Experts aan uw zijde
16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Wat zijn energieprestatiecontracten? Studiedag EPC Oostende, 16 mei 2013
Lieven Vanstraelen Senior Consultant Fedesco Knowledgecenter
16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Energieprestatiecontracten. Een nieuw concept? Niet zo zeker… "We will leave a steam engine free of charge to you. We will install these and will take over for five years the customer service. We guarantee you that the coal for the machine costs less, than you must spend at present at fodder (energy) on the horses, which do the same work. And everything that we require of you, is that you give us a third of the money which you save.“ [James Watt, 1736-1819] Ⅰ Een door engineering gedreven business model: • Veel voordelen maar te complex? • Wat met de belangen van de stakeholders (the horse industry …)? • Met de organisatorische en gedragmatige veranderingsprocessen in het achterhoofd? 16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Wat zijn Energy Contracting- of ESCOdiensten? Ⅰ Multidisciplinair + Garanties over de levenscyclus
Know-how Managers, consultants, ingenieurs, architecten… Energiedragers Gas, stookolie, elektriciteit, biomassa, zonne-energie… Financiering DPF, kapitaal, banken, leasing, subsidies… Juridische aspecten Aankoop, We Overheidsopdrachten, regelgeving…
Energy Services Company (ESCO)
Technologie Leveranciers, bouwtechnieken, installaties, onderhoud…
Levering (MWh) of Besparingen (NWh) incl. functionele, prestatie- en prijsgaranties
ESCO Klant
Bron: Bleyl 2009 16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ EPC in “familie” van Energy Contracting
NegaWh MWh (nuttige energie)
MWh en
Kwaliteitsmaatregele n voor EE
NegaWh bij grondige renovatie
16.02.2011 Fedesco
• EPC - Energy Performance Contracting • ESC - Energy Supply Contracting
• IEC - Integrated Energy Contracting • CR-EPC (Comprehensive Refurbishment) • GC-EPC, GP-EPC, CR-Light-EPC
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ In vergelijking met de klassieke programmatorische aanpak
Audit Auditeur
Studie STB/Archi tect 1
Bestek STB/ Architect 2
Uitvoering Installateur/ Aannemer
Onderhoud OH-firma
Opvolging Klant/STB ?
KLANT
x 10, 100, 1000… !!!!
16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Energieprestatiecontract (EPC) Audit
Studie
Bestek
Uitvoering
Onderhoud
Opvolging
Audit
Studie
Bestek
Uitvoering Onderhoud NegaWh
Opvolging
Uitvoering
Opvolging
…
Audit
Studie
Bestek
Onderhoud
ESCO
+€
Bank
KLANT
16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Energieprestatie in het hart van het competitief proces
- 30% 200k€/jaar
- 35% 250k€/jaar
- 28% 160k€/jaar
ESCO 1
ESCO 2
ESCO 3
? KLANT
16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ De Missing Link: EPC Project Facilitator EPC Opdrachtnemer
EPC Opdrachtgever
Facilitator als “begeleider”
Projectdoelen, haalbaarheid, “make or buy”? Project set-up + business model
ESCO’s Banken
Financiële structurering, subsidies Jurisische structurering, ESCO-bestek
(Pot.) Klant
Baseline, inventarisatie, conditiescores Evaluatie offertes, onderhandeling, gunning
Kost = 8 à 15% van projectbudget
Werfopvolging, controle, M&V, bemiddeling 16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Samengevat (1) De “programmatorische” manier van aanpak heeft een aantal fundamentele beperkingen bij meerdere gebouwen
16.02.2011 Fedesco
•
tientallen tot honderden audits, studies, aanbestedingen, projecten
•
Geen enkele partij neemt verantwoordelijkheid over het resultaat
•
De methode is zeer kostelijk aan interne arbeidstijd, studiekosten en aanbestedingskosten
•
De methode is traag en vraagt ettelijke jaren tot tientallen jaren, tijdens dewelke kostbare energie verspild wordt
•
De methodologie is “input” gestuurd = MIDDELENVERBINTENIS
•
Er is zelden een structurele oplossing voor de financiering
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Samengevat (2) De “programmatorische” manier van aanpak heeft een aantal fundamentele beperkingen
16.02.2011 Fedesco
•
Ook al realiseert men besparingen in het begin, vaak verminderen deze meestal op termijn bij gebrek aan “duurzaam” opvolging van onderhoud, regeling en besparingen
•
De neiging bestaat om te focussen op “quick wins” en vooral de meest rendabele projecten te realiseren
•
Vrijwel alle risico’s blijven bij de klant liggen
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Samengevat (3) Ⅰ “Variant: hulp van Studiebureau of netbeheerder (ESCOdienst) • Heeft het voordeel van één Single Point of Contact Publieke ESCO kan ook financiering aanbieden Mogelijkheid tot betere opvolging
• Maar geen oplossing voor intrinsieke beperkingen van de programmatorische aanpak Tijdrovend: de energieverspilling loopt door gedurende vele jaren Arbeidsintensief: veel verborgen kosten Veel overbodige kosten: aanbestedingen, studies, bestekken… Onzekerheid over kosten en baten Grootste risico’s blijven bij de klant 16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ De kenmerken van een EPC-contract Ⅰ Eén partij is “verantwoordelijk” voor engineering, uitvoering en opvolging Ⅰ Inclusief lange termijn-onderhoud en energiebeheer (typisch 10 à 15 jaar) Ⅰ De aanpak is “prestatie-gestuurd” = RESULTAATSVERBINTENIS Ⅰ De ESCO levert een GARANTIE op de financiële besparingen • BOETES in het geval van mindere prestaties • BONUSSEN in geval van betere prestatie
Ⅰ Het bestek is een functioneel en prestatiegericht bestek Ⅰ De energiebesparingen worden precies berekend, inclusief correcties volgens een professioneel M&V-plan, ideaal gezien volgens het robuuste en rigoreuze IPMVP-protocol
16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Een typische doorlooptijd
16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Business model: EPC en derdepartijfinanciering De klant kan een budgettaire verhoging accepteren
Historisch verbruik
Energiekost
Na de terugbetaling van de investering zijn de besparingen voor de klant De klant kan eventueel onmiddellijk (financiële) besparingen realiseren
Energiebesparingen betalen investering terug over aantal jaren
Nieuw gereduceerd verbruik
Begin van contract
16.02.2011 Fedesco
Bonus/ Malus
Einde van contract
www.fedesco.be
Jaren
[email protected]
Ⅰ EPC maakt derdepartijfinanciering eindelijk mogelijk Ⅰ Voorspelbare en stabiele cashflows Ⅰ Gegarandeerd door de ESCO Ⅰ Kosten en baten op voorhand gekend Ⅰ Minimum aan projectrisico bij de klant Ⅰ Eenvoudig te begrijpen door niet-technici “Banken en derde investeerders houden hiervan”
16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ EPC is een gevalideerd model Ⅰ Sinds midden jaren ’80 in de VS en CA (1000-en projecten) Ⅰ Sinds jaren ‘90 in DE (bvb BEA: 22 pools in 500 gebouwen) Ⅰ Sinds vele jaren in andere EU-landen (AT, SE, IT, FR…) Ⅰ Vandaag in meer dan 60 landen Ⅰ Groeiende markt in BE en VL (en NL), maar we hebben een achterstand in te halen Ⅰ Talrijke EU-projecten rond EPC (EESI, Build Up, Fresh…) Ⅰ Naar voor geschoven als dé tool bij uitstek voor energieefficiëntie in de nieuwe Energy Efficiency Directive Ⅰ Ondersteund door Burgemeestersconvenant (e.g. eu.ESCO = eerste Associated Partner) Ⅰ Andere EU-initiatieven (e.g. EPC campaign, EIB, EBRD…) 16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Er is heel wat kennis over EPC bij ons Ⅰ Sinds 2006 bij Fedesco Ⅰ Sinds 2008 via het Knowledgecenter Ⅰ Sinds 2010 via BELESCO (Belgian ESCO Association) Ⅰ Sinds 2006 via deelname in expertgroep “Competitive Energy Services” van het Internationaal Energieagentschap (DSMIV Task 16) Ⅰ Sinds 2003 via jaarlijkse deelname aan ESCO Europe Ⅰ In talrijke EU projecten (Eurocontract, EESI, Re-CO, GeoTabs Transparense, EESI 2020) Ⅰ Via kennisuitwisseling met andere experten (BEA, GEA, J. Bleyl…) Ⅰ Bij talrijke Belgische ESCOs en lokale filialen van Europese ESCO’s Ⅰ Bij verschillende onafhankelijke consultants en EPC-facilitators VL en BE hebben enkele van de meeste erkende EPC-experten in EU 16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ De bestaande EPC-modellen en bestekken hadde toch een aantal beperkingen Ⅰ Inhoud en structuur • Vaak oudere contracten (bv. BEA-contract: ‘95; Clearcontract ‘05) • Altijd aangepast aan specifieke context, juridische wetgeving en wet op de overheidsopdrachten (e.g. DE, AT, FR…) • Vaak complex door evolutie en talloze aanpassingen doorheen de jaren (nationaal én internationaal)
Ⅰ Onderhoud • Klassiek “input-gestuurd” onderhoud met totale waarborg
Ⅰ Comfort • Klassieke aanpak op basis van (T°, ϕ, lux)
Ⅰ Geen oplossing voor split-incentive “huurder vs. eigenaar” Ⅰ Lange contracten bij ambitieuze besparingsniveaus 16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Ontwikkeling door Fedesco KC, Energinvest en Factor 4 sinds 2011
16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
is ontwikkeld door
in samenwerking met
16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ De essentie van het model
16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ
= 100% prestatiegericht
Ⅰ Energie(kost)besparingen: IPMVP* Ⅰ Comfortprestatie: Comfortmete- enquête en -score Ⅰ Onderhoud: NEN2767 (conditiescores) Ⅰ Gebouwmeerwaarde Ⅰ Andere basisprojecteisen (SLA)
* International Performance Measurement & Verification Protocol 16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Vb. Fedimmo
-project
Ⅰ 11 federale overheidsgebouwen in Brussel en Wallonië Ⅰ Vervangt een “klassiek” onderhoudscontract Ⅰ 4 partijen • Fedimmo: Eigenaar • Regie der gebouwen: Huurder • FOD Financiën (+ FAVV + BELIRIS): Gebruikers • Fedesco: EPC projectfacilitator & derdeinvesteerder
Ⅰ 92.457 m2, Ⅰ 1,25 Miljoen €/jr energiefactuur en 176.000 €/jr onderhoud Ⅰ NHW gebouwkost over duur van huurcontracten: 15,1 Miljoen € Ⅰ Geschatte investering: 1,25 à 2 miljoen € 16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Enkele nuttige data Ⅰ 11, 12 en 13 juni (Den Haag) • Opleiding IPMVP (CMVP = Certified Measurement & Verification Professional) voor BE en NL Georganiseerd door BELESCO, ESCoNetwerk.nl en EVO
Ⅰ Eind juni (Brussel) • BELESCO-netwerking avond: Presentatie
Ⅰ Oktober (Brussel) • Opleiding International Energy Efficiency Financing Protocol (IEEFP)
Ⅰ Eind november (Brussel) • BELESCO Energy Contracting Day
16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]
Contact Lieven Vanstraelen Senior Consultant Fedesco Knowledgecenter GSM +32 (0)495 551 559
[email protected] Fedesco nv I Koningsstraat 47 I 1000 Brussel I Tel +32(0)2 762 02 80 www.fedesco.be www.knowledgecenter.be
16.02.2011 Fedesco
www.fedesco.be
[email protected]