EZ AZ ELŐTERJESZTÉS A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI. GAZDASÁGI ÉS KÖZLEKEDÉSI MINISZTÉRIUM IGAZSÁGÜGYI ÉS RENDÉSZETI MINISZTÉRIUM Munkanyag

EZ AZ ELŐTERJESZTÉS A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

GAZDASÁGI ÉS KÖZLEKEDÉSI MINISZTÉRIUM IGAZSÁGÜGYI ÉS RENDÉSZETI MINISZTÉRIUM Munkanyag

Előterjesztés (közigazgatási egyeztetés anyaga) a Bernben 1980. május 9-én kelt, Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény (COTIF) módosításáról Vilniusban elfogadott, 1999. június 3-án kelt Jegyzőkönyv C Függelék Melléklete módosításainak és kiegészítéseinek kihirdetéséről

Budapest, 2007. április

Készítette: Bujdosó Lajos Látta: dr. Bozzay Erika főov., dr. Bots Dénes főov. Felsmann Balázs szakállamtitkár Jóváhagyta: dr. Kákosy Csaba kabinetfőnök


EGYEZTETÉSI LAP A) Állami szervek

Véleménynyilvánítási határidő: 5 munkanap név:

egyetért

nem észre- határiért vételt időben egyet tett nem adott véleményt

Egészségügyi Minisztérium Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Honvédelmi Minisztérium Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Külügyminisztérium Miniszterelnöki Hivatal Kormányiroda vezetője Miniszterelnöki Hivatal Oktatási és Kulturális Minisztérium Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Pénzügyminisztériu m Szociális és Munkaügyi Minisztérium Államreform Bizottság Elektronikus KormányzatKözpont Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Készítette: Bujdosó Lajos Látta: dr. Bozzay Erika főov., dr. Bots Dénes főov. Felsmann Balázs szakállamtitkár Jóváhagyta: dr. Kákosy Csaba kabinetfőnök

2

EZ AZ ELŐTERJESZTÉS A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI Gazdasági Versenyhivatal Legfőbb Ügyészség Nemzeti Közlekedési Hatóság B) Társadalmi és érdekképviseleti szervek Véleménynyilvánítási határidő: 5 munkanap név:

egyetért

nem észre- határiért vételt időben egyet tett nem adott véleményt

C) Egyeztető értekezlet időpontja: Résztvevői:


3


4

Vezetői összefoglaló I. Tartalmi összefoglaló: A tervezet a Veszélyes Áruk Nemzetközi Vasúti Fuvarozásról szóló Szabályzat (RID) 2007. évi módosításait teszi közzé. A módosítások a veszélyes áruk szállításának biztonságát szolgáló műszaki, csomagolási előírások, jelölések, okmányok tekintetében jelentenek változást. II. A kormányprogramhoz való viszony: Az előterjesztés a kormányprogramhoz közvetlenül nem kapcsolódik. III. Előzmények: Magyarország a 2006. évi LXXVII. törvénnyel csatlakozott az új COTIF Megállapodáshoz, amely C Függelékének Melléklete tartalmazza a RID-et. A nemzetközi szervezetekben – elsősorban az OTIF Veszélyes Áruk Fuvarozási Szakértő Bizottsága keretében és az ENSZ EGB Veszélyes áruk szállításával foglalkozó munkacsoportjaiban – folyó munkák eredményeképpen kétévente módosulnak a RID előírásai, a mostani módosítások e sorba illeszkednek. IV. Várható szakmai hatások: Korszerűbb biztonsági előírások megvalósulása a veszélyes áruk vasúti fuvarozásában, valamint nagyobb összhang megteremtése egyéb közlekedési alágazatok vonatkozó szabályaival, különösen a közúti alágazatéval. V. Várható gazdasági hatások: A egyes veszélyes áruk fuvarozási díjtétele jelenleg mintegy 10 %-kal magasabb a nem veszélyes áruk díjtételénél. Ezt az arányt a rendelet megjelenése nem módosítja VI. Várható társadalmi hatások: Biztonságosabb lesz a veszélyes áruk vasúti fuvarozása, ebből adódóan a közlekedés biztonsága is növekszik. VII. Kapcsolódások: Az előterjesztés az Országgyűléshez vagy a Kormányhoz már benyújtott előterjesztésekhez nem kapcsolódik. VIII. Fennmaradt vitás kérdések: IX. Javaslat a sajtó tájékoztatására: Az előterjesztés kommunikációja Igen Nem Javasolt-e a kommunikáció X Kormányülést követő szóvivői tájékoztató X Tárcaközlemény X Tárca által szervezett sajtótájékoztató X További szakmai programok szervezése X A módosítások a veszélyes áruk szállításában közreműködök számára különböző szakmai fórumokon már ismertetésre kerültek. X. Megjegyzések: Figyelemmel arra, hogy a COTIF módosításról szóló Vilniusi jegyzőkönyvet nem ratifikálta mindegyik COTIF tagállam, ezért az 1986. évi 2. törvényerejű rendelettel kihirdetett COTIF-ot is hatályban kellett tartani, melynek ugyancsak melléklete a RID Szabályzat. Ebből adódóan a 47/2005. (VI. 29.) GKM rendelettel kihirdetett RID Szabályzat is módosulni fog.



5

HATÁROZATI JAVASLAT A Kormány megtárgyalta és elfogadja a Bernben 1980. május 9-én kelt Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény (COTIF) módosításáról Vilniusban elfogadott, 1999. június 3-án kelt Jegyzőkönyv C Függelék Melléklete módosításainak és kiegészítéseinek kihirdetéséről szóló kormányelőterjesztést, és elrendeli az előterjesztés mellékletét képező törvénytervezetnek – a Kormány törvényjavaslataként – az Országgyűléshez való benyújtását, egyidejűleg a javaslat előadójának dr. Kóka János gazdasági és közlekedési minisztert jelöli ki.



6 Melléklet

2007. évi … törvény a Bernben, 1980. május 9-én kelt, Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény (COTIF) módosításáról Vilniusban elfogadott, 1999. június 3-án kelt Jegyzőkönyv C Függelék Melléklete módosításainak és kiegészítéseinek kihirdetéséről 1. § Az Országgyűlés a Bernben, 1980. május 9-én kelt, Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény (COTIF) módosításáról Vilniusban elfogadott, 1999. június 3-án kelt Jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló 2006. évi LXXVII. törvénnyel kihirdetett COTIF Egyezmény C Függelék Melléklete, a Veszélyes Áruk Nemzetközi Vasúti Fuvarozásáról szóló Szabályzat (a továbbiakban: RID Szabályzat) módosításainak és kiegészítéseinek szövegét e törvénnyel kihirdeti. (A COTIF Egyezmény 35. Cikkének 3. §-ában foglaltak szerint az OTIF Főtitkára 2006. június 26-i körlevelében értesítette tagállamokat, hogy a RID Szabályzat 2007. évi módosításai 2007. január 1-jén – 2007. június 30-ig tartó átmeneti idővel – hatályba lépnek.) 2. § A RID Szabályzat módosításainak és kiegészítéseinek hiteles angol nyelvű szövege és annak hivatalos magyar nyelvű fordítása a következő: (megjegyzés: Tekintettel a módosítások terjedelmére a módosítások angol és magyar nyelvű szövege a mellékelt CD-n található.) 3. § Ez a törvény a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. 4. § Felhatalmazást kap a közlekedésért felelős miniszter, hogy a) a RID Szabályzat e törvénnyel kihirdetett módosításainak és kiegészítéseinek belföldi alkalmazását – a vonatkozó uniós jogi aktusokra figyelemmel – rendeletben állapítsa meg, b) a Bernben 1980. május 9-én kelt, Nemzetközi Vasúti Fuvarozási Egyezmény (COTIF) módosításáról Vilniusban elfogadott, 1999. június 3-án kelt Jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló 2006. évi LXXVII. törvénnyel kihirdetett RID Szabályzatot a 2007. évi módosításaival és kiegészítéseivel egységes szerkezetben közzé tegye.



7

Előterjesztés Magyarországnak az új COTIF Egyezmény való csatlakozását a 2006. évi LXXVII. tv. hirdette ki, melynek 4. § (2) bekezdése szerint a tv. végrehajtásához szükséges intézkedésekről a közlekedéspolitikáért felelős miniszter gondoskodik. A COTIF C Függelékének Melléklete tartalmazza a Veszélyes Áruk Nemzetközi Vasúti Fuvarozásáról szóló Szabályzatot, a RID-et. A nemzetközi szervezetekben – elsősorban az OTIF Veszélyes Áruk Fuvarozási Szakértő Bizottsága keretében és az ENSZ Veszélyes áruk szállításával foglalkozó munkacsoportjaiban – folyó munkák eredményeképpen kétévente módosulnak a RID előírásai, a mostani módosítások e sorba illeszkednek. A RID módosítások hatálybalépését a COTIF Egyezmény 35. Cikkének 3. §-a szabályozza. Az ebben foglalt eljárásrendnek megfelelően az OTIF Főtitkára, mint az Egyezmény letéteményese a 81-03/505.2006 számú, 2006. június 26-i körlevelében értesítette a tagállamokat, hogy a RID 2007. évi módosításai 2007. január 1-jén hatályba lépnek. Az átmeneti előírások szerint azonban 2007. június 30-ig a veszélyes áruk a RID 2005. január 1-jén életbe lépett előírásai szerint is fuvarozhatók. A módosítások a következő részekre vonatkoznak: 1. Általános előírások. 2. Veszélyes áruk osztályozása. 3. A veszélyes áruk felsorolása, különleges előírások és a korlátozott mennyiségben csomagolt veszélyes árukra vonatkozó mentességek. 4. A csomagolásokra és a tartányokra vonatkozó előírások. 5. Feladási eljárások 6. A csomagolóeszközök, a nagyméretű csomagolóeszközök (IBC-k), a nagycsomagolások, a mobil tartányok, a fémtartányok, a szálvázas műanyag tankkonténerek és ömlesztettáru konténerek gyártására és vizsgálatára vonatkozó előírások. 7. A szállítás feltételeire, a berakásra és az árukezelésre vonatkozó előírások. Kérem a Kormányt, hogy a mellékelt határozati javaslatot fogadja el.

gazdasági és közlekedési miniszter Készítette: Bujdosó Lajos Látta: dr. Bozzay Erika főov., dr. Bots Dénes főov. Felsmann Balázs szakállamtitkár Jóváhagyta: dr. Kákosy Csaba kabinetfőnök

EZ AZ ELŐTERJESZTÉS A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI. GAZDASÁGI ÉS KÖZLEKEDÉSI MINISZTÉRIUM IGAZSÁGÜGYI ÉS RENDÉSZETI MINISZTÉRIUM Munkanyag

Recommend Documents