EVROPA, KTERÁ FUNGUJE
V roce 2014 dostaneme příležitost v této zásadní době v historii našeho kontinentu formovat budoucnost Evropy. Výběr, který v těchto volbách učiníte, může Evropu buď oslabit, nebo posílit. Evropští liberálové se zavazují k budování silnější Evropy, která by chránila naše společné zájmy a hodnoty. Chceme Evropu s autoritou na světové scéně. Chceme Evropu, která posiluje ekonomiku a vytváří pracovní místa. Chceme Evropu, která je transparentnější a odpovědnější. Evropu, která chrání bezpečnost svých občanů. Evropu tolerance a rovnosti se silnými občanskými právy a svobodami. Evropu založenou na opravdové demokracii a vůli občanů. Evropu, která převezme vedení v boji proti klimatickým změnám. Evropu, která funguje pro všechny z nás. Liberálové chtějí Evropu, která vzbuzuje důvěru, nikoli strach, podporuje prosperitu a jednotu, nikoli rozdělení. Občanské svobody a bezpečnost jsou základy liberální Evropy a vysvětlují přitažlivost evropského modelu ve světě. Občanské svobody jsou samými základy našeho blahobytu a musíme je chránit v momentě, kdy jsou ohroženy. Chceme Evropu, která respektuje a podporuje individuální volbu a drží svůj slib, že každý bude mít příležitost zlepšit svůj vlastní život.
2 2
Naší prioritou je lépe řešit vážné hospodářské výzvy, kterým čelíme v celé Evropě. Recese a rekordní nezaměstnanost, včetně nezaměstnanosti mladých lidí, ohrožují dlouhodobou budoucnost našich komunit. Stabilní a prosperující Evropa musí být založena na lepších politických strategiích. Věříme v Evropu, která je vám odpovědná a funguje pro vás. Evropští liberálové mají silnou pověst jako ti, kteří činí Evropu odpovědnější, transparentnější a efektivnější. Budeme i nadále usilovat o strategie a přijímat opatření, která nás vyvedou ze současné krize a vytvoří dlouhodobý růst. Věříme v konkurenci, odstraňování překážek na trhu a v efektivní regulaci trhu. Budeme i nadále bojovat proti protekcionismu a zásahům vlády tam, kde podkopávají růst pracovních míst a brání prosperitě na regionální, národní a evropské úrovni. Tvorba pracovních míst a příležitostí Liberální politické strategie se osvědčili při tvorbě pracovních míst a zlepšování lidských životů. S vaší podporou toho můžeme udělat víc. Věříme v sílu a úspěch jednotného evropského trhu, který vytvořil miliony pracovních míst. Naší prioritou je dokončení a rozšiřování jednotného trhu, v neposlední řadě v sektoru služeb, nacházení a tvorba nových příležitostí k ekonomickému růstu a větším inovacím a k posílení konkurenceschopnosti Evropy. Odstranění nadměrných vnitrostátních pravidel a předpisů, jakož i hraničních kontrol, a zajištění volného pohybu pracovníků pomáhají podnikům být silnější a konkurenceschopnější. Nicméně mnohem více může, a mělo by být, provedeno k dokončení jednotného trhu a zjednodušení podnikání v Evropě. Posílíme jednotný trh s energiemi, digitálními produkty, finančními službami, dopravou a trh ve zdravotním sektoru. Zároveň dále zjednodušíme volný pohyb služeb a pracovníků: Budeme pracovat na dohodě o volném obchodu mezi EU a USA, která by mohla evropskou ekonomiku posílit více než 100 miliardami eur ročně. Budeme také usilovat o dohody o volném obchodu s dalšími významnými hospodářskými oblastmi. Malé a střední podniky (MSP) řídí prosperitu v Evropě. Usnadníme tvorbu nových pracovních míst prostřednictvím snadnějšího přístupu k financím, jednodušších pravidel pro investiční fondy při podpoře nových inovativních podniků v celé Evropě a příležitostí pro mladé podnikatele. EU se musí stát vůdčí silou v oblasti začínajících podniků a v oblasti podniků zabývajících se inovativními technologiemi.
3
Digitální ekonomika je pro pracovní místa nezbytná. Vytvoříme moderní ekonomiku, která zjednoduší život prostřednictvím více elektronických služeb a podpoříme elektronický obchod tím, že zlepšíme přístup k rychlejšímu internetu, zajistíme otevřený internet, budeme bojovat pro neutralitu internetového prostředí a vytvoříme skutečně jednotný trh v oblasti telekomunikací, včetně postupného rušení roamingových poplatků za hlasové a datové služby do roku 2016 a neodůvodněných cen za volání a posílání SMS do zahraničí. Podporujeme vytvoření příznivých finančních a daňových rámců na podporu zřizování nových podniků. Investice musejí být v Evropě vítány. Domníváme se, že největším sociálním a ekonomickým problémem, kterému nyní Evropa čelí, je nezaměstnanost, zvláště mezi mladými lidmi. Hlavním tématem těchto evropských voleb musí být identifikace příležitostí v oblasti zaměstnanosti, vzdělání a školení a toto je nejvyšší priorita pro ty, kteří budou zvoleni do Evropského parlamentu za ALDE. Výuční listy a univerzitní diplomy musejí být v zahraničí volně uznávány. Střední odborné, , univerzitní a firemní vzdělávání, musí být napříč státy posíleno. Podporujeme pojem „pátá svoboda“: volný pohyb znalostí – včetně vyšší mobility studentů, akademiků a výzkumníků mezi členskými státy, aby se podpořili nové objevy a zkoumání. Přechod k udržitelnému rozvoji prostřednictvím ekonomiky, která efektivně využívá zdroje a vypouští nízké hladiny uhlíku se silnějším důrazem na obnovitelné zdroje energie, vytvoří nová pracovní místa a učiní nás méně závislé na importu energie. Budeme pracovat na funkčním systému obchodování emisí, abychom redukovali emise CO2, a budeme pracovat na posílení tohoto systému jako hnacího mechanismu pro inovace a energeticky efektivní řešení. Efektivní a dobře fungující trh s uhlíkem je klíčovým nástrojem k cenově efektivní redukci emise skleníkových plynů. Toto zahrnuje investice do panevropské elektrické sítě a větší důraz na obnovitelné zdroje energie. Budeme podporovat dlouhodobý a stabilní politický rámec k podpoře energetické a zdrojové efektivity. Součástí musí být spolupráce členských států a Evropské unie v oblasti zvýšení energetické efektivity, snížení produkce uhlíku při výrobě energie, rozvoje technologií pro zachycování a ukládání uhlíku, podpory recyklace, opětovného použití a efektivity v použití přírodních zdrojů včetně těch určených k produkci a spotřebě fosilních paliv. Budeme napomáhat posunu podpory EU v rámci strukturálních fondů a Fondu soudržnosti směrem k výzkumu a investicím do sektorů orientovaných na budoucnost jako je sektor obnovitelných zdrojů energie. V procesu tvorby těchto nových pracovních míst budeme také zajišťovat environmentální a ekonomickou udržitelnost pro budoucí generace.
4
Nastavení nových priorit Musíme přehodnotit celý rozpočtový proces. Věříme v širší strategický cíl, který určí, jak nejlépe utratit naše peníze. Voláme po rozsáhlé reformě finančního systému Unie, a to jak příjmů, tak výdajů, která zajistí, že žádná země nebude přispívat neúměrně. Rozpočtová rozhodnutí by měla brát v úvahu, jak nejlépe zvýšit počet pracovních míst a zlepšit životy lidí a blahobyt společenství. Rozpočet musí být orientovaný na růst. Musíme se zaměřit na inovace, výzkum a rozvoj a podporovat zlepšení vzdělávání. Liberálové se zavazují k lepšímu využití vašich peněz dalším snižováním administrativních rozpočtů a vedou boj za jediné sídlo Evropského parlamentu. Původní cíl zlepšení lidských životů byl zastíněn byrokratickým účetnictvím. Nehospodárné dotace musejí být zrušeny. Budeme pracovat na skutečném a zásadním posunu v příštím rozpočtu EU, abyste z něj měli větší užitek. Evropské peníze musejí být použity k tvorbě pracovních míst a ne k dotování příjmů. qChceme redukovat a zjednodušit pravidla EU tak, aby je bylo snadnější aplikovat a prosazovat, abychom se vyhnuli plýtvání a chybám. Evropské státy by měly poskytnout prohlášení, že jsou peníze EU použity nejen legálně, ale také poskytují přidanou hodnotu. trukturální fondy EU musí být zaměřeny na tvorbu pracovních míst, zvláště pro mladé, a na rozvoj inovací. Fondy EU by také měly být zaměřeny na výzkum, který přidává hodnoty a poskytuje výzkumníkům, PhD studentům a univerzitám nástroje. Přístup k fondům určeným ke zlepšení života lidí musí být časově omezen se ztrátou nároku v případě nedodržení cílů v určeném období. Budeme pracovat na udržitelné ekonomice, která respektuje životní prostředí. Jako Liberálové podporujeme postupné snižování zemědělských dotací. Zdůrazňujeme však, že obecná pravidla zakazující státní pomoc národnímu průmyslu, společnostem a výrobkům by měla platit také pro společnou zemědělskou politiku (SZP), čímž se zabrání převedení zemědělských dotací zpět na národní úroveň. Naším cílem je zajistit transparentnější a méně byrokratickou implementaci SZP. Evropské peníze musejí být použity na tvorbu pracovních míst a bezpečnost potravin ve všech členských státech.
5
Zemědělské dotace v jiných zemích narušují rovné podmínky pro evropské zemědělce. Chceme mezinárodní snížení podpory a další modernizaci SZP, která by směřovala k efektivitě a větší orientaci na trh. Podporujeme zemědělskou politiku, která je vyrovnaná mezi všemi třemi oporami udržitelnosti: ekonomickou, environmentální a sociální. Toto umožní zemědělcům produkovat více s menšími vstupy. Zajistíme, že rodinné statky a lidé v zemědělských oblastech, kteří udržují krajinu a podporují turismus přátelský k životnímu prostředí, budou mít spravedlivý užitek ze SZP. Přesuneme podporu EU od zemědělských dotací k moderním a k životnímu prostředí přátelským zemědělským technologiím, aby se udržela produkce potravin a udržitelná živočišná výroba a zároveň se pomohlo místním komunitám. Podporujeme investice do výzkumu, moderních technologií a jejich převedení do praxe ve všech sektorech zemědělství, rybářství a rozvoje venkova. Evropští liberálové vedli reformu společné rybářské politiky, zvláště k ukončení výmětů nežádoucích ryb a k decentralizaci rozhodování. Obnovení finanční stability Stejně jako se od evropských občanů očekává, že budou vést vyrovnané domácí rozpočty a žít v rámci svých možností, musíme zajistit zdravé veřejné finance. Chceme Unii, ve které jsou kritéria Paktu stability dodržována Unií i jejími členskými státy. Měnovou unii lze udržet pouze, pokud se solidarita zkombinuje s pevnou fiskální odpovědností. Tato solidarita závisí na fiskální disciplíně, která se vyhýbá morálnímu hazardu a nesnižuje ekonomické pobídky pro zdravé veřejné finance. Souhlas s těmito zásadami nestačí. I nadále budeme stát v čele úsilí o to, aby ti, kdo porušují pravidla, nesli odpovědnost. Budeme pracovat pro rychlé zavedení bankovní unie v eurozóně se společným právním základem pro dohled nad bankami a řešení jejich problémů. Stanovíme společný mechanismus pro ukončení nesolventních bank, abychom se vyhnuli nákladům pro daňové poplatníky. Vytvoříme lepší kontrolní mechanismy a více automatických sankcí v případě porušení Paktu stability a růstu. Chceme, aby země v eurozóně i mimo eurozónu zůstaly zcela zapojené v rozhodovacích procesech Unie týkajících se ekonomických problémů společného zájmu, protože naše ekonomická budoucnost je neoddělitelně spojená.
6
I když jsme se zavázali k principu daňové konkurence, jsme přesvědčeni, že je třeba udělat více v boji proti vyhýbání se daňovým povinnostem a proti daňovým únikům.
Silnější ve světě a bezpečnější doma Zatímco někteří chtějí vyzdvihnout naše rozdíly a využít jich, my věříme, že naše společné hodnoty a jednota nám umožňují bránit naše společné zájmy ve světě a individuální práva doma. Naše síla nám pomůže vytvořit pracovní místa a zlepšit lidské životy v Evropě i za jejími hranicemi. Budeme podporovat lidská práva a chránit zranitelné v EU i za jejími hranicemi. Pro Liberály zůstává rozšiřování EU základním nástrojem společné zahraniční a bezpečností politiky. Zlepšíme spolupráci v EU a posílíme politiku EU v oblasti práva a vnitřních záležitostí, zvláště v boji s organizovaným zločinem. I když vítáme nový Společný evropský azylový systém, budeme dále pracovat na vytváření legálních a bezpečných cest do EU pro žadatele o azyl prostřednictvím přesídlení a humanitárních víz, abychom odstranili trh pro obchodníky s lidmi a zabránili tragickým úmrtím ve Středomoří. Budeme také pracovat na Evropě otevřené k talentům a nápadům od lidí, kteří jsou ochotní a schopní přispět na jedné straně k růstu pracovních míst a prosperitě, a na druhé straně posílit systém, který by zabránil nepravidelné migraci. Budeme usilovat o společnou politiku kybernetické bezpečnosti, která zlepší schopnost našich členských států chránit naše soukromí a ekonomiku. Naše schopnost prosazovat efektivně v zahraničí právní stát a individuální svobody závisí na naší schopnosti garantovat stejná práva pro naše obyvatele. Budeme i nadále bojovat za plnou ochranu všech lidských práv a zůstaneme v čele boje proti diskriminaci jakéhokoliv druhu. Budeme pracovat pro vytvoření mechanismu, který by monitoroval porušení základních práv a občanských svobod v EU a uplatňovat sankce na základě objektivních kritérií bez politického vměšování. Evropa by měla být světovou vůdčí silou ochraně soukromí dat. Přístup k soukromým datům evropských občanů by měl být vždy předmětem řádného soudního procesu.
7
V globalizovaném světě nemůže žádná země EU čelit hrozbám a výzvám, kterým dnes čelíme, samostatně. Občané EU očekávají, že EU a její členské státy budou táhnout za jeden provaz při společném jednání, které bude hrát efektivní roli v globálních záležitostech. Svět je čím dál komplexnější a nestabilnější. Evropa se bude muset více spoléhat na své vlastní vojenské a bezpečnostní zdroje. Je třeba lépe se sdružovat a sdílet schopnosti, abychom je lépe využili. Toto by umožnilo rychlejší odpovědi na mezinárodní krize, jak úspěšně ukázal boj proti pirátství. Pracujeme na mnohem bližší spolupráci mezi EU a NATO. Budeme i nadále podporovat demokratické a ekonomické reformy v sousedních zemích. Zdravější demokracie na našich hranicích zajišťuje bezpečnější Evropskou unii. Silně podporujeme nový důraz na lidská práva v zahraniční politice EU. Chceme zvýšit vliv EU v mezinárodních záležitostech tím, že ustanovíme přídavné evropské křeslo v Radě bezpečnosti OSN a dalších organizacích a také tím, že sdružíme členské státy eurozóny do jednoho volebního obvodu v MMF. Věříme, že by EU měla dále posilovat své schopnosti krizového civilního managementu a používat své zkušenosti ke garanci stability, vládě práva a zásadám řádné správy věcí veřejných. Pro efektivní a transparentní Evropu Finanční krize způsobila, že EU protahovala schvalování Lisabonské smlouvy. Během volebního období příštího Evropského parlamentu chceme podpořit svolání shromáždění za účelem dalšího demokratického rozvoje Unie. Věříme, že když se zvýší odpovědnost evropských politiků, budou pro nás dodávat efektivnější výsledky. EU a její instituce potřebují více transparentnosti a méně byrokracie. Budeme pokračovat ve svých snahách o zjednodušení pravidel EU a jejich odlehčení. Prosazujeme, že rozhodnutí by se měla dělat na odpovídající lokální a regionální, národní, nebo evropské úrovni, která nejlépe a nejpříměji slouží občanům. V rámci Lisabonské smlouvy byly národní parlamenty ve vyšším stupni zapojeny do jednání o politických strategiích. Abychom posílili zásady subsidiarity ještě více, ALDE navrhuje každoroční kontrolu subsidiarity, v jejímž rámci Evropský parlament ohodnotí pracovní program Komise, aby bylo zajištěno, že zásady subsidiarity a proporcionality jsou respektovány. Chceme vytvořit efektivnější Evropskou komisi tím, že budeme významně reformovat pracovní metody v Kolegiu, a redukováním oblastí portfolií.
8
Podporujeme probíhající restrukturalizaci jistých částí administrace EU, jako je Výbor regionů, abychom zajistili, že všechny části významně přispívají k procesu rozhodování a k transparentnímu, hladkému a efektivnímu chodu Unie. Chceme zachovat možnost zrušení administrativních struktur, které zcela nesplňují tato kritéria, jako je Hospodářský a sociální výbor. Vyzýváme k auditu všech stávajících agentur EU. Ty, které nepřinášejí významnou přidanou hodnotu, by měly být zrušeny. Domníváme se, že diferenciovaná integrace nepředstavuje hrozbu pro soudržnost EU, pokud zůstává další integrace otevřená i pro jiné země a umožňuje jim připojit se, pokud se k tomu rozhodnou. Evropský parlament by měl mít pouze jedno sídlo. Podporujeme posílení demokratické povahy Evropské unie, s větším zapojením Evropského parlamentu a národních parlamentů v procesu rozhodování a s vyšší transparentností jednání a hlasování v Radě. Evropská unie musí být silnější, jednodušší a demokratičtější. Žádáme o váš hlas, abyste nám pomohli tohoto dosáhnout.
