Energy Performance Contracting Presentatie Lokale Energiedag – 26 oktober 2011 Lieven Vanstraelen – Senior Consultant Fedesco KC
10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Inleiding tot Fedesco Ⅰ Opgericht in 2005 op initiatief van de federale regering Ⅰ Exclusief energiedienstenbedrijf (ESCO) en derde investeerder voor de federale overheidsgebouwen
Ⅰ Uitvoering van een meerjareninvesteringsplan voor energiebesparingen van 100 miljoen € met als objectief 22 % CO2 besparingen tegen eind 2016 Ⅰ Bedrijfskapitaal van 6.5 miljoen € Ⅰ Financieringscapaciteit van 100 miljoen € met staatswaarborg Ⅰ Combinatie van standaard maatregelen, transversale maatregelen en Energieperformantiecontracten (EPC) op basis van derdepartijfinanciering Ⅰ 11 medewerkers 10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
I De federale overheidsgebouwen ± 1 650 gebouwen ± 8 000 000 m²
Energie- en waterfactuur: > 100 000 000 €/jaar
Energieverbruik = > 2 miljard kWh/jaar CO2 uitstoot = > 600 000 ton/jaar 10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Kenniscentrum voor Derdepartijfinanciering en Energiediensten • Waarom? Groeiende vraag van publieke overheden en gebouweneigenaars voor advies en praktische hulp bij realisatie en vooral financiering van energie-efficiëntie en hernieuwbare energie in hun gebouwen
• Wat? Ter beschikking stellen van de unieke ervaring en expertise van Fedesco sinds 2005 en het vermijden van courante fouten
• Voor wie? Gewesten/Gemeenschappen, Provincies, Steden en Gemeenten, OCMW’s, Sociale Huisvesting, Intercommunales, Ziekenhuizen, Scholen/Universiteiten, overheidsbedrijven en andere publieke gebouweneigenaars (= niet-federale gebouweneigenaars) 10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ De rol van Energy Services Company’s
ESCO Energieaudit
Onderhoud
KLANT
1re Techniek
Monitoring 3e Techniek
Juridisch kader
Measurement & Verification
ENERGIEBESPARINGEN
2e Techniek
€ Financiering
10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Derdepartijfinanciering
Historisch verbruik
Energieverbruik
Na de terugbetaling van de investering Tijdens de installatie zijn de zijn de besparingen voor de klant besparingen voor de klant De klant kan eventueel onmiddellijk (financiële) besparingen realiseren
Energiebesparingen betalen investering terug over aantal jaren
Netto besparing voor de klant
Eventuele Bonus
Nieuw gereduceerd verbruik
Begin van contract
Einde van contract
Jaren
Ⅰ U heeft het budget reeds, want u geeft het vandaag reeds uit door de verspilling van elektriciteit, gas, stookolie en water ! 10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Do-It-Yourself-model
Installateurs/ Aannemers
DNB
KLANT Studiebureau
10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
Banken
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ ESCO-model
Studiebureaus
KLANT
ESCO
Banken
10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
Installateurs/ Aannemers DNB
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ What is Energy Contracting Ⅰ Een model van outsourcing naar een (privaat) Energiedienstenbedrijf (Energy Services Company/ESCO) • Die een geheel aan expertises aanlevert (technisch, financieel operationneel...) op het gebied van EE en HE, al dan niet met de hulp van partners of onderaannemers • Die een geïntegreerde dienst aanbiedt volgens het model van Design, Build, Operate, Maintain & Finance (DBOMF) • Die een significant aandeel op zich neemt van het performantierisico via een resultaatsverbintenis
• Die gekozen wordt op basis van een competitieve aanbesteding
Ⅰ 2 voornaamste modellen • Energie Prestatie Contract (EPC) – Energy Performance Contract (EPC) • Energie Levering Contract (ELC) – Energy Supply contract (ESC) Ook Integrated Energy Contracting (IEC), CR-EPC; EPC Light… 10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Opgelet: ESCO-dienst ≠ EPC-contract ! Ⅰ ESCO-dienst • One-stop-shop voor Design, Build & (partial) Finance
Ⅰ EPC-contract • ESCO-dienst
+ • One-stop-shop voor Maintain & Operate & (full) Finance • Resultaat van competitief proces tussen verschillende private ESCO’s met energie-efficiëntie en comfort in het hart van de aanbesteding • GARANTIE op de energiebesparingen en dus op het resultaat van studies, uitvoering, onderhoud en exploitatie • Maakt gebruik van International Performance M&V Protocol (IPMVP) • Eén functioneel bestek voor een POOL van gebouwen, met belangrijke tijdswinst tot gevolg • Inclusief geïntegreerd “prestatiegericht” onderhoud (NEN2767) • Het resultaat van een universeel gekend aanbestedingsmodel • Kosten en baten volledig gekend op het moment van gunning • Minimaal risico voor de gebouweneigenaar 10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Welke keuzes heeft u? Ⅰ Do It Yourself Ⅰ Coördinator • Typisch een studiebureau
Ⅰ ESCO-dienst • Fedesco Transversale Maatregelen (alleen voor federale overheidsdiensteen) • Eandis, Infrax (alleen voor lokale/provinciale besturen)
Ⅰ EPC-contract • Begeleiding door EPC-facilitator (bv. Knowledgecenter)
10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Aandachtspunten EPC Ⅰ Een wat minder gekend mechanisme • Vraag minimum aan kennisopbouw
Ⅰ Keuze van overheidsopdracht • Onderhandelingsprocedure (vandaag) of Concurrentiedialoog (2012
Ⅰ Een op functionaliteit, comfort en prestatie (en niet op technische details) gebaseerd bestek • Vraagt aanpassing van mentaliteit
Ⅰ Een terughoudendheid van sommige ingenieurs die vrees hebben om de controle te verliezen • Hen er van in het begin bij betrekken
Ⅰ Eventueel bestaand of eigen onderhoud integreren • Aanpak voorziet in opleiding en aansturing
10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Contact Lieven Vanstraelen Senior Consultant Tel +32 (0)495 551 559
[email protected]
Fedesco Knowledgecenter I Fedesco nv I Koningsstraat 47 I 1000 Brussel I Tel +32 (0)2 762 02 80 www.fedesco.be (binnenkort: www.knowledgecenter.be)
10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Experts aan uw zijde
Ⅰ Referenties
Ⅰ + offertes/gesprekken met o.a. Brussels Gewest, Vlaams Gewest (VEB), Etterbeek, Watermaal-Bosvoorde, Igretec, CHU Brugmann, ULg, UGent….
10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Een unieke expertise in België Ⅰ Als publieke « derde invsteerder » en « ESCO » met toepassing van de Wet op de Overheidsopdrachten Ⅰ Deling van ervaring met andere experts in Europe • Berliner Energie Agentur, Grazer Energie Agentur, ELES…
Ⅰ Expert in expertgroep DSM IV Task 16 van het IEA Ⅰ Expert in het Europese EESI-project (European Energy Services Initiative) Ⅰ Mede-oprichter van BELESCO (Belgian ESCO Association) Ⅰ Actieve deelnemer aan ESCO Europe & Energy Forum Ⅰ Ervaren partners 10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Welke diensten biedt het KC aan? EPC Help desk (gratuit) Gespecialiseerde seminaries en opleidingen Strategische workshops en diagnostieken Technische, financiële, juridische adviezen… Begeleiding bij de definitie, uitvoering en fianciering van meerjareninvesteringsplannen
(of de ontwikkeling van een publieke ESCO) Begeleiding bij EPC/ESC projecten
Hulp bij de selectie van leveranciers (ESCO’s,
STB’s, installateurs/aannemers…) 10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Belgische ESCO vereniging vzw Ⅰ Opgericht in maart 2010 door 20 actoren uit de ESCO en EPC-sector Ⅰ Platform voor de ontwikkeling in Belgïe van ESCOmodellen, Energy Performance Contracting, Derdepartijfinanciering
Ⅰ Promotie van good pratices voor Measurement & Verification (M&V) : International Performance Measurement & Verification Protocol (IPMVP)
10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Leden van BELESCO
10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Case study 1: Stad Oostende Ⅰ > 30 gemeentegebouwen Ⅰ Sterke motivatie voor energiebesparingen Ⅰ Wenste hulp van Fedesco bij de uitvoering van een EPC piloot-project Ⅰ Redenen om beroep te doen op kennisoverdracht en advies door Fedesco (volgens de Stad zelf) • Complexiteit van contracten • Gebrek aan expertise binnen de administratie • Gebrek aan resources en personeel
• Administratieve complexiteit • Administratieve beperkingen
Ⅰ Begeleiding op maat (met hulp van Cenergie) • Selectie 6 gebouwen, bestek, EPC-contract, aanbesteding, uitvoering
Ⅰ Op dit moment wordt aanbesteding afgewerkt (publicatie in 4Q2011) 10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Case study 2: Regie/Fedimmo Ⅰ 13 Fedimmo-gebouwen, gehuurd door Regie der Gebouwen en gebruikt door FOD Financiën Ⅰ Kadert in beslissing van federale overheid om EPCop grote schaal toe te passen Ⅰ Fedesco treedt op als EPC-facilitator i.s.m. Fedimmo, Regie en FOD Financiën Ⅰ Omvorming van klassieke aanbesteding voor onderhoud naar EPCcontract
Ⅰ Omvorming van onderhoudsmethodiek van klassiek onderhoud op basis van “middelenverbintenis” naar “prestatiegericht” onderhoud op basis van NEN2767 met conditiemetingen Ⅰ Gebruik makend van onderhandelingsprocedure Ⅰ Lancering aanbesteding: eind jan 2012 10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
Ⅰ Case study buitenland: Empire State Building (NYC) Ⅰ Gebouwd in 1931 Ⅰ 381 m (WR) - 209.000 m2 Ⅰ “National Historic Landmark” sinds 1986 Ⅰ EPC-project door Johnson Controls Ⅰ Onderdeel van een $500M renovatieprogramma waarvan $100M energie-gerelateerd onder het Clinton Climate Initiative
Ⅰ 8 maatregelen: Retrofit van 6.500 ramen, isolatie achter radiatioren, relighting, vervanging ventilatie, upgrade ventilatieregeling, retrofit chillers, upgrade BMS, energiemanagementsysteem Ⅰ $13M extra investering voor extra energiebesparingen Ⅰ $4,4M of 38 % energiebesparingen 10.10.2011 Fedesco Knowledgecenter
www.fedesco.be
[email protected]
