perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
TUGAS AKHIR
FAKTOR-FAKTOR PENENTU KEOPTIMALAN FUNGSI RUANG TERBUKA HIJAU PUBLIK KOTA SURAKARTA
Diajukan sebagai Syarat untuk Mencapai Jenjang Strata-1 Perencanaan Wilayah dan Kota
Oleh: PRISKA KRISTI PRABANDARI I 0607018
PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH KOTA JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
TUGAS AKHIR
FAKTOR-FAKTOR PENENTU KEOPTIMALAN FUNGSI RUANG TERBUKA HIJAU PUBLIK KOTA SURAKARTA
Diajukan sebagai Syarat untuk Mencapai Jenjang Strata-1 Perencanaan Wilayah dan Kota
Oleh: PRISKA KRISTI PRABANDARI I 0607018
PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH KOTA JURUSAN ARSITEKTUR FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015
commit to user i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan yang Maha Kuasa yang telah melimpahkan kasih karunia dan anugerahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul “Faktor-faktor Penentu Keoptimalan Fungsi Ruang Terbuka Hijau Publik Kota Surakarta” untuk mencapai Jenjang Strata-1 Perencanaan Wilayah dan Kota. Penulis menyadari bahwa di dalam penyusunan Tugas Akhir ini tidak lepas dari bantuan beberapa pihak, untuk itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada: 1.
Dr. Ir. Mohamad Muqoffa, MT, Ketua Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2.
Ir. Galing Yudana, MT, Ketua Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta sekaligus sebagai dosen pembimbing akademik atas bimbingan, saran, dan nasehat yang telah diberikan.
3.
Murtanti Jani Rahayu ST, MT dan Ir. Rizon Pamardhi Utomo, MURP, selaku dosen pembimbing Mata Kuliah Tugas Akhir atas segala bimbingan, saran, kritik, masukan, motivasi dan kesabarannya dalam proses penyusunan Tugas Akhir hingga selesai.
4.
Ir. Soedwiwahjono, MT dan Ir. Ana Hardiana, MT, selaku penguji tamu yang telah memberikan pengarahan, saran, dan masukan dalam penulisan Tugas Akhir.
5.
Seluruh dosen dan karyawan Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Jurusan Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu dalam penyusunan Tugas Akhir ini.
6.
Keluargaku yang terkasih Bapak Sri Suyatno, Ibu Sri Sumarwi dan adikku Gabriella Nevia Praisty atas doa, semangat, dukungan yang telah diberikan, serta kasih setianya.
7.
Teman-temanku sekaligus saudaraku Perencanaan Wilayah dann Kota 2007, untuk diskusi, doa, semangat, dan keceriaannya.
8.
PMKT Fakultas Teknik atas kasih kekeluargaan dan dukungan doanya.
9.
Pemerintah Kota Surakarta dan pengguna RTH publik Kota Surakartayang telah memberikan kemudahan dalam pengumpulan data.
10.
Uus, Risky, Indra, Nina, dan Najma yang telah memberikan kasih, dukungan, bantuan, dan saluran semangatnya.
11.
Mbak Cornelia dan Icha, saudari seimanku dalam Kristus Yesus yang selalu memberikan kasihnya dan menjadi saudari dalam kesukaran.
commit to user
12.
Semua pihak yang telah membantu dan tidak bisa disebutkan satu persatu. iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan.” (Amsal 1:7a)
“Bersukacitalah dalam pengharapan, sabarlah dalam kesesakkan, dan bertekunlah dalam doa!” (Roma 12:12)
“Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak akan hilang” (Amsal 23:18)
commit to user v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Kota Surakarta merupakan salah satu kota di Indonesia yang berupaya mengambil peranan positif dalam menghadapi masalah lingkungan dan telah menyadari pentingnya RTH publik. Secara bertahap pemerintah kota Surakarta terus mengupayakan terciptanya penghijauan yang lebih serius, terkonsep, transparan, dan target yang jelas. Akan tetapi pada kenyataannya, pemanfaatan RTH publik langsung diserahkan kepada masyarakat. Fungsi-fungsi RTH publik kota Surakarta yaitu fungsi sosial, fungsi ekologis, dan fungsi estetika yang belum teridentifikasi dengan cara yang benar menyebabkan potensi yang dimiliki tidak mampu dikembangkan bagi peningkatan kualitas kehidupan masyarakat. Padahal fungsi RTH publik yang sesuai dengan bentuk-bentuknya harus mampu secara konsisten memperhatikan faktor dasar eksistensi dan kondisi lingkungannya, baik secara fisik, ekonomi, sosial, budaya, maupun secara umum dapat melayani manusia untuk memperoleh hak-hak kemanusiawinya, untuk memperoleh lingkungan yang aman (khususnya ditinjau dari aspek kesehatan), tetapi tetap indah dan fungsinya lestari. Persoalannya adalah faktor-faktor apakah yang menentukan keoptimalan fungsi RTH publik Kota Surakarta. Pendekatan yang digunakan adalah pendekatan deduktif yaitu faktor-faktor keoptimalan fungsi RTH berdasarkan kajian teori yaitu komposisi kelas sosial, intensitas kegiatan, aksesibilitas, keamanan, keterpeliharaan, akses visual, dan vegetasi. Faktor-faktor RTH publik tersebut selanjutnya akan diujikan pada kota Surakarta. Faktor yang bersifat umum akan ditarik faktor yang bersifat khusus yaitu faktor-faktor penentu keoptimalan fungsi RTH publik kota Surakarta. Hasil yang diperoleh adalah faktor yang penting dalam mempengaruhi keoptimalan fungsi RTH publik Kota Surakarta yaitu faktor keamanan, vegetasi, aksesibilitas, komposisi kelas sosial, dan akses visual. Sedangkan faktor yang cukup penting dalam mempengaruhi keoptimalan fungsi RTH publik Kota Surakarta yaitu faktor intensitas kegiatan dan keterpeliharaan. Kata Kunci : Keoptimalan Fungsi, Ruang Terbuka Hijau Publik.
commit to user vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Surakarta is one of the cities in Indonesia which seeks a positive role in dealing with environmental problems and have realized the importance of public green space. Gradually the Surakarta municipal government continues to pursue the creation of a more serious, transparent greening program in a good concept and clear target. But in fact, the use of public green space directly handed over to the community. The functions of public green space Surakarta are known as social functions, ecological functions, and esthetical function that have not been identified in the right way causing the potential of not being able developed for improving the quality of people's lives. Whereas the function of a public green space which appropriate with the forms must be able to consistently pay attention to the basic factors of existence and environmental conditions, both physical, economic, social, cultural, even for general purpose can serve humans to acquire the rights, to obtain a safe environment (particularly in terms of health aspects), but still beautiful and function sustainably. The problem is that the factors that determine the optimality of public green space function in Surakarta. The approach used is deductive approach that optimality factors of green space function is based on the study of the theory that social class composition, intensity of activity, accessibility, security, the continuance, visual access, and vegetation. The factors of public green space will then be tested in Surakarta. General factors that will be used as factors that are specific determinants of public green space's optimal functions in Surakarta. The results are important factors that influencing public green space function in Surakarta are safety factor, vegetation, accessibility, compotition of social classes, and visual access. While fairly important factor in influencing optimal function of public grren space in Surakarta namely intensity factor activity and beauty. Keywords: Optimality Function, Public Green Open Space.
commit to user vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................................................. i HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................................. ii KATA PENGANTAR ......................................................................................................... iii MOTTO................................................................................................................................ v ABSTRAK ........................................................................................................................... vi ABSTRACT ......................................................................................................................... vii DAFTAR ISI ..................................................................................................................... viii DAFTAR TABEL ................................................................................................................ x DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................... xi DAFTAR PETA ................................................................................................................. xii BAB 1 PENDAHULUAN ..................................................................................................... 1 1.1. LatarBelakang ................................................................................................................ 1 1.1.1 RTH....................................................................................................................... 1 1.1.2 RTH Publik Kota Surakarata .................................................................................. 1 1.1.3 KeoptimalanFungsi RTH Publik Kota Surakarata................................................... 2 1.2. RumusanMasalah............................................................................................................ 3 1.3. TujuandanSasaranPenelitian ........................................................................................... 3 1.4. ManfaatPenelitian ........................................................................................................... 4 1.5. KeaslianPenelitian .......................................................................................................... 4 1.6. RuangLingkupPenelitian................................................................................................. 5 1.6.1 Batas Area ............................................................................................................. 5 1.6.2 Batas Substansi ...................................................................................................... 5 1.7. SistematikaPembahasan .................................................................................................. 6 BAB 2TINJAUAN PUSTAKAFAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEOPTIMALAN FUNGSI RTH PUBLIK ........................................................................ 9 2.1. RTH ............................................................................................................................... 9 2.1.1 Definisi RTH ......................................................................................................... 9 2.1.2 Tipologi RTH....................................................................................................... 10 2.2. RTHPublik ................................................................................................................... 11 2.2.1 Definisi RTH Publik ............................................................................................ 11 2.2.2 JenisRTHPublik ................................................................................................... 12 2.2.3Fungsi RTH Publik ............................................................................................... 15 2.2.4Faktor-faktor yang MempengaruhiFungsi RTH Publik .......................................... 24 2.3. Kerangka Pikir Faktor-faktor yang MempengaruhiKeoptimalanFungsiRTHPublik ....... 29 BAB 3METODE PENELITIAN........................................................................................ 32 3.1. PendekatanPenelitian .................................................................................................... 32 3.2. JenisPenelitian .............................................................................................................. 32 3.3. Kebutuhan Data ............................................................................................................ 33 3.4. TeknikPengumpulan Data ............................................................................................. 33 3.4.1 TeknikPengumpulan Data Primer ......................................................................... 33 3.4.2 TeknikPeengumpulan Data Sekunder ................................................................... 37 3.5. PenentuanSumber Data ................................................................................................. 38 3.5.1 Sumber Data ........................................................................................................ 38 commit to user 3.5.2 Populasi ............................................................................................................... 38 viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3.5.3 SampelResponden ................................................................................................ 39 3.6. InstrumenPenelitian ...................................................................................................... 40 3.7. Validitas Data ............................................................................................................... 40 3.8. TeknikAnalisis Data ..................................................................................................... 40 BAB 4HASIL PENELITIAN FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEOPTIMALAN FUNGSI RTH PUBLIK .......................................................................44 4.1. JenisdanFungsi RTH Publik Kota Surakarta ...................................................................44 4.1.1 Jenis RTH Publik Kota Surakarta ......................................................................... 44 4.1.1.1 Taman Kota Surakarta .............................................................................. 44 4.1.1.2 Lapangan Olah Raga Kota Surakarta........................................................ 50 4.1.2 Fungsi RTH Publik Kota Surakarta ...................................................................... 56 4.2. Faktor- faktor Keoptimalan Fungsi RTH Publik Kota Surakarta .................................... 57 4.2.1.KomposisiKelas Sosial RTH Publik Kota Surakarta ............................................. 57 4.2.2.IntensitasKegiatanRTH Publik Kota Surakarta ..................................................... 59 4.2.3.Aksesibiltas RTH Publik Kota Surakarta .............................................................. 61 4.2.4.Keamanan RTH Publik Kota Surakarta ................................................................ 62 4.2.5.Keterpeliharaan RTH Publik Kota Surakarta ........................................................ 63 4.2.6.Akses Visual RTH Publik Kota Surakarta ............................................................ 65 4.2.7.Vegetasi RTH Publik Kota Surakarta ................................................................... 66 4.2.8.Rangkuman Penilaian Faktor- faktor Keoptimalan Fungsi RTH Publik Kota Surakarta .............................................................................................................. 68 BAB 5 PEMBAHASAN FAKTOR-FAKTOR PENENTU KEOPTIMALAN FUNGSI RTH PUBLIK .................................................................................................................. ..73 5.1. Pembahasan Faktor-faktor Penentu Keoptimaan Fungsi RTH Publik Kota Surakarta .... 73 5.1.1 Komposisi Kelas Sosial RTH Publik Kota Surakarta ............................................ 73 5.1.2 Intensitas Kegiatan RTH Publik Kota Surakarta ................................................... 74 5.1.3 Aksesibilitas RTH Publik Kota Surakarta ............................................................. 74 5.1.4 Keamanan RTH Publik Kota Surakarta................................................................. 75 5.1.5 Keterpeliharaan RTH Publik Kota Surakarta ........................................................ 75 5.1.6 Akses Visual RTH Publik Kota Surakarta............................................................. 76 5.1.7 Vegetasi RTH Publik Kota Surakarta.................................................................... 76 5.2. Faktor-faktor Penentu Keoptimaan Fungsi RTH Publik Kota Surakarta ......................... 76 BAB6 KESIMPULAN ....................................................................................................... 78 DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................................... 79 LAMPIRAN ....................................................................................................................... 82 DAFTAR RIWAYAT HIDUP ........................................................................................... 83
commit to user ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL Tabel 1.1. Keaslian Penelitian ............................................................................................... 5 Tabel 2.1.Rumusan Fungsi RTH .......................................................................................... 25 Tabel 2.2. Standart Jarak ...................................................................................................... 28 Tabel 2.3.Variabel Penelitian dan Indikator Penelitian ......................................................... 30 Tabel 3.1.Rumusan Tingkat Keoptimalan Variabel Penelitian ............................................. 34 Tabel 3.2. Kebutuhan Data ................................................................................................... 34 Tabel 3.3. Jenis RTH Publik Kota Surakarta ........................................................................ 38 Tabel 3.4.Standar Klasifikasi Faktor Keoptimalan Fungsi RTH Publik................................. 42 Tabel 4.1.Komposisi Kelas Sosial RTH Publik Kota Surakarta ............................................ 59 Tabel 4.2. Intensitas Kegiatan RTH Publik Kota Surakarta .................................................. 62 Tabel 4.3. Aksesibilitas RTH Publik Kota Surakarta ............................................................ 63 Tabel 4.4. Keamanan RTH Publik Kota Surakarta................................................................ 65 Tabel 4.5. Keterpeliharaan RTH Publik Kota Surakarta........................................................ 66 Tabel 4.6. Akses Visual RTH Publik Kota Surakarta ............................................................ 67 Tabel4.7. Presentase Luasan Tertutup Vegetasi RTH Publik Kota Surakarta ........................ 69 Tabel 4.8.Rangkuman Penilaian Faktor – Faktor Penentu Fungsi RTH Publik Kota Surakarta ..................................................................................................... 71 Tabel 5.1 Faktor-faktor Penentu Keoptimalan Fungsi RTH Publik Kota Surakarta ..................................................................................................... 77
commit to user x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1.Kerangka Alur Penelitian .................................................................................... 8 Gambar 2.1.Tipologi RTH ................................................................................................... 11 Gambar 2.2.Kerangka Pikir Penenlitian................................................................................ 31 Gambar 3.1.Kerangka Analisis ............................................................................................. 43 Gambar 4.1.Taman Monumen 45 Kota Surakarta ................................................................. 47 Gambar 4.2.Taman Balekambang Kota Surakarta ................................................................ 48 Gambar4.3.Taman Sekartaji Kota Surakarta ......................................................................... 48 Gambar 4.4.Taman Tirtonadi Kota Surakarta ....................................................................... 49 Gambar 4.5. Taman Ngesus Kota Surakarta ......................................................................... 49 Gambar 4.6.Lapangan Pajang Kota Surakarta ...................................................................... 50 Gambar 4.7.Lapangan Sri Waru Kota Surakarta ................................................................... 52 Gambar 4.8.Lapangan Kartopuran Kota Surakarta ............................................................... 52 Gambar 4.9.Lapangan Demangan Kota Surakarta ................................................................ 52 Gambar 4.10.Lapangan Mojosongo Kota Surakarta.............................................................. 53 Gambar 4.11.Lapangan Sewu Kota Surakarta ...................................................................... 53 Gambar 4.12.Lapangan Perumnas Mojosongo Kota Surakarta ............................................. 54 Gambar 4.13.Lapangan Prawit Kota Surakarta ..................................................................... 54 Gambar 4.14.Lapangan Ngipang Kota Surakarta .................................................................. 54 Gambar 4.15.Lapangan Losari Kota Surakarta ..................................................................... 55 Gambar 4.16.Lapangan Karangasem Kota Surakarta ............................................................ 55 Gambar 4.17.Lapangan Jajar Kota Surakarta ........................................................................ 56 Gambar 4.18.Lapangan Banyuanyar Kota Surakarta ............................................................ 56 Gambar 4.19.Lapangan Sumber Kota Surakarta ................................................................... 57 Gambar 4.20.Lapangan Kota Barat Kota Surakarta .............................................................. 57 Gambar 4.21.Lapangan Manahan Surakarta ......................................................................... 58 Gambar 4.22.Komposisi Kelas Sosial di RTH Publik Kota Surakarta ................................... 60 Gambar 4.23.Komposisi Kelas Sosial di RTH Publik Kota Surakarta ................................... 61 Gambar 4.24. Kegiatandi RTH Publik Kota Surakarta.......................................................... 62 Gambar 4.25.Intensitas Kegiatan RTH Publik Kota Surakarta .............................................. 62 Gambar 4.26. Aksesibilitas di RTH Publik Kota Surakarta ................................................... 64 Gambar 4.27. Keterpeliharaan di RTH Publik Kota Surakarta .............................................. 66 Gambar 4.28.Keterpeliharaan di RTH Publik Kota Surakarta ............................................... 67 Gambar 4.29.Aksesibilitas di RTH Publik Kota Surakarta .................................................... 68 Gambar 4.30.Presentase Luasan Tertutup Vegetasi di RTH Publik Kota Surakarta............... 69 Gambar 4.31. Rangkuman Penilaian Faktor-faktor Keoptimalan Fungsi RTH Publik Kota Surakarta ....................................................................................................... 72
commit to user xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR PETA Peta 4.1 Peta RTH Publik Kota Surakarta............................................................................. 45 Peta 4.2Peta Taman Kota Surakarta...................................................................................... 46 Peta 4.3Peta Lapangan Olah Raga Kota Surakarta ................................................................ 51
commit to user xii
