SYSTÉM ZAJIŠTĚNÍ ŽÁDOSTÍ O UMÍSTĚNÍ DO DOMOVŮ PRO SENIORY, DOMOVU PRO OSOBY ZE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM A DOMOVU SE ZVLÁŠTNÍM REŽIMEM, ZŘIZOVANÝCH MĚSTEM KROMĚŘÍŽ OD 1. 1. 2007 1.
Žádosti
1.1. Formuláře Formuláře žádostí i příloh pro domovy pro seniory, domova se zvláštním režimem a domova pro osoby ze zdravotním postižením, zřizovaných městem Kroměříž, jsou k dispozici na ředitelství Sociálních služeb města Kroměříže, internetových stránkách Sociálních služeb města Kroměříže a MÚ Kroměříž, jednotlivých zařízeních a obecních úřadech obcí s rozšířenou působností. Problematika ochrany osobních údajů je uvedena na formuláři žádosti o sociální službu na jeho zadní straně a to textem: „V souvislosti s ustanoveními zákona č. 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, dávám svým podpisem souhlas ke zjišťování, shromažďování a uchovávání osobních údajů až do doby jejich archivace a skartace, i k předání těchto údajů zařízení, do něhož budu přijat.“
1.2. Podávání Žádosti, jsou podávány u sociální pracovnice ředitelství Sociálních služeb města Kroměříže. Vyplněnou žádost s uvedenými přílohami doneste popř. pošlete na adresu: Sociální služby města Kroměříže, paní Mgr. Dana Brhelová, Riegrovo nám. 159, 767 24 Kroměříž. V případě dalších informací můžete kontaktovat na tel. 573 500 760, 727 825 070 nebo e-mail:
[email protected] Součásti žádosti: - zdravotní zpráva, která musí být vyplněna lékařem (pokud žadatel navštěvuje psychiatra je dobré doplnit zdravotní zprávu i od psychiatra) - kopie aktuálního důchodového výměru - kopie rozhodnutí o přiznání příspěvku na péči - pokud je žadatel omezen ve svéprávnosti je třeba, aby toto bylo doloženo usnesením soudu opatřené doložkou právní moci. - žádost musí být vlastnoručně podepsána žadatelem, který má být umístěn (nemůže podepsat rodinný příslušník, pokud žadatel není schopen ze zdravotních důvodů podpisu, musí být doloženo lékařem.) U osob omezených ve svéprávnosti podepisuje žádost opatrovník ustanovený soudem. Pracovnice překontroluje úplnost žádosti, dle potřeby zajistí doplnění. Dle potřeby jsou dále občanům podávány také základní informace.
1.3. Šetření Součásti každé podané žádosti o umístění v domově pro seniory a v domově se zvláštním režimem je prováděno sociální šetření. To je prováděno buď u žadatele v domácnosti, popř. ve zdravotnickém zařízení, pokud je v něm žadatel umístěn. Je zde vhodná komunikace se sociálními pracovnicemi nebo lékaři těchto zařízení. Žádosti jsou prošetřeny sociální pracovnicí ředitelství. Zjištění jsou zaznamenána do formuláře šetření a založena do spisu. V případě šetření žadatelů s trvalým pobytem mimo okres, může být požádáno o šetření pracovnici obecního úřadu.
2.
Evidence čekatelů
2.1. Rozhodování o zařazení Sociální pracovnice připraví všechny podklady pro projednání žádosti v rámci pravidelného jednání komise pro projednávání přihlášek do domovů pro seniory, domova se zvláštním režimem a domova pro osoby ze zdravotním postižením. Zajistí též přípravu, průběh a pořízení zápisu z jednání této komise ve věci žádostí. Komisi tvoří: Mgr. Ivo Vojtek – ředitel Sociálních služeb města Kroměříže a předseda komise MUDr. Jana Dundálková – posudková lékařka Mgr. Vratislav Snídal – sociální pracovník oddělení sociální práce MěÚ Kroměříž Mgr. Dana Brhelová – sociální pracovnice SSKM Komise na základě předložených podkladů dá doporučení, zda žádosti bude, či nebude vyhověno, neboli pro rozhodnutí o (ne)zařazení žadatele do evidence čekatelů. Zápis z jednání komise je zpracován do tří dnů a založen u vedoucí sociální pracovnice na ředitelství. Dle vyhlášky č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, §36 se poskytnutí pobytové služby vylučuje jestliže: a) zdravotní stav osoby vyžaduje poskytnutí ústavné péče ve zdravotnickém zařízení b) osoba není schopna pobytu v zařízení sociálních služeb z důvodu akutní infekční nemoci, nebo c) chování osoby by z důvodu duševní poruchy závažným způsobem narušovalo kolektivní soužití, to neplatí, jde-li o poskytnutí pobytové sociální služby v domově ze zvláštním režimem. Sociální služby města Kroměříže mají stanoveny pravidla pro odmítnutí zájemce o službu a to z důvodů: A. Nesplnění rozhodujících kritérií B. Nedostatečné kapacity Ad A) 1. V domovech pro seniory se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost, zejména z důvodu věku, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. 2. Do domovů pro seniory mohou být přijati žadatelé, kteří splňují podmínky přiznání starobního důchodu. 3. Sociální služby města Kroměříže neposkytují služby pro občany jestliže: • Jejichž zdravotní stav vyžaduje poskytnutí ústavní péče ve zdravotním zařízení • Osoba není schopna pobytu v zařízení sociálních služeb z důvodu aktivní infekční nemoci • Chování osoby by z důvodu duševní poruchy narušovalo kolektivní soužití 4. Dále sociální služby města Kroměříže neposkytují služby osobám s opakujícími se projevy agresivního chování, které mohou ohrozit, případně ohrožují sebe a okolí pro akutní nebo nestabilizovanou duševní nemoc nebo závislost. Dále pak osobám s prokázaným duševním onemocněním, např. schizofrenie, psychotické poruchy, paranoidní poruchy osobnosti. 5. V domovech pro osoby ze zdravotním postižením se poskytují pobytové služby osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu zdravotního postižení, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby. 6. Do Domova pro osoby ze zdravotním postižením Kroměříž, Barborka mohou být přijati žadatelé, starší 18 let, kterým byl přiznán invalidní důchod III st. a jsou mentálně postižení, popř. jsou postižení tělesnou nebo smyslovou vadou. 7. V domovech se zvláštním režimem se poskytují pobytové služby osobám se stařeckou, Alzheimerovou demencí a ostatními typy demencí, které mají sníženou soběstačnost z důvodu těchto onemocnění, jejichž situace vyžaduje pravidelnou pomoc jiné fyzické osoby.
8. Do domova se zvláštním režimem mohou být přijati žadatelé, kteří splňují podmínky přiznání starobního důchodu, popř. jsou uznáni plně invalidní. ¨ Ad B) 1.
V případě naplněné kapacity a splnění podmínek je žadatel zařazen do evidence čekatelů, o čemž je vyrozuměn písemně.
Komise dále navrhuje stupeň naléhavosti pro zařazení do pořadníku čekatelů. Rozlišujeme tři stupně naléhavosti. 1. stupeň - jsou zařazeni žadatelé, kteří potřebují zvýšenou péči odpovídající příspěvku na péči 2. až 4. stupně závislosti - popř. v době podání žádosti by splňovali podmínky přiznání příspěvku 2. až 4. stupně závislosti - mají zájem o umístění v domově pro seniory a v domově se zvláštním režimem 2. stupeň – jsou zařazeni žadatelé, kteří jsou poměrně soběstační - jsou osamělý - popř. jsou zjištěny rodinné problémy či další závažné situace - mají zájem o umístění v domově pro seniory a v domově se zvláštním režimem - splňují podmínky příspěvku na péči alespoň 1. stupně 3. stupeň – jsou zařazeni žadatelé, kteří si podávají žádost do budoucnosti a do zařízení chtějí nastoupit až v případě zhoršení zdravotního stavu.
Žádosti jsou řazeny vždy chronologicky dle data podání žádosti. Skupiny žadatelů, zařazených do jednotlivých stupňů naléhavosti, jsou seřazeny za sebou v pořadí 1, 2 a 3. Žadatelé, kteří uvádějí, že nemají zájem o bezprostřední přijetí do zařízení a žadatelé, kteří v tomto smyslu odmítli výzvu k nástupu do zařízení, jsou umístěni vždy na konec pořadníku. Domnívá-li se žadatel o přijetí do domova pro seniory, domova se zvláštním režimem či domova pro osoby ze zdravotním postižením, že v jeho věci došlo k závažné změně, která může ovlivnit jeho přijetí do zařízení, oznámí tuto změnu sociální pracovnici ředitelství. Sociální pracovnice požádá o doložení nové lékařské zprávy, popř. provede šetření nové situace a na základě jejího záznamu o šetření předloží věc do komise k přehodnocení stupně naléhavosti. Dle závěru komise pracovnice zajistí nové zařazení žadatele do pořadníku čekatelů s tím, že z hlediska data je nyní za základ pro zařazení bráno datum podání žadatele ve věci změny.
Kritéria pro přijímání klientů do zařízení: Rozhodujícími kritérii jsou zejména stupeň závislosti na pomoci druhé osoby vyjádřený přiznaným stupněm příspěvku na péči. (v situaci, kdy není příspěvek na péči přiznán, rozhoduje posouzení sociální pracovnice v rámci sociálního šetření, zda by žadatel odpovídal určitému stupni příspěvku na péči. Dalším kritériem je věk žadatele a samozřejmě sociální situace žadatele a rodinné poměry. /osamělost, není žádná blízká rodina. Blíže je rozpracováno dále – Výběr nových uživatelů.
2.2. Vydání oznámení a zaslání žadateli Sociální pracovnice připraví na základě doporučení komise oznámení o (ne)zařazení do evidence čekatelů. Oznámení podepisuje ředitel Sociálních služeb města Kroměříže a oznámení bude zasláno doporučeně na bílou doručenku. Žadatel by je měl dostat do 30 dnů nejpozději do 60 dnů od podání žádosti.
2.3. Vedení Sociální pracovnice vede evidence čekatelů na umístění samostatně pro každé jednotlivé zařízení. Forma vedení evidence vyplývá z možností software a požadavku přehlednosti evidence. Pořadníky jsou vedeny v Microsoft Excel.
Výběr nových uživatelů O umístění žadatele o sociální službu v zařízení rozhoduje komise na základě podané žádosti. Výběr je prováděn na základě: • evidence žádostí žadatelů o sociální službu • posouzení kritérií přijetí • posouzení zdravotního stavu dle vyjádření lékaře • uvolnění míst v DpS, DZR nebo DOZP • přihlédnutí k chování, zdravotnímu stavu a charakteru možných spolubydlících a to v případě přijetí na dvou či vícelůžkový pokoj. Žadatelé jsou rozděleni: 1) Aktivní žadatelé – mají zájem do domova nastoupit a jejich žádosti byly kladně posouzeny komisí 2) Pasivní žadatelé - jejich žádosti byly kladně posouzeny, ale zatím nemají zájem do domova nastoupit. (Jsou zařazeni do III. skupiny) 3) Další rozdělení: muži, ženy, páry
Postup výběru nového uživatele: Všichni žadatelé jsou zařazení do evidence čekatelů dle data podání žádosti. Na základě ohlášení volného místa vedoucím jednotlivých zařízení (místo s vysokou mírou závislosti na službě – ošetřovatelská část nebo místo s nízkou mírou závislostí na službě – tzv. soběstačnější část, dále zda jde o místo pro muže, ženu, pár a u dvou a vícelůžkového pokoje také s ohledem na uživatele daného pokoje vybere sociální pracovnice z evidence žadatele. Tento žadatel, případně jeho rodina je telefonicky nebo osobně kontaktován s nabídkou volného místa. Je mu předán kontakt na sociální pracovnici případně vedoucího konkrétního zařízení. Sjednává si následně informativní schůzku, kde jsou mu poskytnuty veškeré další informace.
Sociální pracovnice zjišťuje v rámci sociálního šetření důvody, které vystihují nepříznivou sociální situaci a motivy k podání žádosti. Posouzení kritérií pro přijetí: - Příspěvek na péči, případně předpoklad jeho přiznání. (Posoudí sociální pracovnice v rámci sociálního šetření). Domov pro seniory by měl přijímat klienty, kteří nějakou péči potřebují.
- Individuální situace žadatele – osamělost, bytové podmínky, krizová situace, zdravotní stav, věk žadatele. Sociální pracovnice také posuzuje, zda momentálně volná kapacita příslušného pokoje či zařízení splňuje požadavky žadatele. (Konkrétní domov, požadavek na nadstandartní ubytování – jednolůžkový pokoj)
Přednostně jsou umísťování žadatelé: - kteří jsou úplně osamělý – nemají nikoho, kdo by se o ně staral, rodinu, žádné příbuzné - v případě týrání, zneužívání a zanedbávání seniora - v případě úmrtí osoby, která o žadatele pečovala a nemá nikoho z příbuzných, osobu blízkou, která by se o něho mohla starat. O souhrnném vyhodnocení kritérií rozhoduje ředitel nebo jím pověřený zaměstnanec. Sociální služby si vyhrazují právo přijímat žadatele i mimo pořadník s ohledem na veřejný zájem.
