EVALUASI TERHADAP KINERJA KONTRAKTOR OUTSOURCING PADA SISTEM MANAJEMEN PEMELIHARAAN PABRIK DI PT INALUM KUALA TANJUNG
GELADIKARYA
Oleh: BAMBANG IRIANTO R NIM 087007062
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN SEKOLAH PASCA SARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012
Universitas Sumatera Utara
LEMBAR PENGESAHAN
JUDUL
: EVALUASI TERHADAP KINERJA KONTRAKTOR OUTSOURCING PADA SISTEM MANAJEMEN PEMELIHARAAN PABRIK DI PT INALUM KUALA TANJUNG
NAMA
: BAMBANG IRIANTO R
NIM
: 087007062
PROGRAM STUDI : MAGISTER MANAJEMEN KONSENTRASI
: MANAJEMEN TEKNOLOGI
Menyetujui Komisi Pembimbing
Prof. Dr. Ir. Sukaria Sinulingga, M.Eng Ketua
Drs. Irwan Djanahar, Ak. MAFIS Anggota
Ketua Program Studi
Direktur
Magister Manajemen
Sekolah Pascasarjana
Prof.Dr.Ir. Darwin Sitompul, M.Eng
Prof.Dr.Ir.Rahim Matondang, MSIE
i Universitas Sumatera Utara
LEMBAR PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa Laporan Geladikarya yang berjudul: “ EVALUASI TERHADAP KINERJA KONTRAKTOR OUTSOURCING PADA SISTEM MANAJEMEN PEMELIHARAAN PABRIK DI PT INALUM KUALA TANJUNG ” Adalah benar hasil karya sendiri dan sepanjang pengetahuan, judul yang dimaksud belum pernah dimuat atau dipublikasikan. Semua sumber data dan informasi yang dipergunakan telah dinyatakan secara jelas.
Medan, 14 April 2012
(Bambang Irianto R) 087007062
ii Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
Penulis dilahirkan di Blitar, Propinsi Jawa Timur, pada 10 Mei 1959, sebagai anak keempat dari sembilan bersaudara dari pasangan Alm. Rubani Ranusudirdjo dan Almh. Marmukat. Riwayat Pendidikan 1. Tahun 1968 tamat dari Sekolah Dasar Negeri I, Kabupaten Blitar, Propinsi Jawa Timur. 2. Tahun 1974 tamat dari Sekolah Menengah Pertama Negeri Lodoyo, Kecamatan Sutojayan, Kabupaten Blitar, Propinsi Jawa Timur. 3. Tahun 1977 tamat dari Sekolah Menengah Atas Negeri I, Kabupaten Blitar, Propinsi Jawa Timur. 4. Tahun 1982 tamat dari Program D3 Jurusan Mekanik, Fakultas Teknik Mesin Institut Teknologi 10 Nopember Surabaya ( ITS ). 5. Tahun 1992 tamat dari Program S1 Institut Teknologi Medan (ITM) Jurusan Teknik Mesin, Fakultas Teknik Industri. 6. Tahun 2009 mengikuti Program Pascasarjana Magister Manajemen, Universitas Sumatera Utara, Propinsi Sumatera Utara Riwayat Pekerjaan 1. Tahun 1982~2000 sebagai Staf PT Indonesia Asahan Aluminium, Kuala Tanjung, Batu Bara, Sumatera Utara. 2. Tahun 2000~2011 sebagai Junior Manager PT Indonesia Asahan Aluminium, Kuala Tanjung, Batu Bara, Sumatera Utara.
iii Universitas Sumatera Utara
3. Tahun 2011~sekarang sebagai Manager di Departemen Maintenance, Service & Workshop Section, PT Indonesia Asahan Aluminium, Kuala Tanjung, Batu Bara, Sumatera Utara.
Medan, 14 April 2012 Penulis
(Bambang Irianto R) 087007062
iv Universitas Sumatera Utara
RINGKASAN EKSEKUTIF
Industri aluminium primer adalah capital intensive dengan berbagai peralatan/fasilitas seperti: fasilitas pembangkit tenaga listrik, jaringan transmisi, gardu induk, tungku reduksi, pabrik anoda, pabrik pencetakan aluminium, pergudangan, pelabuhan, workshop dan fasilitas pendukung lainnya. Agar availability dan reability dapat terjaga dalam kondisi baik maka seluruh fasilitas produksi dan pendukungnya harus dirawat dengan baik. Sejalan dengan itu maka harus dibangun suatu sistem perawatan pabrik dan dikelola melalui pendekatan manajemen maintenance. Sebagian dari pekerjaan maintenance tersebut dilakukan oleh pihak ketiga (outsourcing). Outsourcing bertujuan agar perusahaan fokus kepada Core Business sehingga daya saing meningkat dengan terciptanya efisiensi yang diharapkan melalui program outsourcing. Namun pada beberapa kasus ditemukan bahwa pekerjaan yang dilakukan oleh kontraktor diluar standar yang diharapkan seperti: kualitas tidak sesuai dengan spesifikasi teknis yang diinginkan oleh Inalum, pekerjaan ulang (rework), pelaksanaan tidak tepat waktu, juga masih terjadinya kecelakaan kerja. Penelitian dilakukan dengan pengambilan data kuisioner dan wawancara terhadap kontraktor jasa outsourcing di bagian perawatan PT Inalum, dan observasi terhadap kinerja kontraktor secara langsung di lapangan PT Inalum. Selanjutnya data dianalisis dengan menggunakan Fishbone diagram dan Pareto Diagram. Selanjutnya dilakukan Gap Analysis untuk merumuskan penyusunan
v Universitas Sumatera Utara
taktikal strategi yang diperlukan untuk meningkatkan kualitas sistem outsourcing di bagian maintenance PT Inalum. Berdasarkan hasil kajian yang dilakukan, penulis berkesimpulan bahwa penyebab terjadinya ketidaksesuaian hasil yang diharapkan dengan kontrak outsourcing terutama disebabkan oleh faktor sumber daya manusia yaitu kemampuan teknik rendah serta tidak memahami spesifikasi dan standar. Taktikal strategi yang diperlukan untuk memperbaiki sistem outsourcing di PT Inalum melalui pembinaan/pelatihan tentang standarisi Teknik (JIS/ASTM) kepada SDM Kontraktor serta memperbaiki proses outsourcing dengan menambahkan persyaratan teknik dan K3 yang lebih jelas dan peningkatan pengawasan dan evaluasi kontraktor.
vi Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur ke hadhirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa atas berkat rahmat-Nya akhirnya Geladikarya ini dapat diselesaikan dengan judul : “EVALUASI TERHADAP KINERJA KONTRAKTOR OUTSOURCING PADA SISTEM MANAJEMEN PEMELIHARAAN PABRIK DI PT INALUM KUALA TANJUNG”
Geladikarya ini dibuat dalam rangka penyelesaian tugas akhir program Magister Manajemen, Sekolah Pascasarjana, Universitas Sumatera Utara. Di dalam penulisan Geladikarya ini, penulis banyak mendapat arahan, bimbingan, saran maupun petunjuk dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini secara khusus penulis menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Syahril Pasaribu, DTMH, MSc (CTM), SpA (K) selaku Rektor Universitas Sumatera Utara 2. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE selaku Direktur Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara 3. Bapak Prof. Dr. Ir. Darwin Sitompul, M.Eng selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara 4. Bapak Dr. Ir. Nazaruddin Matondang, MT selaku Sekretaris Program Studi Magister Manajemen Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara 5. Bapak Prof. Dr. Ir. Sukaria Sinulingga M.Eng dan Drs. Irwan Djanahar Ak. MAFIS selaku Dosen Pembimbing 6. Seluruh Dosen dan Pegawai yang telah banyak berjasa selama perkuliahan penulis
vii Universitas Sumatera Utara
7. Direksi dan Staf Pimpinan
PT Inalum Kuala Tanjung, yang banyak
mendorong penulis dalam menyelesaikan pendidikan Pascasarjana 8. Istriku tercinta Didin Krisdianawati, S.Pd yang terus menerus memberikan dorongan kepada penulis 9. Anak-anakku tersayang Marina Ika Irianti dan M. Arief Dwi Prastyo yang selalu menghibur dan memberikan inspirasi kepada penulis 10. Rekan-rekan
Mahasiswa
Program
Magister
Manajemen
Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara khususnya Executive Class angkatan XIII dan XIV terutama Ismadi YS, Jevi Amri dan Muhammad Ridwan yang tak henti-hentinya mendukung penulis. Penulis mengucapkan banyak terima kasih atas segala koreksi, kritik dan saran serta bantuan yang diberikan sehingga Geladikarya ini dapat diselesaikan dengan baik.
Medan, 14 April 2012
(Bambang Irianto R) 087007062
viii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman LEMBAR PERSETUJUAN GELADIKARYA .................................................. i LEMBAR PENYATAAN....................................................................................ii RIWAYAT HIDUP............................................................................................. iii RINGKASAN EKSEKUTIF .............................................................................. iv KATA PENGANTAR ........................................................................................vii DAFTAR ISI ...................................................................................................... ix DAFTAR TABEL .............................................................................................. xi DAFTAR GAMBAR .........................................................................................xii DAFTAR LAMPIRAN...................................................................................... xiii BAB I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang .................................................................................1 1.2 Rumusan Masalah ............................................................................2 1.3 Tujuan Penelitian ..............................................................................3 1.4 Manfaat Penelitian ............................................................................3 1.5 Batasan dan Ruang Lingkup Penelitian ...........................................4 BAB II. LANDASAN TEORI 2.1. Konsep Outsourcing..........................................................................5 2.2. Alasan-alasan Melakukan/Tidak Melakukan Outsourcing ..............10 2.3. Resiko Outsourcing..........................................................................15 2.4. Keluhan-Keluhan Umum Pelaksanaan Outsourcing........................15 2.5. Masalah-masalah Pemilihan Vendor Outsourcing dan SLA di Indonesia ............................................................................ 16 2.6. Ishikawa Diagram ............................................................................16 2.7. Pareto Diagram.................................................................................17 BAB III. KERANGKA KONSEPTUAL............................................................18 BAB IV. METODE PENELITIAN 4.1 Lokasi dan Waktu Penelitian.............................................................19
ix Universitas Sumatera Utara
4.2 Sumber dan Jenis Data .....................................................................19 4.3 Teknik Pengumpulan Data ................................................................19 4.4 Analisis Data .....................................................................................20 BAB V. OUTSOURCING DI PT INALUM 5.1 Deskripsi PT Inalum.........................................................................21 5.2 Pelaksanaan Outsourcing di PT Inalum ..........................................26 BAB VI. HASIL DAN PEMBAHASAN 6.1 Hasil Pengumpulan Data ...................................................................34 6.2 Analisis Penyebab Ketidaksesuaian ..................................................36 6.3 Gap Analysis......................................................................................42 6.4 Taktikal Strategi dan Prioritas .........................................................43 BAB VII. KESIMPULAN DAN SARAN 7.1 Kesimpulan .......................................................................................44 7.2 Saran .................................................................................................44 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................45 LAMPIRAN
x Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. 1.
Teks Tabel 1.1
2. 3.
Tabel 4.1 Tabel 5.1
4. 5. 6. 7. 8. 9.
Tabel 6.1 Tabel 6.2 Tabel 6.3 Tabel 6.4 Tabel 6.5 Tabel 6.6
Halaman
Data Evaluasi Kontraktor Terhadap Ketidaksesuaian dengan Kontrak di PT INALUM Jadwal Kegiatan Penelitian Daftar Oursourcing untuk Pekerjaan Pendukung di PT Inalum Kontraktor berdasarkan jenis pekerjaannya Kualifikasi Kontraktor Jumlah Pekerjaan Kontrak Jumlah Ketidaksesuaian Pekerjaan Kontrak Data Kuisioner Gap Analysis
2 19 27 35 35 35 36 38 42
xi Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
No. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Teks Gambar 2.1 Gambar 2.2 Gambar 3.1 Gambar 5.1 Gambar 6.1 Gambar 6.2 Gambar 6.3 Gambar 6.4 Gambar 6.5
10. Gambar 6.6
Halaman
Diagram Ishikawa Diagram Pareto Skema Kerangka Konseptual Struktur Organisasi PT Inalum Fishbone Diagram Penyebab Ketidaksesuaian Kontrak Pareto Diagram Penyebab Ketidaksesuaian Ketidaksesuaian Karena Kualitas Dibawah Standar Ketidaksesuaian Karena Pekerjaan Ulang Ketidaksesuaian Karena Penyelesaian Tidak Tepat Waktu Ketidaksesuaian Karena Kecelakaan Kerja
17 17 18 25 37 39 40 40 41 41
xii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No. 1. 2. 3. 4.
Lampiran 1-1 Lampiran 1-2 Lampiran 2 Lampiran 3
Teks List of Core Business (Location) List of Non-Core Business (Location) General Flowchart of Procedure on Outsourcing Program Quisioner Faktor-Faktor Penyebab Ketidaksesuaian Kontrak Outsourcing
xiii Universitas Sumatera Utara