Exportkansen via internationale organisaties in Health & Life Sciences speciale aandacht voor Latijns-Amerika
NL EVD Internationaal | Exportkansen via internationale organisaties in Health & Life Science
Inhoud Inleiding—3 1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.3.1 1.3.2
Gezondheidsprojecten van Wereldbank, Inter-American Development Bank en de Verenigde Naties in Latijns-Amerika—4 Wereldbank (WB)—4 Strategische richting—4 Trust Funds—4 Projecten winnen—5 Exportkansen—5 Inter-American Development Bank (IDB)—5 Strategische richting—5 Exportkansen—6 Verenigde Naties (VN)—6 Strategische richting—6 Exportkansen—7
2
Benut uw kansen bij internationale organisaties: Dienstverlening van de overheid—8
Bijlage 1
Wereldbank aanbestedingen gezondheidszorg—9
Bijlage 2
Wereldbank pijplijnprojecten gezondheidszorg in Latijns Latijns-Amerika en overige werelddelen—10
Bijlage 3
VN aanbestedingen gezondheidszorg Latijns-Amerika, Wereld en overige werelddelen—11
Pagina 2 van 13
NL EVD Internationaal | Exportkansen via internationale organisaties in Health & Life Science
Inleiding
Internationale organisaties zoals de Wereldbank, Verenigde Naties, Europese Unie en regionale ontwikkelingsbanken besteden jaarlijks meer dan 200 miljard dollar aan projecten in transitie- en ontwikkelingslanden. Voor Nederlandse bedrijven en organisaties bieden deze projecten interessante kansen om goederen en diensten te leveren. Focus van het dossier Kansen om diensten en producten te leveren in de gezondheidsector worden belicht. De focus daarbij is op Latijns-Amerika, met name die kansen die de InterAmerican Development Bank (IDB), de Wereldbank en de VN organisaties - WHO, UNFPA, UNDP, UNPD, UNOPS, UNAIDS en UNICEF - bieden. Dit is geen uitputtende lijst van mogelijkheden en bestaande kansen en het is een moment opname.
Contact
Adviseur Wereldbank, MIGA en IFC: Commerijn Plomp Mail:
[email protected]
EU cohesie en structuurfondsen en interne programma's: Isabelle Kamphuis Mail:
[email protected]
EU Externe hulp programma's: Arthur Sessink Mail:
[email protected]
Adviseur Verenigde Naties: Arthur van Leeuwen Mail:
[email protected]
Adviseur AfDB, AsDB en IADB: Marianne Birch-van Male Mail:
[email protected]
Telefoon: +31 (0)88 602 90 00 referentie TIO Website: www.agentschapnl.nl/tio
Pagina 3 van 13
NL EVD Internationaal | Exportkansen via internationale organisaties in Health & Life Science
1
Gezondheidsprojecten van Wereldbank, Inter-American Development Bank en de Verenigde Naties in Latijns-Amerika
In Latijns-Amerika financieren de Wereldbank en de Inter-American Development Bank projecten, kopen daar goederen en diensten voor in, en ondersteunen lenende landen bij hun inkoop. Daarnaast voeren ook VN organisaties als UNFPA, UNICEF en UNOPS projecten en programma's uit in de gezondheidsector. Hieronder worden per instelling de exportmogelijkheden via deze instellingen voor Latijns-Amerika geschetst.
1.1
Wereldbank (WB) In 2012 gaf de Wereldbank in totaal ongeveer $35.5 miljard aan leningen uit. Hiervan werd 12%, oftewel $4.25 miljard, uitgegeven aan ‘Health and other social services’.
1.1.1
Strategische richting De Wereldbank heeft een brede kijk op gezondheidszorg. Er wordt niet enkel gekeken naar ziekenhuizen en klinieken, maar naar alle aspecten van ‘well-being’, en ook naar de gehele keten van gezondheidszorg. De Wereldbank hanteert in dit opzicht een holistische aanpak waarin ‘health’ projecten vaak onderdeel zijn van brede, omvangrijke projecten. Als één van de centrale uitgangspunten heeft de Wereldbank namelijk dat vooruitgang in gezondheidszorg niet in isolement kan plaats vinden, maar samen gaat met onderwerpen als water en sanitatie, milieu, transport, werkgelegenheid, onderwijs, landbouw, energie, infrastructuur, en algemeen bestuur. Het health-anchor van de Wereldbank is dus nadrukkelijk niet enkel gefocust op de enge definitie van gezondheidszorg, maar richt zicht op ‘health, nutrition, and population’. Hierbij wordt in grote mate gekeken naar de Millenium Development Goals, waarbij kindersterfte (MDG4), gezondheid van de moeder (MDG5), en bestrijding van HIV/aids, malaria en andere overdraagbare ziekten (MDG6). De drie speerpunten van de huidige strategie reflecteren deze MDGs: 1 het vergroten van toegang tot reproductieve gezondheidszorg, 2 verbeteren van voeding voor kinderen, en 3 het voorkomen van HIV/aids en andere overdraagbare ziekten.
1.1.2
Trust Funds Nederland is één van de top 5 Trust Fund donoren aan de Wereldbank (2008-2012 op 4de plaats na het Verenigd Koninkrijk, EU en VS). De Wereldbank heeft in totaal bijna 1100 Trust Funds; Nederland draagt bij aan in totaal ruim 100 Trust Funds. Deze zijn divers in omvang, looptijd, thema en regio. Enkele gezondheidszorggerelateerde Trust Funds met Nederlandse bijdrage zijn: NIPP Health in Africa, MDTF for Co-financing of the Ethiopia Protection of Basic Services Program, Health in India Initiative (HII), and Technical Assistance PPP Ghana.
Pagina 4 van 13
NL EVD Internationaal | Exportkansen via internationale organisaties in Health & Life Science
1.1.3
Projecten winnen Een belangrijk startpunt voor informatie over gezondheidsprojecten is de website van het health-anchor: www.worldbank.org/health. Hier zijn data beschikbaar, maar ook informatie over beleid, strategische plannen, uitkomsten van onderzoek, publicaties en andere informatie, inclusief projectdocumenten van recent goedgekeurde projecten. De Wereldbank is een matrix-organisatie. Kenniscentra en het beheer van de trust funds zijn belegd bij netwerken, zoals Human Development Network (HDN), en Poverty Reduction and Economic Management Network (PREM). Het beheer van projecten en leningen is regionaal belegd. In totaal heeft de Wereldbank 100 landenkantoren en 11.000 ontwikkelingsspecialisten. Voor het ontwikkelen en evalueren van projecten wordt veelal een beroep gedaan op consultants en adviseurs in Washington; voor de daadwerkelijke uitvoering zijn de Task Team Leaders (TTL) in de regio’s echte sleutelfiguren. De TTL is verantwoordelijk voor het gehele traject van een project – van de conceptie tot de afsluiting. Onderdeel hiervan is het ontwerp, waar externe consultants voor gevraagd worden om mee te denken. Deze consultancies zijn vaak kleinschalig en worden aangeboden via het eConsultant2 systeem (https://wbgeconsult2.worldbank.org). Een ander onderdeel is de implementatie van het project. Ook hier heeft de TTL een sleutelrol in de aanbesteding (die in vorm wel kan verschillen). Contact in het voortraject kan hierbij natuurlijk zeer nuttig zijn.
1.1.4
Exportkansen De Wereldbank besteedt zelf aan en ondersteunt landen bij het doen van aanbestedingen met geld dat door de bank geleend is. Alle aanbestedingen van en via de Wereldbank zijn te vinden op UN Development Business (www.devbusiness.com). Landen zijn verplicht om hun aanbestedingen, met geld van de Wereldbank, op deze web site te publiceren. Actuele aanbestedingen van projecten in de gezondheidszorg in Latijns-Amerika zijn er niet op www.devbusiness.com. (Zie bijlage 1 voor andere werelddelen). Een aankomend project in Latijns-Amerika in de pijplijn is: • Support to the Integral Strategy for the Prevention and Control of Noncommunicable Diseases Project; Argentinië; U$560 miljoen (projectnr. P133193) (Bron: www.worldbank.org/projects) (Zie bijlage 2.)
1.2
Inter-American Development Bank (IDB) De IDB heeft in de laatste drie jaar 58 financieringen voor projecten in de gezondheidszorg goedgekeurd. Momenteel zijn er vijf projecten in preparation. De IDB is actief in geheel Latijns-Amerika en financiert zowel projecten op landenniveau, als landenoverstijgende regionale projecten. Op de website van IDB is actuele informatie over projecten te vinden (http://www.iadb.org/en/projects/advanced-projectsearch,1301.html?sector=SA&nofilter).
1.2.1
Strategische richting De 'Division of Social Protection and Health', van IDB ondersteunt landen in de regio op het gebied van verbetering van de gezondheidszorg. Deze divisie heeft als doelstelling: "… helping countries in the region to expand access to integrated primary health care services, to strengthen health systems organization and performance and to set priorities in meeting current and emerging needs, and to
Pagina 5 van 13
NL EVD Internationaal | Exportkansen via internationale organisaties in Health & Life Science
properly finance rising health costs in order to achieve healthier and more equitable societies." (http://www.iadb.org/en/topics/health/health,1238.html)
1.2.2
Exportkansen IDB aanbestedingen voor projecten worden gepubliceerd op UN Development Business (www.devbusiness.org) en op de eigen website (http://www.iadb.org/en/project-procurement/procurement-notices,8178.html). Er is momenteel maar één aanbesteding voor projecten die via de IDB lopen in de gezondheidsector: • Levering van medicijnen in Argentinië http://www.iadb.org/projectDocument.cfm?id=37908063 Perspectieven voor exporteren via IDB in de gezondheidszorg liggen in de projecten die in preparation zijn. De IDB bijdrage aan projecten varieert van U$ 10.000 tot U$ 350 miljoen. De volgende projecten zijn in voorbereiding (met het bedrag in miljoenen U$ dat aan de IDB wordt gevraagd als lening): • Bolivia Improved Access to Health Services El Alto Bolivia BO-L1082 U$38.0 • Brazil Strengthening Social Inclusion and Health Services Networks PROREDES BR-L1378 U$100.00 • Belize Development and Implementation of Sustainable Microinsurance Solutions in Belize BL-M1008 U$0.74 • Brazil Strengthening health management in the State of São Paulo BR-L1376 U$270.00 • Dominican Republic Strengthening of the Management for Results of the Sector Health in Dominican Re DR-L1067 U$146.00 • Nicaragua Extending health care to Communities in the Dry Corridor Region NIL1081 35.00 Preparation
1.3
Verenigde Naties (VN) Binnen het systeem van de Verenigde Naties zijn op het gebied van gezondheidszorg UNFPA, WHO/PAHO, UNICEF, UNOPS en UNDP actief in LatijnsAmerika. Opmerkelijk is de grote rol van de VN inkooporganisatie UNOPS en uitvoerder van projecten UNDP, zij werken in opdracht van andere VN organisaties en/of nationale overheidsprogramma's om de publieke inkoop en aanbestedingen te doen.
1.3.1
Strategische richting VN organisaties werken in de regel met landenprogramma's. Per land wordt voor meerdere jaren de doelen en projecten geaccordeerd tussen de nationale overheid en verschillende VN organisaties; dit gebeurt in het zgn UNDAF (UN Development Assistance Framework). Per land is de strategische richting dus verschillend. Daarnaast zijn er ook regionale en globale programma's waarbinnen VN organisaties opereren. De strategische richting van programma's is vaak meerjarig en contactpersonen kunnen worden benaderd op regionaal niveau en op hoofdkantoren. Binnen landen en programma's hebben de verschillende VN organisaties een complementair mandaat. De WHO is gericht op beleid, normering en richtlijnen; UNICEF voert projecten uit gericht op kinderen en families; UNFPA legt de nadruk op vaak nationale programma's gericht op vrouwen met aankoop van medicijnen en voorbehoedsmiddelen; UNOPS en UNDP worden gevraagd om concrete bouw en
Pagina 6 van 13
NL EVD Internationaal | Exportkansen via internationale organisaties in Health & Life Science
inrichtingsprojecten van ziekenhuizen te doen voor nationale overheden (met geld via de VN).
1.3.2
Exportkansen De mogelijkheden om producten en diensten te leveren aan de VN dienen zich vaak heel kort van tevoren aan via gepubliceerde aanbestedingen op de UN Global Marketplace (www.ungm.org). De tijd voor het uitbrengen van een bod is ook vaak kort, vaak tussen 2 en 4 weken. In het geval van een vraag naar geïnteresseerde en gekwalificeerde bedrijven voor een langere termijn relatie (LTA = Long Term Agreement) is de termijn vaak langer. In bijlage 3 is een lijst te vinden met een 11-tal lopende aanbestedingen. De vraag van de verschillende VN organisaties varieert van medicijnen, condooms en 'health kits' tot (mobiele) ziekenhuizen en consultancies voor studies en evaluaties. Exportkansen op de langere termijn bij de VN zijn lastig te identificeren. Met name door goede contacten en samenwerking met VN organisaties kan strategische informatie worden verkregen. De overheid (Agentschap NL - TIO) kan ook deuren helpen openen.
Pagina 7 van 13
NL EVD Internationaal | Exportkansen via internationale organisaties in Health & Life Science
2
Benut uw kansen bij internationale organisaties: Dienstverlening van de overheid
Team Internationale Organisaties (TIO) van Agentschap NL adviseert bedrijven bij het verwerven van opdrachten en financiering van projecten van internationale organisaties. Wij maken hierbij gebruik van ons netwerk en persoonlijke contacten bij o.a. de Nederlandse Ambassades en de Internationale Organisaties.
Dienstverlening projecten en aanbestedingen bij internationale organisaties
Tenderinformatie, projecten en programma's.
Geschillen beslechting bij aanbestedingsprocedures.
Maatwerk internationale organisaties: Uitgebreide dienstverlening op maat m.b.t projecten en aanbestedingen.
Kansen signalering: Samen met het postennetwerk, brengen we u als eerste op de hoogte van nieuwe projectkansen bij internationale organisaties.
Trustfunds: via het trustfundprogramma van het ministerie van Buitenlandse zaken, zijn er mogelijkheden om studies en consultancy opdrachten te verrichten voor IFC en EBRD.
Partners in International Business: Via het PIB programma kunt u samen met uw consortiumpartners overheidsondersteuning krijgen bij het verwerven van opdrachten en financiering bij internationale organisaties
Workshops, missies en trainingen.
Vraagbeantwoording m.b.t. tenders en werkwijze internationale organisaties.
Scans internationale organisaties: op maat worden voor u contactpersonen en relevante projecten in kaart gebracht. Ook kunnen wij geheel vrijblijvend voor u uw Expression of Interest screenen.
Pagina 8 van 13
NL EVD Internationaal | Exportkansen via internationale organisaties in Health & Life Science
Bijlage 1 Wereldbank aanbestedingen gezondheidszorg
Aanbestedingen gepubliceerd op www.devbusiness.com per 2 september 2013. Symbol
Sector
Country
Health Congo, and Democratic Nutrition Republic of
Title Marché 6-6 : Services d’infrastructures communautaires Fourniture des produits pharmaceutiques
Date Posted Deadline DB Reference
12 Sep 2013
WB4490-08/13
eConsult: Selection of a Health survey firm to conduct a 14 Sep and Madagascar household survey for a 30 Aug 2013 2013 Nutrition pilot nutrition intervention, Madagascar
WB4781-08/13
Health and Nutrition
15 Aug 2013
UPDATE - Baseline Angola
Study and KAP on the 16 Sep 15 Aug 2013 Provision of Health 2013 Services to Households
WB4522-08/13
Provision of introductory study tour for health Health professionals related to 16 Sep and Kazakhstan work of National Human 29 Aug 2013 2013 Nutrition Recourses Observatory of the Republic of Kazakhstan
WB4746-08/13
Procurement of medical Health instruments and supplies and Uzbekistan 26 Jul 2013 for RMUs and urban Nutrition polyclinics
17 Sep 2013
WB4046-07/13
Procurement of Breast Cancer Screening 25 Sep 14 Aug 2013 Equipment for 10 Health 2013 Care Facilities
WB4474-08/13
Health and Botswana Nutrition
Supply, Delivery & Installation of Histology Automation Equipment and Digital Pathology System
09 Aug 2013
26 Sep 2013
WB4409-08/13
Health and Nutrition
Kosovo
Strengthening the Capacity of the Health Financing Agency
21 Aug 2013
30 Sep 2013
WB4620-08/13
Health and Nutrition
Armenia
Medical equipment
21 Aug 2013
2 Oct 2013
WB4618-08/13
Health and Nutrition
Serbia
Pagina 9 van 13
NL EVD Internationaal | Exportkansen via internationale organisaties in Health & Life Science
Bijlage 2 Wereldbank pijplijnprojecten gezondheidszorg in Latijns Latijns-Amerika en overige werelddelen
Latijns-Amerika Support to the Integral Strategy for the Prevention and Control of Noncommunicable Diseases Project (P133193) Locatie: Argentina Waarde: $560 miljoen Sectoren: Health, 50%; Public Administration- Health, 50% Alagoas Poverty Reduction and Economic Inclusion Project (PREPI) (P126620) Locatie: Brazil Waarde: $158 miljoen Sectoren: General education sector, 20%; Health, 20%; Other social services, 20%; General agriculture, 20%; Sub-national govt admin, 20% http://www.worldbank.org/projects/P126620/alagoas-poverty-reduction-economicinclusion-project-preip?lang=en&tab=overview Rio State TAL AF – PROGET (P126735) Locatie: Brazil Waarde: $48 miljoen Sectoren: Sub-national govt admin, 34%; Public Administration- Other social services, 25%; Public Administration- water, sanitation and flood protection, 25%; General education sector, 8%; Health, 8% http://www.worldbank.org/projects/P126735/rio-state-tal-afproget?lang=en&tab=overview
Pagina 10 van 13
NL EVD Internationaal | Exportkansen via internationale organisaties in Health & Life Science
Bijlage 3 VN aanbestedingen gezondheidszorg LatijnsAmerika, Wereld en overige werelddelen
Onderstaande aanbestedingen als gepubliceerd per 2 september 2013, tussen haakjes de datum voor ontvangst bieding of interesse. Voor gedetailleerde informatie klik op de link, die doorgeleidt naar de UN Global Marketplace website.
Latijns-Amerika • UNDP - El Salvador - [30-9-2013] SUMINISTRO DE MEDICAMENTOS PARA EL INSTITUTO SALVADOREÑO DE BIENESTGAR MAGISTERIAL (ISBM); https://www.ungm.org/Notices/Item.aspx?Id=26327 • UNDP - El Salvador - [26-9-2013] - SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE EQUIPO , INSTRUMENTAL E INSUMOS ODONTOLÓGICOS PARA EL ISBM; https://www.ungm.org/Notices/Item.aspx?Id=26548 • UNFPA - Colombia - [23-9-2013 - Diseño e implementación del diplomado en el Protocolo de Atención a la menor de 15 años embarazada; https://www.ungm.org/Notices/Item.aspx?Id=26541 • UNFPA - Ecuador - [20-9-2013] - Consultoria Marco Metodologico y conceptual para estimar el costo de omision en ss y ssr en Ecuador; https://www.ungm.org/Notices/Item.aspx?Id=26634 • UNOPS - Haiti - [19-9-2013] - Purchase of hospital and medical equipment; https://www.ungm.org/Notices/Item.aspx?Id=25661 • UNOPS - El Salvador - [18-9-2013] - SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE EQUIPOS DE RAYOS X Y EQUIPOS DETECTORES DE METALES_AIES; https://www.ungm.org/Notices/Item.aspx?Id=26203 • UNOPS - Guatemala - [17-9-2013] - Suministro de Instrumental MédicoQuirúrgico; https://www.ungm.org/Notices/Item.aspx?Id=26055 • UNOPS - Peru - [16-9-2013] - Adquisición de Mobiliario Médico para Hospitales Tarapoto y La Libertad; https://www.ungm.org/Notices/Item.aspx?Id=26567 • UNPD - Haiti - [15-9-2013] - Supply of Human Blood; https://www.ungm.org/Notices/Item.aspx?Id=26431 • UNOPS - Peru - [12-9-2013] - Cabinas de Fototerapia con Luz Ultravioleta para el Hospital Almenara; https://www.ungm.org/Notices/Item.aspx?Id=26566 • UNOPS - Haiti - [12-9-2013] - Office and Hospital Furniture and Appliances; https://www.ungm.org/Notices/Item.aspx?Id=25815
Pagina 11 van 13
NL EVD Internationaal | Exportkansen via internationale organisaties in Health & Life Science
Colofon Dit is een publicatie van: Agentschap NL / NL EVD Internationaal / Unit Team Internationale Organisaties Contactpersoon: Arthur van Leeuwen Adviseur Verenigde Naties Prinses Beatrixlaan 2 / 2595 AL den Haag Postbus 93144 / 2509 AC Den Haag T +31 (0)88 602 90 00 E
[email protected] (Referentie TIO) www.agentschapnl.nl
© Agentschap NL | September 2013
Agentschap NL is een agentschap van het ministerie van Economische Zaken. Agentschap NL voert beleid uit voor diverse ministeries als het gaat om duurzaamheid, innovatie en internationaal. Agentschap NL is hét aanspreekpunt voor bedrijven, kennisinstellingen en overheden. Voor informatie en advies, financiering, netwerken en wet- en regelgeving.
Agentschap NL streeft naar correcte en actuele informatie in dit dossier, maar kan niet garanderen dat de informatie juist is op het moment waarop zij wordt ontvangen, of dat de informatie na verloop van tijd nog steeds juist is. Daarom kunt u aan de informatie op deze pagina's geen rechten ontlenen. Agentschap NL aanvaardt geen aansprakelijkheid voor schade als gevolg van onjuistheden en/of gedateerde informatie. Binnen onze website zijn ook zoveel mogelijk relevante externe links opgenomen. Agentschap NL is niet verantwoordelijk voor de inhoud van de sites waar naar wordt verwezen.
Pagina 12 van 13
Dit is een publicatie van:
Agentschap NL NL EVD Internationaal