EVROPSKÉ PRIORITY V OBLASTI INOVACÍ Prezentace pana J.M. Barrosa, předsedy Evropské komise, na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
Obsah 1
I. Evropě hrozí, že ztratí svou pozici II. Co se v Evropě dělá špatně? III. Jak to můžeme zlepšit? 1. „Inteligentní“ konsolidace veřejných financí 2. Zlepšené rámcové podmínky 3. Řízení a monitorování na úrovni EU 4. Rozpočet EU zaměřený na budoucnost
Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
Evropě hrozí, že ztratí svou pozici 2
• Podíl HDP vydávaný na výzkum a vývoj (V&V): EU: 2% USA: 2,8% Japonsko: 3,4% • Náš cíl = 3% v roce 2020 • Současné cíle jednotlivých členských států – pouze 2,7–2,8% • Pokud jde o čisté výdaje, Čína v roce 2014 vyhradí na tuto oblast více prostředků než EU • Podíl osob ve věku 25–34 let s vysokoškolským vzděláním: EU: 34% USA: 42% Japonsko: 55% Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
Výsledky EU v oblasti výzkumu a inovací ve srovnání s USA, Japonskem a Čínou 60
46
3
49 40
40
32
20
Čína 0
USA
EU
Japonsko
-20 -40 -60 - 61
- 55
-80 Srovnávací přehled za rok 2006 Srovnávací přehled za rok 2010
(Výsledky USA jsou pravidelně o téměř 50% lepší než výsledky EU. Čína je stále o 55% horší než EU, ale svou ztrátu dohání).
Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
Zdroj: Srovnávací přehled „Unie inovací“ za rok 2010, http://www.proinno-europe.eu/metrics
V oblasti výzkumu a vývoje EU pomalu zaostává
4
Vývoj celosvětových výdajů do oblasti V&V v nominálním vyjádření (v miliardách EUR a v cenách roku 2000)
450 400 350
USA
300 250
EU - 27
200 150
Čína Japonsko
100 50 0 2004
Indie 2008
2012
Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
2016
Zdroj: Evropská komise
Evropa má inovátory světové úrovně… 5
Index výkonnosti v oblasti výzkumu a inovací: země EU s nejlepšími výsledky v porovnání s Japonskem a USA 1,000 0,900 0,800 0,700 0,600 0,500 0,400 0,300 0,200 0,100 0,000 EU
FR
AT
JP
BE
IE
US
UK
NL
DE
Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
FI
DK
SE
Zdroj: Srovnávací přehled „Unie inovací“ za rok 2010, http://www.proinno-europe.eu/metrics
… ale výsledky se podstatně liší 6
Výsledky v oblasti výzkumu a inovací: členské státy EU 0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1
Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
SE
FI D K
BE U K D E
AT
L N
IE
LU
Y EU 27 FR
C
SI
PT EE
IT
ES C Z
M T EL
U H
SK PL
O R
LT
LV BG
0
Zdroj: Srovnávací přehled „Unie inovací“ za rok 2010, http://www.proinno-europe.eu/metrics
Co se v Evropě dělá špatně? 7
• Omezená dostupnost finančních prostředků • Vysoké náklady na patentování • Nerovné podmínky v právní a daňové oblasti • Neaktuální právní předpisy a postupy • Pomalé schvalování norem • Nedostatky ve veřejném vzdělávání a inovačních systémech • Neschopnost strategického využívání veřejných zakázek • Roztříštěnost úsilí Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
Jak to můžeme zlepšit? 8
• „Inteligentní“ konsolidace veřejných financí • Zlepšené rámcové podmínky • Řízení a monitorování na úrovni EU • Rozpočet EU zaměřený na budoucnost
Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
Priorita č. 1: „inteligentní“ konsolidace veřejných financí
9
• Aktuální finanční a fiskální tlaky mohou vést ke škrtům v oblasti V&V a inovací • Potřebujeme přísnou konsolidaci veřejných financí a výdaje podporující růst • Několika členským státům se daří zachovat, nebo zvýšit veřejné investice do inovací a V&V
Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
Priorita č. 2: zlepšené rámcové podmínky 10
• Vytvořit skutečný trh EU s fondy rizikového kapitálu • Právní předpis v oblasti práv duševního vlastnictví • Sdílet odborné dovednosti za účelem řešení problémů společnosti: viz první Inovační partnerství pro „zdravé a aktivní stárnutí“ • Rychlejší schvalování evropských norem • Osvědčené postupy při využívání veřejných zakázek
Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
V Evropě je omezenější přístup k finančním prostředkům
11
Rizikový kapitál v % HDP v roce 2000 a 2009 1.2
1.0
1.01
0.8
% 0.6 0.4 0.22 0.2
0.13
0.09
0.0
Spojené státy
Odhad EU 2000 2009
Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
Klíčové jsou normy a práva duševního vlastnictví • GSM = Evropa má vedoucí pozici (V&V financovaný z prostředků EU; rychle schválená jednotná norma EU; jednotný právní rámec)
• Wi-Fi = Evropa je pasivním pozorovatelem (V&V financovaný z prostředků EU, ale postup pro schválení normy EU byl příliš pomalý => výsledek = vedoucí pozici získala norma podporovaná průmyslovými subjekty z USA, nikoli z EU)
• Elektrické vozidlo
Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
12
Veřejné zakázky mohou podstatně zlepšit situaci
13
Výdaje na veřejné zakázky v oblasti V&V (s výjimkou obrany, v miliardách EUR v roce 2007)
v miliardách EUR
16 14 12 10 8 6 4 2 0
Spojené státy
EU a její členské státy
Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
Zdroj: Evropská komise
Priorita č. 3: řízení a monitorování na úrovni EU 14
• Jasná úloha Evropské rady, pokud jde o nasměrování pokroku • Jako vodítko používat cíl věnovat 3% HDP na V&V • Pověřit jednotlivé formace Rady, aby plnily úkoly v oblasti „Unie inovací“ • Dokončit Evropský výzkumný prostor do roku 2014: Umožnit dohodu, která zajistí úplnou mobilitu pracovníků Přilákat nové talenty • Monitorování úsilí na úrovni členských států a EU: Evropský semestr Strategie Evropa 2020 Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
výzkumných
Priorita č. 4: rozpočet EU zaměřený na budoucnost
15
• Jednotný strategický rámec, který umožní společné využívání zdrojů a usnadní společné plánování • Využívat inovativní zdroje finančních prostředků: viz. nástroj EU pro sdílení rizik v oblasti V&V: každé investované euro x 30 • Zásadní úlohu hraje zjednodušení; politickou vůli na všech úrovních
vyžaduje
Prezentace pana J.M. Barrosa na zasedání Evropské rady dne 4. února 2011
však
silnou
EVROPA 2020
