,“ vypočítal. Tady se však střetává pohled obcí a krajů s přístupem investora. Pro toho je totiž nejdůležitější většinou to, jestli a jak se mu prostředky vložené do regenerace brownfieldu zhodnotí. „Investoři se často rozhodují intuitivně – téměř vždy však významnou roli hraje vypočítaný výnos, komerční zisk,“ vysvětlil Hladík. K regeneraci brownfieldu ale mohou investora přivést i další parametry. Je to například dopravní dostupnost, poloha v rámci obce nebo poblíž krajského města a dostupnost trhu. Dochází tak k tomu, že zdánlivě nejhorší brownfieldy, které například hyzdí centra měst, mají tu největší šanci, že najdou nové využití. Příkladem za všechny může být Ostrava. Ve městě zůstala po útlumu průmyslové činnosti řada opuštěných hal a areálů. „Paradoxně byla jejich náprava ulehčena právě jejich umístěním poblíž městského centra, například Dolní oblast Vítkovice a Karolina. V tom se Ostrava liší od jiných měst,“ komentovala situaci v moravskoslezské metropoli ostravská mluvčí Andrea Vojkovská. Většině brownfieldů je ale i tak potřeba ulehčit vstup na trh tím, že se investorům do určité míry vykompenzují zvýšené náklady na jejich regeneraci. „To je ovšem veřejná intervence do trhu nemovitostí, a je tedy třeba uvážlivého postupu a zkušenos-

tí, aby nedocházelo k nežádoucím deformacím trhu,“ varoval Hladík z Regionální rozvojové agentury jižní Moravy. Snad nejdůležitější ale je, aby se potenciální investor o brownfieldu a jeho možném využití vůbec dozvěděl. A tady do hry vstupují kraje. „Všechny kraje spravují své vlastní databáze brownfieldů vhodných k realizaci nejrůznějších investičních záměrů. Klíčem k regeneraci brownfieldu jsou konkrétní investiční záměry v konkrétním kraji, a tedy i zájem investorů o předmětnou problematiku s přihlédnutím k územním plánům dotřených lokalit,“ řekla mluvčí CzechInvestu Menclová.

K regeneraci je třeba motivovat Obzvlášť se v tomto ohledu daří Moravskoslezskému kraji, v němž leží největší regenerovaná plocha ze všech krajů České republiky. Jedná se o čtyři sta hektarů, které většinou našly využití jako podnikatelské zóny. „Moravskoslezský kraj od roku 2005 poskytuje dotace na předprojektovou přípravu, většinou jde o zpracování projektové dokumentace. Vlastník lokality má na základě vyhotovené studie podklad pro rozhodování, jakým směrem se do budoucnosti můžou pohybovat jeho investice do nevyužívané lokality nebo mu dokument slouží například jako podklad pro žádost o dotaci z operačních programů Evropské unie,“ popsala způsob, jakým Moravskoslezský kraj pomáhá s regenerací brownfieldů jeho mluvčí Petra Špornová. I díky tomu byl Moravskoslezský kraj mezi lety 2007 a 2013 zdaleka nejúspěšnější v čerpání fondů na regeneraci brownfieldových lokalit. Kraj přispěl na předprojektovou přípravu například v případě Dolu František v Horní Suché, kde byla vybudována celá infrastruktura zóny s potřebnými sítěmi a komunikacemi. Dnes tam funguje třicet firem a celý projekt získal v minulosti ocenění „Brownfield roku“.

INZERCE

odborná konference

Rozvoj obcí v Královéhradeckém a Pardubickém kraji 13. května 2014, 9:00–14:30, Hradec Králové V letošním roce pro Vás nově připravujeme konferenci v Hradci Králové, která se bude věnovat těmto tématům:

Mediální partner:

Organizátor:

• Rozvoj a financování dopravní infrastruktury • Jak na modernizaci dosluhujícího veřejného osvětlení. Nejnovější trendy a technologie • Kohezní politika 2014+, projektový management a čerpání dotací v novém programovém období Evropské unie • Odpadové hospodářství • Rozvoj měst a obcí Konference je určena pro zástupce státní správy a samosprávy – starosty, tajemníky, vedoucí finančních odborů, odborů investic, rozvoje, správy majetku, úředníky kraje Královéhradeckého a Pardubického a další.

01-05-mh14-04.indd 5

Projektová manažerka: Květa Novotná Tel.: 542 425 231, GSM: 725 893 273 [email protected] www.magnusregio.cz/konference.php

23.03.14 17:51

6

veřejné zakázky

aktuálně Nový zákon o veřejných zakázkách má respektovat potřeby měst a obcí Na ministerstvu pro místní rozvoj se připravuje nový zákon o veřejných zakázkách. Česko musí totiž do dvou let zapracovat do svých zákonů nové zadávací směrnice Evropské unie z poloviny letošního února. Své chtějí k přípravám nového zákona říci i města a obce. Zadávání veřejných zakázek a jejich soutěžení je pro ně velmi složité, tvrdí jejich představitelé. Problémy s nimi mají zejména malé obce, které nemají dostatek úředníků. „Rádi bychom, aby se v novém právním předpisu zohlednily zkušenosti měst a obcí, celý proces se zjednodušil a zadavatelé nebyli zatěžováni zbytečnou administrativou,“ řekl předseda Svazu měst a obcí ČR Dan Jiránek. Za nepřehlednou a velmi složitou považuje současnou podobu zákona i ministryně pro místní rozvoj Věra Jourová, podle které se na ní negativně podepsaly hlavně desítky novelizací. S nastavením nových pravidel má ministryni pomoci i skupina odborníků, kterou Jourová sestavila v první polovině března. „Kolegium sdružuje zástupce odborné veřejnosti, aby bylo zajištěno co nejširší spektrum pohledů na danou problematiku, členy jsou zástupci některých resortů, samospráv i neziskového sektoru,“ zdůvodnila ministryně Jourová. (red)

Spor o veřejnou zakázku může být likvidační TUROVICE A BUBLAVA PATŘÍ MEZI NEJZADLUŽENĚJŠÍ ČESKÉ OBCE. PORUŠENÍ ROZPOČTOVÉ KÁZNĚ BĚHEM REALIZACE VELKÉ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY OBĚMA OBCÍM PŘINESLO DESÍTKY MILIONŮ DLUHŮ. Tereza Hašková Soudy pracují pomalu. Oběma obcím proto narostlo penále za nevrácené dotace do astronomické výše. Zatímco Bublavě bylo penále odpuštěno, Turovice mají splatit dvojnásobek dotace. Chyby ve veřejných zakázkách se obcím mohou stát osudnými. Turovice na Přerovsku přivedla snaha postavit chráněné bydlení pro seniory mezi nejzadluženější obce v zemi. Malá obec s ročním rozpočtem dva miliony korun splácí dluh pětaosmdesát milionů. „Už šest let se soudíme se stavební firmou SKD. Dva roky probíhala stavba za dvaačtyřicet milionů dle smlouvy. Poté však firma oznámila, že chce navýšit rozpočet o třicet milionů. S tím jsme ostře

nesouhlasili. Firma poté zastavila stavební práce,“ uvedl starosta Turovic Pavel Baďura. Kvůli sporu obec nedodržela termín zhotovení stavby. Turovice proto měly vrátit ministerstvu pro místní rozvoj celou dotaci, která již však byla prostavěná. Proto také musely zaplatit jako penále dalších dvaačtyřicet milionů korun. „Splácíme dluh, jak se dá. Současným tempem ale budeme dluh splácet ještě tři sta let,“ dodal Baďura. Starosta ministerstvo žá-

V obdobném případu nedodržení termínu realizace veřejné zakázky Generální finanční ředitelství zadlužené obci penále odpustilo. Horská obec Bublava na

Sokolovsku se čtyřmi sty obyvateli začala v roce 1999 stavět akvapark za sto milionů korun. „Byl to nesmyslný megalomanský projekt bývalého vedení obce,“ domnívá se starosta obce Igor Jirsík. Než byla stavba zastavena kvůli porušení rozpočtové kázně, získala obec dotace ve výši sedmapadesát milionů korun. Po odpuštění penále dlužila obec jednatřicet milionů korun. „Snažíme se dluh umořit skrze prodávání obecních nemovitostí. V současnosti máme

V oblasti malých zakázek ministerstvo pro místní rozvoj podle Radky Burketové z odboru komunikace nyní žádné změny nechystá. Podle Transparency International je chyba také na straně Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS), který prý malé zakázky nekontroluje. „Takže neexistuje orgán, který by porušení výše zmíněných zásad sledoval a případně sankcionoval,“ poukázal Leyer. ÚOHS však na otázky Moravského hospodářství týkající se kontroly podlimitních veřejných zakázek neodpověděl.

Jistá kontrola nebo alespoň snaha o větší transparentnost malých zakázek ale přeci jen existuje. Například Jihomoravský kraj zveřejňuje veřejné zakázky s minimálně půlmilionovou hodnotou na portálu www.zakazky. krajkbezkorupce.cz. „Tento web je součástí našeho protikorupčního portálu,“ řekla mluvčí Jihomoravského kraje Denisa Kapitančíková. Moravskoslezský kraj dokonce zveřejňuje zakázky, které přesáhnou sto tisíc korun. „Samozřejmě v případě, že se jedná o veřejné zakázky spolufinancované z evropských zdrojů, jsou zpravidla dále zveřejňovány na stránkách poskytovatele dotace, a to v souladu s příslušným předpisem,“ přiblížila systém zveřejňování zakázek na severu Moravy mluvčí Moravskoslezského kraje Petra Špornová.

dal přes finanční úřad o odpuštění penále, ovšem ten mu nevyhověl.

Bublavě penále odpustili

Malé zakázky? Bez kontroly, tvrdí Transparency International Malé zakázky jsou jednou z nejspornějších oblastí v boji proti korupci. Transparency International, jejíž tuzemská pobočka stav korupce v České republice mapuje, dlouhodobě upozorňuje na jejich neprůhlednost. Od letošního roku se navíc znovu zvýšily limity. Dva miliony pro služby, šest milionů pro stavební práce. Původně byly tyto částky poloviční. U takzvaných malých, neboli podlimitních veřejných zakázek mají zadavatelé větší volnost. Váže se k nim méně administrativy a pravidla spojená například s výběrovými řízeními nejsou tak


striktní jako u těch velkých. To však otevírá více prostoru pro potenciální korupci.

Žádné změny se nechystají Kvůli nepřehlednosti a předraženosti zakázek starosta Semil na Liberecku Jan Farský založil internetové stránky, kam mohou nejen obce a města zveřejňovat právě zakázky malého rozsahu. „Nic podobného neexistovalo. Nebyl přehled malých zakázek

a některé byly předražené. Proto jsem založil webové stránky,“ zdůvodnil Farský. Transparency International podmínky pro podlimitní zakázky kritizuje. „Nemusí se aplikovat zadávací řízení. Tím může být v některých zakázkách omezena soutěž mezi potenciálními uchazeči o zakázku. Oproti jiným evropským státům máme navíc nastavené vysoké limity pro malé zakázky. U služeb jsou to dva miliony, u stavebních prací dokonce šest. Přitom v minulém roce to byly poloviční částky,“ uvedl právník Transparency International Peter Leyer.

splatit ještě devatenáct milionů,“ uvedl starosta Jirsík. Sokolovský okresní soud však v polovině letošního března rozhodl, že má stavební firma za nikdy nedokončenou stavbu akvaparku vrátit na účet obce částku rovnající se plné výši dotace. Zákon o rozpočtových pravidlech nařizuje, aby příslušný finanční úřad za porušení rozpočtové kázně vždy účtoval penále. Určuje i jeho výši. „Je to jedno promile denně z částky dotace, které se týká porušení rozpočtové kázně. Maximálně však sto procent výše odvodu,“ uvedla mluvčí Generálního finančního ředitelství Petra Petlachová. Finanční ředitelství však může následně odpustit určitou částku z penále, ovšem jen u přesně vymezených typů porušení rozpočtové kázně. Ty vymezuje interní pokyn D-15. „V případech, které pokyn nepodchycuje, je ponechán odvod i penále k úhradě v plné výši,“ dodala mluvčí finančního ředitelství. Turovice se však do škatulky výjimek nedostaly, a tak zřejmě žádají o prominutí penále marně. Obě obce mají obstavený majetek. Musí pravidelně splácet finančnímu úřadu tolik, kolik jen rozpočet mimo provozní výdaje dovolí. Vedení Turovic volá po změně legislativy. Pokud se soudní spor táhne roky, je totiž podle něj nelogické účtovat obcím vysoké penále.

limity ■ Od 1. ledna 2014 se znovu zvýšily limity u malých veřejných zakázek ■ Pro služby je nyní limit dva miliony korun, pro stavební práce šest milionů korun. Původně byly tyto částky poloviční

Pardubický magistrát zveřejňuje na internetu zakázky malého rozsahu u dodávek a služeb od dvou set tisíc korun, u stavebních prací od dvou milionů a evidenci zakázek malého rozsahu povinně od sto tisíc korun. VERONIKA VINDIŠOVÁ

INZERCE

odborná konference Mediální partner:

Organizátor:

Energetické úspory pro města a obce 27. května 2014, 9:00–14:30 hod, hotel Park Inn by Radisson, Hornopolní 3313/42, Ostrava Konference zabývající se především úsporami energií pro města a obce se bude letos již podruhé konat také v Ostravě. Pozornost bude věnována především energetickému využití odpadů a nakládání s nimi. Konference je určena především pro zástupce státní správy a samosprávy – starosty, místostarosty, tajemníky, vedoucí úseku rozvoje města, investičního odboru, odboru správy majetku a další úředníky.

06-11-mh14-04.indd 6

Hlavní témata diskuze: • Energetické využití odpadů • Dotační tituly a možnosti v novém programovém období Evropské unie • Nejnovější trendy snižování energetické náročnosti ve městech a obcích • EPC • Moderní koncepce veřejného osvětlení • Veřejné zakázky


23.03.14 18:02


7

doprava a bezpečnost

Pořádek v brněnské dopravě hlídají nově preventisté NOVÝ PROJEKT BRNĚNSKÉHO DOPRAVNÍHO PODNIKU CHCE VYHNAT Z TRAMVAJÍ OPILÉ, SILNĚ ZAPÁCHAJÍCÍ ČI HLUČNÉ CESTUJÍCÍ. OD ÚNORA JE SMÍ VYKÁZAT VEN Z VOZIDLA DVACÍTKA SPECIÁLNÍCH REVIZORŮ, PREVENTISTŮ. Tereza Hašková Brno. Tramvaj číslo 9 přijíždí na zastávku Životského. Na

místě vyhrazeném pro kočárky a vozíky postává opřený o okno postarší muž s tmavovlasou ženou, která veze kočárek plný starého šatstva a harampádí. Popíjejí lahvové pivo. Je něco po desáté dopoledne. Oba dva jsou podle zanedbaného vzhledu zřejmě bez domova. „Máte jízdenky?“ zjišťuje ve dveřích tramvaje třicátník s odznakem preventisty. Oba dva hned po těch slovech vyklouznou z vozu dřív, než se začnou rozdávat pokuty. „Dneska je krásně, projdeme se,“ utrousí tmavovláska na rozloučenou. Přestože preventisté v brněnské hromadné dopravě hlídkují teprve od začátku února, mají už za sebou stovky podobných epizod. Úkolem dvaadvaceti speciálních kontrolorů je vykázat z vozidla agresivní, opilé

nebo výrazně znečištěné a zapáchající cestující. Stejně jako ostatní revizoři kontrolují jízdenky a vypisují pokuty černým pasažérům. Na rozdíl od nich však na kontrolu cestující předem upozorní. „Dáváme cestujícím možnost na poslední chvíli vystoupit a koupit si jízdenku,“ vysvětluje koordinátor projektu preventistů Jiří Bohuslav.

Viditelní revizoři Když do vozu vstupuje skupina čtyř preventistů spolu s dvěma revizory, upozorní na kontrolu řidič tramvaje ohlášením o kontrole jízdních dokladů.

Skupinu vede předák oblečený ve výrazné žluté reflexní vestě. Zbytek kontrolorů nosí na modré pracovní uniformě dopravního podniku bílé odznaky se světle modrou dlaní. „Prvních pár dní jsme nosili reflexní vesty všichni. Ovšem cestující to mátlo. Pletli si nás s úklidovou službou,“ usmívá se Bohuslav. Po Brně jezdí v současnosti čtyři skupiny preventistů. Většinou se pohybují v centru na nejfrektovanějších úsecích trati tramvají. Potkat je lze ale i na některých linkách trolejbusu či autobusu. „Určitě je dobře, že tu jsou. Ale těch kontrol je možná už moc. Potkávám je takřka každý druhý den,“ přemítá devadesátiletý cestující Josef Zapletal. Jiní však na preventisty ještě nenarazili. „Přímo v šalině jsem se

s nimi nesetkala. Zahlédla jsem je na Hlavním nádraží. Podle mě má tato akce smysl, i když jsou označení. Alespoň to pomůže lidem připomenout, aby si koupili jízdenku,“ domnívá se studentka Alexandra Rosová.

Hulvátům vstup zakázán Pilotní projekt preventistů má trvat tři měsíce. Na jejich konci vedení Dopravního podniku města Brna vyhodnotí, zda je užitečný. „Chceme přilákat do městské hromadné dopravy nové cestující. Proto musíme nabízet atraktivnější a bezpečnější prostředí. Teprve zkou-

Zpomalovací semafory: Hit nebo propadák? České silnice jsou stále bezpečnější a mrtvých na silnicích je rekordně málo. Kromě obměny vozového parku a rozvoje dálniční sítě k tomu přispívají i dopravní opatření ve městech. Po měřičích rychlosti a retardérech se nyní staly hitem zpomalovací semafory. Samosprávy se k nim ale staví velmi rozdílně. „Před třemi lety jsme vytvořili projekt na výstavbu zpomalovacích semaforů v bývalých okresních městech, aby starostové malých měst a obcí měli možnost v reálu vidět jejich funkci. Semafory byly vybudovány plně z prostředků kraje a poté předány do provozování městům,“ řekl náměstek hejtmana Vysočiny Libor Joukl. Právě na Vysočině tedy mají jasno. „Z hlediska efektivity bereme toto opatření jako jedno z nejúčinnějších v rámci usměrňování porušování dovolené rychlosti v obci,“ dodal Joukl. Opačný názor mají ale někteří odborníci. „Dle našeho názo-

ru je použití světelného signalizačního zařízení k zastavování řidičů překračujících nejvyšší dovolenou rychlost nevhodné. Na tento problém existuje celá škála jiných účinných opatření. Semafor má být navíc podle zákona užíván jen v nezbytné míře a k zajištění bezpečnosti a plynulosti silničního provozu, což je v rozporu s popisovaným účelem použití,“ vysvětlil Pavel Tučka z brněnského Centra dopravního výzkumu.

Nemají oporu v zákoně Zpomalovací semafory nemají oporu v zákoně o provozu na pozemních komunikacích. „Světelnými signály se řídí provoz na pozemních komunikacích nebo se jimi upozorňuje na nutnost dbát zvýšené opatrnosti, nikoliv


zpomalování,“ souhlasí primátor Brna Roman Onderka. Právě velká města ke zpomalovacím semaforům přistupují s rezervou. Ani Ostrava masové rozšíření zatím neplánuje, v současné době tam mají pouze dva takové semafory. Podporu semaforům dávají starostové menších obcí na tranzitních silnicích. „Semafor slouží nejen k bezpečnému přechodu chodců přes silnici I/37, ale i k efektivnímu zpomalování rychle jedoucích vozidel. Ta při dodržení padesátikilometrové rychlosti přes tento semafor plynule projedou,“ uvedl starosta Osové Bítýšky Josef Mach. I on ale vnímá, že semafor dopravu nespasí. „Jednoznačně nejefektivnějším opatřením pro posílení bezpečnosti dopravy nejen v naší obci je vybudování obchvatu. Protože je to velmi finančně i časově náročné, chceme budovat kvalitní sítě chodníků a přecho-

šíme, zda jsou preventisté ten pravý způsob jak to dokázat,“ uvedla mluvčí brněnského dopravního podniku Linda Hailichová. Inspiraci nehledalo vedení dopravního podniku u jiných měst, ale spíše se snažilo vymyslet „zlepšovák“ stávajícího systému. Náklady na preventisty přitom nejsou vysoké, protože se rekrutují z řad dosavadních zkušených revizorů. Kromě běžných povinností revizora však mají preventisté ohlídat dobré chování cestujících. Ve vážnějších případech musí přivolat policii. „Před týdnem se s námi chtěl hádat jeden opilec kvůli neplatné jízdence. Byl nepříjemný, proto jsme přivolali městskou policii. Většinou ale problémoví pasažéři vidí, že je nás víc a nepouští se do zbytečných konfliktů,“ vysvětluje Bohuslav. Cestující se také můžou obracet na preventisty se svými dotazy. „Chystáme se teď na linky, které jezdí po ulici Milady Horákové, kde se plánuje oprava silnice. Budeme od čtvrtka lidi informovat o výluce,“ představuje další úkol preventistů koordinátor projektu Bohuslav.

dů,“ doplnil Mach. „Nejefektivnější z hlediska posílení bezpečnosti silničního provozu se jeví odstraňování překážek v provozu a měření rychlosti na určených místech – například u škol a přestupních uzlů MHD,“ řekl primátor Onderka.

Kde je pravda? Kdo má tedy pravdu – zastánci nebo odpůrci zpomalovacích semaforů? Bohužel to nelze posoudit. I přes euforii některých obcí totiž není k dispozici výsledek jediné studie, která by se jejich efektivitou zabývala. „Pokud semafor v daném místě pomůže zabránit vážným nehodám a škodě na zdraví a majetku, jsme pro postavení a uvedení do provozu. Avšak tato funkce se nesmí zneužívat,“ uzavřel za Ústřední automotoklub Petr Vomáčka. LADISLAV KOUBEK

INZERCE

Kamery pomáhají objasnit zločiny. Názory na ně se ale různí Dokončení ze strany 1 Kamery podporují i policisté. „Policie tyto aktivity vítá. Samozřejmě jsme rádi, pokud protiprávní jednání, které šetříme, zachytí kamerový záznam. Máme pak celou řadu možností využitelných při pátrání po účastnících. Pokud incident na kamerách zachycený není, je situace složitější. Řada svědků má problém si cokoliv vybavit a popsat,“ vysvětlila mluvčí jihomoravských policistů Petra Vedrová.

Ochránci osobních dat bijí na poplach Policie ovšem statistiku případů, kdy kamerový systém přispěl odhalení trestného činu, nevede. Jejich efektivita je ale zřejmá. „Záběry z kamer při-

06-11-mh14-04.indd 7

FOTO: Eugénia Bánovská spěly k objasnění řady případů od vraždy bezdomovce v brněnských Denisových sadech třemi mladíky v říjnu 2013 až po dopravní nehody,“ přisadila Vedrová. „Krátkodobě přeceňovány, dlouhodobě podceňovány.“ Tak hodnotí přínos kamer předseda Úřadu na ochranu osobních údajů Igor Němec. Podle něj je kamer zbytečně moc. Upozorňuje, že kamery se instalují ploš-

ně a s nevalným bezpečnostním efektem. „Samozřejmě by prospěla studie – analýza efektivnosti například v souvislosti s kriminalitou. Ta k dispozici bohužel není. Z toho vyplývá naše skepse k instalacím,“ dodal Němec. Města nemohou kamery nasazovat libovolně a bez uvážení. V zákoně na ochranu osobních údajů existují dvě výjimky, kdy lze monitorovat občany kamerou bez jejich souhlasu. „Je to k zajištění ochrany majetku a bezpečnosti a pro policejní účely. Ale i provozovatelé kamerových systémů musí dodržet jisté principy. Pořizování záznamu musí sloužit k danému zákonnému účelu. Odtud se například odvíjí doba uchování záznamu nebo umístění kamer. Pokud se záznam objeví na internetu nebo v televizi, pak náš úřad zasahuje,“ objasnil roli svého úřadu Němec.

Objevte novou úroveň dopravního video dohledu.

> Kvalitní HDTV kamery > Vynikající přiblížení obrazu > Odolné vůči útokům vandalů

> Snadná integrace systému > Sdílení živého videa > Kamery pro exteriér i interiér

Navštivte www.axis.com/traffic Kontakt: Dalibor Smažinka, tel.: +420 602 208 843 e-mail: [email protected]

LADISLAV KOUBEK

23.03.14 17:34

8

dopravní stavby


Českou infrastrukturu musíme napojit na evropskou dálniční síť Zdlouhavé jsou i přípravy na modernizaci železničního uzlu v Brně. Nejen pro Brňany je to ožehavé téma. Přikláníte se spíše k variantě odsunu nádraží, nebo jste pro zachování jeho polohy v centru města? Nerad bych svým osobním postojem ovlivňoval výsledek stále probíhající Studie proveditelnosti, která má zohlednit aspekty dopravní, ekonomické, finanční, ekologické, územní, marketingové a další.

REALIZACI DOPRAVNÍCH STAVEB V ČESKU NEÚNOSNĚ PROTAHUJÍ MNOŽÍCÍ SE ODVOLÁNÍ PŘED ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE A TUZEMSKÁ SILNIČNÍ A DÁLNIČNÍ SÍŤ JEŠTĚ STÁLE NENÍ DOSTATEČNĚ NAPOJENÁ NA TU EVROPSKOU.

Troufnete si ale už dnes říci, kdy by se tento projekt mohl konečně pohnout kupředu? V každém případě s ohledem na předpokládané financování z prostředků Evropské unie při realizaci kterékoliv varianty budou termíny závislé také na projednání s Evropskou komisí.

Jan Pacas Ať už je to rychlé a komplikací prosté dokončení rekonstrukce dálnice D1, dostavba rychlostních silnic až na hranice s Rakouskem nebo modernizace důležitých železničních uzlů, jedno je jisté. Před Antonínem Prachařem (ANO), který od začátku letošního roku vede Ministerstvo dopravy ČR, stojí řada zásadních úkolů pro budoucí podobu české dopravní infrastruktury. Za jednu ze svých priorit ve vedení ministerstva dopravy jste označil napojení české infrastruktury na evropskou dálniční síť. To se týká i rychlostní silnice R52, která má s rakouskou dálnicí A5 vytvořit tah z Brna do Vídně. V jaké fázi je příprava výběrových řízení na obchvat Mikulova, na kterém zatím celý projekt uvázl? Napojení české infrastruktury na transevropskou síť patří nadále mezi moje priority. Do tohoto konceptu zapadá i dostavba R52 od Pohořelic po státní hranici s Rakouskem s předpokládanými náklady přibližně deset miliard korun. Nejdále je příprava obchvatu Mikulova, která měla začít už v loňském roce. Jenže nemáme pravomocná územní rozhodnutí a vypisovat výběrová řízení proto zatím nemůžeme. Rakušané chtějí protáhnout dálnici A5 až k české hranici do roku 2017. Kdy by podle vás mohla být hotová R52? Vaše informace musím nejprve upřesnit. Do roku 2017 by měla být dokončena pouze

dokumentace staveb ze strany Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) v takové kvalitě, aby uchazeči k takovým odvoláním neměli důvod.

Starost o dopravní infrastrukturu neleží jen na ministerstvu dopravy. Jak s vámi spolupracují kraje? Postupují dost rychle například při přípravě územních plánů? Platnost územních plánů je pro nás při přípravě dopravních staveb zásadní. Spolupráce mezi ministerstvem dopravy a jednotlivými kraji na přípravě Zásad územních rozhodnutí musí být proto ještě intenzivnější, protože tyto zásady jsou vydávány jako opatření obecné povahy, a to umožňuje jejich časté napadání u soudu.

Výběrové řízení na dopravní stavbu, proti kterému se nikdo z neúspěšných účastníků k ÚOHS neodvolal, aby ostatně člověk pohledal. Jak chcete přípravu a průběh výběrových řízení na dopravní stavby zefektivnit? Aktivně usiluji o změnu legislativy, která by vedla k usnadnění procesu přípravy a následně i realizace dopravní infrastruktury. Hovořím zejména o přípravě takzvaného zákona o liniových dopravních stavbách. Ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj ČR pak za velmi žádoucí považuji zpracování novely zákona o veřejných zakázkách. Chci akcentovat urychlení dopravních staveb, protože největším problémem České republiky je zdlouhavá příprava výstavby.

Na problémech s dopravní infrastrukturou se na chvíli zadrhl i jeden z významných investičních projektů poslední doby – vybudování distribučního střediska společnosti Amazon v Brně. Jak přispěje ministerstvo k řešení této situace? Aktuální situace nasvědčuje tomu, že jednání s Amazonem přece jen vyústí v konkrétní dohodu. Dle návrhu smlouvy o spolupráci mezi Statutárním městem Brnem a ŘSD by mělo dojít ke vzájemné podpoře, koordinaci a součinnosti při přípravě a realizaci přípojky na dálnici D1, přičemž ze strany ŘSD tato smlouva už byla podepsána. Mohu potvrdit, že se jedná o jednu z našich dalších vládních priorit. (Poznámka redakce: Jednání Amazonu s měs-

Že se neúspěšné firmy nebudou proti výběrovým řízením na opravy dálnice D1 odvolávat před Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, podle ministra dopravy Antonína Prachaře zcela stoprocentně zaručit nejde. Přesto však věří, že zvítězí zdravý rozum. Průtahy ve výsledku neprospějí nikomu. dálnice ve směru od Vídně do Poysdorfu a samostatně dvoupruhový obchvat Drasenhofenu. Na území Jihomoravského kraje pak vzhledem ke zrušení Zásad územního rozvoje není koridor rychlostní silnice R52 stabilizován, ovšem trasa je v současnosti jasně fixovaná realizovaným úsekem z Brna do Pohořelic a rozestavěným úsekem dálnice A5 v úseku z Vídně do Schricku. Aktuálně zpracováváme tahovou studii, jejímž účelem je technické a ekonomické prověření jednotlivých staveb s cílem jejich optimalizace. Paralelně vyvíjíme také snahu získat prioritně územní rozhodnutí alespoň na část obchvatu Mikulova, která je v souladu s platným územím plánem města Mikulov. Je pro vás R52 prioritou, nebo podobně jako někteří bývalí ministři dopravy považujete za hlavní spojení Česka s Rakouskem tah z Prahy přes České Budějovice do Lince?

Oba směry pro nás mají stejnou prioritu. Parametry stávající silnice I/52 jsou přitom podstatně méně problematické než v příhraničním úseku silnice I/3. Silnice I/52, byť je dvoupruhová, je novostavbou z devadesátých let, naproti tomu I/3 je stále vedena ve stopě staré císařské silnice. Považuji za důležité pokračovat v povolovacích procesech u obou tahů současně a s maximálním nasazením. Po zimě opět začaly práce na modernizaci dálnice D1. Jak chcete předejít podobným komplikacím a průtahům, kterých jsme byli svědky v loňském roce? Bohužel nelze zcela zaručit, že v rámci výběrových řízení nedojde k průtahům a k odvolání neúspěšných uchazečů k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). Věřím ale, že zdravý rozum zvítězí, protože další průtahy modernizace D1 neprospívají ve výsledku nikomu. Trvám na připravení zadávací

tem Brnem skončily nezdarem. Firmě nyní Jihomoravský kraj nabídl alternativní lokalitu u brněnského letiště.) Při nástupu do funkce jste jako klíčové zmiňoval i zefektivnění práce resortu a jemu podřízených organizací. Co jste již pro to podnikl a co dalšího plánujete? Nastavení řádných kontrolních mechanismů v resortních organizacích a také uvnitř ministerstva dopravy považuji za klíčovou záležitost. Zrychlení přípravy a samotnou realizaci výstavby dopravní infrastruktury ovlivňuje také správně či nesprávně nastavený systém řízení. Svou pozornost jsem proto zaměřil nejprve především na ŘSD, kde probíhá mimořádný audit. Z jeho výsledků vyplynou případné změny ve struktuře a managementu ŘSD a následně bychom pak měli přistoupit k transformaci na státní podnik.

 kdo je... Antonín Prachař ministr dopravy České republiky Antonín Prachař (51) je jedním ze šesti ministrů za politické hnutí ANO, nováčka v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR. Absolvoval Vysokou školu dopravy a spojov v Žilině a při studiu se zaměřil na obor stavební údržby a rekonstrukce tratí. Svou profesní kariéru zahájil jako vedoucí údržby v Přerovských chemických závodech. V roce 1991 založil přepravní společnost Omega Servis, kde působil postupně jako jednatel, předseda představenstva a generální ředitel. Od roku 1995 pracoval ve vedení řady sdružení zaměřujících se na dopravu a přepravu na vlastní účet. Mezi roky 2002 a 2004 působil i jako předseda podvýboru pro dopravu při Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR. V čele resortu dopravy vystřídal na začátku letošního roku ministra Rusnokovy úřednické vlády Zdeňka Žáka.

INZERCE

odborná konference Mediální partner:

Organizátor:

Bezpečná dopravní infrastruktura ve městech a obcích 12. června 2014, 9:00–14:30 hod, hotel Voroněž, Křížkovského 47, Brno Neustále rostoucí hustota dopravy zvyšuje zatížení dopravní sítě na její maximum. Mohou inteligentní systémy přispět ke zklidnění dopravy? Jaké jsou trendy v dopravních koncepcích moderních měst? Které další aspekty zvyšují bezpečnost v dopravě ve městech a obcích: veřejné osvětlení, kamerové systémy, bezpečné přechody a přejezdy, vhodné dopravní a signalizační značení, telematické systémy, výstavba městských okruhů a sanace nehodových míst? Odpovědi na tyto a další otázky Vám pomohou najít odborníci na dopravní infrastrukturu ve městech a obcích.

06-11-mh14-04.indd 8

Hlavní témata diskuze: • Zajištění bezpečnosti účastníků provozu na přechodech a vlakových přejezdech • Vliv stavu veřejného osvětlení na nehodovost v obcích a městech • Dotační tituly a další finanční zdroje využitelné pro rozvoj dopravní infrastruktury • Možnosti financování údržby silnic a chodníků • Inteligentní systémy a jejich přínos v řízení dopravy


23.03.14 18:02

Odborníky na dopravu zajímala D1 i telematika BEZPEČNÁ DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA JIHOMORAVSKÉHO KRAJE NENÍ REGIONÁLNĚ IZOLOVANOU PROBLEMATIKOU, NA KTEROU BY SE DALO NAHLÍŽET BEZ ZŘETELE NA JEJÍ CELOSTÁTNÍ, POTAŽMO I CELOEVROPSKÝ VÝZNAM.

Podle náměstka ministra dopravy pro infrastrukturu Kamila Rudoleckého bude obchvat Mikulova brzy soutěžen a vybudován. Dokončení tahu z Brna na Vídeň by se tak konečně pohnulo dál. FOTO: Attila Racek

Jan Pacas Vyplynulo to z diskuze odborníků na dopravu ze státního i soukromého sektoru, kteří se v úterý 11. března sešli v brněnském hotelu Voroněž na business snídani organizované společností Magnus Regio. Nejživější diskuze se strhla právě kolem témat, která svým dopadem hranice regionu přesahují. Souvisí s tím i dostavba tahu z Brna na Vídeň. Práce na dokončení R52 však zatím uvázly na obchvatu Mikulova. „Věřím tomu, že se nám podaří vyřešit procesní aspekty a obchvat Mikulova bude brzy soutěžen a vybudován,“ uvedl náměstek ministra dopravy pro inrastrukturu Kamil Rudolecký. Nedokončené rychlé spojení Brna s Vídní však není jediným problémem, který jihomoravskou metropoli trápí. Úzce se jí dotýká

i rekonstrukce dálnice D1 a hlavně její stav na průchodu městem. „U Brna by bylo potřeba přidat třetí pruh. V dnešní době totiž D1 v podstatě supluje obchvat města. Přidání dalšího pruhu z Rosic na křižovatku Holubice je nutnost,“ komentoval situaci náměstek hejtmana Jihomoravského kraje Zdeněk Pavlík. S tím však diskutující téma modernizace „dé jedničky“ ani zdaleka neopustili. Letos totiž mohly práce na již rozdělaných úsecích začít kvůli příznivému počasí dříve. „Práce na rekonstrukci již byly zahájeny na třech úsecích, čtvrtý už se připravuje,“ řekl náměstek Rudolecký s tím, že kvůli předchozím stížnostem ohledně rychlosti realizace jednotlivých oprav teď ministerstvo

9

dopravní stavby

GENERÁLNÍ PARTNEŘI

PARTNEŘI

dopravy práce důkladně monituruje. „Byly instalovány kamery, které měly pozitivní účinek na rychlost prací. Instalace kamer proběhnou i na dalších úsecích,“ doplnil Rudolecký. Podle policistů je však škoda, že budou kamery po dokončení rekonstrukcí z dálnice odstraněny. Informace z nich by se totiž daly využít v řízení dopravy a telematice. Nad těmito oblastmi by bylo dobré se podle Rudoleckého zamyslet hlavně ve spojitosti s připravovanou zakázkou na projektového manažera mýtného systému. Tento projekt se však setkal s kritikou ze strany firem, které se silniční telematikou dlouhodobě zabývají. „Je to vůbec potřeba? Postavili jsme něco, co léta dobře funguje a po deseti letech to chceme zabalit a kupovat za drahé peníze nový mýtný systém. Ten současný se dostatečně nevyužívá, je v něm spousta dat, která by se dala využít v telematice,“ uvedl ředitel sekce siniční telematiky ve společnosti AŽD Praha Vladimír Ketner. I podle zástupců dalších firem je problém hlavně v tom, že státu chybí koncepce, která by jasně řekla jak sdílet a využívat již teď dostupná data. Dopravní infrastruktura však není jen o dálniční a silniční síti. Proto se diskutující zaměřili i na železnice a konkrétně potom na modernizaci železničního uzlu v Brně. „Brněnské nádraží musí splňovat požadavky na napojení na vysokorychlostní tratě. V případě stavby pod Petrovem studie jasně prokázala, že je to holý nesmysl. Musely by se tam vést několik kilometrů dlouhé tunely, takže pro mne jako jediná možná jasně vyplývá varianta u řeky,“ komentoval možnosti modernizace vedoucí odboru dopravy Magistrátu města Brna Vladimir Bielko. Podle Václava Johna, ředitele Stavební správy východ na Správě železniční dopravní cesty je tato varianta realizovatelná do roku 2020. Nové nádraží pod Petrovem by přitom stálo nejdříve v roce 2028.

INZERCE

Naše profesionální zkušenosti – záruka Vašeho úspěchu

www.eurovia.cz

 INZERCE 


Na společné cestě EUROVIA CS je jedničkou v oblasti dopravního stavitelství v České republice. Základem tohoto úspěchu jsou její zaměstnanci. Firma může stavět na jejich zkušenostech, odborných znalostech a svědomitém přístupu. Při své práci využívají zaměstnanci řadu moderních technologií, které vyžadují vysokou kvalifikaci. Jejich motivace učit se novým věcem v kombinaci s dlouholetou tradicí firmy dává zákazníkům společnosti EUROVIA CS záruku kvalitní, včasné a spolehlivě odvedené práce.

„Vrátili jsme předměstí Plzně původní tvář,“ řekl Vítězslav Havlíček, hlavní stavbyvedoucí závodu Plzeň, k rekonstrukci historické části obce Plzeň-Koterov, jejímž cílem bylo zachování kulturního a historického dědictví a rozšíření cestovního ruchu.  Kongresové a konferenční prostory až pro 700 hostů. Salonky pro obchodní jednání.  Komfortní ubytování ve 368 pokojích**** a 110 pokojích H*** za výhodné ceny.

OREA Hotel Voroněž I**** Křížkovského 47, 603 73 Brno tel.: 543 14 1377 | [email protected]

OREA Hotel Voroněž II*** Křížkovského 49, 603 73 Brno tel.: 543 14 2020 | [email protected]

www.voronez.cz

Firmy se rvou o zakázky na dopravní stavby Dokončení ze strany 1 To potvrdil i předseda ÚOHS Petr Rafaj. „Stavebnictví obecně patří k oblastem s nejvyšším počtem veřejných zakázek šetřených ÚOHS,“ vysvětlil. Úřad se však podle Rafaje vždy snaží dokončit správní řízení co nejrychleji. „Zadavatelé také mnohdy prodlužují délku řízení, když podají rozklad, místo toho, aby chybu sami během několika dní opravili,“ doplnil Rafaj.

06-11-mh14-04.indd 9

Řízení před antimonopolním úřadem nejsou ale jediným důvodem, proč se realizace dopravních staveb v Česku úmorně táhne. „Průměrný doba přípravy dopravní infrastruktury bohužel trvá dvanáct let. To je neuvěřitelná doba, kdy nejsme schopni pořádně nic dělat,“ komentoval neutěšenou situaci náměstek ministra dopravy pro infrastrukturu Kamil Rudolecký. Řízení před ÚOHS jsou přitom už jen vrcholkem ledovce. „Mi-

nimálně čtyřicet procent času dokážeme uspořit tím, že bude vyvíjena aktivita na nejnižších úrovních. Je třeba aktivně komunikovat s jednotlivými hráči,“ zdůraznil Rudolecký. Ministerstvo ale chystá i změny zákonů, které by měly výstavbu dopravní infrastruktury v České republice urychlit. „Jsme ve fázi, kdy připravujeme návrh nového zákona. Je to takzvaný zákon o liniových stavbách,“ uvedl Rudolecký s tím,

že se úřad při přípravě nové legislativy inspiroval v Německu. „Vše ale nejde jednoduše transponovat,“ doplnil. Resort dopravy navíc spolupracuje i s ministerstvem pro místní rozvoj na přípravě nového zákona o veřejných zakázkách. „Je dobře, že se firmy pohybují v konkurenčním prostředí,“ zdůraznil Rodolecký a dodal, že by to ale nemělo končit zneužíváním řízení před ÚOHS pro účely konkurenčního boje.

23.03.14 17:35

10

eGovernment

IT není magie. Úřady si přesto neumí pohlídat IT zakázky SYSTÉM VÝPLATY SOCIÁLNÍCH DÁVEK, CENTRÁLNÍ REGISTR VOZIDEL ANEBO OPENCARD. IT PROJEKTY PRO VEŘEJNOU SPRÁVU SE ZDAJÍ BÝT ZLATÝM DOLEM PRO KORUPČNÍKY.

Tereza Hašková Úřady totiž často neumí transparentně určit cenu IT zakázek, šijí je na míru konkrétním společnostem anebo platí horentní sumy za licenci k softwaru, který však vlastní úřad sám. Některé zakázky se tak dostanou do hledáčku protikorupční policie. „Vloni jsme se zabývali celkem deseti případy IT zakázek. Na osmi z nich stále pracujeme,“

uvedl mluvčí Útvaru odhalování korupce a finanční kriminality Jaroslav Ibehej. Nefunkční systém na výplatu sociálních dávek anebo Centrální registr vozidel neschopný registrovat patří mezi nejznámější kauzy. IT proto získává cejch oblasti, v níž mizí miliardy z veřejných peněz bez jasných výsledků. „Prostor pro korupci je v oblasti IT větší, protože IT představuje v mysli lidí jakousi magii. Úředníci se tváří, že u nákupu IT systémů nelze cenu předem stanovit. To je však omyl,“ uvedl soudní znalec v oboru IT Václav Jirovský. V zahraničí jsou pro stanovení ceny softwaru běžně užívány systémové metriky. Například americká NASA používá metodiku COCOMO a COCOTS. „Jsou to modely, které vychází z praxe, a pomáhají poměrně přesně stanovit výši ceny zakázky již při tvorbě návrhu,“ objasnil Jirovský. Česká ministerstva však tyto metriky nepoužívají. Úřady namísto toho často přenechávají

Problematické IT projekty

Opencard – projekt za 1,2 miliardy provázela četná podezření na netransparentní přidělování zakázek. Pražský magistrát uzavřel několik nevýhodných smluv, které dodavatelům propůjčovaly výsadní postavení. Centrální registr vozidel – systém za 69 milionů nefungoval zpočátku vůbec a následně jen s obtížemi. Ministerstvo dopravy jej koupilo v roce 2010 od firmy ATS Telcom za 39 milionů. Ovšem za provoz systému si firma chtěla účtovat během 4 let 500 milionů korun. IT zakázky pro Lesy ČR celkově za 1,14 miliardy v letech 2009 až 2012 získávaly pouze dvě firmy – Dynn a Time Import. Z těchto zakázek bylo vyvedeno přes Švýcarsko asi 340 milionů korun. Lobbista Jiří Hart a podnikatelé Michal Kříž a Martin Štufi z těchto peněz údajně získali asi 240 milionů korun. Zdravotní knížka IZIP stála v souhrnu přes 1,8 miliardy. Projekt podporovaný VZP se nepodařilo nikdy rozjet a byl kritizován ze strany lékařů i veřejnosti kvůli vysoké ceně.

nacenění veřejné zakázky externím konzultantským firmám.Takový postup ovšem zvyšuje riziko, že výše ceny bude kopírovat ceník

jedné konkrétní softwarové firmy. „IT odbory na ministerstvech outsourcují takto svoji práci, aby odpovědnost za případné pochybení

Elektronická komunikace s úřady: Proč ji všichni nevítají s otevřenou náručí? Místo vypisování papírových formulářů vše pohodlně naťukat do počítače a odeslat na úřad v libovolnou denní či noční hodinu. Žádné zjišťování otevírací doby a postávání ve frontách u přepážek. Od začátku letošního roku měli na Českou správu sociálního zabezpečení (ČSSZ) povinně posílat formuláře elektronicky všichni – zaměstnavatelé, živnostníci (OSVČ) i lékaři. Doktoři a OSVČ si ale vyjednali odklad a zaměstnavatelé jej nakonec dostali také. „Je třeba chápat, že udělení výjimky je výrazem porozumění k početné skupině zaměstnavatelů, která by jen s velkými obtížemi plnila zákonné povinnosti v oblasti sociálního zabezpečení. V žádném případě mé rozhodnutí neznamená, že ČSSZ ustupuje od elektronické komunikace a výjimky bude udělovat donekonečna,“ zdůraznil ústřední ředitel ČSSZ Vilém Kahoun. Elektronické komunikaci se tak nevyhnuli snad

jen plátci daně z přidané hodnoty, kteří musí přes internet povinně podávat daňová přiznání a některé další dokumenty.

Chybí osvěta Proč ale elektronickou komunikaci odkládat, když na první pohled vypadá jako zhmotnělý sen kohokoliv, kdo musí alespoň sem tam nějaké to „lejstro“ na úřad zanést? Na rozdíl od firem, které musí mít povinně datovou schránku už od roku 2009, na ni totiž spousta fyzických osob není připravená. „Řada z nich doposud nemá zřízenou datovou schránku, respektive ani neužívá elektronický podpis,“ upozornil předseda Komory certifikovaných účetních Libor Vašek. Podat formulář elektronicky sice můžou i bez datové schránky přes internetové strán-

ky jednotlivých úřadů, ale člověk musí nakonec stejně formulář vygenerovaný na internetu podepsat a na úřad jej donést. Elektronická komunikace tak pro uživatele ztrácí své hlavní kouzlo – úsporu času. Podle účetních může za tuto nepřipravenost i nedostatečná osvěta ze strany státu. „Malé společnosti a OSVČ musel upozornit často až finanční úřad, že již nemohou podávat svá daňová přiznání v listinné podobě,“ doplnil Vašek. O elektronické komunikaci a eGovernmentu vůbec bývá totiž většinou slyšet jen tehdy, pokud se něco nepovede. „Některé nezdařené IT projekty ve veřejné správě byly široce medializovány, na rozdíl od těch úspěšných, kterých je většina, což vyvolalo v nemalé části veřejnosti pocit, že je vše špatně,“ upozornil Svatoslav Novák, prezident ICT Unie, sdružení firem z oboru informačních technologií a elektronických komunikací.

V případě elektronické komunikace s úřady to může být ke škodě věci. V principu totiž přináší řadu výhod. „Doručení a příjem odpovědi ve formě datové zprávy jsou prakticky okamžité a je možné je učinit v jakoukoli dobu. To

BŘEZEN | DUBEN 2014 ležela na dalším subjektu,“ popsal nešvar soudní znalec Jirovský. Už v této prvotní fázi zadávání veřejné zakázky se tedy otevírá prostor pro šití zakázek na míru známým vlivných úředníků či politiků. Za selháním některých IT projektů stojí podle prezidenta profesního sdružení firem z oblasti informačních technologií a elektronických komunikací ICT unie politická nestabilita a z ní plynoucí personální obměny na úřadech. „Oblasti IT projektů neprospívá absence jednotné koordinace a strategického rámce, který by zabránil realizaci nevhodných či izolovaných zakázek,“ uvedl prezident ICT unie Svatoslav Novák. Unie proto navrhuje, aby byl zřízen specializovaný úřad nebo státní agentura pro řízení a koordinaci IT projektů ve veřejné správě. „Obecně je problém v tom, že neexistuje žádná silná centrální autorita zabývající se výhradně IT projekty ve veřejné správě. Tuto roli má podle koaliční smlouvy nové vlády plnit Rada pro konkurenceschopnost a informační společnost. Ta je však spíše poradním orgánem a v současnosti je nefunkční,“ doplnil Novák. IT firmy volí někdy taktiku „trojského koně“. Nejdříve získají zakázku v řádu statisíců, na niž není nutné vypsat výběrové řízení. Pro tuto zakázku vyvinou vlastním software či hardware, který nedodržuje obecně uznávané normy a standardy. Ten dále zdokonalují tak, aby mohl obsloužit základní

požadované úkony správy. „Tím, že je celá dodávka založena na vlastním řešení nepoužívajícím standardy, další firma do nich nemůže zasáhnout. Zadavatel na základě toho všechny další zakázky v řádu milionů musí svěřit stejné firmě, často bez výběrového řízení,“ popsal postup soudní znalec Jirovský.

může významně urychlit vyřízení jakéhokoli podání,“ vysvětlil Senior Manager v poradenské společnosti KPMG Česká republika Jiří Vondrášek s tím, že stát garantuje, že je schopen ověřit, že dokumenty prošly informačním systémem datových schránek, a tím jak odesílateli, tak příjemci poskytnout záruku při případných sporech o obsah a dobu podání datových zpráv. Výsledný dojem z elektronické komunikace s úřady ale kazí firmám i ostatním řada zdánlivých maličkostí. Ne nadarmo se totiž říká, že stokrát nic umořilo vola. „Byrokratickou lahůdkou je například striktní požadavek na podání dokumentů ve formátu xml,“ postěžovala si místopředsedkyně Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR Pavla Břečková. Ve formátu xml chtějí dokumenty například finanční úřady nebo ČSSZ. Podle Břečkové k tomu přitom nemají oporu v zákoně, ale přesto je po podnikatelích tvrdě vyžadují. „Problém xml formátu je, že tento software není běžně dostupný či součástí klasického balíku operačních systémů, takže je nečitelný,“

dodala Břečková. Bez speciálního programu jej tedy jednatel firmy nemůže zkontrolovat, ale za jeho obsah přitom ručí. „Pikantní je, že vám v tom formátu též úřad do datové schránky odpoví. Skutečně netušíte, zda je to ,děkuji‘ nebo něco jiného,“ uzavřela Břečková. Objevují se i další komplikace – případy nedoručení elektronického podání na finanční úřad, případně diskuse, zdali došlo včas. V takových situacích by měli pomoci úředníci. „Pracovníci finanční správy jsou připraveni vždy ochotně poplatníkům pomoci v daňových záležitostech, a to nejen v oblasti elektronické komunikace se správcem daně,“ řekla mluvčí Generálního finančního ředitelství Petra Petlachová. Podle zkušeností účetních tomu tak obvykle opravdu je. „Vždy záleží na osobě konkrétního úředníka, ale většinou mají snahu s podnikateli nebo jejich zástupci komunikovat, vyjasnit si problém a nalézt řešení k oboustranné spokojenosti,“ uvedl předseda Komory certifikovaných účetních Libor Vašek.

Kdo vlastní IT systém – zadavatel nebo dodavatel? Pokud firma utváří podle pokynů úřadu software, je dle autorského zákona dílo vlastnictvím úřadu. Firma tak nemůže uplatňovat majetková autorská práva. Nemůže tak vydávat úřadu následně placenou licenci na provoz systému, jak se také často dělo například u softwaru na vyplácení sociálních dávek. „Státní orgány nevykonávají svá majetková práva. Spíše ony by měly poskytovat licenci na užití softwaru společnosti, která ho pro ministerstvo připravila,“ upřesnil Jirovský. Nové vedení Ministerstva práce a sociálních věcí ČR provádí v současnosti rozsáhlý audit smluv na IT systémy. „Minulé vedení úseku IT nevypsalo za celý uplynulý rok ani jedno otevřené výběrové řízení,“ uvedla k dosavadním výsledkům kontroly náměstkyně pro IT Iva Merhautová.

JAN PACAS

INZERCE

Regionální hospodářská komora Brno má nového předsedu

Hlavní témata ISSS 2014 • • • • • • • • • •

priority nové vlády v oblasti e-governmentu financování IT projektů, využívání prostředků z fondů EU (2014+) aktuální otázky dalšího rozvoje hlavních projektů elektronizace veřejné správy v ČR moderní technologie a trendy – cloud computing, virtualizace, outsourcing, … elektronické dokumenty v praxi – digitalizace, archivace, bezpečnost, … GIS a mapové služby, územní plánování a související problematika rozšiřování komunikační infrastruktury, mobilní technologie ve veřejné správě odborné bloky – e-health, dopravní telematika, IZS, e-turismus, e-justice příklady dobré praxe měst, obcí a regionů projekty e-governmentu v rámci regionu V4

7.– 8. dubna 2014 Kongresové centrum ALDIS, Hradec Králové Kontakt: TRIADA, spol. s r. o., U Svobodárny 12/1110, Praha 9, tel.: 284 001 284, e-mail: [email protected], www.isss.cz

ISSS 2014 inzerce 132x90.indd 1

06-11-mh14-04.indd 10

Od poloviny března má Regionální hospodářská komora Brno (RHK) obměněné vedení. Miroslava Hoška vystřídal na pozici předsedy Miloš Škrdlík, jednatel Maloobchodní sítě Brněnka. Novou krev mezi členy RHK Brno zastupuje Vladimír Štěpán z brněnského závodu Siemens Industrial Turbomachinery. Podle nového předsedy by se měla RHK nyní zaměřit na stabilizaci a rozšíření členské základny. „RHK dělá řadu věcí, jako různé vzdělávací aktivity, podnikatelská setkání, kontaktní akce nebo setkání s poslanci a senátory, a dělá je dobře. Nicméně se potýkáme s neustávajícím po-

klesem počtu členů, a to je právě slabé místo, kterému se budeme v představenstvu nyní důkladně věnovat,“ uvedl Škrdlík. Podle Škrdlíka jsou v tomto směru důležité hlavně podněty a připomínky od stávajících členů RHK. Právě ty by totiž mohly zatraktivnit produkty komory pro potřeby firem, a podpořit tak i rozšiřování členské základny.

Šest set schůzek Mezi akce, které již dnes jedou v režii komory bez jediné-

ho zádrhelu, patří i projekt pro podporu malých a středních firem s názvem „Kontakt-Kontrakt 2013–2014“. Na jeho třetí finální části se v Brně při veletrhu AMPER 2014 v polovině března k připraveným jednáním sešlo na sto čtyřicet firem z devíti zemí, které absolvovaly šest set schůzek. „Obchod je dlouhodobá záležitost a tento projekt nám díky možnosti v podobě dopředu domluvených schůzek přináší výraznou úsporu času i finančních prostředků a příležitost navázat nové kontakty,“ řekl obchodní zástupce společnosti VIMEX trading Jiří Konvalina. (red)

28.02.14 16:40

23.03.14 17:35


11

zemědělství

Teplá zima budí naděje i obavy. Zemědělci čekají, co přinese duben a květen LETOS MOHOU ZEMĚDĚLCI ZAČÍT S JARNÍMI PRACEMI UŽ V DOBĚ, KDY JINDY JEŠTĚ PANUJÍ MRAZY. TEPLÁ A SUCHÁ ZIMA S SEBOU VŠAK NESE I NEGATIVA. NEVYMRZL PLEVEL A HROZÍ, ŽE SE PŘEMNOŽÍ ŠKŮDCI I DIVOKÁ ZVĚŘ.

Jan Pacas Za posledních osmdesát let je letošní zima druhá nejteplejší. Co do průměrných teplot ji překonala jen zima z přelomu let 2006 a 2007. „Jednoznačným pozitivem mírného počasí je, že díky absenci vysokých mrazů nedošlo k poškození ozimových porostů,“ upozornil předseda Asociace soukromého zemědělství ČR Josef Stehlík. Díky teplému počasí mohou také zemědělci vyrazit na pole dřív než obvykle. „V níže položených oblastěch České republiky se rozběhlo přihnojování ozimů a řepky, započalo i setí jarních

obilovin a některých druhů zeleniny,“ uvedl mluvčí ministerstva zemědělství Hynek Jordán. Teplo prospívá i chovu hospodářských zvířat. Farmáři ušetří hlavně na krmivu. „Když je zima normální, to znamená nízké teploty, tak se část krmné dávky spotřebuje na zachování energetické bilance organismu zvířete a chybí v užitkovosti, tedy například v přírůstcích a dojivosti,“ vysvětlil senátor a prezident Agrární komory ČR Jan Veleba s tím, že celou situaci je možné přirovnat k topení v domácnosti. „Když je velká zima, tak spotřebujeme více paliva na udržení tepla,“ dodal Veleba. Největší pozitivum mírné zimy však paradoxně představuje v očích zemědělců i její největší zápor. Když nevymrzly ozimy a daří se hospodářským zvířatům, podobně na tom budou i plevele a divoká zvěř, které na polích dokáží způsobit pořádnou paseku. „Hrozí přemnožení polních škůdců, například myší a krtků. Nevymrzly dostatečně plevele. Vedle toho se snadněji šíří plísně a choroby. Přemnoží se divoká zvěř,“ vypočetl ředitel Zemědělského svazu ČR Jan Ulrich. Těžkou hlavu dělají farmářům hlavně divoká prasata, kte-

FOTO: Eugénia Bánovská rá způsobují největší problémy a ekonomické škody. Po teplé zimě navíc nezřídka nastává jejich populační exploze. „Loni divoká prasata dle ministerstva zemědělství napáchala škody za tři miliardy korun,“ upozornil Ulrich. Nejen že dokáží divočáci rozrýt nestřežená pole poblíž lesů, šířením prasečího moru mohou navíc ohrožovat i zdraví prasat v chovech. Jejich odlov přitom není podle zemědělců takový, jak by si to jejich přemnožené stavy vyžadovaly. „Odlov divoké, zejména černé zvěře pokládám za naprosto nedostatečný a myslím

si, že pokud se nezrealizuje na celém území republiky její důrazný a plošný odstřel, tak se ocitneme na prahu neřešitelné přírodní nerovnováhy, jejímž výsledkem budou obrovské škody na polních kulturách,“ zdůraznil prezident Agrární komory ČR Veleba. Podle vlastníků lesů ale za přemnožením divoké zvěře nestojí teplé počasí. „Průběh zimy lze v tomto ohledu označit za zcela okrajový. Nejvýznamnější příčinou přemnožení je současná myslivecká legislativa, neschopnost státu prosadit její změny a praktické vykonávání

chov ryb Jak mírná zima ovlivní chov ryb?

myslivosti samotnými myslivcí,“ tvrdí předseda Sdružení vlastníků obecních a soukromých lesů v ČR František Kučera. Divočáci způsobují podle Kučery nejviditelnější škody, ale problémy můžou dělat zemědělcům i ostatní druhy divoké zvěře. „Výrazné škody dokáže způsobovat i zvěř jelení, dančí a mufloní. Nesmíme zapomenout ale ani na zvěř srnčí, kdy škody, které způsobí, jsou opticky sice méně viditelné, o to však v celkovém objemu vyšší,“ doplnil Kučera. Výslednou bilanci přínosů a škod, které vyvstanou českým zemědělcům kvůli teplé zimě, však může ještě ovlivnit řada faktorů. „Na finální zhodnocení přezimování porostů ozimových plodin a tedy i na kvantifikování vlivu letošní teplé zimy je ještě velmi brzy,“ upozornila Ivana Buriánková, mluvčí České pojišťovny, u které se mohou zemědělci pojistit proti poškození nebo zničení plodin.

Záležet bude na jarních deštích „Bude záležet na dalším průběhu klimatických podmí-

■ Chovatelé ryb můžou mít problémy s nedostatem vody. Hlavní a zásadní problém bude s desítkami takzvaných nebeských rybníků, které nemají jinou možnost naplnění než srážky nebo odtávající sníh ■ Teplá zima přináší i výhody. Teplota vody není na takové úrovni, aby se ryby „probudily“ a na druhé straně hladina nezamrzá, a nebylo tudíž nutné vynakládat náklady na čeření vody a přísun kyslíku ■ Teplé počasí vyhovuje spíše sportovním rybářům. Chovatelům ryb však vadí, že se ryby více pohybují a ztrácejí energii nek, především na vývoji počasí v měsících dubnu a květnu,“ vysvětlil Jordán z ministerstva zemědělství. Tehdy se totiž ukáže, jestli se mrazy ještě nevrátí a jestli začne konečně i pršet. Kvůli nedostatku srážek, ať už sněhových nebo dešťových, se totiž do země nestačilo zatím vsáknout dost vlhkosti. „Vodohospodáři upozorňují na to, že nelze vyloučit nedostatek vláhy, repektive nevědí, zdali srážky budou takové, aby nedostatek sněhu a deště vykompenzovaly,“ uzavřel ředitel Zemědělského svazu ČR Ulrich.

2014_Techagro 132x185+3_cz 3/14/14 12:04 PM Stránka 1 INZERCE

Zeptali jsme se, co chystá ministr zemědělství

Postu ministra zemědělství se chopil nejmladší člen vlády Marian Jurečka (KDU-ČSL). Ministrem se stal ve dvaatřiceti letech a jeho plány a vize se opírají o české potraviny a návrat potravinové soběstačnosti. V jakém stavu jste našel ministerstvo po svém příchodu? Hned ze začátku bylo třeba dopracovat některé rozdělané legislativní věci, aby se jimi mohla zabývat nová vláda. Okamžitě jsem začal s prověřováním nejrůznějších smluv. Zastavil jsem veškerá zadávací řízení nad půl milionu přímo na Ministerstvu zemědělství ČR. Nyní podléhají mému schválení. Chci si detailně zmonitorovat, za co se utrácí peníze a s jakým efektem. Jaké jsou vaše hlavní priority? Jednou z klíčových věcí je dokončit v průběhu roku strategickou koncepci rozvoje našeho zemědělství, která u nás dlouhodobě chybí. Měla by

06-11-mh14-04.indd 11

obsahovat zvýšení potravinové soběstačnosti, podporu vzniku nových pracovních míst na venkově a v menších obcích. Daleko více bychom měli umět chránit půdu, a to jak vůči zastavování, tak i s důrazem na protierozní ochranu. Jaké vlivy v posledních dvaceti letech vedly k prudkému poklesu živočišné výroby v Česku? Na vývoj celé zemědělské výroby měl zásadní vliv přechod národního hospodářství od plánovaného hospodářského systému k tržnímu. To znamená, že rozhodnutí o směru a objemu své zemědělské výroby si rozhoduje každý zemědělský podnik či soukromý zemědělec sám. V České republice přebraly rozhodující podíl na maloobchodní síti nadnárodní řetězce se svou strategií nákupů velkého množství finálních produktů, které jim struktura českého zemědělství a potravinářského průmyslu není vždy schopna dodat.

Vstup do Evropské unie vystavil české zemědělství a potravinářství ničím nekorigované konkurenci v prostředí strukturálně často odlišných trhů na jednotném unijním trhu. V každém případě je v této situaci důležitá kupní síla a spotřebitelské preference kritického množství českého obyvatelstva. Postupně rostoucí preference kvalitních a domácích potravin je tou nejlepší cestou, na kterou maloobchodní řetězce jistě zareagují zvýšenou poptávkou po produktech českého zemědělství. Zásadní změnou jsou však také nové stravovací návyky obyvatelstva. Patrně zejména z finančních důvodů značně klesá spotřeba hovězího masa a narůstá spotřeba drůbežího masa. U vepřového masa se vyžaduje pouze maso libové a rapidně klesla spotřeba mléka, zato narostla spotřeba mléčných výrobků. Souhlasíte s narovnáním podmínek na evropském zemědělském trhu a omezením dotací? Ano, souhlasím. Ministerstvo se od začátku vyjednávání o nové podobě Společné zemědělské politiky aktivně podílí na tvorbě takové legislativy, která by rozdíly mezi jednotlivými členskými státy co nejvíce zmenšila. Snažíme se tak zajistit jednotný přístup k členským státům. V otázce dotací jsem zastáncem toho, aby byly co nejefektivněji zacíleny. Klademe maximální důraz na možnost využití cílení finančních prostředků na takzvané citlivé sektory. Naší prioritou bude do budoucna podpora živočišné výroby a speciálních plodin (například ovoce, zelenina, chmel, brambory), která jednoznačně přináší pozitivní efekt především na zaměstnanost na venkově.

JIŽ 20 LET S VÁMI

Mezinárodní veletrh zemědělské techniky

Mezinárodní veterinární veletrh

Mezinárodní Veletrh obnovitelných lesnický a myslivecký zdrojů energie veletrh v zemědělství a lesnictví

www.techagro.cz ZEMĚDĚLSKÁ A LESNÍ TECHNIKA VÝSTAVA HOSPODÁŘSKÝCH ZVÍŘAT UKÁZKY STŘÍHÁNÍ OVCÍ ZPRACOVÁNÍ VLNY VELKÁ VČELAŘSKÁ VÝSTAVA PRO DĚTI JÍZDY NA TRAKTŮRCÍCH PRAKTICKÉ UKÁZKY TECHNOLOGIÍ LASEROVÁ STŘELNICE

VÝSTAVA LOVECKÝCH TROFEJÍ LOVECKÉ ZBRANĚ, STŘELIVO A OPTIKA VYBAVENÍ A OBLEČENÍ DO LESA DŘEVORUBECKÁ SHOW STIHL® TIMBERSPORTS® (KVALIFIKACE NA MISTROVSTVÍ ČR) DŘEVOSOCHÁNÍ, STAVBA LOVECKÉHO POSEDU VÝZNAMNÉ MYSLIVECKÉ A LOVECKÉ SBÍRKY MYSLIVECKÁ KUCHYNĚ

30.3.–3.4.2014 BRNO - VÝSTAVIŠTĚ

LADISLAV KOUBEK

23.03.14 17:35

12

země pro váš byznys


Brazílie láká podnikatele z Česka na fotbal a olympiádu vštěvě, radí, aby se české firmy nenechaly odradit.

ZEMĚ, KTERÁ ČÍM DÁL VÍC LÁKÁ PODNIKATELE Z ČESKÉ REPUBLIKY, A TO I PŘESTO, ŽE NENÍ LEHKÉ DO NÍ EXPORTOVAT. TO JE BRAZÍLIE, KTERÁ JE TRADIČNÍM A NEJVÝZNAMNĚJŠÍM OBCHODNÍM PARTNEREM ČESKÉ REPUBLIKY V LATINSKÉ AMERICE.

Vzdálenosti se dnes zkracují

Michal Kárný Nyní nabízí víc možností prosadit se než obvykle. „Brazílie pořádá letos nejmasovější světovou sportovní událost, mistrovství světa ve fotbale, a v roce 2016 letní olympijské hry v Riu de Janeiru. Příležitosti v souvislosti s investicemi do infrastrukturních projektů jsou obrovské,“ upozornil vedoucí ekonomického úseku Velvyslanectví České republiky v Brazílii Filip Kanda. Zároveň podotkl, že exportovat do Brazílie není snadné kvůli velké konkurenci. „Domácí trh je navíc chráněný komplikovanou konstrukcí dovozních cel a daní. Dále pak licenční po-

Brazílie chystá letos mistrovství světa ve fotbale a v roce 2016 letní olympijské hry. Příležitosti spojené s budováním infrastruktury jsou obrovské. litikou, nepříliš přehledným certifikačním systémem, vysokými náklady na dovozní řízení, povinnou registrací dovozní společnosti a platbami v domácí měně i dohledem Centrální banky, která určuje maximální výši akontace a schvaluje způsob financování. Velice používaným nástrojem ochrany domácího trhu se stala antidumpingová opatření. Jednodušší dovozní předpisy a menší bariéry pro exportéry existují pro dovozy zařízení, technologií a strojů,

které se v Brazílii nevyrábějí,“ popsal možné překážky v podnikání Kanda. Podle něj tedy mají šanci uspět na brazilském trhu hlavně výrobky, které jsou tradičním produktem exportní země, obsahují technologie, které se doposud v Brazílii nevyrábějí, jsou v zemi poptávány nebo jsou ve srovnání s místní produkcí lepší, efektivnější či kvalitnější. „Mezi faktory, které ovlivňují úspěšnost prodeje, patří také schopnost vést jednání v portugalštině. Důležitá

je i účast na výstavních akcích, vhodná forma propagace a především trvalá přítomnost na trhu. S brazilskými partnery je třeba vést neustálý dialog, aktivně je oslovovat, dbát i na neformální setkání,“ poradil Kanda. I přes tyto možné komplikace předseda Senátu Parlamentu České republiky Milan Štěch, který byl na konci loňského roku v Brazílii na pracovní ná-

„Ukazuje se, že evropský trh nám nestačí a že je potřeba zaměřit se i na Latinskou Ameriku, a to i přes vzdálenost, která některé české podnikatele může odradit. To je však velký omyl, neboť vzdálenosti se zkrátily a například podniky, které se zabývají vodním hospodářstvím, mají na brazilském trhu netušené perspektivy,“ tvrdí Štěch. Brazílie totiž nyní potřebuje budovat zásobníky pitné vody, přehrady, ale také vodovodní a kanalizační sítě. Podle údajů Českého statistického úřadu vývoz z České republiky do Brazílie stále roste. V roce 2012 byl objem vývozu do této latinskoamerické země zhruba osm miliard korun, loni toto číslo stouplo zhruba o tři sta milionů. Ale i přesto vývoz do Brazílie tvoří jen zhruba tři desetiny procenta na celkovém českém exportu. To se však může změnit, protože podle Exportní strategie 2012–2020 ministerstva průmyslu a obchodu patří Brazílie mezi dvanáct zemí zvýšeného významu mimo Evropskou unii. „V případě této země

export Perspektivní obory ■ Energetika ■ Těžba surovin ■ Technologie pro ochranu životního prostředí ■ Strojírenství ■ Obranný průmysl ■ Elektronika a elektrotechnika ■ Letecké technologie ■ Technologie výzkumu kosmu Zdroj: ministerstvo průmyslu a obchodu

můžeme hovořit o zaběhnutých oborech, ke kterým zejména v minulosti patřily investiční dodavatelské celky, ale nesmíme zapomínat i na stávající úspěšnou spolupráci českých podniků s brazilskými protějšky, na které lze stavět. Spolupráce firmy Aero Vodochody s firmou EMBRAER, velké objemy automobilového průmyslu, chemický průmysl, ale také velká oblast životního prostředí, to vše jsou konkrétní možnosti obchodní spolupráce. Zajímavé příležitosti zde využívají i gumárny Mitas,“ zhodnotil současnou situaci prezident Hospodářské komory České republiky Petr Kužel. Například Česká zbrojovka chce na brazilském trhu dodávat své produkty policejním složkám armády. „V roce 2013 založila CZ Uherský Brod se svým brazilským partnerem dceřinou společnost ve státě Santa Catarina. CZ-Brasil je nyní ryze brazilská firma, jejímž dalším krokem je výstavba montážního závodu ve městě Pomerode,“ popsal plány výkonný ředitel společnosti Petr Klymec.

INZERCE

Moravské hospodářství vyhlašuje soutěž

„Nejkrásnější obecní úřad či radnice“ Zapojit se mohou obce a města v krajích: Jihomoravský, Zlínský, Moravskoslezský, Olomoucký, Kraj Vysočina, Pardubický a Královéhradecký. JAK SOUTĚZIT? AKTUALIZACE PRAVIDEL Zašlete maximálně čtyři fotografie Vašeho obecního úřadu či radnice spolu se schématickými půdorysnými plány a stručnou charakteristiku obce a stavby na email: [email protected] nebo na adresu redakce: Dvořákova 14, 602 00 Brno. (Fotografie na CD nosiči v jejich plné kvalitě, text o maximálním rozsahu 2500 znaků.) Na fotografiích nesmí být vidět žádný člověk či obličej.

V 1. kole vybere odborná porota složená z renomovaných architektů ze zaslaných příspěvků 10 nejlepších, které budou zveřejněny v Moravském hospodářství a na internetové stránce Moravského hospodářství www.moravskehospodarstvi.cz.

Příspěvky do soutěže je možné zasílat do 15. 7. 2014.

Pokud by se hodnocení veřejnosti rozcházelo s názorem odborné poroty, vyhrazuje si tato právo udělit speciální „Ocenění poroty“ jednomu obecnímu úřadu či radnici. Vítězové budou vyhlášeni na slavnostním Galavečeru společnosti Magnus Regio v listopadu 2014.

ZASÍLEJTE FOTOGRAFIE ZOBRAZUJÍCÍ: a) Celkový pohled na budovu z čelní strany b) Libovolný pohled na budovu c) Stav před rekonstrukcí a po rekonstrukci (nepovinné) d) Reprezentativní záběr interiéru stavby Fotografie prosím zasílejte v rozlišení minimálně 300 dpi. Při nesplnění podmínek si redakce vyhrazuje právo vyřadit uchazeče ze soutěže.

Ve 2. kole pak o vítězi soutěže rozhodne veřejnost prostřednictvím hlasování na uvedených webových stránkách.

Podrobná pravidla soutěže najdete na webové stránce Moravského hospodářství nebo prostřednictvím tohoto QR kódu.

Kontakt a bližší informace: Mgr. Květa Novotná | [email protected] | Tel.: 725 893 273

12-16-mh14-04.indd 12

23.03.14 17:39


Jak financovat dlouhodobě zadlužený systém zdravotnictví? KDE VZÍT PENÍZE A NEKRÁST? TATO OBLIGÁTNÍ OTÁZKA MOŽNÁ S NADSÁZKOU, ALE PŘECI JEN POMĚRNĚ TREFNĚ VYSTIHUJE PROBLÉM, PŘED KTERÝM STOJÍ ZÁSTUPCI SNAD VŠECH SEGMENTŮ ČESKÉHO SYSTÉMU ZDRAVOTNICTVÍ. Jan Pacas Obzvlášť palčivé je téma financování zdravotních služeb pro nemocnice. Vyplynulo to z diskuze představitelů ministerstva zdravotnictví, nemocnic, zdravotních pojišťoven a oborových svazů a komor, kterou v Brně 11. února zorganizovala společnost Magnus Regio. Nemocnice totiž tvrdě zasáhla úhradová vyhláška pro rok 2013. „Ta byla mimořádně obtížná,“ přiznal vedoucí Oddělení úhradových mechanizmů a zdravotního pojištění na ministerstvu zdravotnictví Jan Kvaček. I přesto však skončily zdravotní pojišťovny v deficitu. „Z tohoto pohledu ale můžeme říci, že byla pořád nadhodnocená,“ doplnil Kvaček. Vyhláška totiž nevytváří peníze, jen operuje s předpokládanými příjmy a výdaji systému. Letos by si měly nemocnice díky nové úhradové vyhlášce přilepšit. „Ve srovnání s rokem 2013 do nich přiteče o čtyři miliardy korun více,“ řekl Kvaček. Někteří ředitelé se ale obávají toho, že dopady úhradové vyhlášky pro

Diskutující se opřeli do loňské úhradové vyhlášky. Ta byla mimořádně obtížná. PARTNEŘI

V Brně se sešli představitelé ministerstva zdravotnictví, zástupci zdravotních pojišťoven, nemocnic a oborových komor a svazů. FOTO: Attila Racek tento rok neodpovídají struktuře nemocnic. „Silnější efekt bude mít v oblastech, kde je větší zastoupení oborových pojišťoven,“ vysvětlil místopředseda Asociace českých a moravských nemocnic Lukáš Velev.

Nemocnice si mají letos přilepšit Jedním z cílů nové vyhlášky je totiž i srovnání sazeb mezi malými pojišťovnami a Všeobecnou zdravotní pojišťovnou (VZP), která za stejnou péči platila na úhradách mnohem více. To se má ale změnit. V oblastech, kde je více pojištěnců malých pojišťoven, by se tak mohly zvednout příjmy nemocnic více než tam, kde dominuje VZP. Podle Kvačka ale vyhláška není koncipována tak, aby měla různý dopad na různé regiony. Ředitel VZP Zdeněk Kabátek však varuje, že největším problémem nové úhradové vyhlášky je její příjmová část. „Pokud

počítáme s růstem ekonomiky, jsme optimisté. Já optimistou nejsem,“ podotkl. Vyhláška tak podle něj počítá se zdroji, které se ale v očekávané výši nedostaví.

O kolik si tedy nemocnice skutečně přilepší? Zatím to není jisté. V přípravě svých rozpočtů se totiž musí potýkat i s výpadkem příjmů z poplatků za hos-

12-16-mh14-04.indd 13

Kde na to všechno vzít? Čupera také dodal, že není třeba řešit jen příjmovou stránku celého systému, ale také si ohlídat, jestli jsou peníze skutečně efektivně využity, a kde konkrétně. Dlouhodobě podfinancované bylo například Národní referenční centrum, mezi jehož cíle patří podpora sektoru akutní lůžkové péče při širším zavádění klasifikačního systému DRG jako úhradového mechanismu. To by se ale podle Kvačka mělo do budoucna změnit. „Tady je to místo, kde je třeba vybojovat podmínky pro vyrovnání sazeb mezi pojišťovnami,“ uzavřel Kvaček.

Naše profesionální zkušenosti – záruka Vašeho úspěchu

Kongresové a konferenční prostory až pro 700 hostů. Salonky pro obchodní jednání. Komfortní ubytování ve 368 pokojích**** a 110 pokojích H*** za výhodné ceny.

OREA Hotel Voroněž I**** Křížkovského 47, 603 73 Brno tel.: 543 14 1377 | [email protected]

OREA Hotel Voroněž II*** Křížkovského 49, 603 73 Brno tel.: 543 14 2020 | [email protected]

www.voronez.cz

Dispečer zjistí od volajícího všechny důležité informace a v systému technologie tísňového volání vyplní datovou větu. Zjednodušeně si ji lze představit jako jakýsi email či tabulku, kterou vzápětí rozešle jednotlivým složkám IZS. Ty už si organizují výjezdy samy. FOTO: HZS Moravskoslezského kraje

přijímat tísňová volání a vytěžit z nich informace, které potom rozešlou jednotlivým složkám IZS. Někteří musí ovládat i angličtinu nebo jiný evropský jazyk, protože linka 112 je určena hlavně cizincům. Jak zvládat každodenní nápor je však naučí většinou až praxe. „Je to velmi psychicky náročná práce,“ uvedl vedoucí Krajského operačního a informačního střediska (KOPIS) Hasičského záchranného

pitalizaci. Vláda navíc plánuje zrušit poplatky všechny. „Vliv zrušení regulačních poplatků a úhradové vyhlášky nelze oddělit, jsou to propojené nádoby,“ upozornil ředitel Nemocnice Milosrdných bratří v Brně Josef Drbal. Mezi šéfy nemocnic si už stačil tento krok najít své kritiky. „Říkáme, že není dost peněz a hrdinsky přitom rušíme poplatky,“ komentoval situaci ředitel Fakultní nemocnice Brno Roman Kraus. Zrušení poplatků by však mělo nemocnicím vykompenzovat navýšení plateb za státní pojištěnce. Otazník se ale vznáší nad tím, kde na to vezme stát peníze. Odpověď ale ve skutečnosti není složitá. „Pokud chybí prostředky, není tolik míst, kde je získat. Buď víc zadlužíte stát, zvednete

daně nebo zvednete pojištění,“ vyjmenoval Kvaček. Zejména poslední krok ale skýtá řadu zádrhelů. „Každé navýšení pojištění znamená zdražení práce. Kdyby k tomu došlo, je otázka, jestli se rapidně nerozšíří takzvaný švarc systém,“ uvedl vedoucí Odboru zdravotnictví Jihomoravského kraje Jan Čupera.

INZERCE

Práce operátorů center tísňového volání je extrémně psychicky náročná Operátoři ve čtrnácti českých centrech tísňového volání, kteří vyřizují hovory lidí, co vytočí univerzální evropské tísňové číslo 112 a většinou i linku hasičů 150, se v práci jednoduše nezastaví. Loni někdo zavolal na tísňovou linku 112 nebo 150 každou osmou sekundu. Co tři minuty vyjeli na základě takového telefonátu někomu na pomoc hasiči, nemluvě o dalších složkách integrovaného záchranného systému – policii a záchranářích. „V loňském roce odbavily tísňové linky 112 a 150 téměř čtyři miliony volání. Z toho bylo tři a půl milionu volání na linku 112 a čtyři sta tisíc volání na linku 150,“ uvedla Nicole Zaoralová, mluvčí Generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR, který je páteří českého integrovaného záchranného systému (IZS) a stará se i o provoz tuzemských center tísňového volání 112. To je také důvod, proč jsou ve většině krajů směřovány hovory na linku 112 i 150 na jedno místo – sídlo tamního hasičského záchranného sboru. Operátoři obsluhující tísňové linky musí projít speciálním školením. Na tom se naučí jak

13

zdravotnictví a tísňová volání

sboru Jihomoravského kraje David Jirouš.

Zlomyslná volání a omyly Důvodem může být i to, že drtivá většina hovorů, které na linky směřují, ve finále neskončí výjezdem hasičů ani jiných

složek IZS. Zlomyslných volání a nechtěných omylů je na tísňové lince až sedmdesát procent. Operátor tak musí poznat, jestli volající linku jen nezneužívá a nesnaží se vyslat záchranáře třeba ke smyšlené nehodě. „Operátoři nejsou na zvládání takových situací přímo školení, ale díky otázkám, které volajícím pokládají, a hlavně praxí získaným zkušenostem se téměř nestává, že bychom vyjeli někam, kde se nic neděje,“ vysvětlil vedoucí moravskoslezského KOPIS Stanislav Sovinský s tím, že něco podobného se stane přibližně jen jednou nebo dvakrát do roka. Dobrým služebníkem je v tomto ohledu i technologie tísňové linky, díky které operátor vidí, odkud volající telefonuje. „Pokud volající hlásí, že hoří například v Ostravě Porubě a přitom operátor vidí, že na místě není, je to první signál, že může jít o zlomyslný žert,“ dodal Sovinský. Na linku 112 by měli volat lidé jen tehdy, pokud akce vyžaduje zásah více složek IZS. Typickým příkladem může být nehoda, ke které je potřeba přivolat jak policii, tak i hasiče a záchrannou službu. „Pokud se zraníte, je lepší zavolat přímo na číslo 155 (zdravotnická záchranná

služba),“ zdůraznil Jirouš. Vše proběhne rychleji, protože operátoři nebudou muset předávat informace nikam dál. Tísňová centra jednotlivých složek IZS totiž většinou nejsou takříkajíc pod jednou střechou. Výjimkou je Moravskoslezský kraj, kde funguje Integrované bezpečnostní centrum. Jeho srdce tvoří krajské centrum tísňového volání, ale sídlí tu i záchranáři zdravotnické záchranné služby a strážníci Městské Policie Ostrava. Je zde také služebna městské policie pro oblast centra města. „V Česku jde o unikátní řešení, které nese řadu výhod. Dispečeři se znají, mohou si rychleji vyměňovat informace a navzájem si poradit,“ vysvětlil Sovinský. Počátky projektu tísňové linky 112 sahají v Česku až do roku 1996. „Zajímavostí je, že na telefonním čísle 112 byla do roku 1998 provozována služba Informace o přesném čase,“ doplnila Zaoralová. Ve všech telefonních sítích na území České republiky bylo číslo 112 zprovozněno až na začátku roku 2003 a 20. dubna 2004 zahájilo ostrý provoz první české telefonní centrum 112 v Praze. Dnes je takových center v tuzemsku čtrnáct, jedno v každém kraji. Technologie linky 112 automaticky směřuje hovor do příslušného krajského střediska. Pokud je vytížené, je hovor přesměrován na jiné středisko. Nemůže se tak stát, že by na něj nikdo neodpověděl. (jp)

linka 112 Jak funguje linka 112? ■ Telefonní centra tísňového volání jsou vzájemně zastupitelná. V případě přetížení nebo výpadku centra v jednom kraji jsou hovory na linku 112 automaticky přesměrovány na další telefonní centra tísňového volání 112, aniž by to volající poznal na rychlosti nebo kvalitě odbavení. Je zde tedy garance, že se člověk vždy na tísňovou linku dovolá ■ Na tísňovou linku 112 se lze jako na jedinou dovolat v případě, že je na místě signál alespoň jednoho mobilního operátora, bez SIM karty a bez kreditu ■ Technologie linky 112 fungující v ČR je na špičkové evropské úrovni a obsluhují ji důkladně vyškolení operátoři. Ti mohou mimo jiné identifikovat adresu volajícího z pevné sítě, automaticky určit přibližnou polohu mobilního telefonu při tísňovém volání a využít pravidelně aktualizované elektronické mapy ■ Operátoři linky 112 jsou schopni odbavovat tísňové hovory nejen v češtině, ale také v angličtině a němčině. V případě potřeby mají k dispozici softwarovou podporu i v dalších světových jazycích

24.03.14 8:59

Jakým směrem se bude v Česku vyvíjet energetika do roku 2040? Jasno v tom mělo být původně už na konci letošního března. Teď to však vypadá, že vláda schválí Aktualizaci Státní energetické koncepce až o několik měsíců později. „S ohledem na mezinárodní projednávání Státní energetické koncepce s okolními státy lze předpokládat termín pro předložení její aktualizace ke schválení vládě v polovině roku 2014,“ přiblížil situaci mluvčí ministerstva průmyslu a obchodu Filip Matys. O konzultace v souvislosti se snad nejdůležitějším dokumentem české energetiky požádali všichni sousedé České republiky – Slovensko, Polsko, Rakousko i Německo. Jaké k němu budou mít připomínky, však zatím není jasné. Na české straně hranic se přitom množí kritici. Ministerstvo podle nich neposkytlo k posouzení více variant s různým mixem energetických zdrojů. „Ministerští úředníci pracují jako s variantou s aktuálně platnou koncepcí z roku 2004. Formálně jsou tedy předloženy dvě varianty, které ovšem vycházejí ze stejných předpokladů: slabého zlepšování energetické efektivnosti, masivních vývozů elektřiny a orientace na fosilní a jaderné zdroje,“ uvedl Jan Šrytr, ředitel obchodního rozvoje konsorcia Frank Bold, mezinárodního týmu právníků, který poskytuje služby v oblastech, jako je odpovědnost firem, systémová korupce nebo degradace životního prostředí. Podle environmentalistů se navíc ministerstvem předložená varianta ubírá jiným směrem než mnoho jiných, a to nejen evropských zemí. „Podporuje orientaci na centrální energetiku založenou na technologiích, které jsou podporovány od poloviny minulého století a nyní mají být podporovány dále v objemu převyšujícím podporu obnovitelných zdrojů,“ zhodnotil předseda Komory obnovitelných zdrojů energie Štěpán Chalupa. Ministerstvo však s kritikou nesouhlasí. Materiál podle jeho zástupců plně vychází z aktuálních světových trendů. „Komplexní analýza vývoje vnějšího a vnitřního prostředí energetiky a na ni navazující SWOT analýza české energetiky byla prvním krokem v rámci jeho přípravy,“ vysvětlil Matys. Zapravdu mu dávají i představitelé průmyslových podniků. „Předložená verze Aktualizace Státní energetické koncepce je podle mne kvalitní materiál pro současnou situaci na energetickém trhu v kontextu specifik českých podmínek,“ uzavřel Tomáš Rousek, expert Svazu průmyslu a dopravy pro oblast energetiky s tím, že se toto odvětví neustále vyvíjí, ale donekonečna kvůli tomu aktualizaci koncepce odkládat není dobré. JAN PACAS

Vášně kolem limitů těžby uhlí zdánlivě vyhasly TĚŽIT, NEBO NETĚŽIT? PŘIPRAVIT LIDI O DOMY A KVALITNÍ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, NEBO O PRÁCI? NECHAT LEŽET TISÍCE TUN UHLÍ POD ZEMÍ, NEBO ZACHOVAT ENERGETICKOU SOBĚSTAČNOST ČESKA? Veronika Slámová Otázky, které rozdělují politiky, ekology, energetiky i Čechy na dva tábory. Jenže ruku na srdce. Jak budete reagovat, když vám zvídavý člověk z agentury zjišťující váš názor položí otázku: „Jste pro bourání obcí kvůli uhlí, které leží pod domy jejich obyvatelů?“ A jak odpovíte, když se vás zeptá: „Jste pro, aby Česká republika i nadále posilovala závislost na dovozu plynu z Ruska?“ Odpověď už není tak jednoznačná. Když se na konci února ptali lidé z agentury IPSOS Čechů, zda souhlasí s bouráním obcí kvůli nevytěženému uhlí, dostali zápornou

odpověď od osmašedesáti procent dotázaných. S likvidací domů souhlasí pouze jedenáct procent respondentů. Podle této agentury spolupracující s Greenpeace by bylo pro zrušení územních ekologických limitů těžby hnědého uhlí jenom šest procent Čechů. Naopak šestašedesát procent by limity zachovalo buď úplně, nebo alespoň v místech, kde chrání obce. A tímto vzkazem se zatím řídí i poslanci. Jedno z prvních usnesení, které přijal na začátku prosince Výbor pro životní prostředí, bylo odmítnutí plánů bývalého kabinetu na prolomení limitů a společný podnik státu a Mostecké uhelné společnosti. Pro usnesení hlasovali poslanci z ČSSD, KSČM, TOP09, Úsvitu i ODS. Jenže to neznamená, že se diskuze o hnědém uhlí v Ústeckém kraji utnuly.

 limity těžby O co jde v prolomení limitů? Limity těžby hnědého uhlí v severních Čechách stanovilo usnesení vlády z roku 1991. Zaručují městům a obcím, pod nimiž je uhlí, že nebudou kvůli těžbě zbourány. Hrana těžební jámy by se dostala jen pár set metrů od okraje Litvínova.

rg e t i k a

•

Schválení Aktualizace Státní energetické koncepce se protáhne


ÁL

speciál energetika

• ene

14

S P CI E

Naopak. Vypadá to, že vláda se spíše pustí cestou narovnání podmínek a následného prolomení, které avizuje nejdříve v roce 2015. Když v polovině března navštívil Mostecko ministr životního prostředí Richard Brabec (ANO), vzkázal, že bude usilovat o to, aby stát dostával za vytěžené uhlí víc peněz než dosud. V současné době jde do veřejné kasy půldruhého procenta z hodnoty vytěženého uhlí. „Můj cíl je zvýšit tuto úhradu a dostat ji do obcí. Zdejší obyvatelé jsou totiž biti. I když jsou zaměstnáni, poškozuje to životní prostředí. Obce a kraj by z toho měly více profitovat,“ řekl ministr. Více peněz dlouhodobě požadují starostové dotčených obcí, mimo jiné Horního Jiřetína a Litvínova. „Je to výsměch lidem tohoto kraje. Procento z vytěženého nerostu se musí výrazně zvýšit. Není únosné, aby většina peněz šla do zisků soukromých firem a jen drobky obyvatelům tohoto kraje,“ horoval starosta Litvínova Milan Šťovíček (STAN). A v čem je tedy zakopaný pes? Už v energetické koncepci z roku 2010 (která doposud nebyla schválená), odborníci upozorňují na riziko energetické závislosti. „Ke zmírnění tempa růstu závislosti na dovozech energie musí přispět řada přímých i nepřímých opat-

ření, především růst energetické efektivnosti, podpora obnovitelných zdrojů energie a zvýšení disponibility a prodloužení životnosti domácího potenciálu zásob tuhých paliv, především hnědého uhlí. V případě výstavby nových efektivních uhelných zdrojů je nezbytné uvolnit zásoby hnědého uhlí v potřebné výši na dalších minimálně čtyřicet let jejich provozu.“ Ohrožené by podle zástupců energetických sdružení nebyly pouze elektrárny, ale i teplárny, které si už nyní stěžují na likvidační prostředí. „Bez uhlí za limity nepůjdou zajistit dodávky tepla téměř třem milionům lidí ve zhruba třiceti městech Česka. Náhrada suroviny znamená zdvojnásobení ceny tepla postupně už od roku 2015. Stát ovšem musí zaručit, že toto uhlí teplárny skutečně přednostně dostanou, a to za rozumnou cenu,“ upozornil předseda Teplárenského sdružení ČR, někdejší premiér, Mirek Topolánek. Podle něj by měl stát rychle odblokovat uhlí na lomu Bílina, kde na rozdíl od lomu ČSA další těžbě nebrání žádné významné střety zájmů. Podle předsedkyně Státního úřadu pro jadernou bezpečnost Dany Drábové ale není kam spěchat. „Velká část vývozu elektřiny z České republiky se odehrává na základě výroby v elektrárnách s nízkou účinností, které už by si přinejmenším zasloužily velkou modernizaci,“ konstatovala Drábová.

INZERCE

Může blackout postihnout střední Evropu? DNES SI TO JIŽ NEDOVEDEME PŘEDSTAVIT. NAJEDNOU BY ZHASLO SVĚTLO, PŘESTALY BY FUNGOVAT VŠECHNY PŘÍSTROJE, KTERÉ NÁM USNADŇUJÍ ŽIVOT. JEŠTĚ PŘED NĚKOLIKA DESÍTKAMI LET TOPILA ŘADA DOMÁCNOSTÍ UHLÍM, TEPLÁ VODA SE OHŘÍVALA V BOJLERU, POD KTERÝM SE ZATOPILO. VODU ZE STUDNY ŠLO NAPUMPOVAT PUMPOU. V dnešní moderní domácnosti je vše na elektřinu. Bereme ji jako samozřejmost, která je všude kolem nás. Přitom by stačilo málo a bez ní by se civilizace dostala do krize.

■ Investice do elektroenergetických sítí O blackoutu se nyní v Evropě mluví hlavně v souvislosti s rostoucím výkonem větrných a fotovoltaických elektráren, tedy zdrojů s přerušovaným charakterem výroby, závislým na počasí. Když si vezmeme známé blackouty z minulosti, nikdy zatím nebyly prvotní příčinou kolapsu sítě obnovitelné zdroje. V současné době však situace v propojených evropských sítích

12-16-mh14-04.indd 14

ky z Rakouska do Itálie a jejímu vypnutí. Výsledkem bylo otočení směru toků elektřiny, roztržení české soustavy do ostrovních provozů a stav nouze. Pouze profesionální reakci dispečerů vděčíme za to, že nedošlo k vážnějším následkům a na obyvatele tato situace neměla vliv.

■ Největší blackouty

vede Polsko, Českou republiku a Německo k instalaci transformátorů s řízeným posuvem fáze (Phase shifting transformer). Konkrétně v Německu chybí odpovídající přenosová infrastruktura, která by v dostatečné míře propojila masivní výrobu elektřiny na severu země se spotřebními centry na jihu Německa, resp. s přečerpávacími elektrárnami v Rakousku. Elektřina si vždy hledá cestu nejmenšího odporu a v tomto případě nárazově přetěžuje sousední sítě. Řešením jsou investice do elektroenergetických sítí.

■ Transformátory už v roce 2016 Společnost ČEPS spravující českou páteřní síť elektřiny plá-

nuje do roku 2025 investovat více než 60 miliard korun do rozvoje elektroenergetické soustavy. Zrealizovat stavbu nového vedení přenosové sítě je ale velmi složité. To platí jak v Německu, tak České republice i celé Evropě. Každý takový projekt po pečlivém zvážení proveditelnosti a efektivity putuje do mnohaletého schvalovacího řízení na lokálních i celostátních úřadech. Průměrná doba realizace se tak protahuje na 12 let. Investiční plán společnosti ČEPS proto zahrnuje i stavbu transformátorů s řízeným posuvem fáze na přeshraničních vedeních s Německem. Transformátory pomohou spolehlivě řídit velký objem nárazové elektřiny a umožní jeho snazší absorbování do přenosové sítě. V Evropě nejde o nová zařízení. Používají je

v Belgii, Nizozemsku, Rakousku, Francii, Slovinsku i v Itálii. České transformátory s řízeným posuvem fáze by měly začít fungovat v roce 2016.

■ Kritické momenty v evropských sítích Střední Evropa byla blízko zhroucení přenosových sítí při událostech z 25. července roku 2006. Po více než dvaceti letech byly v České republice vyhlášeny regulační stupně pro odběr elektřiny, které však postihly pouze velké odběratele. Regulace spotřeby trvala devět hodin. Vše začalo ve Slovinsku. Kvůli požáru křovinatých porostů musela být vypnuta linka do Itálie Následně došlo k přetížení lin-

Blackout se v historii již několikrát stal. Ten největší s nejhoršími následky proběhl 20. února 1998 v novozélandském Aucklandu. Zavinila ho porucha vedení, kdy po každé opravě a připojení napětí došlo k řetězci dalších poruch. Zdánlivá banalita však narostla do astronomických rozměrů. Centrum města bylo bez elektřiny 5 týdnů. A Auckland není jediným místem na zemi, kde k blackoutu došlo. Známé jsou výpadky proudu v New Yorku, v roce 2003 postihl Londýn, či nedávno proběhly blackouty na různých místech Indie. V počtu velkých blackoutů vede americký kontinent. Právě zde došlo v listopadu 1965 k prvnímu rozsáhlému výpadku, který postihl přes 30 milionů obyvatel v severovýchodních částech Spojených států a v kanadské provincii Ontario. Na počátku byla lidská chyba, personál špatně nastavil parametry ochrany na přenosové lince vedoucí od vodní elektrárny u Niagarských vodopádů do Ontaria. Výsledkem byla řetězová reakce, kdy ochranné prvky postupně odpojily přetěžující se přenosové linky a následně došlo i k odstávce elektráren. Například v New Yorku došlo k výpadku v půl šesté večer a dodávky v celém městě byly obnoveny až za 13 hodin. Tak rozsáhlý kolaps do té doby Spojené státy nezažily. Není divu,

 soustava Aby mohla elektřina pohánět všechny vynálezy, které nám denně ulehčují život, musí se dopravit z elektráren až do zásuvek. Tuto funkci zastává v řetězci energetických firem jeden důležitý mezičlánek. Elektřinu sice ani nevyrábí, ani ji nedistribuuje ke konečným spotřebitelům, na jeho bezchybném fungování přesto závisí dostupnost elektřiny pro firmy i domácnosti. Jedná se o českou elektroenergetickou přenosovou soustavu. Tvoří ji více než pět tisíc kilometrů drátů elektrického vedení a desítky transformátorů a rozvoden, na jejichž bezchybný provoz dohlíží dispečink. Provozuje ji akciová společnost ČEPS, která zajišťuje přenos elektřiny a potřebnou rovnováhu mezi výrobou a spotřebou elektrické energie 24 hodin denně po celý rok. Více na www.ceps.cz že se objevila řada moderních legend. Jedna praví, že devět měsíců po blackoutu zaznamenaly nemocnice v severovýchodní části USA výrazně vyšší počet porodů. Pravdivost této domněnky však o pět let později vyvrátil demograf Richard Udry. Pravdou naopak je, že v noci po rozsáhlému výpadku klesla míra zločinnosti v New Yorku na historicky nejnižší úroveň. Další zemí, kde mají blackouty devastační následky, je Indie. Zde díky blackoutu může být najednou 600 milionů lidí bez proudu.

23.03.14 17:39

Ladislav Koubek

FOTO: ??? svých kapacitních přenosových sítí,“ vysvětlila europoslankyně. Na druhou stranu nemůže nikdo za nás rozhodnout o (ne) dostavbě Temelína. Společné jsou ale vysoké evropské standardy na bezpečnost provozu jaderných elektráren. Na rozdíl od politických proklamací je Česká republika plně splňuje.

Cíle se plní jen z části Do roku 2020 jsou cíle jasné. Evropská unie usiluje o sníže-

REJSTŘÍK FIREM Aero Vodochody – 12 Ahold – 4 Aliance pro energetickou soběstačnost – 16 Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR – 10 Asociace rodinných firem – 4 AŽD Praha – 9 BISNODE – 2 Central Group – 2 Centrum dopravního výzkumu – 7 Crestyl – 3 Cyrrus – 3 CZ Uherský Brod – 12 CZ-Brasil – 12 Czech Coal – 16 CzechInvest – 5 ČEPS – 16 Česká bankovní asociace – 3 Česká národní banka – 3 Česká pojišťovna – 11 Česká spořitelna – 3 Česká zbrojovka – 12 ČEZ – 15, 16

Deloitte – 3 Dopravní podnik města Brna – 1, 7 Eurovia CS – 2 Fakultní nemocnice Brno – 13 Fincentrum – 3 Frank Bold – 14 Greenpeace – 14 Hnutí DUHA – 16 Home Credit – 3 Hospodářská komora ČR – 2, 12 Hyposervis – 3 Hypoteční banka – 3 Komerční banka – 3 Komora obnovitelných zdrojů energie – 14 KPMG Česká republika – 10 Magnus Regio – 9, 13 Masarykova univerzita – 16 Mostecká uhelná společnost – 14 Nemocnice Milosrdných bratří v Brně – 13 OHL ŽS – 2 Omega Servis – 8 PricewaterhouseCoopers – 4

Přerovské chemické závody – 8 PSJ – 2 Regionální hospodářská komora Brno – 10 Regionální rozvojová agentura jižní Moravy – 5 Severní energetická – 16 Skanska – 2 SKD – 6 Správa železniční dopravní cesty – 9 Strabag – 2 Svaz měst a obcí ČR – 6 Svaz podnikatelů ve stavebnictví v ČR – 2 Svaz průmyslu a dopravy ČR – 4, 16, 14 Teplárenské sdružení ČR – 14 Transparency International – 6 Ústřední automotoklub – 7 Všeobecná zdravotní pojišťovna – 13 Winguard – 4

SEZNAM INZERENTŮ Axis Communications – 7 BVV Veletrhy Brno – 11 ČEPS – 14

Eurovia CS – 9 Hotel Voroněž Brno – 9, 13 Národní divadlo Brno – 16

Triada – 10 Vinaři z Podluží – 5

V příštím čísle Moravského hospodářství: Proč se opozdily práce na protipovodňových úpravách ve Velkém Meziříčí? Výroba energie z větrných elektráren v Česku vzrostla loni o patnáct procent. Jak vypadá budoucnost tohoto energetického zdroje v Česku? Češi loni poprvé odevzdali k recyklaci přes tisíc tun použitých baterií! Stále je to ale jen necelá třetina prodaného množství My třídíme nejlépe. Proč se některým městům daří třídit odpad a jiným ne? Je financování politických stran semeništěm korupce, nebo transparentní záležitostí?

Máte zájem získávat zdarma Moravské hospodářství? Objednejte si další číslo na adrese: [email protected] Příští vydání dostanete na váš stůl do 5. června 2014.

12-16-mh14-04.indd 15

S P CI E

pečnosti našich dodávek,“ řekl předseda Evropské komise José Manuel Barroso.

Ambice Evropské komise asi neuspějí

EVROPA ZŮSTÁVÁ NA ŠPICI SNAH O SNIŽOVÁNÍ EMISÍ A INTENZIVNĚ PODPORUJE OBNOVITELNÉ ZDROJE. AMBICIÓZNÍ NÁVRHY EVROPSKÉ KOMISE ALE VYVOLÁVAJÍ STRACH VÝROBCŮ ENERGIE A PRŮMYSLOVÝCH FIREM.

„Bohužel, přes veškeré úsilí tomuto tématu věnované, společná evropská energetická politika dosud neexistuje, těžko tedy lze hovořit o jejích úspěších. Úspěchem je uvážlivý a pragmatický přístup alespoň některých členských států,“ řekla ředitelka Státního úřadu pro jadernou bezpečnost Jana Drábová. To se podepisuje například v dramaticky rozdílném přístupu k jaderné energetice nebo velmi odlišných způsobech podpory obnovitelných zdrojů. Potvrzuje to i europoslankyně Zuzana Roithová. „Například o struktuře mixu zdrojů si rozhodují státy samostatně. Nás tak může ohrozit blackout kvůli růstu kapacit nestabilních zdrojů z větrníků v sousedním Německu. Proto je naším zájmem usilovat, aby Německo konečně vyřešilo výkup pozemků pro dobudování

rg e t i k a •

Snižování emisí budí i skepsi: Bude Evropa konkurenceschopná?

15

ÁL

speciál energetika

• ene


ní emisí o dvacet procent ve srovnání s rokem 1990. Zároveň chce dosáhnout pětinového zastoupení obnovitelných zdrojů a pětinového zvýšení energetické účinnosti. Podle prognóz splní Evropská unie dva ze tří výše uvedených cílů, známých pod zkratkou 20-20-20. Emise opravdu o pětinu klesnou a obnovitelných zdrojů budeme mít pětinu. Uvádí to prognóza Evropské agentury pro životní prostředí (EEA). Struktura evropské energetiky se tedy bude zásadně měnit ve prospěch obnovitelných zdrojů. I u nás pětinového zastoupení obnovitelných zdro-

jů pravděpodobně dosáhneme. „Je v zájmu EU budovat hospodářství nabízející množství pracovních míst, které je méně závislé na dovážené energii díky zlepšené účinnosti a většímu využívání domácí čisté energie. Ambiciózní cíl snížení emisí skleníkových plynů do roku 2030 o čtyřicet procent je nákladově nejefektivnějším milníkem na cestě k nízkouhlíkovému hospodářství. A cíl ve výši nejméně sedmadvaceti procent v oblasti energie z obnovitelných zdrojů je důležitým signálem, který znamená stabilitu pro investory, vznik zelených pracovních míst a posílení bez-

Energetické firmy si však myslí něco jiného. „Na stanovení tří cílů do roku 2020 se ukázalo, že si leckdy navzájem protiřečí a že k celkovému chaosu přispívají navíc nekoordinované národní politiky. Proto jsme pro jeden závazný cíl v oblasti snižování emisí oxidu uhličitého a reformu obchodování s povolenkami. Závazný cíl Evropské komise v oblasti obnovitelných zdrojů pro rok 2030 proto vnímáme jako nadbytečný,“ nastínila jinou perspektivu Barbora Půlpánová ze společnosti ČEZ. Právě náš energetický gigant je na tomto poli velmi aktivní a stal se iniciátorem spolupráce evropských energetických firem. „Dotace obnovitelných zdrojů prodražují mimo jiné spotřebitelům účty za elektřinu. Například v Německu platí domácnosti až dvě stě dvacet euro ročně navíc. Kromě toho se tady v uplynulém roce vyrobilo nejvíce elektřiny z uhlí za posledních dvacet let, a to jistě nebyl cíl německého obratu k zelené energetice,“ upozornil šéf bruselské kanceláře ČEZ Karel Kovanda. Výsledkem bude asi kompromis, který firmám vychází vstříc. „Očekávám, že pokud jde o snižování emisí, bude dohodnut jen jeden cíl, jak prosazovala Evropská lidová strana,“ shrnula europoslankyně Roithová.

K větrníkům v Podyjí došlo skoro tisíc připomínek S téměř tisícovkou připomínek na plánovanou stavbu větrných elektráren blízko Národního parku Podyjí a Thayatal se musí vypořádat Úřad zemské vlády Dolního Rakouska. Lidé z české strany se totiž bojí, že kvůli větrníkům klesne cestovní ruch v oblasti Vranovska a Jemnicka. „Očekávaný termín rozhodnutí vlády a potažmo pak zemského sněmu, měl být původně v květnu. Myslím si ale, že kvůli vypořádání se s tolika připomínkami se to protáhne. Očekáváme, že snad do léta vláda rozhodne,“ řekl iniciátor petice proti stavbě elektrárny a zastupitel Znojma Jiří Kacetl. Petice měla v březnu tři a půl tisíce podpisů. „Okolí Vranovska má zůstat takové jak je, bez supermoderních staveb, které naruší historický ráz krajiny s dominantou Vranovského zámku,“ řekl například Zdeněk Záruba. Proti stavbě jedenatřiceti dvě stě metrů vysokých větrníků protestují také starostové obcí a Správa národního parku Podyjí. „Stavbu bude mít pravděpodobně vliv na ptáky a netopýry uvnitř i v bezprostřední blízkosti parku. Může ohrozit řadu chráněných a celoevrop-

sky ohrožených druhů. Blízko plánovaných větrníků se nachází mimo jiné významné tahové zastávky a shromaždiště ptáků (Šafovské rybníky) i netopýrů (Ledové sluje),“ upozornili zástupci Správy.

Naruší migraci ptáků Roztříštění biologických koridorů případnou výstavbou větrného parku vadí i odborníkům z Mezinárodního svazu ochrany přírody. „Řada druhů

se vyhýbá územím, kde se nachází takováto koncentrace podobných turbín. Migrace druhů tak může být narušena podél migračních tras skrz tato dvě cenná chráněná území,“ sdělil ve svém stanovisku místopředseda evropské sekce Světové komise pro chráněná území Mezinárodního svazu Andrej Sovinc. O stavbě se kromě dolnorakouské vlády paralelně rozhoduje také v mezinárodním řízení SEA, které posuzuje vliv větrníků na životní prostředí. „Řízení vede ministerstvo pro životní prostředí ve Vídni. Přizvalo také české ministerstvo životního prostředí. To se už

UZÁVĚRKA OBJEDNÁVEK INZERCE DO PŘÍŠTÍHO VYDÁNÍ: do 26. 5. 2014 VYDAVATEL: Magnus Regio, s. r. o. Dvořákova 14, 602 00 Brno telefon: 542 425 210 e-mail: [email protected] www.magnusregio.cz

patří do Brno TOP 100

JEDNATELKA SPOLEČNOSTI: Magda Slaninová e-mail: [email protected] ASISTENTKA a PRODUKČNÍ: Bc. Irena Varaďová tel.: 542 425 210, gsm: 774 112 139 e-mail: [email protected] REDAKCE: šéfredaktor: Mgr. Jan Pacas gsm: 774 112 643 e-mail: [email protected] redaktoři: Ladislav Koubek, Michal Kárný, Veronika Vindišová, Veronika Slámová, Tereza Hašková foto: Eugénia Bánovská, Attila Racek MARKETING a PRODUKCE: Mgr. Květoslava Novotná tel.: 542 425 231, gsm: 725 893 273 e-mail: [email protected] OBCHODNÍ ODDĚLENÍ: obchodní ředitelka Monika Syslová tel.: 542 425 239, gsm: 774 112 138 e-mail: [email protected] TISK: SAMAB BRNO GROUP, a. s. Cyrilská 14, 614 00 Brno | www.samab.cz REGISTRACE: MK ČR E 18141

proč nestavět Argumenty proti výstavbě ■ Zničení vyhlídek s přirozeným přírodním pozadím bez rušivých elementů moderní civilizace na Vranovsku a Jemnicku ■ Blízkost a zejména viditelnost obrovských staveb zásadně změní ráz krajiny ■ Pokles prosperity podnikatelů v oblasti cestovního ruchu

vyjádřilo negativně,“ podotkl Kacetl Ministerstvo zhodnotilo, že větrný park bude viditelný z většiny území národního parku a jeho ochranného pásma. „Stavba je pro nás nepřijatelná. Záměr se může dostat do rozporu se zákonem o ochraně přírody a krajiny, a tím i do nesouladu s legislativou Evropské unie,“ podotkla ve svém posudku vrchní ředitelka sekce technické ochrany životního prostředí ministerstva Jaroslava Honová. Nyní je tedy na tahu rakouská strana, která má stavbu, jejímž investorem jsou tři příhraniční rakouské obce Hardegg, Weitersfeld a Langau ve spolupráci s Rakouskými spolkovými lesy, posoudit. MICHAL KÁRNÝ

23.03.14 17:40

ČESKO PRODÁVÁ DO ZAHRANIČÍ MNOHEM VÍCE ELEKTŘINY, NEŽ KOLIK DO NĚJ Z CIZINY PŘITEČE. POSLEDNÍ TŘI ROKY SE KLADNÉ SALDO EXPORTU ELEKTRICKÉ ENERGIE POHYBUJE KOLEM SEDMNÁCTI TERRAWATTHODIN. Jan Pacas Od roku 2008 stoupla pozitivní obchodní bilance českého vývozu elektřiny o více než pět a půl terrawatthodiny. „Export rostl v důsledku poklesu tuzemské spotřeby zapříčiněné ekonomickou a finanční krizí. Tím se zvýšil objem výrobních kapacit elektráren, který bylo možné využívat

Roční fyzikální toky energie vývoj salda od roku 1998 (GWh)

INFOGRAFIKA: Import a export elektřiny v Česku

pro export elektřiny,“ vysvětlil Miroslav Vrba, člen představenstva společnosti ČEPS, která provozuje tuzemskou elektroenergetickou přenosovou soustavu. Poslední tři roky čistý vývoz české elektřiny stagnuje na úrovni sedmnácti terrawatthodin. Ani letos by se tato čísla nemě-

Zdroj: ČEPS

la výrazně lišit. „Ale vzhledem k měnícím se podmínkám výroby zejména v Německu lze předpokládat, že může dojít i k mírnému růstu,“ zhodnotil mluvčí Energetického regulačního úřadu Jiří Chvojka. Byla by to pro Česko pozitivní zpráva? Názory se různí. „Elek-

Energetická krize nám kvůli událostem na Ukrajině nehrozí Česká republika importuje téměř sedmdesát procent zemního plynu a ropy z Ruska. Ve světle posledních událostí na Ukrajině mohou tato čísla působit varovně. Co když Rusové utáhnou kohouty? Ve skutečnosti však Česko žádné energetické bezpečnostní hrozbě nečelí. K přerušení dodávek ruského plynu a ropy v souvislosti s krizí na Ukrajině dojít může. Otázka je na jak dlouho. „Dlouhodobě to není výhodné ani pro Západ ani pro Rusko,“ uvedl expert Svazu průmyslu a dopravy ČR pro oblast energetiky Tomáš Rousek. Podle

odhadů západních informačních agentur představuje vývoz ropy a plynu něco mezi padesáti až osmdesáti procenty veškerých příjmů ruského státního rozpočtu. „S takovým výpadkem příjmů se nedemokratický režim s potenciálně silnou vnitřní opozicí ve stavu mezinárodního konfliktu pravděpodobně zhroutí dříve, než si všimneme, že za plnou nádrž platíme o dvacetikorunu víc,“ poznamenal vedoucí projektu Center for Energy Studies z Katedry mezinárodních vztahů a evropských studií Fakulty sociálních studií Masarykovy univerzity Jan Osička.

Krátkodobé omezení dodávek by pak české domácnosti ani podniky pravděpodobně nijak citelněji nezasáhlo. „Stát prostřednictvím Správy státních hmotných rezerv disponuje dostatečnými nouzovými zásobami ropy a ropných produktů, a to až na čtyřiadevadesát dní průměrných dovozů,“ uvedl mluvčí ministerstva průmyslu a obchodu Filip Matys. Co se ropy týče, Česko navíc není odkázané jen na ropovod Družba, kterým do země teče „černé zlato“ z Ruska. „Druhou transportní cestou pro ropu do České republiky je ropovod IKL,“ řekl Lukáš Tichý

třina je v tomto smyslu stejnou komoditou jako ostatní,“ řekl mluvčí ministerstva průmyslu a obchodu (MPO) Filip Matys s tím, že při výrobě elektřiny samozřejmě vznikají negativní externality, ale to se obecně týká všech exportních komodit. „Také je zjednodušeně možné říct, že výnosy za prodanou elektřinu do zahraničí umožňují nakupovat ze zahraničí jiné statky a služby, které by jinak vyvolaly v Česku negativní externality,“ dodal Matys. Ekologické organizace však postoj ministerstva průmyslu a obchodu nesdílí. Negativa spojená s nadvýrobou elektřiny podle nich jednoznačně převažují nad přínosy. „S elektřinou vyvážíme i nenahraditelné přírodní zdroje. Konkrétně uhlí, neboť vývoz zajišťují obstarožní uhelné elektrárny, které s velmi malou účinností pálí uhlí a vytváří nadprodukci elektřiny. Přidaná hodnota je tak malá, že škody způsobené těžbou a spalováním

z Ústavu mezinárodních vztahů. Ten je napojen na ropovod TAL vedoucí z italského přístavu Terst do Německa a má roční kapacitu přibližně deset milionů tun ropy.

Ropné produkty dovezeme „České rafinérie navíc nejsou zrovna vzorem výdělečných podniků. To znamená, že i kdyby přes devadesátidenní strategické rezervy a kapacitně plně dostačující alternativní trasu došla českým rafinériím ropa, prostě dovezeme ropné produkty z okolních států - zejména Německa a Slovenska. Výsledkem bude zdražení benzínu a nafty o jednotky, maximálně

uhlí výrazně převyšují zisky pro stát a obyvatele,“ upozornil pracovník v programu Energie ekologického Hnutí DUHA Jiří Koželouh.

Uhlí nahrazuje uran

rg e t i k a

•

Česko je významným exportérem elektřiny. Za jakou cenu?


ÁL

speciál energetika

• ene

16

S P CI E

Mix zdrojů zapojených do výroby elektřiny v České republice se však mění. Dříve dominantní uhelné elektrárny pomalu nahrazují elektrárny jaderné. Do budoucna by měl podíl jádra na výrobě elektřiny v Česku ještě vzrůst. Ani to se však všem nezamlouvá. „Uran pak zvyšuje naši závislost na dovozu energetických zdrojů – podobně jako na ropě nebo zemním plynu,“ varuje Martin Sedlák z Aliance pro energetickou soběstačnost. A kdo vlastně na exportu elektřiny ve výsledku nejvíce vydělá? Celkové příjmy z exportu se ročně pohybují okolo osmnácti miliard korun, ze kterých si podle ekologických organizací jednoznačně nejvíce ukousnou výrobci a těžaři, jako je ČEZ nebo Czech Coal a Severní energetická podnikatelů Tykače a Dienstla. „Je třeba připomenout, že z povrchové těžby uhlí se odvádí jen půldruhého procenta tržní ceny a u hlubinné dokonce jen půl procenta. Většinu si tak nechávají lidé jako Bakala nebo Tykač s Dienstlem,“ upřesnil Koželouh

z Hnutí DUHA. To chce ale stát do budoucna změnit. Energetické společnosti, které na exportu elektřiny vydělávají, také část tržeb směřují do ekologizace svých provozů. „Součástí strategie Skupiny ČEZ je maximální ohled na životní prostředí, a nejen v okolí elektráren,“ uvedl mluvčí ČEZu Jan Pavlů. Podle některých navíc ekologové svou kritiku exportu elektřiny a těžby uhlí přehánějí. „Krajina, kde se těží uhlí povrchovým způsobem, je po vytěžení zásob rekultivována a vrácena přírodě, případně slouží rekreačním a dalším aktivitám. K negativům lze tedy počítat zvýšené emise a zbytky po spalování hnědého uhlí,“ vysvětlil Vrba z ČEPSu. Právě ty jsou však opravdovými zabijáky. „Špinavý vzduch v důsledku spalování uhlí podle organizace HEAL zaviní předčasnou smrt osmnácti tisíc Evropanů ročně a související ekonomické škody ve výši třiačtyřicet miliard eur,“ řekl Sedlák a dodal, že na Česko pak připadá podle kalkulace této organizace jednasedmdesát miliard korun zdravotních nákladů ročně.

desítky haléřů a ohrožení pracovních míst v Kralupech a Litvínově,“ dodal Osička z Masarykovy univerzity. U zemního plynu je situace o něco problematičtější. Jeho zásoby si totiž stát sám nevytváří. Zákony však přikazují obchodníkům zajistit bezpečnostní standard dodávky chráněným zákazníkům. „V období topné sezony by měl být tento standard minimálně z dvaceti procent zajištěn prostřednictvím podzemních zásobníků plynu,“ doplnil Matys. Už dvoutýdenní přerušení přepravy ruského plynu přes území Ukrajiny v roce 2009 však ukázalo, že se Česká republika dokáže s podobnou situací vypořádat. Země navíc od té doby podnikla několik kroků, které situaci ještě vylepšily. „Ruský plyn je tak možné dostat do Česka i skrze

plynovody Nord Stream a OPAL,“ řekl Osička. Opravdové problémy by tak nastaly pouze tehdy, kdyby došlo k obchodní válce a Rusko by prostě přestalo plyn posílat. „Při dlouhodobém výpadku dodávek plynu je otázka společného postupu Evropy a Západu a případných dodávek zkapalněného břidlicového plynu z USA,“ vysvětlil expert na energetiku Tomáš Rousek. Česko, které leží ve vnitrozemí, se ale na nové zdroje dost dobře přeorientovat nemůže, protože je svázané pevnou infrastrukturou. Má však poměrně dobrý přístup na okolní spotové trhy, které nicméně v případě vážnější krize budou nabízet nedostatkové komodity za znatelně vyšší ceny. „Náš bezpečnostní problém je tedy problémem cenovým,“ uzavřel Osička. (jp)

INZERCE

NÁRODNÍ DIVADLO BRNO MAHENOVA ČINOHRA

Yasmina Reza Režie: Milan Schejbal

Premiéra 21. března 2014 v Mahenově divadle

12-16-mh14-04.indd 16

23.03.14 17:40

Firmy se rvou o zakázky na dopravní stavby

Recommend Documents