1.
2013 – 2016. ÉVEKRE SZÓLÓ FOGLALKOZTATÁSPOLITIKAI MEGÁLLAPODÁS TERVEZETE
A Rail Cargo Hungaria Zrt. munkavállalóinak foglalkoztatásáról, bérezéséről, munka- és egészségvédelméről, valamint a munkaügyi kapcsolatokról
Budapest, 2013.05.21.
1
Bevezetés A 2008-ban kezdődött világgazdasági-pénzügyi válság alapjaiban rengette meg az árufuvarozási, ill. azon belül a vasúti árufuvarozási piacot is. Csökkent a fuvarozók teljesítménye és erősödött a piaci verseny. A legnehezebb helyzetben azonban a vasúti áruszállítók voltak és vannak, ezért általánosak a jelentős költségcsökkentések a működés fenntartásának érdekében. Mindeközben a fuvarozók (és a fuvarozási mód) kiválasztásánál egyre inkább az ár a meghatározó tényező. A teljesítmények meredek visszaesése rendkívüli, s egyben radikális intézkedések meghozatalára kényszerítette a piaci szereplőket, így a Rail Cargo Hungaria Zrt. menedzsmentjét is. Ugyanakkor a Rail Cargo Hungaria Zrt. a válság kezelése során mindvégig a gazdasági racionalitás, illetve az intézkedések mértékének meghatározásakor a „még szükséges, de már elégséges” önmérséklő korlátok figyelembevételével hozta meg kényszerű döntéseit. A kisebb áruszállítási igény és a csak lassan csökkenthető áruszállítási kapacitások miatt várhatóan tovább erősödik a verseny az alacsony szinten stagnáló árufuvarozási piacon. Jelentős javulás csak a szállításigényes ágazatok növekedésének beindulásával lesz elérhető. Éppen ezért a Társaság sikeres jövője szempontjából továbbra is elengedhetetlen feltétel a piaci kihívásokra időben és jól reagáló szervezet, a költséghatékony struktúra kialakítása. Annak érdekében, hogy a Rail Cargo Hungaria Zrt. a kedvezőtlen külső körülmények ellenére is biztosítani tudja a vasúti árufuvarozás piacán az országos, hálózlati lefedettségű eredményes működését, valamint ott versenyképes szolgáltatásokat nyújtson, 2013-2016. évekre együttműködési megállapodást köt a szakszervezetekkel. Ennek keretében az aláíró felek kölcsönösen kinyilvánítják, hogy közös érdekük a Rail Cargo Hungaria Zrt. piaci sikereinek előmozdítása, melynek érdekében a tervezett jövőbeni változásokkal összefüggő, azok negatív hatásainak mérséklésére hivatott együttműködési megállapodásban a foglalkoztatás- és a jövedelempolitika, a munka- és egészségvédelem, valamint a munkaügyi kapcsolatok területén fogalmazzák meg és hangolják össze közös érdekeiket. A megállapodás időbeli hatálya 2016. december 31-ig szól. Felek kifejezik azon szándékukat, hogy jelen megállapodás hatályának lejárta előtt újabb együttműködési megállapodás érdekében tárgyalásokat kezdenek, és megállapodást kötnek.
2
Foglalkoztatás A Munkáltató nagy hangsúlyt fektet a különböző jogszabályokban előírt és egyéb megállapodásokban megfogalmazott, illetve a Társaság foglalkoztatást érintő kötelezettségeinek maradéktalan betartására. A Munkáltató a gazdasági adottságainak, illetve, pénzügyi lehetőségeinek figyelembe vétele mellett mindvégig kiemelt feladatként kezeli a munkavállalókat érintő foglalkoztatási és szociális kérdések humánus rendezését. E fejezetben a Megállapodás hatályának idejére a Munkáltató a Munka Törvénykönyvében előírt, és a Kollektív Szerződésben a foglalkoztatásra vonatkozó előírásokon túlmenően további kötelezettségeket vállal. A szakszervezetek a megállapodásban foglaltak megvalósulása érdekében a rendelkezésükre álló eszközökkel (tájékoztatás, nyilvánosság, oktatás) támogatást nyújtanak. Együttműködés a foglalkoztatási tervek és intézkedések vonatkozásában A Munkáltató 2013. év statisztikai állományi ( aktív állomány) záró létszám terve 2088 fő, míg a 2014. évi statisztikai állományi ( aktív állomány) záró létszám terve 1957 fő. A Munkáltató vállalja, hogy a rögzített létszámterveket kizárólag az elmúlt években alkalmazott programokon ( Cargo 40+, Cargo-ÉVEK, közös megegyezéses munkaviszony megszüntetés) – illetve ezek továbbfejlesztett változatain – keresztül éri el. A Munkáltató vállalja, hogy a férfi munkavállalók számára kidolgozza a „Herren Cargo Évek” programot. A programcsomag további működtetése érdekében a Munkáltató a Szakszervezetekkel egyeztetett alapot, céltartalékot hoz létre, melynek keretösszege …………… Foglalkoztatási garancia A Munkáltató vállalja, hogy 2014. január 1-től a Társaság aktuális létszámára, de minimum 1957 főre két éves, 2016. december 31-ig szóló foglalkoztatási garanciát biztosít. Ez a foglalkoztatási színvonal nem csökkenthető a nyugdíjba vonulók számával, illetve át-és kiszervezésre való hivatkozással sem. A Munkáltató a létszámtervei elérése érdekében felmondást, csoportos létszámcsökkentést a megállapodás hatályának időtartama alatt nem alkalmaz.
A Munkáltató negyedévente VÉT- keretében tájékoztatja a Szakszervezeteket:
A munkáltató gazdasági helyzetét érintő alapvető kérdésekről, Tevékenységi körének módosítására, illetve a beruházásaira vonatkozó jelentős döntés tervezetéről, A bérek, keresetek alakulásáról és a foglalkoztatás jellemzőiről. A Rail Cargo Hungaria Zrt. szervezeti egységeinek szabadság felhasználásáról, A felmerült túlórák és azok költségeinek alakulásáról, A szervezeti egységek záró, valamint az átlagos állományi létszámának adatairól, Az Egészségmegőrző Program működtetésével kapcsolatos adatokról, A rendkívüli élethelyzethez kapcsolódó juttatások alakulásáról.
3
1. A Rail Cargo Hungaria Zrt. a VÉT ülésein minden negyedévet követő hónap 20-áig előterjeszti a foglalkoztatási célok időarányos megvalósulásának értékelését társasági szinten, bemutatva a bázis, terv, tény adatokat. A foglalkoztatási célok időarányos, szolgálati helyenként és munkakörönként részletezett megvalósulását szintén a VÉT keretében kell megtárgyalni. 2. A munkaerő tervek egyeztetése társasági érdekegyeztetés keretében valósul meg, minden negyedévet megelőző hónap 20-ig. 3. A munkavállalók foglalkoztatására ható munkáltatói intézkedések tervezetének véleményeztetése – jogilag szabályozott módon – társasági szinten történik. 4. A fenti konzultációk keretében a megállapodás érdekében munkáltató bemutatja a tervezett technológiai módosításokat, ezek foglalkoztatásra és gazdálkodásra gyakorolt hatásait. A foglalkoztatottak védelmét célzó létszámhatékonyság növelő eszközök alkalmazása Belső munkaerő közvetítő tevékenységén keresztül a Munkáltató vállalja, hogy hasonló feltételek (végzettség, képzettség, gyakorlat, stb.) teljesülése esetén a „külső” munkaerőfelvétel elkerülése érdekében, előnyben részesíti társaságunk azon munkavállalóját, aki a Rail Cargo Hungaria Hírmondójában meghirdetett pozícióra jelentkezik. Ennek eredményeiről negyedévente beszámol a VÉT-en. A Munkáltató törekszik az újonnan felmerülő munkakörök igényeit, a képzési idő függvényében, belső átképzéssel megoldani. A Rail Cargo Hungaria Zrt. vállalja, hogy azokon a szakterületeken, illetve szervezeteknél, ahol a meghatározott munkakörökben végzett tevékenység azt lehetővé teszi, illetve ott ahol foglalkoztatáspolitikai érdekből szükséges, biztosítja az atipikus foglalkoztatás lehetőségét. A Rail Cargo Hungaria Zrt. a többségi tulajdonában lévő leányvállalatokkal egyeztetetten vállalja, hogy a vállalaton kívülről történő szükségtelen „külső” munkaerő-felvétel elkerülése érdekében - amennyiben az adott munkakörre mind képzettség, mind képesség szempontjából alkalmas munkatárs rendelkezésre áll - a vállalatcsoporton belülről elégítik ki a munkaerő-szükségletüket, ezzel is biztosítva a vállalatcsoport rendelkezésre álló humánerőforrás-állományának mind hatékonyabb felhasználását. A Rail Cargo Hungaria Zrt. a munkabéke megőrzése mellett, a munkahely csökkenés következményének mérséklésére – a jelen Megállapodás hatálya alatt – az alábbi munkavállalókat támogató programokat működteti: Korengedményes nyugdíjazás A Munkáltató vállalja, hogy amennyiben azt a jogszabályi feltételek lehetővé teszik a jelen magállapodás időtartama alatt biztosítja a korengedményes nyugdíjazás lehetőségét, a létszámszínvonal garancia megtartása mellett
4
Cargo-ÉVEK program A Rail Cargo Hungaria Zrt-nél töltött életpálya méltányos lezárásának biztosítása a szolgálati idő növelésének céljából. A munkáltató vállalja, hogy a hatékony foglalkoztatás elősegítése, valamint foglalkoztatáspolitikai érdekeinek érvényre juttatása érdekében - a szakszervezetekkel történő egyeztetést követően - továbbra is fenntartja a rendszer további működtetésének lehetőségét. A Munkavállaló a mindenkor hatályos utasításban rögzített feltételek szerint, az abban foglalt feltételek együttes fennállása esetén válik jogosulttá, amennyiben önként vállalja a programban való részvételt. Cargo 40+ program azoknak a hölgy munkavállalóknak nyújt segítséget a szakmai életpálya méltányos lezárásához, akik a jogszabályban rögzített feltételek mellett negyven év munkaviszony megszerzésével kívánnak a teljes jogú nyugellátás keretében nyugdíjba vonulni. A program feltételeiről a Munkáltató és a Szakszervezetek megállapodást kötnek. Közös megegyezéssel történő munkaviszony megszüntetés. A program feltételeiről a Munkáltató és a Szakszervezetek megállapodást kötnek. Képzés, átképzés A Társaság realizált álláspiaci igény esetén a létszám-racionalizálásban érintettek számára a munkaerőpiac szükségletéhez igazodó képzéssel/átképzéssel segíti elő a munkahely-változtatást. Képzési/átképzési igényt jelenthet: -
adott térségben más munkáltató alkalmazási igénye munkaerő-piaci hiányszakma
Kollektív Szerződés a Felek vállalják, hogy 2016. december 31-ig a hatályos Kollektív Szerződés felmondását nem kezdeményezik. A jövőben a munkáltató személyében bekövetkező változással érintett munkavállalók kedvezményei A Munkáltató kötelezettséget vállal arra, hogy a munkáltató személyében bekövetkező változás esetén érintett munkavállalókat a szociális jogok tekintetében hátrány nem érheti, ennek elérése érdekében garanciákat biztosít. Az esetlegesen kiszervezésre kerülő munkavállalók esetében a munkáltató személyében bekövetkező változás hatályosulása előtt a Rail Cargo Hungária Zrt. ajánlatot tesz az érintett munkavállalók munkaszerződésének módosítására, az alábbi tartalommal:
5
A munkavállaló rövidebb teljes napi munkaideje – az Mt. 92. § (4) bekezdésre hivatkozással – 7,4 óra. Amennyiben a Felek a munkaidőt az általános teljes napi munkaidő mértékére – 8 óra – kívánják növelni, ez csak az alapbér arányos emelésével lehetséges. A munkavállaló munkabérén felül évente Választható Béren Kívüli Juttatásra is jogosult, amelynek mértéke megegyezik a Rail Cargo Hungária Zrt-nél évente megállapított keretösszeg mértékével. Azon munkavállalók és igényjogosult hozzátartozóik akik a munkáltató személyében bekövetkező változás hatályosulása idején vasúti utazási kedvezmény igénybevételére jogosultak, az utazási kedvezményre munkaszerződésük szerint jogosultak. A munkáltatóval történő megegyezés esetén az utazási kedvezmény pénzbeli megváltása évente lehetséges, az utazási kedvezmény aktuálisan megállapított eszmei értékével megegyező áron. ??? vagy Az utazási kedvezmény jogosultságának megszűnése esetén annak ellentételezéseként a Munkáltató az utazási kedvezmény aktuálisan megállapított eszmei értékét az érintett munkavállalók számára megtéríti.
Jövedelempolitika Felek elkötelezettek a munkakör-értékelési rendszer új vállalati struktúrának megfelelő fejlesztésében, a bérek versenyképes alakításában, a bérszerkezet továbbfejlesztésében. A megállapodó Felek tárgyalásokat kezdenek a korábban kialakult bérfeszültségek feltárására, és megállapodást kötnek azok kezelésére. A munkakör összevonások, munkakör bővítések és a munkaerő mobilitás elősegítésének munkabérben történő kompenzálásáról felek tárgyalásokat folytatnak és megállapodnak. Felek az éves béremelés mértékéről, végrehajtásának módjáról évente tárgyalnak és állapodnak meg. Alapbérnövelés: A személyi alapbér növelés mértéke a megállapodás hatály alatt meg kell, hogy haladja az infláció mértékét. A megállapodás hatálya alatt a munkáltató vállalja, hogy a bértárgyalások kezdetekor reálbér emelkedést eredményező bérajánlatot tesz.
Béren kívüli juttatások VBKJ rendszer A Rail Cargo Hungaria Zrt. továbbra is működteti a Választható Béren Kívüli Juttatás rendszerét, munkakörtől függetlenül, minden munkavállaló részére azonos keretösszeg meghatározásával. A Munkáltató vállalja, hogy a Megállapodás hatálya alatt a rendszert a munkavállalók és a munkáltató érdekeinek figyelembe vételével, a jogszabályi előírásoknak megfelelően működteti, és továbbfejleszti legalább a VBKJ mértékének piaci összehasonlításban elért szintjét fenntartja az egy főre jutó éves keretösszegről, valamint a rendszert alkotó elemek köréről az éves bérmegállapodás során az érdekképviseletekkel megállapodást köt.
6
megvizsgálja az elektronikus nyilatkoztatási rendszer kialakításának lehetőségét
Szociális rászorultság elvén alapuló juttatások A Felek a rászorultság elvén alapuló juttatások biztosításával érvényesítik a szociális szempontokat. Ennek érdekében – a rendkívüli élethelyzetbe kerülő vagy szociálisan rászoruló munkavállalók részére adható szociális segély reálértékét folyamatosan emelik – Munkáltató vállalja, a szociális és a temetési segély rendszer, a munkabér előleg rendszer további működtetését – az e célokra szolgáló éves keretösszegről évente megállapodik a szakszervezetekkel. Biztosítási alapon járó juttatások Ezen juttatások körét a Kollektív Szerződés rögzíti. A Munkáltató vállalja, hogy évente a Kollektív Szerződés módosítása során az egy főre jutó összegek reálértékét emeli.
Munka- és egészségvédelem A munkabiztonság és egészségvédelem társadalmi tendenciái alapján a gazdasági folyamatok szereplői körében a biztonság és az egészség megőrzése iránti érzékenység és a megelőzés iránti elkötelezettség az EU tagállamaiban felértékelődött, gazdasági vetületei miatt a gazdasági tervek megelőzési stratégiai eszközrendszerének részét képezi. A szolgáltatási szférában, így a szállítási folyamatokban a biztonság piaci tényezővé, versenyelemmé vált. A versenyképesség megőrzése, javítása, fejlesztése társadalmi összefogást tesz szükségessé a stratégiai célok elérése érdekében, amelyben fontos – jogszabályban is meghatározott – szerep jut az érdekképviseleti szerveknek. A szükséges és elérhető szintek tervszerű cselekvést, intézkedés-sorozatot tesznek szükségessé, amelyeket – társadalmi szinten – a gazdasági élet szereplői, a munkáltatók és a munkavállalók képviselői megállapodásokban rögzítenek. A Rail Cargo Hungaria Zrt. a korábbi években is elkötelezett volt az egészséget és a biztonságot nem veszélyeztető munkakörülmények biztosítása és fejlesztése érdekében, amelynek folytatására az érdekképviseleti szervekkel egyeztetve és együttműködve kötelezettséget vállal.
Alapelvek, célkitűzések Stratégiai célok Az emberi erőforrás védelmében érvényesül az elővigyázatosság, a proaktív gondolkodás, a megelőzés elve és a partneri viszony. A Munkáltató a munkavállalók egészséget nem veszélyeztető és biztonságos foglalkoztatása érdekében továbbra is célként tűzi ki, és vállalja:
7
hogy a KMvB-vel együttműködve elkészíti a középtávú munkavédelmi programot; a munkabiztonsági fejlesztések tervezési módszerének, teljesítménymutatók információs rendszer kidolgozását, működtetését; a balesetek bejelentésének, és vizsgálati rendszerének átvilágítását, rendszerbeli hibák kiszűrését; munkabalesetek miatti veszteségek kimutatásának rendszerének kidolgozását; a munkabalesetek számának és súlyosságának folyamatos csökkentése érdekében intézkedéseket tesz,; a kedvezőtlen munkakörülményekből és munkakörnyezetből eredő kockázatok folyamatos feltárását és mérséklését, újratermelődésének megakadályozását a vonatkozó jogi környezet figyelembe vételével; a fizikai és pszicho-szociális értelemben is jó közérzetet biztosító munkakörnyezet kialakítását, a felmerülő problémák elemzését, megoldását; a biztonsági munkakultúra fejlesztését a Rail Cargo Hungaria Zrt. munkaszervezetének irányítási, szolgáltatási és végrehajtási szintjein; az egészségmegőrző program további munkakörökre kiterjesztését, amelyről tárgyalásokat folytat a szakszervezetekkel a képernyő előtti munkavégzés körülményeinek továbbfejlesztését a szakszervezetekkel kötendő megállapodásban rögzített ütemterv szerint .
Célkitűzések megvalósításának eszközrendszere A megállapodásban meghatározott kötelezettségek, cselekvések tervszerűek, kiszámíthatóak, megvalósíthatóak, számszerűsíthetőek, ellenőrizhetőek. A meghatározott cselekvések, intézkedések figyelembe veszik a munkavégzés hatókörében tartózkodók és a Rail Cargo Hungaria Zrt. szolgáltatásait igénybevevők biztonsági érdekeit is. Alkalmas módon szolgálja a munkavállalók egészségének, biztonságának megóvását. A műszaki fejlesztéssel és a változó gazdasági szerkezettel járó biztonsági és egészségi kockázatokat megfelelően kezeli, alkalmas a megelőzésre. A megvalósítási mód eszközrendszerébe beépülnek a korszerű informatikai rendszerek által biztosított lehetőségek. A cselekvések célszerűen szolgálják az érintettek, így különösen a munkavállalók tájékoztatását a várható kockázatokról és a kockázatok lehetséges egészségkárosító következményeinek megelőzéséről. Célkitűzések, konkrét feladatok A foglalkoztatás biztonságát befolyásoló intézkedéseknél a Munkáltató vállalja
személyi
feltételek
javítását
elősegítő
a munkakörök és a munkakört betöltő munkavállalók szakmai és képzettségi követelményeit összehangolja; korszerű oktatási eszközök alkalmazását az ismétlődő szakmai oktatásokban; a munkabiztonsággal és vasúti tevékenységekkel összefüggő követelmények beépítését a Rail Cargo Hungaria Zrt. utasításrendszerébe, vállalati szabályaiba és az alkalmazott technológiáiba; beruházásoknál a közbeszerzési pályázatok biztonsági minimum feltételeinek kidolgozását, rendszerek állítását.
8
Védőfelszerelés alkalmazásának fejlesztésénél a Munkáltató vállalja
a komfortosabb, magasabb szintű védelmet biztosító egyéni védőeszközök kipróbálását, beszerzését az érdekképviseletek véleményének figyelembevételével. A beszerzési eljárások műszaki dokumentációiba a magasabb szintű, illetve korszerűbb, az egészség-védelmet magasabb szinten érvényesítő feltételek beépítését.
Munkakörülmények javításánál a Munkáltató vállalja A munkavállalók biztonsága, munkakörülményeinek – a munkahelyek munkavédelmi követelményeinek minimális szintjéről szóló 3/2002. (II.8.) SzCsM-EüM. rendelet szerinti javítását az egészségmegőrzés érdekében:
a munkahelyek és az épületek állagának felmérését, szükség esetén az intézkedés megtételét, a munkahelyek korszerűsítési programját; a szabadban, szélsőséges időjárási viszonyok között dolgozó munkavállalók foglalkoztatási körülményeinek vizsgálatát a munkakörülmények fejlesztését, javítását; az egészségügyi előírásoknak megfelelő tisztálkodási körülmények, megfelelő minőségű ivóvíz biztosítását minden munkavállaló részére; a jogszabályi előírásokon felül intézkedéseket vezet be, illetve egységesen szabályozza a hideg, illetve a meleg környezetben végzett munka munkaszervezési intézkedéseit.
Foglalkozás-egészségügy, a mentális környezetet javító eszközrendszer fejlesztésénél a Munkáltató vállalja
a mozdonyszemélyzet részére rehabilitációs program kidolgozását és alkalmazását a pszichés eredetű munkabalesetek kezelésére; a forgalom lebonyolításával összefüggő munkakörökben foglalkoztatottak részére az egészség-megőrzési program továbbműködtetését, és amennyiben lehetőség van rá és szükséges az érintett kör kibővítését; a rehabilitációs program további munkavállalói csoportokra való kiterjesztésének kidolgozását.
Éves tervezés, értékelés A Rail Cargo Hungaria Zrt. várható gazdálkodási, fejlesztési forrásai ismeretében minden év február végéig – az előzőekben foglaltak figyelembevételével – elkészíti a munkavállalók biztonsága és munkakörülményeinek javítása érdekében tervezett intézkedések listáját, költségeit, amelyben az üzleti területek érdekegyeztetése keretében tágyal az érdekképviseleti szervezetekkel. Az egyeztetés eredményét az üzleti terv (tervek) készítésénél figyelembe veszi. A munkáltató a megvalósított intézkedésekről szükség szerint, de legalább a tárgyévet követő év március 31-ig a VÉT-en tájékoztatást ad.
9
Munkaügyi Kapcsolatok A Munkáltató vállalja, hogy jelen megállapodás megkötésével egy időben új megállapodást köt a Szakszervezetek működési feltételeinek biztosítására. A Felek a feltételek tartalmában a jelen megállapodás megkötését megelőzően megállapodnak.
Záró rendelkezések Felek megállapodnak abban, hogy mind a foglalkoztatáspolitikai megállapodás, mind a Szakszervezetek működési feltételeit biztosító megállapodás a Rail Cargo Hungaria Zrt. Kollektív Szerződésének módosítása, azaz a Kollektív Szerződés elválaszthatatlan részét képezi Budapest, 2013. május 21.
RCH
VSz VDSzSz MOSZ (VASZ) MTSzSz
10
