EZ A TERVEZET A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI GAZDASÁGI ÉS KÖZLEKEDÉSI MINISZTÉRIUM
GKM/23617/6/2007.
Tervezet a légiközlekedési balesetek, a repülőesemények és a légiközlekedési rendellenességek szakmai vizsgálatának szabályairól szóló 123/2005. (XII. 29.) GKM rendelet módosításáról
Budapest, 2007. december
Készítette: dr. Konkoly Manriko
Látta: dr. Bots Dénes
Jóváhagyta: dr. Surányi Róbert
EZ A TERVEZET A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI
VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ I. Tartalmi összefoglaló Az Országgyűlés által jelenleg tárgyalt, az egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló T/4191. számú törvényjavaslat a légi-, a vasúti és a víziközlekedési balesetek és egyéb közlekedési események szakmai vizsgálatáról szóló 2005. évi CLXXXIV. törvény módosítására vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz, amelyek a továbbiakban számos, eddig miniszteri rendeleti szinten szabályozott kérdést törvényi szinten rendeznek. A jelenleg a légiközlekedési balesetek, a repülőesemények és a légiközlekedési rendellenességek szakmai vizsgálatának szabályairól szóló 123/2005. (XII. 29.) GKM rendeletben – mint a törvény légiközlekedési területre vonatkozó végrehajtási rendeletében – szabályozott egyes területekre vonatkozó rendelkezések a módosuló törvényi szabályozással párhuzamos, illetve egyes esetekben nem koherens szabályozást eredményeznének, ezért szükséges a törvény és a rendelet közötti összhang megteremtése és ennek érdekében a rendelet módosítása. A módosítás túlnyomórészt deregulációs jellegű, ezen kívül tartalmazza a Rendőrség és a Határőrség integrációjával összefüggő jogszabályi felülvizsgálat alapján e rendeletben szükségessé váló módosítást is. II. A Kormányprogramhoz való viszony A tervezet a Kormány programjához közvetlenül nem kapcsolódik. III. Kapcsolódások A tervezet közvetlenül összefügg az egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló T/4191. számú törvényjavaslattal. IV. Várható szakmai hatások A rendeletmódosítás a törvényi szabályozás egységesítéséhez kapcsolódva elősegíti a közlekedési balesetek és egyéb közlekedési események szakmai vizsgálatának eredményesebb végrehajtását. V. Várható gazdasági hatások Nincs közvetlen gazdasági hatása.
Készítette: dr. Konkoly Manriko
Látta: dr. Bots Dénes
Jóváhagyta: dr. Surányi Róbert
2
EZ A TERVEZET A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI VI. Költségvetési hatások Nincs közvetlen költségvetési hatása. VII. Várható társadalmi hatások Nincs közvetlen társadalmi hatása. VIII. Fennmaradt vitás kérdések
IX. Javaslat a sajtó tájékoztatására
X. Megjegyzések
Készítette: dr. Konkoly Manriko
Látta: dr. Bots Dénes
Jóváhagyta: dr. Surányi Róbert
3
EZ A TERVEZET A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI A gazdasági és közlekedési miniszter …/2007. (…) GKM rendelete a légiközlekedési balesetek, a repülőesemények és a légiközlekedési rendellenességek szakmai vizsgálatának szabályairól szóló 123/2005. (XII. 29.) GKM rendelet módosításáról A légi-, a vasúti és a víziközlekedési balesetek és egyéb közlekedési események szakmai vizsgálatáról szóló 2005. évi CLXXXIV. törvény 22. §-a (1) bekezdésének b) és d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a gazdasági és közlekedési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 163/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának e) pontjában foglalt feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el: 1. § A légiközlekedési balesetek, a repülőesemények és a légiközlekedési rendellenességek szakmai vizsgálatának szabályairól szóló 123/2005. (XII. 29.) GKM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „1. § A Közlekedésbiztonsági Szervezet (a továbbiakban: Szervezet) a Kbvt.-ben meghatározott közlekedési balesetekre és egyéb közlekedési eseményekre vonatkozó bejelentést baleseti ügyeleti szolgálata útján fogadja.” 2. § (1) Ez a rendelet 2008. január 1-jén lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a Rendelet 13. §-ának (1) bekezdésében a „vizsgálóbizottság tagjának” szövegrész helyébe a „vizsgálóbizottság nem köztisztviselő tagjának” szöveg, 13. §-ának (2) bekezdésében a „vizsgálóbizottság tagjai” szövegrész helyébe a „vizsgálóbizottság nem köztisztviselő tagjai” szöveg lép. (3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a Rendelet 5. §-a (1) bekezdésének e) pontjában a „– határterületen a határőrség –” szövegrész, f) pontja, (2)-(4) bekezdése, 6. §-a, 7. §-ának (2) bekezdése, 8. §-át megelőző alcíme és 8. §-a, 9. §ának (1) bekezdése, 10. §-ának (1) bekezdése, 11. §-a, 14. §-ának (1)-(3) bekezdése, 15. §-ának (1) és (2) bekezdése, (4) bekezdésének a) pontja, 17. §-a, 18. §-át megelőző alcíme és 18. §-a, 19. §-ának (1) és (4) bekezdése, valamint 24. §ának (3) bekezdése hatályát veszti. (4) Ez a rendelet a hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
Készítette: dr. Konkoly Manriko
Látta: dr. Bots Dénes
Jóváhagyta: dr. Surányi Róbert
4
EZ A TERVEZET A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI INDOKOLÁS Az Országgyűlés által jelenleg tárgyalt, az egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló T/4191. számú törvényjavaslat a légi-, a vasúti és a víziközlekedési balesetek és egyéb közlekedési események szakmai vizsgálatáról szóló 2005. évi CLXXXIV. törvény módosítására vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz, amelyek a továbbiakban számos, eddig miniszteri rendeleti szinten szabályozott kérdést törvényi szinten rendeznek. A törvénymódosítás révén egységes szabályozásban jelennek meg a Közlekedésbiztonsági Szervezet eljárására vonatkozó legfontosabb rendelkezések, ezzel is elősegítve a nemzetközi és közösségi jogi szabályozásban elvárt függetlenséget. A jelenleg a légiközlekedési balesetek, a repülőesemények és a légiközlekedési rendellenességek szakmai vizsgálatának szabályairól szóló 123/2005. (XII. 29.) GKM rendeletben – mint a törvény légiközlekedési területre vonatkozó végrehajtási rendeletében – szabályozott egyes területekre vonatkozó rendelkezések a módosuló törvényi szabályozással párhuzamos, illetve egyes esetekben nem koherens szabályozást eredményeznének, ezért szükséges a törvény és a rendelet közötti összhang megteremtése és ennek érdekében a rendelet módosítása. A módosítás az egyes rendelkezések törvényi újraszabályozására tekintettel túlnyomórészt deregulációs jellegű. A tervezet ezen kívül tartalmazza a Rendőrség és a Határőrség integrációjával összefüggő jogszabályi felülvizsgálat alapján e rendeletben szükségessé váló módosítást is. A rendeletnek a törvénymódosítás tervezett hatálybalépésével egyidejűleg, 2008. január 1-jén kell hatályba lépnie.
Készítette: dr. Konkoly Manriko
Látta: dr. Bots Dénes
Jóváhagyta: dr. Surányi Róbert
5