1
EVALUASI PENETAPAN UPAH TOTAL KARYAWAN BAGIAN PRODUKSI TAHUN 2009 (Studi Kasus pada PT Djitoe Indonesia Tobako, Surakarta)
SKRIPSI Di aj ukan un t u k M ele ngkapi T ugas-T ugas dan M em en u hi Syara t-Syara t u n t u k M e n c a p ai Gelar Sar jana Ekon omi J u r us a n A k u n t a nsi Fakul t as Ekon omi Universi t as Seb elas M a r e t
Oleh : CHRISTIANA SUCI NURANI F 1307528
FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2010
2
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Skripsi d engan ju d ul :
EVALUASI PENETAPAN UPAH TOTAL KARYAWAN BAGIAN PRODUKSI TAHUN 2009 (Studi Kasus pada PT Djitoe Indonesia Tobako, Surakarta)
S u r aka r t a,
J uli 2010
Dis e t uj ui dan ole h
P embimbing
Drs. 196611251994021001
di t e rima
Sri
Hanggana,
M .Si, NIP.
Ak.
3
HALAMAN PENGESAHAN
T ela h dise t uj ui dan di t e rima baik oleh tim penguji skripsi Fakul t as
Ekon omi U niversi t as
Seb elas
Mare t
S u r aka r t a
gun a
melengkapi t ugas-t u gas dan memen u hi syara t un t u k mempe r ole h gelar Sarjana Ekon o mi J u r u s an Ak u n t a n si.
S u r aka r t a,
J uli
2010 Tim P enguji Skripsi 1. D R. P ayam t a, M.Si, A k. N I P. 196609251992031002 (………………..)
Sebagai Ke t u a
2. D rs. Sri Hanggana, Msi, Ak. (………………..) NIP. 196611251994021001
Sebagai
3.
D r a. Evi G an tyowa ti, N I P. 196510011994122001 (………………..)
Msi,
Ak
Pembimbing
Seb agai
Anggo t a
4
PERSEMBAHAN Karya ini kupersembahkan untuk : · Orang tuaku tercinta, terima kasih untuk kasih sayangnya, · Kakak dan adikku.
5
MOTTO
·
Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak akan hilang (Amsal 23:18).
·
Orang yang berbahagia ialah yang menerima dan mengerjakan segala sesuatu dengan penuh ucapan syukur.
6
UCAPAN TERIMA KASIH 1. Pertama dan terutama kepada Sahabatku, Bapaku, Rajaku, dan segalanya bagiku, Tuhan Yesus Kristus. Terima kasih, karma Kau telah membuatku mengerti, mengapa aku harus melalui semua ini, proses yang cukup panjang dan melelahkan, tapi… sungguh di luar akal pikiranku, Kau membuat segala sesuatu indah pada waktunya. Ngefans berattt pokoknya…… 2. Bapak ‘n Ibu, makasi atas dukungan moril dan materiil, serta doa yang diberikan, berarti banget buatku. Buat kakakku dan adikku tercinta, thanks berattt ya… Khusus buat adikku, ayow berjuang, 2 tahun lagi kamu pasti lulus!!! Jangan lupa berdoa ya… 3. Buat temen-temen Akuntansi Non-Reg angkatan 2007 ( Tika, Hakni, Lisa, Puji, Boni, Bondan, Mb. Vina, Yuyun, Mb. Bertha, Ika, Puji, Ana, Shinta, Ajar, dan semua yang ga bisa disebutin satu-persatu) makasih buanyak ya….. buat repotnya, buat motivasinya, buat apapun aja. Makasi dah mau aku titip-titipin selama aku kuliah (bayar spp, krs’an, dll) hehehe…. 4. Buat temen-temen se-gank alumni AA YKPN angkatan 2005 (Indra, Wulan, Ningsih, Drajat, Nita “Bonding”, ‘n sapa aja) makasi buat doadoanya, buat motivasinya….. GBU all!!! 5. Buat temen-temen Gereja Oikoumene (Mb. Rini, Mb. Tanti, Mas Hoho, Mb. Eni), makasi atas doa-doanya ‘n motivasinya. GBU all!!! 6. Buat Mb. Tri, Mb. Ratmini, Mb. Endah (staff PT Djitoe), makasi udah bantuin segala macem, baik doa, motivasi ‘n ijinnya, jadi aku sering telat masuk. Hehehehe. 7. Pak Timin, makasi ya Pak……. (ga bisa bikin kata-kata lagi). Hehehe.
7
KATA PENGANTAR
P uji syuk u r pen ulis panja t k an kep a d a Tu h a n Yang M a h a Esa a t as be rka t yang dib e rikan se hingga pen ulis dapa t menyelesaikan skripsi ini dengan jud ul “Evalu asi P en e t apan Upa h To t al Karyawa n Bagian
P r o d uksi
Ta h u n
2009 (S t u di
Kas us
pa d a
PT
Dji t o e
In d o n esia Tob ako Su r aka r t a)” un t uk melengkapi t ugas-t ugas dan memen u hi syara t-sya r a t u n t u k men c a p ai gelar Sarjana Ekonomi J u r u s an Skripsi Ak u n ini t a nsitiFak dakulakan t as Ekon t e rw omi uj uUniversi d t a npat asaSeb d a nya elas bimbingan, Mare t. pengar a h a n, dan ban t u a n, ser t a d uk u ngan da ri ber b agai pihak se hingga menghasilkan s u a t u
p emikiran yang be rman f a a t
b agi
pe r us a h a a n d an pen eli ti selanj u t nya. Ol e h kar en a i t u, pen ulis mengu 1. P r o f.c a D pkan r. Bambang t e rima kasih S u t okepa p o, dM. a:C om, Ak. selak u D ekan Faku lt as Ek on omi Universi t as Seb elas M a r e t , 2. D rs. J aka Winarn a, M .Si, Ak. selak u K e t u a J u r us an Ak u n t a n si, 3. D rs. Sri Hanggana, Msi, Ak. selak u D o s e n P embimbing yang d e ngan pen u h kesab a r an membe rikan p e t u nj uk dan bimbingan 4. Bapak d alam penyus S up a diu n an selaku skripsi Kepala ini, P e rs on alia P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o a t as kes empa t a n yang diberikan kepa d a P en ulis un t u k men ulis Kegia t a n M a gang M a h asiswa, 5. T eman- t eman yang t ela h memban t u d a n memb e ri semanga t d alam p enyelesaian skripsi, d a n 6. Segenap pihak yang tidak dapa t diseb u t k a n sa t u pe rs a t u yang t ela h memban t u p en ulis menyelesaikan skripsi ini.
8
P e n ulis menya d a ri masih banyak kek u r angan dan kelema h a n d alam pen ulisan skripsi ini. Ole h kar e n a it u, segala kri tik dan sar a n yang membangun san ga t p en ulis ha r apkan . A k hirnya
pen ulis
ber h a r a p
semoga
skripsi
ini
dap a t
membe rikan man f a a t bagi sem u a pihak yang memb u t u hk an.
S u r aka r t a,
J uli 2010
C h ris tiana S u ci N u r ani F 1307528
9
DAFTAR ISI H alaman H A L A M A N J U D U L .........................................................................................i H A L A M A N P ERSET U J U A N ..................................................................... ii H A L A M A N P E N G ES A H A N ...................................................................... iii H A L A M A N P ERSEM B A H A N .................................................................. iv H A L A M A N M O T T O ......................................................................................v U C A P A N T ERI M A K ASIH ........................................................................ vi K A T A P E N G A N T A R ................................................................................... vii D AF T AR ISI ...................................................................................................... ix D AF T AR T ABE L ............................................................................................. xi D AF T AR G A M B AR ...................................................................................... xii ABS TR A K ........................................................................................................ xiii
BAB
I.
P E N D A H U L U A N ......................................................................................1 A . L A T A R BE L A K A N G ...........................................................................1 B. R U M US A N M A S A L A H ......................................................................5 C . T U J U A N P E N E LITI A N .....................................................................5 D . M A NF A A T P E N E LITI A N .................................................................5
II. TIN J A U A N P U ST A K A ...........................................................................7 A . K O M P E NS ASI .......................................................................................7 B. U P A H M I N I M U M K AB U P A T E N / K O T A ..................................14 C . KEBU T U H A N H I D U P L AY A K (KH L ) ........................................16 D . KER A N G K A T E O R ITIS ...................................................................21
III. M E T O D E P E N E LITI A N .......................................................................22 A . P O P U L A S I D A N SA M P E L ............................................................22 B. J E N IS D A T A ........................................................................................22
10
C . M E T O D E P E N G U M P U L A N D A T A ...........................................23 D . M E T O D E A N A LISIS D A T A ..........................................................24
IV. P E MB A H A S A N D A N H A S IL .............................................................26 A . G A M B AR A N U M U M P ER US A H A A N ......................................26 B. A N A LISIS P E N E T A P A N U P A H ..................................................36
V. P E N U T U P ....................................................................................................41 A . KESI M P U L A N .....................................................................................41 B. S AR A N ....................................................................................................42 C . KE T ERB A T A S A N ...............................................................................42
D AF T AR P US T A K A
L A M P IR A N
11
DAFTAR TABEL
T a b el II.1 .............................................................................................................17 T a b el IV.1 ............................................................................................................37 T a b el IV.2 ............................................................................................................38 T a b el IV.3 ............................................................................................................38 T a b el IV.4 ............................................................................................................39 T a b el IV.5 ............................................................................................................39
12
DAFTAR GAMBAR
G amba r II.1 .........................................................................................................21 G amba r IV.1........................................................................................................30
13
ABSTRACT THE EVALUATION OF TOTAL WAGE ASSESSMENT FROM PRODUCTION EMPLOYEES IN 2009 (Case Study of PT Djitoe Indonesia Tobako, Surakarta) CHRISTIANA SUCI NURANI F 1307528 Wages are fundamental problems in the affairs employement and industrial relations in Indonesia. In various industrial actions and demonstrations, wages are always included in the top list of demands for action. Along the higher level of industrializations, wages are an increasingly important source of income. Wages are fringe benefit provided by companies to its workers. The purpose of this study is to determine total wage setting production employees of PT Djitoe Indonesia Tobako in 2009 and for know the total wages given by company a decent wage for production employees. Total wages in this study refers to the amount of principal wages plus a fixed allowance, and non-fixed allowance. The need to live decent life based on the needs must be met by the workers and their families in order measured with reasonable living needs in accordance with 46 components Regulation of the Minister of Manpower and Transmigrations Number : Per-17/Men/VIII/2005. Keyword : Total Wage, KHL, UMK
14
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG Upah
mer u p akan
pers o alan
men d a sar
d alam
ur us an
ke t e n agake rjaan da n h u b u ngan ind us t r ial di In d o n esia. D a lam b e r b agai aksi ind us t rial dan demo ns t r asi b u r u h, upa h selalu mas uk d alam da f t a r t e r a t as t u n t u t a n aksi. Seiring tingka t ind us t rialisasi yang semakin tinggi, upa h mer u p akan s u mbe r pen d a p a t a n yang semakin pen ting. Upah a d ala h balas jasa yang dibe rikan oleh p er u sa h a an kepa d a pa r a peke rjanya. M en u r u t U n d a ng-Un d a ng No mor 13 t a h u n 2003 t e n t a ng Ke t e n agake rja an, u p a h a d ala h hak pek e rja/ b u r u h yang di t e rima dan dinya t aka n d alam ben t u k uang se b agai imbalan da ri p engus a h a a t a u pemb e ri ke rja kepa d a peke r ja/b u r u h yang di t e t apkan dan dibayarka n men u r u t s u a t u pe rjanjian kerja, kes ep a ka t a n, a t a u pe r a t u r a n pe r u n d a ng-un d angan, t e rmas uk t u njangan bagi pek erja/ b u r u h d a n kelua rganya a t a s su a t u peke rjaan d an/ a t a u jasa yang t e lah atau
akan
dilakukan. P eke rja/ b u r u h mer u p akan salah sa t u
elemen yang menjadi t uj u an pembangu n a n ekon omi nasion al. Ol e h kar e n anya dalam Un d a ng-Un d a ng Nomor 13 t a h u n 2003 pas al 88 Aya t (1) dan (2) menyeb u t k a n bahwa, pek e rja/ b u r u h b e r h ak mempe r ole h penghasilan yang memen u hi penghid u pa n yang layak bagi keman usiaan dan un t u k mew uj u dkan pengha silan yang memen u hi sebagaimana
penghi d u p an
dimaks u d,
yang layak
bagi
keman usia a n
pemerin t a h mene t a pkan 1 pengup a h a n yang melind u ngi peke rja/ b u r u h.
kebijakan
15
P riyon o f e n omena
(2002),
me nyeb u t k a n
ba hwa
upa h
mer u p ak a n
yang meliba t k an b u r u h d a n pengus a h a, kebijakan
u p a h (t e rmas uk di d alamnya: kebijakan upa h minimum), har u s mempe r timbangkan kep en tingan b u r u h d a n pengus a h a se c a r a b e rs ama-sama. D alam kon t eks ini, upah yang “adil” bukanla h upah
yang
menjamin
buruh
mamp u
memen u hi
keb u t u h a n
hi d u pnya, melainkan upa h yang t e p a t sama d engan kon t ribusi b u r u Dilema h t e r h a ddalam a p pe r us pene a h anatnu aant a uupa p r oh d uminimum k tivi t asnya. berge r ak un t u k meningka t k an kes ejah t e r a an d an us a h a u n t u k mempe r t a h an kan d aya t a rik inves t asi d a ri be r b agai ind us t ri. Banyak ind us t ri yang ti d ak memen u hi, t e r u t am a yang t e rgolong low paid workers kare n a kes uli t an-kes uli t an nya t a yang menyeba bkan ke u n t u ngan yang ti d ak mema d ai. Se tiaji (2008) dalam ar t ikelnya men ulis ba h wa u p a h minimum selalu be r a d a di belakang upa h riil. Un d a ngU n d a ng
Nomo r
13
Ta h u n
2003
t en t a ng
Ke t e n agak e rjaa n
mengamana t k an bahwa upa h minimum yang di t e rima bu r u h se h a r us nya mamp u memen u hi Keb u t u h a n Hid u p Layak. Un d angU n d a ng ini kem u dian di t e rjema hkan dalam pe ra t u r a n M e n t e ri T e n aga Ke rja dan Transmigrasi Rep u blik In d o n esia Nomo r : Pe r17/ M en/VIII/2005 t e n t a ng Kompon en da n P elaksana an Ta h a pa n P e n c a p aian Keb u t u h a n Hid u p Layak, yang menga t u r ba h wa U p a h Minimum di t e t a pkan oleh kepala da e r a h d alam hal ini G u b eUr np au hr/B minimum up a ti/Waliko met an u njse ukkan t ela h armen ti ddan enga rper an sar anpen ting dan pe r timbangan pek e rja/ b u r u h da sebriagai d ewsubsis an pengupa t em dalam h a n syang u a t u melak sis t emukan kerja, su rvei dan K e b u t u h a n Hi d u p Layak (KH L).
16
melind u ngi kelompok kerja d a ri a d anya sis t em pengupa h a n yang sanga t ren d a h yang dapa t mer ugikan peke rja yang jumlahnya sanga t banyak, ser t a men d o r ong kem ungkinan diberikannya up a h yang ses u ai dengan nilai peke rjaan yang dilakukan se tiap peke r ja. Upah
minimum
ke t e n angan
juga
d alam
be r f u ngsi
organisasi
mengusa h akan
kerja
atau
t e rjaminnya
pe r us a h a a n
yang
mer u p akan t uj u an u t am a ses eo r a ng bek e rja un t u k memen u hi keb u t u h a n
hid u p
(Soe d a r dja di
dalam
Kho tima h,
2009).
Se d a ngkan dalam P er a t u r a n M e n t e ri Tenaga Ke rja N omo r : P e r01/ M en/1999 t en t a n g Upa h Minimum, d alam pasal 1 aya t (1) menyeb u t k a n
ba hwa
upa h
minimum
a d ala h
upa h
b ulan a n
t e r e n d a h yang t e r d iri dari upa h poko k t e rmas uk t u njangan t e t a p. D alam
kea d a a n
apap u n,
seb u a h
per us a h a an
memiliki
komi tm en u n t u k mempe r ole h ke u n t u n gan usa h a agar da p a t t e t a p hid u p. Tanpa ke u n t u ngan, mereka ti d ak dap a t memb e rikan d aya t a rik yang c uku p un t u k par a inves t o r. Ole h kar e n a it u , seb u a h pe r us a h a a n bisa ja di ti dak memb ayar karyawannya le bi h b es a rP e da r usripa a h adan a apa rokokyang mer udibe p akan rikan salah karyawan sat u p e rdalam us a h a aben n yang t uk bpranyak o d uk tivi menyerap t as. t e n aga kerja, dimana pa r a peke rja sanga t dib u t u h k an
un t u k
kelangs ungan
pr o ses
pro d uksi.
Semakin
b anyaknya t e n aga ke rja yang diserap oleh pe r us a h a a n, maka semakin b es ar p ula biaya yang ha r us dikelu a rkan oleh pe r us a h a an a t a u imbalan yang biasa diseb u t s eb agai upa h yang mer u p a kan
17
timbal balik a t as jasa yang t ela h diber ikan karyawan kep a d a pe r us a h a a n. Bagi pe r us a h a a n,
upa h
mer u p akan
salah
sa t u
kompon en biaya pro d uksi. Un t u k meningka t k an ke u n t u n gan pe r us a h a a n, d apa t di t emp u h d e ngan me n ekan biaya-biaya yang dikel u a rkan oleh p er u s a h a an, salah sa t u nya yai t u biaya t e n aga ke rja. Oleh kar e n a it u, pe r us a h a a n c e n d e r u ng menekan up a h karyawan, sebaliknya bagi karyawan, upa h mer u p akan salah sa t u s umbe r pen d a p a t a n, sehingga karyawan cen d e r u ng men u n t u t u p a h yang tinggi un t uk memen u hi segala keb u t u h a n hi d u pnya. Salah
sa t u
t ugas
yang
sanga t
s ulit
b agi
manajem en
pe rs onalia pe r us a h a an a d ala h un t u k me nyus un s u a t u s t r u k t u r u p a h yang memen u hi persyara t a n a dil a t a u layak. Is u upa h di In d o n esia a d alah t e n t a ng upa h ren d a h, upa h minimum ti d ak 100% keb u t u h a n hi du p layak (KH L), upah lebih ren d a h d a ripa d a biaya hi d up. M e n u r u t
c a t a t a n Ba d a n P us a t S t a tis tik yang
dik u tip oleh A pin d o (2009), ra t a-ra t a upa h b u r u h in d us t ri rokok pe r b ulan pa d a k u a r t al IV/2008 upa h nominalnya seb es a r Rp 785.824,- per
b ulan,
se d a ngkan
pa d a
kua r t al
I/2009
up a h
nominalnya P T Dji t uo reu n In menja d on e sia di Rp Tob ako 783.511,mer uper p akan b ulan. salahHalsa ini tu men pe r us unj a hukkan a a n rokok a d a nyayang pen u rt eurndaanp up a t a hdi noko minal t a Sseb u r aka es ar r t a, 0,29%. diman a d alam menjalankan p r os es pro d uksi, mem e rlukan t en aga ke rja yang ti dak se diki t. Se hingga biaya t e n aga kerja be r u p a upa h yang h a r us
dikelua rkan ole h
ti d aklah se diki t.
PT
Dji t o e
In d on esia Tob ako juga
18
Ber d as a rkan la t a r belakang di a t as, peneli ti membe ri ju d ul “Evaluasi Penetapan
Upah Total Karyawan Bagian Produksi Tahun
2009 (Studi Kasus pada PT Djitoe Indonesia Tobako, Surakarta)”
B. RUMUSAN MASALAH Ber d as a rkan la t a r
b elakang masalah
t e rs e b u t
di
a t as,
r um us an masalahnya a d ala h: 1. Bagaimana pen e t a p a n upa h t o t al karyawan bagian pr o d uksi P T Dji t o e In d on esia T o b ako t a h u n 2009? 2. A p aka h pene t a p an u p a h t o t al karyawan bagian pro d uksi P T Dji t o e In d o n esia Tob ako t a h u n 2009 me r u p akan upa h yang layak? C. TUJUAN PENELITIAN T uj u an d a ri pen eli tian ini a d alah: 1. U n t u k menghi t u ng pen e t a p a n upa h t o t al karyawan bagian pr o d uksi
P T Djit o e In d o n esia To b ako pa d a t a h u n 2009.
2. U n t u k menghi t u ng upa h t o t al yang dibe rikan oleh pe r us a h a an mer u p akan up a h yang layak bagi karyawan bagian pro d uksi.
D. MANFAAT PENELITIAN D e ngan
a d anya
pen eli tian ini, pen ulis
ber h a r ap
membe rikan man f a a t kepa d a b e b e r ap a pih ak, an t a r a lain:
dapa t
19
1.
Bagi Ak a d emisi D a p a t menja di ba h an mas ukan dalam pengembangan ilmu penge t a h u a n di bidang ekon omi dan juga dapa t digunakan sebagai re f e r e nsi un t uk ba h a n pen eli tian selanju t nya.
2. Bagi P e r us a h a a n U n t u k membe rikan mas ukan kepa d a pe r u s a h a a n t e n t a ng pen e t a p a n upa h t o t al yang layak bagi karyawannya, kh us us nya karyawan pa d a bagian pr o d uksi.
20
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. KOMPENSASI 1. Pengertian Kompensasi M a t his, Rob e r t L d an J o h n H. J a cks o n (2002) dalam b uk u nya mengungkapkan, kompensasi t o t al men c ak u p uan g yang
dibayarkan
langs ung
(sepe r ti
upa h
dan
gaji)
dan
dibayark an se c a r a t idak langs ung (sepe r ti t u njangan). Gaji, mer u p akan bayaran yang konsis t e n da ri sa t u perio d e ke pe rio d e lain d engan ti dak meman d an g jumlah jam kerja. T e r d a p a t p ula gaji va riab el, yai t u kompensasi yang dikai tk a n d e ngan kinerja individ u, kelompok, a t a u p u n kine rja organisasi, gaji variab el ini kompensasi
yang
t e r diri
dari
dibe rikan
b e r d as a rk an
seb e r apa
kes el ur u h a n
pa d a
baik
tahun
: (a) ins en ti f, kepa d a kine rja
t e rs e b u t ,
mer up akan
selu r u h organisasi (b)
bon us,
karyawa n se c a r a yait u
pembayaran se c a r a sa t u kali yang ti dak menja di bagian da ri
21
gaji pokok karyawan, dan (c) komisi, mer u p akan kompens asi yang diper hi t u ngkan sebagai pers en t a se penj ualan dalam b e n t u k uni t a t a u nilai uang. Se d angkan upa h, mer u p akan b ayaran kerja se c a r a langs ung dihi t u ng ber d as a rkan jumlah wak t u ke rja. Se d a ngkan, t u njangan, meru p akan imbalan ti da k langs ung yang diberikan kepa d a
seo r ang karyawan
atau
sekelompok karyawan sebagai bagian da r i dari kenggo t a a nnya di pe r us a h a an sep e r ti as u r ansi kes e h a t an, uang c u ti, a t a u u a ng pensiun. Beriku t ini t e r d a p a t ber b agai ma c am penge r tian up a h a t a u kompens asi, an t a r a lain: 1. U n d a ng-Un d a ng
Nomo r
13
Ta h u n
2003
t en t a ng
K e t e n agake rjaan, me nyeb u t k a n d alam Ba b I P as al 1 Aya t (1) bahwa upa h a d a lah hak peke rja/ b u r u h yang di t e rima d a n dinya t ak an dalam ben t u k uang sebagai imbalan da ri pengus a h a a t a u pemb e ri kerja kepa d a peke rja/b u r u h yang di t e t a pkan dan dibaya rkan men u r u t s u a t u pe rjanjian kerja, kes epaka t a n,
atau
pera t u r a n
pe r u n d a ng-un d a ngan,
t e rm as uk t u njangan bagi peke rja/ b u r u h dan kelua rganya a t as s u a t u pek e rjaan dan/ a t a u jasa yang t ela h a t a u aka n dilak ukan. P enge r tian mengenai upa h men u r u t Un d a ng2. Kompens U n d a ng Nomo asi mer r 13 u p aTkan a h u nses2003 u a t u t en yang t a ngditKe e rima t e n agake karyawa rjaan n inilah yangpen sebagai digunakan uka r d adrialam kon pen t rib eliusi tian. jasa pe r us a h a a n
(Kei t h
M a ngk up r awira, 2003).
D avis
dan
mer eka
Wer t h e r
pa d a d alam
22
3. Simamora (2006) mengar tikan kompensasi sebagai sem u a b e n t u k kembalian (return) finansial, jasa-jasa b erw uj u d, d a n t u njangan- t u njangan
yang
dipe r ole h
ka ryawan
sebagai
b agian da ri imbalan yang ti dak hanya b e rsi f a t mone t e r a t a u eks t rinsik, t e t api juga pa d a t uj u a n- t uj u an in t rinsik o rganisasi, sepe r ti pe ngak u a n, kes empa t an un t u k promosi, 4. Bagi d a n kes pekerja, empa t a upa n kehrjamer yang u p akan lebih menan s umbe tra ng. pen d a p a t a n yang d a p a t digunakan unt u k memen u hi keb u t u h a n hid u pnya. Ol e h kar en a i t u, sesu ai d engan t uj u an ses e o r a ng beke rja, maka melalui peningka t a n upa h kes eja h t e r a an ses e o r ang d a p a t di tingka t k an. Sebab apabila upah semakin besa r, maka makin b es ar p ula pel u ang ses e o r ang un t u k da p a t memen u hi dan memper b aiki tingka t
hi d u pnya, sepe r ti
pem en u h a n keb u t u h a n akan san d a ng, pangan, papan, kes e h a t a n,
rekr e asi
pengus a h a,
upa h
dan lainnya. Seme n t a r a mer u p akan
biaya
itu
pr o d uksi.
bagi Ole h
kar en anya, se tiap t e rja di peningka t a n u p a h maka akan t eMinimum rja di peningka t a n biaya (Suwar t o d alam Umar 2010). 2. Upah P as al 89 aya t 2 Un d ang-Un d a ng Nomo r 13 Ta h u n 2003 d alam (a)
aya t 1 menyeb u t k a n ba hwa upa h minimum t e r diri a t as
upa h
minimum
ber d as a rkan
wilayah
provinsi
atau
kab u p a t e n/k o t a, (b) u p a h minimum ber d as a rkan sek t o r pa d a wilayah provinsi a t a u kab u p a t e n/k o t a. dilak uk an
oleh
A ka tiga
(2009)
Hasil su rvei yang
memperliha t k an
b a hw a
23
pengh asilan t o t al b u r u h memen u hi
keb u t u h an
minimum
un t u k
d an U M K ti d ak p ern a h
hi d u pnya.
memen u hi
dapat
Ke tid akmamp u an
keb u t u h a n
hid u p
upah layak
menyira t k an beb e r a pa hal yang se c a r a langs ung menyen t u h kep en tingan b u r u h, peng us a h a d a n pemerin t a h s ekaligus.
3. Upah Layak U p a h layak menga c u pa d a upa h pokok un t u k seo r ang peke rja d engan jam s t an d a r yang dapa t memen u hi keb u t u h a n hi d u p layak dan membe rikan kemamp u a n menab u ng. Un t u k In d o n esia, jam kerja s t an d a r a d ala h 40 jam per minggu. Jika pengus a h a mempeke rjakan
peke rja/ b u r u h
melebihi wak t u
ke rja yang di t e t a pkan, maka pengus a h a wajib membayar up a h ke rja lemb P riyon u r.o (2002), menyeb u t k an ba hwa upa h mer u p aka n f e n omena yang melib a t k an b u r u h d an pe ngus a h a, kebijakan u p a h (t e rmas uk di dalamnya: kebijakan u pa h minimum), ha r us mempe r timbangkan kep en tingan b u r u h d a n pengus a h a se c a r a b e rs ama-sama. D alam kon t eks ini, upa h yang “adil” buk anlah u p a h yang menjamin b u r u h mamp u mem en u hi keb u t u h a n hi d u pnya, melainkan u p a h yang t ep a t sama d engan kon t rib usi b u r u h t e r h a d a p per us a h a an a t a u pro d u k tivi t asnya. Upa h yang adil ad alah upa h minimum yang menjamin keb u t u h a n yang esensial P e n eli tian bagi S u rya ke hitm d uono p an(2006), yang manusiawi menya t aka n(Tom ba hwa G una u p adi h d alam pa r a peke S u rya rjatmdi on sekt o, 2006). o r in d us t ri masih di bawa h keb u t u h a n
24
fisik minimum nam u n, bila upa h t e rs e b u t disa t u kan d enga n f asili t as lain sepe r ti J amsos t ek, upa h lemb u r, uang makan, d a n lain-lain, maka upa h yang di t e rima peke rja t e rs e b u t s u d a h men d eka ti Nilai Kebu t u h a n Nya t a (NK N ), nam un masih ja u h d a ri
Keb u t u h a n
Fisik
Minimum
(KFM)
apalagi
dengan
K e b u t u h a n Hi d u p M inimum (KH M).
4. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Tinggi Rendahnya Upah M e n u r u t H us nan d an H ei djra c hm an (2002), ber b agai f ak t o r yang mempengar u hi tinggi ren d a h nya tingka t upa h , yai tPu:e n awa r an d an pe rmin t a an t e n aga ke rja 1. M eskip un h uk um ekon omi ti daklah bisa di t e t a pkan se c a r a mu tlak dalam masalah t en aga kerja, t e t a pi ti dak bisa diingkari ba hwa h ukum penawa r an d an pe rmin t a a n t e t a p mempengar u hi.
Unt u k
peke rjaan
yang
memb u t u hk a n
ke t e r ampilan (skill) ti nggi, dan jumlah t en aga kerjanya langka, maka upa h cen d e r u ng tinggi. Se d a ngkan un t u k jaba t a n-jab a t a n
yang
memp unyai
“pe n awar an”
yang
2. O melimpa rganisasi h ubpua rhuche n d e r u ng men u r u n. Ada
ti d aknya organisasi b u r u h, ser t a lemah k u a t nya
o rganisasi bu r u h akan iku t mempengar u hi t e r b e n t u knya ti ngka t up a h. A d a nya serika t b u r u h yang kua t , yang b e r a r ti posisi per u n dingan karyawan juga kua t , aka n 3. K menaikkan emamp u antingka un t utk umembayar pa h.
25
M eskip un mungkin Serika t Bu r u h menu n t u t up a h yang ti nggi, t e t a pi akhirnya realisasi pembe rian up a h aka n t e rgan t u ng
juga
pada
kemamp u an
memb ayar
da ri
4. P per or us d uk a htivi a a n. t as Semakin tinggi pres t asi karyawan se h a r us nya semakin bes a r p ula up a h yang akan dia t e rima. P r e s t asi ini biasanya dinya t akan seb agai pr o d uk tivi t as. 5. Biaya hid u p J ika biaya hid u p t inggi, upa h juga c e n d e r u ng tinggi. Bagaimanap u n nampaknya biaya hid u p mer u p ak an “ba t as pen e rimaan up a h” da ri par a ka ryawan. 6. P em e rin t a h P em e rin t a h
d e ngan
pe r a t u r a n-pe r a t u r a nnya
juga
mempengar u hi tinggi ren d a h nya upa h. P e r a t u r a n t e n t a ng u p a h minimum mer u pakan ba t as bawa h d a ri tingka t u p a h yang akan dibayarkan. 5. Syarat-Syarat Kompensasi Di
dalam
pembe rian
upa h,
agar
da pa t
memen u hi
h a r ap an be r b agai pihak, maka t e r d a p a t d u a syara t yang di ungkapkan oleh H us n an dan H ei djra c hm an (2002), yai t u sebagai 1. K e a dilan berik(Internal u t: consistency) K e a dilan b ukan be r a r ti ba hwa segala sesu a t u h a r us dibagi sama
ra t a.
Kea d ilan
ha r us
dih u b u ngkan
an t a r a
pengo r b anan (inp u t) d e ngan pengh asilan (o u t p u t). Semakin
26
ti nggi pengor b anan maka semakin tinggi pula pengh asilan. Syara t
kea dilan ini menja di per h a tian
bagi karyawan,
mer eka ti d ak hanya mempe r h a tikan besarnya uang yang dib awa p ulang, t e t api juga memban dingkan nya d engan pengh asilan rekan yang lain. D e ngan beb an peke rjaan yang b e r b e d a, t e t a pi upah yang di t e rima sama, akan memb u a t karyawan t e rs e b u t meras a ti d ak a dil me ngenai upa h yang di t e rimanya. 2. K elayakan (external consistency) K elayakan ini bisa dib an dingkan d engan pengupa h a n pa d a pe r us a h a a n-per us a h a an menggunakan
lain
pe r a t u r a n
atau
bisa
peme rin t a h
juga
d engan
t en t a ng
up a h
minimum a t a u juga de ngan menggu nakan keb u t u h a n pokok minimum. 6. Tujuan Kompensasi N e wman dan Ge o rge (2008) mengungkapkan, t e r d a p a t beberapa
t uj u a n
kea dilan,
dan
das a r
d a ri kompensasi, yai t u
pelaksan a annya
be r d a sarkan
e fisiensi,
h uk um
dan
r egulasi. E fisiensi se c a r a kh us us dapa t b e r u p a per b aikan kine rja,
peningka t a n
kuali t as,
kep u asan
kons um en
dan
pem egang sah am, se r t a pengen d alian biaya t e n aga kerja. K e a dilan be r a r ti pe r lakuan yang a dil bagi selur u h karyawan, dimana t e r d a p a t pe ngak u a n kon t rib usi karyawan t e r h a d a p pe r us a h a a n (misalnya, upa h yang tinggi un t uk kinerja yang b aik) dan keb u t u h a n karyawan (misalnya, u p a h yang adil ses u ai
27
pr os e d u r yang a dil). P r os e d u r yang a dil menga c u pa d a p r os e s yang
digun akan
Se d a ngkan
unt u k
t uj u an
memb u a t
pelaksana an
kepu t u s an sebagai
pembayaran .
seb u a h
t uj u a n
pembayaran be r a r ti penyes u aian kompensasi dengan h uk u m d a n regulasi. Jika huk um be r u b a h, sis t em pembayaran juga b e r u b a h. T uj u an- t uj u an
umum
mengenai
kompens asi
juga
di ungkapkan oleh Simamor a (2006), yai t u sebagai b erik u t : 1. Sis t em upa h d an gaji har uslah dirasa waja r oleh mayori t as A s p ek-aspek kewajar karyawan. an be r h u b u ngan d engan (1) gaji rela ti f t e r h a d a p individ u yang beke rja pa d a peke rjaan yang sama a t a u se r u p a, (2) t a rif r ela ti f gaji bagi peke rjaan-peke rjaa n yang sanga t be r h u b u ngan, dan (3) per timbangan yang waja r t e r h a d a p level gaji dan upa h um um d alam masyaraka t , yai t u
d e ngan
memb an dingkannya
terhadap
t a ri f- t a ri f
2. Sis eksttem e r n alkompens d enganasi melak h a ukan r uslahs u rvei non-diskrimina gaji da n uptiaf, h. t e r b uka, d a n d ap a t dipe r t a h a nkan s e c a r a legal. P e r timbangan
kewajar an
dalam
sist em
kompensasi
seringkali tidak pe r na h diha d a pi se c a r a juj u r di dalam o rganisasi. P enggajian kepa d a individ u
t elah dianggap
priba di dan ra h asia. Semakin be rkemb ang s ua t u sis t em, 3. T semes uj u antinya t uj usemakin an d as atre rkompens b uka. asi a d alah un t uk memika t , mena h a n, d an memotivasi karyawan.
28
4. Sis t em komp ensasi ha r uslah diran c a ng un t u k mengha d api kompe tisi dan kemampu an un t u k membayar keb u t u h a nkeb u t u h a n pokok or ganisasi. Biaya t e n aga kerja mer u p akan f u ngsi, baik level upa h d a n gaji maup u n
level
kuali t as
karyawan
dan
kinerjanya.
O rganisasi-organisasi dalam beb e r ap a ind us t ri diha d apka n pa d a si t u asi dimana kemamp u an mer e ka yang t e r b a t a s u n t u k menggaji se c a r a se ri us mengha mba t kemamp u a n mer eka un t u k memen u hi t a ri f gaji pasa r t en aga kerja d a n B. UPAH masyaraka MINIMUMt .KABUPATEN/ KOTA (UMK) U p a h Minimum Regional ad alah s u a t u s t an d a r minimum yang digunakan oleh para pengus a h a a t a u pelak u ind us t ri unt u k membe rikan upa h kepa d a pegawai, karyawan a t a u b u r u h di d alam lingkungan usa h a a t a u ke rjanya. Pemerin t a h mengat u r pengup a h a n melalui P e r a t u r a n M e n t e ri T e n aga Kerja Rep u blik In d o n esia Nomo r : P e r-01/ M E N /1999 t e n t a ng Upa h Minimum. Ka r e n a saa t ini o t on omi da e r a h be rlaku pen u h, maka U p a h Minimum Regional (U M R) dikenal dengan is tilah Upa h Minimum Ka b u pPa et enn/ e tK a poat na (UM upa hK). dilaksanakan se tiap t a h u n melalui pros es yang panjang. M ula-mula D ewan P engupa h a n D a e r a h (D P D) yang t e r diri
d ari
birokr a t ,
aka d emisi,
bu r u h
d an
pengus a h a
menga d akan rap a t , memben t u k tim su rvei dan t u r u n ke lapangan men c a ri t a h u ha rga sej umlah keb u t u h a n yang dib u t u hk an ole h pegawai, karyawan d a n b u r u h. Se t elah s u rvei di sej umlah ko t a
29
d alam propinsi t e rs e b u t yang dianggap rep r es en t a ti f, dipe r ole h angka Keb u t u h a n Hid up Layak (KH L). Be r d as a rk an KH L, D P D mengus ulkan upa h minimum regional (U M R) a t a u Up a h Minimum Ka b u p a t e n/ K o t a
(U M K)
kepa d a
Gu b e r n u r /B up a ti/Waliko t a
u n t u k disa hkan. Komp on en keb u t u h a n hid u p layak t e rs e b u t digunakan sebagai das a r pen en t u a n upa h minimum be r d as a r kan keb u t u h a n
hid u p
peke rja
lajang
atau
belum
me nika h
(h t t p://id.wikipe dia.org/wiki/ Upa h_minimum_regional). U M K ko t a S u r aka r t a t a h u n 2009 di t e t a pkan ber d as a rka n h asil survei KH L pad a t a h u n 2008 yang dilak ukan oleh D e wan P e ng up a h a n D a e r a h ko t a S u r ak a r t a pa d a pas a r-pasa r yang dipilih bdangun 1. enganan krifisik t e riapasa pas rarrela s ebtiagai f b esa be r, riku t : 2.
t e rle t ak di da e r a h ko t a,
3.
komo di t as yang dijual ber agam,
4.
b anyak pemb eli, dan
5.
wak t u k e r amaian be r b elanja r ela ti f panjang.
Ber d as a rkan kri t e ria yang diseb u t k a n di a t as, maka pasar yang dipilih
a d ala h
P as a r
N us ukan,
P as a r
Kle c o,
P as a r
H a r dj oKompon d aksino,end anunPtas u ka r U Ka Mdipolo. K a d alah upa h pokok t e rmas uk t u njangan t e t a p, yang t e r diri dari 75% u n t u k upa h pokok d a n 25% un t u k t u njangan t e t a p, dimana t u njangan t e t a p sendiri mer u p akan
kebijakan
da ri
masing-masing
per us a h a an
dan
di t e n t u k an be r d as a rkan kemamp u an pe r u s a h a an. Un t u k it u , u p a h minimum yang dibe rikan oleh pe r us a h a an ti d ak bole h
30
ku r a ng da ri 75% UM K yang di t e t a pka n a t a u k u r ang da ri Rp 542.250,-.
Bebe r ap a
per timbangan
dalam
mene t a pkan
upah
minimum men u r u t P e r a t u r a n M e n t e ri T e n aga Ke rja Rep u blik In d o n esia N omor : P e r-01/ M e n/1999 Pasal 6, yai t u keb u t u h a n, ind eks harga konsum en a t a u saa t ini lebih dikenal sebagai Kebu t u han
Hid u p
Layak,
kemamp u an,
perkembangan
dan
kelangs ungan per us a h a a n, upa h pa d a umumnya yang berlaku di d a e r a h t e r t e n t u d a n an t a r d a e r a h, kon disi pasa r, dan tingka t pe rk embangan per ekon omian dan pen d a p a t a n pe r kapi t a. Na mun d as a r
yang
paling
u t ama
un t u k
me n e t a pkan
UMK
ko t a
S u r aka r t a a d alah nilai Keb u t u h a n Hi d u p Layak (KH L).
C. KEBUTUHAN HIDUP LAYAK (KHL) Kebu t u han
Hi d u p
Layak
men u r u t
Pera t uran
M en t e ri
T e n aga Ke rja dan Tr ansmigrasi Rep u blik In d on esia Nomo r: P e r17/ M en/VIII/2005 dalam P asal 1 mer up a kan s t a n d a r keb u t u h a n yang har us dipen u hi oleh seo r ang pek e r ja/ b u r u h lajang un t u k d a p a t hi d u p layak, baik se c a r a fisik , non -fisik, dan sosial, un t u k keb u t u h a n 1 (sa t u) b ulan. Se d a ngkan de finisi keb u t u h a n hid u p layak men u r u t pen e litian yang dilakukan Aka tiga (2009), yai t u b a hwa keb u t u h a n h id up layak menga c u pa d a keb u t u h a n hid u p yang ha r us dipen u hi agar seo r a ng peke rja dan kelua rganya d a p a t hi d u pK e blayak u t u h a dan n hidmamp u p layak u mer di epuk r oudru ksi d e ngan kembali 46 tkompon en aganya, en se hingga keb u t u h amenja n ses udiailebih de ngan pr o dPuk e r ti a tf.u r a n M e n t e ri Tenaga Ke rja da n
31
T r a nsmigrasi Rep u blik In d on esia Nomo r : P er-17/VIII/ M e n/2005. Beriku t ini t a b el kompon en keb u t u h a n hid u p layak : Tabel II.1 Komponen Kebutuhan Hidup Layak NO I
KEPERLUAN
KUALITAS
MAKAN & MINUM 1
Beras
C4 Biasa
2
Sumber Protein a. Daging - Sapi
Klas II
- Kerbau
Klas II
- Kambing
Klas II
- Ayam
Potong/Boiler
b. Ikan Segar - Mujahir - Bandeng - Lele c. Telur Ayam 3
Telur ayam ras
Kacang-kacangan - Tempe - Tahu
4
Susu Bubuk - Bendera - Dancow
5
Gula Pasir
6
Minyak Goreng
7
Dalam Negeri
- Curah
Kelas I
- Bimoli
Biasa, bukan spesial
Sayuran - Bayam - Kol Gepeng - Kacang Panjang
8
NO
Buah-Buahan
KEPERLUAN - Pepaya - Pisang Ambon
9
Karbohidrat/tepung terigu - Segitiga Biru - Bogasari
10
Teh atau Kopi
KUALITAS
32
- Teh
Celup (sariwangi/gopek)
- Kopi
Sachet (Luwak/Kapal Api
11
Bumbu-bumbu
II
SANDANG
12
Celana panjang/rok
13
14
(Nilai 1 s/d 10)
- Celana Panjang
famatex/katun sejenis
- Rok
famatex/katun sejenis
Kemeja lengan pendek/blues - Kemeja lengan pendek
setara katun, tetoron, tisu
- Blues
setara katun, tetoron, tisu
Kaos Oblong/BH - Kaos oblong
yupiter atau sekualitas
- BH
plum atau sekualitas
15
Celana Dalam
Sony atau sekualitas
16
Sarung/kain panjang
17
- Sarung
Manggis, Mangga
- Kain panjang
Cap, bahan mori prima
Sepatu
Kulit Sintetis (Dakkare, New Era, Bata)
18
Sandal Jepit
19
Handuk Mandi
20
Perlengkapan ibadah
III 21
Bahan dari karet uk. 100cm x 60cm merk olympic atau sekualitas
a. Sajadah
Katun uk. 50cm x 100cm
b. Mukena
Tetoron
PERUMAHAN Sewa kamar (kosong) dekat pabrik
Sederhana (uk. 3 x 3m)
- Dalam kota - Luar kota 22
Dipan/tempat tidur
23
Kasur dan bantal
No. 3 Polos (kanfer/mahoni)
a. Kasur
Busa
b. Bantal
Busa
24
Sprei dan sarung bantal
25
Meja dan Kursi
Katun No. 3 1 Meja/4 Kursi (mahoni, kanfer polos dipitur)
NO
KEPERLUAN
26
Lemari Pakaian
27
Sapu
28
Perlengkapan Makan
KUALITAS uk. 30x80x150 (non jati)
a. Piring makan
Merk Sango polos/lokal polos
b. Gelas minum
Merk Sango polos/lokal polos
c. Sendok
Bahan stainlis
33
29
d. Garpu
Bahan stainlis
Ceret aluminium
uk/diameter 32 cm, merk paramount/jawa
30
Wajan aluminium
uk/diameter 32 cm, merk paramount/jawa
31
Panci aluminium
uk/diameter 32 cm, merk paramount/jawa
32
Sendok masak
Aluminium
33
Kompor minyak tanah
16 sumbu, merk bintang jaya
34
Minyak tanah
eceran
35
Ember plastik
Isi 20 lt, Merk Naspion/ Lion/Atet
36
Listrik
37
Bola lampu pijar/neon
38
450 watt, 2 titik
- Lampu pijar
25 watt Philips
- Neon
15 watt Philips
Air bersih
Standar PAM (Biaya beban + tarif pemakaian)
39
Sabun cuci
Deterjen/colek
- Soklin - B 29 - Ekonomi IV
PENDIDIKAN
40
Bacaan/radio
V
KESEHATAN
41
Sarana Kesehatan a. Pasta Gigi
80 gram, biasa
- Ciptaden - Pepsodent b. Sabun Mandi
80 gram, biasa
- Lifebuoy - Lux c. Sikat Gigi
Produk lokal, formula biasa
d. Shampo
Produk lokal, sunsilk
e. Pembalut , alat cukur
NO
KEPERLUAN - Pembalut Softex Kotex - Alat cukur Goal Gilette
KUALITAS isi 10
34
42
Obat anti nyamuk - Tiga roda - Baygon
43
Potong rambut - Madura - Salon sederhana
VI
TRANSPORTASI
44
Transport kerja dan lainnya - Bus - Angkot
VII 45
REKREASI & TABUNGAN Rekreasi
Tiket 1 kali masuk bukan terusan
46
Tabungan (2% dari nilai 1 s/d 45)
S umbe r: P e rm enake r N omo r: P e r-17/VIII/ M e n/2005
D. KERANGKA TEORITIS Un t uk pe rmas alah an
mem u d a h kan pen elitian,
sebagai berik u t:
dalam
maka
mengu r aikan
ker angka
Gambar II.1
t e o ri tisnya
pokok a d ala h
35
Kerangka Teoritis U p a h Minimum U p a h T o t al (t e r diri da ri upa h pokok, t u njangan t e t a p, t u n jangan ti d ak t e t a p) K e b u t u h a n Hi d u p Layak D alam ker angka t e o ri tis di a t as diperliha t k an ba hwa up a h t o t al mer u p akan upa h minimum yang dib e rikan oleh per us a h a a n d e ngan
memp e r timb angkan
keb u t u h a n
hid u p
layak.
D alam
pen eli tian ini, de finisi mengenai upa h t o t al dan keb u t u h a n hid u p layak 1. U paadhalah t o t al s ebpa agai d a bPeTrikDji u tt o: e In d o n esia To b ako menga c u pa d a jumlah
upa h
pokok
di t amba h
d engan
t u njangan
te tap,
t u njangan ti dak t e t a p, dan lemb u r. D a ri penger tian t e rs e b u t , maka f o rm ula u n t u k upa h t o t al dalam peneli tian ini ad alah sebagai U p a h T oberik t al =u tupa : h pokok + uang t amba h a n + uang makan + uang t r anspo r t asi – po t o ngan AS T EK 2. K e b u t u h a n hid u p layak menga c u pa d a ke b u t u h a n hid u p yang h a r us dipen u hi oleh peke rja dan kelua rganya agar dapa t hi d u p layak diuk u r d e ngan 46 kompon e n keb u t u h a n, dimana kompon en t e rs e b u t dikelompokkan menja di t uj u h kelompok ses u ai
dengan
Pera t uran
M en t e ri
T e n aga
T r a nsmigrasi N omor : P eBAB r-17/ M IIIe n/VIII/2005. METODE PENELITIAN
Kerja
d an
36
A. POPULASI DAN SAMPEL 1. P o p ulasi P o p ulasi menga c u pa d a kes elu r u h an kelompok orang, keja dian,
atau
hal mina t
yang ingin
peneli ti inves tigasi
(Sekaran, 2006). Dalam pen eli tian ini pop ulasinya a d alah 2. Samp selur uelh ka ryawan P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o. Sampel a d alah sebagian da ri pop ulasi. Sampel t e r diri da ri a t as sej umlah anggot a yang dipilih dalam pop ulasi (Sekar an , 2006). Sampel
dalam
pen eli tian ini
be rj umlah 50
orang
karyawan bagian pro d u ksi rokok mesin P T Dji t o e In d o n esia T o b ako, dimana t e r diri dari 24 orang karyawan bagian M olins d a n 26 orang karyawan bagian P a cking. Dimana selur u h karyawan dalam sampel t e rs e b u t mer u pak an karyawan nonlajang (su d a h b e rk elu a rga). B. JENIS DATA 1. D a t a P rimer D a t a primer menga c u pa d a in f o rmasi yang dipe r ole h d a ri t a ngan per t am a oleh pen eli ti yang be rkait a n d engan variab el mina t un t u k t uj u a n spesi fik s t u di (Seka r an, 2006). Da t a primer dalam peneli t ian ini ber u p a wawan c a r a yang dilak uka n d e ngan Bagian P enggajian P T Dji t o e Ind o n esia Tobako dan P e rwakilan
Serikat
P ek e rja
ko t a
Sur akar t a,
un t u k
2. D mempe a t a S rek ole u nh djawab er an yang dipe rlukan d alam pen eli tian ini. 22
37
D a t a sek u n d e r meru p ak an s umbe r d a t a pen eli tian yang dipe r ole h
pen eli ti
se c a r a
ti d ak
langsu ng
melalui
me dia
pe r a n t a r a (diper oleh d an di c a t a t oleh pihak lain). Da t a sekD a. u na df tear rd alam upa hpenkaryawan e litian ini bebagian r u p a : pro d uksi
PT
Dji t o e
In d o n esia Tob ako t a h u n 2009 yang diper ole h d a ri Bagian P e nggajian P T Dji t o e In d o n esia T o b ak o. b. Rekapi t ulasi Keb u t u h a n Hid u p Layak t a h u n 2009 yang dipe r ole h
da ri per wakilan Serika t
P e ke rja P T
Dji t o e
c. D Inadfotna esia r UM T oP b/ U ako. M K selur u h In d o n esia yang dipe r ole h da ri www.apin d o.o r.id.
C. METODE PENGUMPULAN DATA M e t o d e p engump ulan d a t a d alam pen eli tian ini a d alah : 1. Wawan c a r a (interview), mer u p akan me t o d e pengump ulan da t a d alam me t o d e s u rvei yang menggunakan pe r t a nyaan se c a r a lisan kepa d a s u bjek pen eli tian. Su bjek
peneli tian dalam
pen eli tian ini ad alah Bagian P enggajian P T Dji t o e In d o n esia T o b ako d an P e rwakilan Serika t P ek e rja ko t a S u r aka r t a. 2. S t u di Kep us t aka an, yai t u d engan memba c a d an mengkaji lit e r a t u r-li t e r a t u r yang be r h u b u ngan d e n gan pen eli tian ini.
D. METODE ANALISIS DATA D a t a dianalisis dengan c a r a memban dingkan an t a r a U M K (Upa h
Minimum
Ko t a)
dengan
upa h
yang
diberikan
oleh
38
pe r us a h a a n kepa d a karyawan yang disebu t d e ngan Upa h Tot al d a n K H L (Keb u t u h a n Hi d u p Layak). a. M e n e n t u k an U M K (U p a h Minimum Ko t a ) U M K di t e n t u k an be r d as a rkan nilai U M K yang berlak u di ko t a S u r ak a r t a pa d a t a h u n 2009. b. M e nghi t u ng Upa h T o t al U p a h t o t al pa d a P T Dji t o e In d o n esia Tob ako menga c u pa d a jumlah upa h pokok di t amba h d engan t u njangan t e t a p, t u njangan ti d ak t e t a p, dan lemb u r. Kar e n a lemb u r mer u p aka n biaya ope r asional, maka lemb u r disen dirikan da ri per hi t u nga n u p a h t o t al. D a ri penge r tian t e rs e b u t , maka f o rm ula un t u k u p a h t o t al dalam pen eli tian ini a d alah s eb agai be rik u t : U p a h T o t al = upa h pokok + uang t amba h a n + uang makan + uang t r anspo r t asi – po t o ngan AS T EK c. M e n e n t u k an bes a rnya Ra t a- Ra t a K H L (Keb u t u h a n Hid u p Layak) per Bulan D a t a K H L yang diper ole h be r u p a d a t a KH L b ulanan yang jumlahnya
be r b e d a
un t uk
tiap- tiap
b ulan.
M aka
dalam
pen eli tian ini, dilakuk an penghi t u ngan ra t a-ra t a pe r b ulan d e ngan pe r hi t u ngan sebagai berik u t : ·
M e nghi t u ng ha rga sa t u a n ra t a-ra t a tiap kompon en masingmasing
pasar
yang
dis u rvei
(Pasa r
N u s ukan,
P as a r
H a r dj o d aksino, P as ar Ka dipolo, P as a r N o ngko/Kle c o). Harga pasar rata - rata =
harga tiap pasar bln Jan s/d Agust 2009 8 bulan
39
·
M e nghi t u ng ha rga sat u a n r a t a-ra t a Harga satuan rata - rata =
·
jumlah harga pasar 4
M e nghi t u ng nilai sebulan Nilai seb ulan = Harga sa t u a n ra t a-ra t a x jml keb u t u h a n seb ulan Ke t : J u mlah keb u t u h a n ses u ai dengan P e r a t u r a n M e n t e ri T e n aga
Kerja
dan
Transmigrasi
Repu blik
In d o n esia
N om o r : P e r-17/ M e n/VIII/2005 t e n t a ng Kompon en d a n P elaksana an d. M emLayak. ban dingkan
Ta h ap an ant a r a,
P en c a p aian Keb u t u h a n Upa h
To t al,
U M K,
kem u dian dianalisis d a n diambil kesimp ulan.
dan
Hi d u p K H L,
40
BAB IV PEMBAHASAN DAN HASIL
A. GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN 1. Sejarah Berdirinya PT Djitoe Indonesia Tobako P e r u s a h a an Rokok Dji t o e pe r t ama kali didirikan pa d a t a h u n 1960 dengan lokasi di Kamp u ng Sew u, S u r akar t a. P a d a awal ope r asinya per u sa h a an ini mer u p akan usa h a home industry yang
kem u dian
berkembang
menja di
per us a h a a n
pe rs e o r a ngan, pemilik per us a h a a n t e rs e b u t a d ala h Bapak Soe t a n tyo. P r o d uk yang dihasilkan pa d a saa t i t u a d alah b e r u p a rokok kre t e k t angan lin ting t r a disional dan hanya dike rjakan oleh be b e r ap a or ang t en aga kerja yang sebagian t e r diri d ari kelua rga sen diri. Nama Dji t o e dalam Bah as a J aw a b e r a r ti ”sidji lan pitoe”, se d angkan dalam Bahas a In d o n esia b e r a r ti ” t uj u h belas” yang bagi bangsa In d on esia mer u p akan angka ker ama t. Djit o e juga dapa t diar tikan ” t e p a t” a t a u ”paling t e p a t”. J a di r okok Dji t o e paling t e p a t dinikma ti oleh kons um en golongan bawa h
d an men e nga h. Ha rga rokok
Dji t o e juga rela ti f mu r a h d an dapa t dijangka u oleh kons um en golongan Bapak bawa Soe h,t ased n tyo a ngkan mempmu unyai t u dpemikiran an r as a pa yang d a wak lebiht ujaiut uh ub anyak n t u k digemari meningka oleh t k anmasyaraka dan mempe t S u r aka rku r t a t pa dpe a rkh usus a husnya. a a nnya. P e r us a h a an rokok Dji t o e pa d a t a h u n 1964 resmi ber b e n t u k badan
h uk um
P e r us a h a an
26
P e r o r a ngan
d engan
N om o r
41
8124/1964. P ro d uk yang dian d alkan masih b e r u p a rokok kre t ek t a ngan. P a d a t a h u n 1968, per us a h a a n rokok Dji t o e mengalami kem u n d u r a n. Kem u n d u r a n t e rs e b u t t e r jadi yai t u pa d a saa t it u
di
S ur aka r t a
mun c ul
beb e r ap a
pe r us a h a a n
sejenis,
se hingga menyeb a b kan banyak pesaing selain i t u kar en a ke t e r b a t as an ala t-ala t yang digun akan, maka pe r us a h a a n d alam mempe r t a h an kan dan mengembangkan usa h a nya perl u a d a nya t amb a h a n mo d al un t u k menggantik an a t a u menamb a h ala t-ala t yang lebih baik dan mo d e r n. A d anya P e r a t u r a n P em e rin t a h N omo r 7/1968 t en t a ng P e mbe rian P enan aman M o d al
D alam
Negeri
(P M D N)
me nsyara t k an
b a hw a
pe r us a h a a n ha r us be r b a d a n h uk um be r b e n t u k P e r us a h a a n T e r b a t as (P T), maka mer u p akan d o r on gan dan kes empa t a n b aik bagi P er us a h a a n Rokok Dji t o e dalam mempe r t a h ankan kelangs ungan
usah a nya.
D e ngan
ad anya
Pera t u ran
P em e rin t a h t e rs e b u t mem ungkinkan pe r us a h a a n memp e r oleh t am ba h a n mo d al un t uk mengembangkan us a h a nya. P a d a awal t a h u n 1969 t epa t nya t a nggal 7 M ei 1969, b e n t u k per us a h a a n ini diuba h menja di P e rs e r o a n Te r b a t a s (PT) yang disa hkan de ngan ak t e n o t a ris H. M o eljan t o, Nom o r 4 t anggal 7 M ei 1969 d engan nama P T D J I T O E IN D O N E S IA T OB A K O. Dimana h ampir selur u h sa h am-sah amnya dimiliki ole h kelua rga Bapak Soe t a n tyo, d engan di t amba h mo d al mempe r ole h kep e r c ayaan
da ri peme rint a h
P e n an aman M o d al D alam N ege ri (P M D N).
be r u p a kre di t
42
P a d a t a h u n 1970 ak t e per us a h a a n dipe r b a h a r ui lagi d e ngan ak t e N omor 7 t anggal 18 Feb r u a ri 1970 dengan t am ba h a n Beri t a N egar a RI Nomo r 87 t anggal 30 Ok t o b e r 1969. D e ngan a d anya fasilit a s P M D N yang ber u p a t amba h a n mo d al t e rs e b u t , per us a h a a n d apa t memb eli beb e r ap a mesin d a n pe r ala t a n bar u yang lebih mema d ai. Bahkan pa d a t a h u n 1971 per u s a h a a n melengkapi per ala t a n de ngan membeli sa t u se t
mesin pe r c e t a kan, yang digunakan
u n t u k men c e t a k
keb u t u h a n sen diri, sepe r ti men c e t ak e tike t / pemb u ngk us, mer ek sigar e t , label dan lain-lainnya. Disamping men c e t a k u n t u k keb u t u h a n sen diri per c e t ak an ini juga mene rima jasa d a ri pe r u s a h a an lain, yang seb elumnya h anya un t u k memen u hi keb uK t uemaj h a n uan d alam P TperDji ustaohea an In saja. d o n esia Tob ako
yang di c apai
semakin baik, di t amba h lagi d engan pe r ala t a n sa t u u ni t mesin lin ting sigar e t kr e t e k fil t e r, sa t u uni t mesin lin ting sigar e t warming filter, sa t u u ni t mesin pemb u a t f ilt e r. D engan a d anya kemaj uan ini se hingga perl u memind a hka n lokasi per us a h a a n ke alama t seka r ang ini, t ep a t nya J alan LU. A dis u cip t o N om o r 51, Telp. (0271) 714757 Sur aka r t a, d engan maks u d agar da p a t men u njang kemaj ua n pe r u s a h a an di mas a men d a t a ng, baik d alam pe rluas an pab rik ma up u n d alam me nyerap pe r t amba h a n t e n aga ke rja. 2. Struktur Organisasi Perusahaan Aga r d ap a t menjalankan f u ngsinya dan d a p a t b e rjalan d e ngan lan c a r, maka se tiap pe r us a h a a n ha r us memp unyai
43
s t r uk t u r
organisasi
kesimpangsiur an
yang
at a u
jelas,
kes alah an
se hingga dalam
ti d ak
t e rja d i
melaksanak a n
peke rjaan ma u p u n pr os e d u r d a n f u ngsi t u gasnya. Ben t u k s t r uk t u r or ganisasi pa d a P T Djit o e In d o n esia T o b ako a d ala h garis dan s t a f. Ben t u k ini dib u a t d e ngan pe r timbangan agar t e r d ap a t kesa t u a n de ngan pimpinan d an s upaya pembagian t ugas dan t a nggung jawab menja di jelas. A d a p u n s t r uk t u r or ganisasinya akan dijelaskan pa d a halaman b e rik u t nya.
44 Gambar IV.1 Struktur Organisasi Rapat Umum Pemegang Saham Komisaris Keterangan : Bentuk : Garis dan Staff - - - - - - : Saran dan Pertimbangan untuk mengambil keputusan, perintah, dan tanggung jawab.
Bag. Penjualan
Bag. Pembelian
Ekspedisi Kendaraan Kantor Perwakilan
G. Bahan
G. Bahan
Listrik Mesin Bengkel Pengecer
Iklan Promosi
Staff Direksi
Bag. Umum
Agen
Pedagang Besar
Direksi Direktur I dan Direktur II
G. Bahan Perawatan Gedung Urusan Rumah Tangga Perush. Keamanan
Bag. Sekretariat Umum dan Adm.
Bag. Keuangan
Adm. Keu. dan Pembukuan
Pengolahan Cengkeh & Tembakau
Konsumen Akhir KARYAWAN PT DJITOE INDONESIA TOBAKO
Bag. Humas dan Personalia
Sie. Penggajian
Pencampuran Saos Setengah Jadi
Bag. Produksi
Unit SKT dan SKM
Linting / Making / Packing Tiket / Pembungkus
Unit Filter
G. Barang Jadi
31 1
A dapun
t ugas
da n
t anggung
jawab
masing-masing
b agian dalam s t r u k t u r organisasi t e rs e b u t akan dijelaskan d alam deskripsi jaba t a n. D eskripsi jaba t a n a d ala h u r aian t e r t ulis mengenai t ugas dan t a nggung jawab da ri masingmasing bagian bes e r t a seksi-seksinya yang t e r d a p a t d alam s t r uk t u r organisasi yang be rs angku t a n. D eskripsi jaba t a n masing-masing 1. Rapa t Um um bagian P emaegang d alah Sa s eb h am agai beriku t : R U PS
a d alah
sua t u
ba d a n yang memiliki kek u as aa n
t e r tinggi dalam per us a h a an,
dimana pa r a
anggo t a nya
a d ala h p emegang sah am yang be r h ak me n en t u k an ar a h 2.
jalannya per us a h a a n. Komisaris Komisaris mer u p akan ba d a n pengawas dan penasi h a t dir eksi yang di t u njuk dan be r t a nggung jawab langs ung kepa d a
R U PS.
Komisaris
ber anggo t a kan
dua
or ang,
t ugasnya a. M em byai e rit unasiha : t kepa d a direksi bilamana dipan d ang b. M peerlngawasi u.
kegia t an
kebijaksan a an
per us a h a a n
direksi, apaka h
t e r c a n t um dalam A nggaran pe r us a h a a n 3.
atau
se r t a
menilai
ses u ai d e ngan yang
D as a r Rum a h Tangga
pe r a t u r a n-pe r a t u r a n
per us a h a a n
Di r eksi yang t elah di t e t a pka n. Di r ek t u r I Ber t a nggung jawab langs ung kepa d a R U PS,
t ugasnya
a d ala a. M helaksanakan : f u ngsi sebagai pimpinan dan menjalin h u b u ngan
d engan pihak eks t e r n.
32 2
b. M e n e rima lapor an kep a d a pemegang sah am mengenai pe rk embangan
per us a h a an,
ser t a
menen t u k a n
Di r ek diat du ak r IIannya R U PS. a. Ber tin d ak sebagai Di r ek t u r I pa d a saa t Direk t u r I b e r h alangan ha dir a t a u ti d ak a d a di t empa t . b. Sebagai pengawas langs ung yang be r t a nggung jawa b pen u h t e r h a d a p segala kegia t a n in t e r n pe r us a h a an. 4.
S t a f f Dir eksi S t a f f Direksi mer u pakan ba d a n penasih a t d an seb agai pemban t u Dir eksi, yang t ugasnya memban t u Direk t u r d a n membe rikan sar an a t a u pen d ap a t se r t a pe r timbanganpe r timb angan dalam mengambil sua t u kep u t u s an a t a u
5.
pe r um us Bagian P an e njkebijaksana u alan an pe r us a h a a n. Bagian penj u alan be r t a nggung jawab langs ung kep a d a Di r eksi. T ugasnya a d alah seb agai be riku t : a. M e nga d akan penyusu n a n pesanan da ri masing-masing kan t o r p erwakilan a t a u d a ri agen di masing-masing b. M d aelaksanakan e r a h p emasa r an. penju alan pro d uk kep a d a kons um en melalui lembaga pa r a n t a r a. c. M e nyelenggarakan
adminis t r asi
pe nj ualan
dan
r ekapi t ulasi lapo r an penj ualan baik sec a r a be rkala ma up u n lapo r an ak hir t a h u n a n. d. M e nga d akan
salur a n
dis t rib usi
yang
baik
d alam
pelaksana annya diban t u ole h seksi ekspe disi un t u k
33 3
pengangku t a n/ pengiriman pr o d uk pe r u sa h a an ses u ai d e ngan pes anan d a ri kan t o r pe rwakilan/ agen. e. M e nga d akan pemasa r an
s u rvei dalam
ke
masing-masing
usa h a
da e r a h
meningka t k an
oms e t
pemasa r an dan memperl uas da e r a h pemas a r an yang d alam pelaksana an n ya diban t u ole h seksi iklan d a n 6.
Bagian pr omosi. P emb elian Bagian p embelian be r t a nggung jawab langs ung kep a d a Di r eksi. T ugasnya a d alah seb agai be riku t : a. M elaksanakan pembelian ba h a n-ba h an yang dipe rl uka n pe r us a h a a n ser t a melak ukan pemb elian pe r ala t a n d a n pe rlengkapan lainnya yang pe rl u. b. M elak ukan re t u r bar ang-bar ang yang dib eli jika ti d ak ses u ai dengan pes anan baik se c a r a ku ali t as ma up u n h a rga yang t ela h diset uj ui seb elumnya. c. M e nyelenggarakan
adminis t r asi
pemb elian
dan
memb u a t lapo r an pemb elian yang di t uju k an kep a d a d. M direeksi. nga d akan pengangku t a n ba h an-ba h a n dari da e r a hd a e r a h asalnya yang sekiranya pe rlu diangk u t d e ngan ken d a r a an per us a h a an un t u k kelan c a r a n ba h an-ba h a n yang diperl ukan yang dalam pelaksana a nnya diban t u e. M oleelak h s eksi ukanekspe pen disi. cat a tan
a t as
kelua r
pe rs e diaan yang a d a di gu d a ng. 7.
Bagian Sekr e t a ria t U mum d an A dminis t r a si
mas uknya
4 3434
Bagian sekr e t a ria t um um dan a dminis t r asi ber t a nggung jawab langs ung kep a d a
Direksi.
Adapun
t ugas-t ugas
b agian ini a d ala h seb agai be riku t : a. M e ngu r us kelua r mas uk s u r a t-s u r a t p e r u sa h a an. b. M e nyelenggarakan sis t em file a t a u pengarsipan a t a s d ok um en pe r us a h a a n. c. M e nga d akan a t a u memb u a t lapo r an pe rk embangan pe r us a h a a n
yang
melipu ti
anggaran,
baik
se c a r a
b e rkala tiap t riw ulan, ma up u n lapo r a n pa d a akhir d. T t aek h unik n. yang
melipu ti
lis t rik,
mesin,
dan
bengkel
e. K ken esde ahraat an. a n d a n keb e rsihan. f. P e r awa t a n ge d u ng d an b angun an. g. U r us an r uma h t a n gga pe r us a h a a n da n dan a sosial u n t u k kep en tingan u mum. h. K e amanan. 8.
Bagian Ke u a ngan Bagian ke u a ngan be r t a nggung jawab langs ung kepa d a Di r eksi. T ugas bagian ke u a ngan a d alah : a.
M e nyelenggarakan
atau
menga t u r
anggar a n
pe r us a h a a n menyangku t pen e rimaan dan pengelua r a n b.
kas. M e nyelenggarakan
sis t em
pembuk u a n
pengawasan ke u a ngan yang baik d an t e r a t u r.
dan
35 5
c.
M em b u a t d an mengaj ukan lapo r an ke u a ngan kepa d a Di r eksi, yang pelaksan a annya dalam hal ini diban t u ole h s eksi pemb uk u a n.
9.
Bagian H um as d an P e rs onalia Bagian ini ber t a nggu ng jawab kepa d a Di r eksi. T ugasnya a d ala a. Mhelaksanakan : s eleksi pen e rimaan ka ryawan ba r u. b.
M e nga t u r
tata
t e r tib
bagi
karyawan
se t a
menyelenggarakan dan mengawasi absensi karyawa n dan c.
pembayaran
upa h/
gaji
karyawan
dalam
pelaksan P em u t u saan annya H u bdiban u ngan t u ole Ke hrjas eksi (P HK) penggajian. bagi karyawa n yang ti dak memen u h i syara t a t a u bagi karyawan yang melanggar pe r a t u r a n yang be rlak u baik yang dia t u r d alam KKB pe r us a h a a n ma up u n yang di t e t a pk a n
10. Bagian d alam ProM d uksi e n t e ri T ena ga Ke rja. Bagian ini ber t a nggu ng jawab langs ung kepa d a Direksi u n t u k mengajukan pe rmin t a a n pemb elian ses u ai posisi pe rs e diaan yang a d a di gu d a ng, melak u kan peme riksaan t e r h a d a p jenis, mu t u , d an k u an ti t as ba r a ng yang di t e rima d a ri pemas ok guna menen t u k an dapa t a t a u ti d aknya b a r ang t e rs e b u t dit e rima oleh p er us a h a a n dan un t u k menyimpan
bar ang yang
di t e rima.
Selain i t u,
bagian
a.pr oMdeuksi njalankan memp unyai pros es t ugas pr o dseb uksi agai sesbe u airiku rent c: an a yang t ela h di t e t a pkan,
baik
un t uk
pro d uksi
pe rs e diaan gu d a ng ba r ang ja di.
ma u p u n
un t u k
36 6
b. M e njaga dan meningka t k an ku ali t as pro d uk ma up u n d alam pe r awa t a nnya.
B. ANALISIS PENETAPAN UPAH 1. Penentuan UMK U M K ko t a S u r aka r t a pa d a t a h u n 2009 a d ala h seb es a r Rp 723.000,- yang dit e t a pkan be r d as a rkan hasil su rvey K H L pa d a t a h u n 2008 yang saa t i t u be rjumlah Rp 723.000,-, se hingga U M K t a h u n 2009 dapa t men c a pai 100% KH L t a h u n 2008. Ber d as a rkan P e r a t u r a n M e n t e ri Tenaga Ke rja d a n T r a nsmigrasi Rep u blik In d on esia Nomor : P er-01/ M e n/1999 t e n t a ng Up a h Minimum, upa h minimum t e r diri da ri 75% up a h pokok a t a u Rp 542.250,- dan 25% t u njangan t e t a p a t a u Rp 180.750,-. Nam u n un t u k P T Dji t o e In d o n esia Tob ako sen diri, u p a h pokoknya mer u pakan 100% U M K kot a S u r aka r t a. 2. Upah Total Karyawan PT Djitoe Indonesia Tobako Ka ryawan P T Dji t o e In d o n esia Tob ako t e r diri dari karyawan b ulan an, ka ryawan ha rian, dan karyawan bo r ongan. Dimana d alam sis t e m pen e t a p an upa h nya p un b e rlainan sa t u sama lain. Upa h bagi karyawan b ulanan dibayarkan se tiap b ulan sekali, upa h b agi karyawan ha rian dibayarkan se tiap seminggu sekali, sed a ngkan upa h bagi karyawan bo r onga n dibayarkan U p a h se tiap t o t altiga karyawan h a ri sek ali. bagian
pro d u ksi
PT
In d o n esia T o b ako me r u p akan up a h yang t e r diri da ri :
Dji t o e
37 7
a. u p a h pokok, mer u p a kan upa h pokok pe r h a ri, a. u p a h lemb u r, dihi t u n g pe r jam d engan pe r hi t u ngan 3/20 dikali d engan up a h pe r h a ri, b. u a ng t amba h a n, dibe rikan bagi karyawan yang mas uk shift c. u a ng makan, dibe rikan bagi karyawan yang mas uk shift malam, d. u a ng t r a nspo r t , diberikan bagi karyawan yang pulang lebih malam, d a ri p uk ul 18.00 WIB seb es ar Rp 1.000,- pe r h a ri, e. po t o ngan as t ek, me r u p ak an po t o ngan as u r ansi t e n aga ke rja yang nilainya sama bagi selu r u h karyawan P T Dji t o e In d o n esia T o b ako, yai t u s e b es a r 2% da ri U M K S u r ak a r t a. D alam pen eli tian ini, karyawan un t u k bagian pro d uksi yang dimaks u d
mer u p akan
karyawan
ha rian,
se hingga
up a h
t e rs e b u t dib ayark an tiap minggu. Karyawan bagian pro d uksi ini t e r b agi menja di du a bagian, yai t u bagian molins dan bagian pa cking. Beriku t ini jumlah karyawan pa d a bagian pro d uksi : Tabel IV.1 Jumlah Karyawan Bagian Produksi Bagian Produksi M olins
Laki-Laki non-lajang 19
Perempuan non-lajang 5
Jumlah
P a c king
9
17
26
24
J u mlah 28 22 50 S umbe r: Bagian P e rson alia P T Dji t o e In d on esia T o b ako Ka ryawan bagian molins mer u p akan karyawan yang b e r t ugas karyawan
un t u k bagian
memb u a t pa cking
r okok
ba t a ngan,
be r t ugas
un t u k
se d a ngka n melak uka n
pengepakan rokok b a t a ngan ke dalam pak rokok. Selu r u h
8 38 peke rjaan
t e rs e b u t
dilakukan
d engan
ban t u a n
mesin.
Se d a ngkan un t u k pe ngep akan mulai dari pak rokok sampai d e ngan bos rokok, dilakukan ole h ka ryawan bo r o ngan. Beriku t ini ra t a-ra t a upa h t o t al un t u k ka ryawan bagian molins dan pa cking t a h u n 2009: Tabel IV.2 Rata-rata Upah Total Karyawan Bagian Molins dan Packing Tahun 2009 Bagian
Upah Pokok / per Minggu
Uang tambahan per Minggu
Uang Makan per Minggu
Uang Transport per Minggu
Pot. Astek / per Minggu
Upah Total (nonlembur) per Minggu
Molins Packing
175.175,00
37.050,00
7.916,67
2.833,33
3.625,00
219.350,00
180.411,54
21.334,62
5.384,62
2.307,69
3.625,00
205.813,46
S umbe r : D a t a s ek u n d e r b e r u p a d a f t a r gaji, diolah. 3. Menentukan besarnya KHL KHL b e r d as a rk an
(Keb u t u h a n
Hid up
hasil s u rvei yang
Layak)
dilak u kan
oleh
di t en t u k a n tim yang
b e r u ns u r Tripa ti t, yang t e r diri dari bu r u h yang diwakili oleh Serika t Bu r u h, pengusa h a yang diwakili oleh A pin d o, d an pem erin t a h yang diwakili oleh Disnake r. Beriku t ini hasil ra t a r a t a K e b u t u h a n Hi du p Layak d a t a h u n 2009: TabelpaIV.3 Rekap Komponen KHL Tahun 2009 untuk Pekerja Lajang Dalam Sebulan dengan 3.000 kalori per Hari Kelompok Keperluan Nilai Sebulan K el. I M a k an d an Min um 353.002,20 K el. II San d ang 51.483,86 K el. III P e r um a h an 231.232,24 K el. IV P e n di dikan 23.867,51 K el. V K es e h a t a n 29.502,02 K el. VI T r a nspo r t asi 150.000,00 K el. VII Rekr e asi dan Ta b u ngan 17.971,76
9
Jumlah KHL Tahun 2009 S umbe r : D a t a S ek u n d e r, diolah.
39
857.059,58
P a d a t a b el IV.3, dapa t dike t a h ui ba hwa K e b u t u h a n Hi d u p Layak pa d a t a h u n 2009 a d alah seb es ar Rp 857.059,58. J umlah t e rs e b u t mer u p akan per hi t u ngan keb u t u h a n hid u p layak bagi peke rja lajang. 4. Upah Pokok, Upah Total, UMK, dan KHL Beriku t
ini
t a b el-t a b el
per b an dingan
an t a r a
up a h
pokok, up a h t o t al, UM K, d an K H L: Tabel IV.4 Upah Pokok, Upah Total, UMK, dan KHL per Bulan Tahun 2009 Bagian
Upah Pokok
Upah Total UMK KHL (tanpa lembur) M olins 700.000,0 877.400,00 723.000,00 857.059,58 0 P a c king 721.646,15 823.253,85 723.000,00 857.059,58 S umb e r : D a t a s ek u n d e r b e r u p a d a f t a r gaji yang diolah Tabel IV.5 Perbandingan Upah Pokok, Upah Total, UMK, dan KHL per Bulan Tahun 2009 Bagian
Upah Upah Upah Upah Pokok Pokok Pokok Total : : Upah : UMK : KHL UMK Total M olin 79,86% 96,92% 81,76% 121,36% sP a c ki 87,66% 99,81% 84,20 113,87% Sng umbe r : D a t a s eku n d e r yang% diolah
Upah Total : KHL
UMK : KHL
120,37 % 96,06%
84,36% 84,36%
Ber d as a rkan t a b el IV.4 dan t a b el IV.5 dapa t diliha t b a hwa un t u k karyawan bagian molins seb es ar 79,86% dari u p a h t o t alnya meru p akan upa h pokok, se d a ngkan un t u k karyawan
bagian
pa cking
87,66%
da ri
upa h
t o t alnya
40 10
mer u p akan upa h pokok. Jika diliha t d a ri pe rs en t as e upa h pokok t e r h a d a p UM K, t e r nya t a upa h pokok sen diri belum memen u hi
100%
UMK
ko t a
S u r aka r t a,
dimana
un t u k
karyawan bagian molins, upa h pok okn ya hanya memen u hi 96,92% dari U M K, se d a ngkan un t u k kar yawan bagian pa cking h a nya 99,81% dari UM K. Angka t e rs e b u t diakiba t k an kar e n a u p a h yang dibayarkan tiap minggu sekali (di hi t u ng 7 ha ri kerja) se hingga dalam sebulan, ra t a-ra t a dihit u ng 28 hari kerja, pa d a h al upa h pokok pe r ha ri dihi t u ng un t uk 30 hari kerja da ri t o t al U M K seb es a r Rp 723.000,- sehingga t e r d a p a t selisih Rp 48.200,- per b ulannya. Nam un, jika diliha t d a ri pe r b an dingan an t a r a upa h t o t al de ngan U M K, baik karyawan bagian molins ma up u n karyawan b agian pa cking, up a h t o t alnya mamp u memen u hi dan melebihi U M K ko t a S u r aka r t a, masing-masing seb es ar 121,36% dan 113,87%. Upa h pokok karyawan baik b agian molins h anya memen u hi 81,76% d a ri KH L se d a ngkan karyawan bagian pa c king hanya memen u h i seb es ar 84,20% dari K H L. N am un, jika diliha t d a ri up a h t o t a lnya (t anp a lemb u r), karyawan bagian molins mamp u memen u hi KH L ba hka n melebihi nilai KH L, yai t u seb es a r 120,37%, se d angkan un t u k karyawan bagian pac king hanya 96,06% d a ri nilai KH L. D a r i t a b el di a t as juga d a pa t diliha t ba hwa t e rnya t a U M K sen diri ti d ak mamp u memenu hi 100% Keb u t u h a n Hid u p Layak yang b es a rnya di t e n t u k an un t u k peke rja lajang. P a d a h al karyawan
11
t ela h memiliki keluarga, se hingga b ukan hanya menanggung keb u t u h a nnya sen diri melainkan keb u t u h a n kelua rganya juga
BAB V PENUTUP
C. KESIMPULAN Ber d as a rkan pen eli t ian yang dilakukan u n t u k menge t a h ui pen e t a p a n up a h t o t al karyawan bagian pro d uksi P T Djit o e In d o n esia Tob ak o pa d a t a h u n 2009 d an menge t a h ui upa h t o t al d a n kelayakan upa h, pen ulis dapa t menarik beb e r ap a kesimpulan yai tPue sneb 1. e t agai a p a nb e riku upa ht : u n t u k
karyawan
PT
Dji t o e
In d o n esia
T o b ako, kh us us nya u n t u k karyawan bagian pr o d uksi belum ses u ai dengan U M K Sur aka r t a, hal t e rs e b u t diseba bkan oleh a d a nya pe r b e d a a n penghi t u ngan up a h pe r hari, dimana jumla h h a ri kerja karyawan yang ra t a-ra t a p e r bulan a d alah 28 hari, di hi t u ng upa h pe r h a ri un t u k 30 hari ke rja dalam seb ulan, 2. Jyai ika t u diliha s eb esta dr aRp ri hasil 48.200,peneli pe rtian, b ulannya. upa h t o t al yang diberikan P T Dji t o e In d o n esia To b ako se c a r a ra t a-ra t a t ela h memen u hi ti ngka t Ke b u t u h a n Hi d u p Layak, meskip u n nilai Keb u t u h a n Hi d u p Layak dihi t u ng be r d as a rk an kebu t u h a n bagi pek e rja lajang. D. SARAN Ber d as a rkan hasil an alisis t e r h a d a p pene t a p a n upa h t o t al P T Dji t o e In d o n esia Tobako, sebaiknya d alam menen t u k an u p a h pokok pe r ha ri disesu aikan d engan ha ri ke rja karyawan, se hingga jumlah
dalam
sebulan
dapa t
xii41
memenu hi
UMK
yang
t ela h
di t e t a pkan.
A d a nya
b e r d as a rk an
pen en t u a n
keb u t u h a n
KHL
yang
lajang,
hanya
seh a r us nya
dinilai 42 pe rl u
dipe r timbangkan lagi sebagai d as a r pe n en t u a n up a h pokok, kar en a ti d ak se diki t karyawan yang t elah be rkel ua rga, se hingga U M K yang di t e t a p kan oleh peme rin t a h ti d ak menja di u p a h pokok b agi karyawan.
E. KETERBATASAN K e t e r b a t as an pen eliti an ini t e rle t ak pa d a samp el da f t a r gaji karyawan yang bers t a t us non-lajang (su d a h be rk el ua rga), pa d a h al sebagai
pemban dingnya,
yai t u
K H L,
diper u n t u kk an
un t u k
pegawai lajang. A d anya ke ti d aksamaan an t a r a sampel den gan pemban dingnya diseb a bkan kar en a karyawan bagian pr o d uksi P T Dji t o e
In d o n esia
T o b ako
hampir
90% karyawannya
suda h
b e rk el u a rga, se hingga jumlahnya t e rlalu se diki t un r uk dijadikan sebagai sampel. M a ka u n t u k pen eli tian selanju t nya sebaiknya b ukan
hanya
karyawan
bagian
pro d uksi
saja
yang
melainkan selu r u h karyawan d a ri be r b agai d ep a r t em en.
xiii
di t eli ti
DAFTAR PUSTAKA
A k a tiga. 2009. Upah Layak untuk Sektor Tekstil dan Garmen di Indonesia. La p o r a n P en eli tian. Ban d u ng. A n o nim. Upah Minimum Regional. Available a t h t t p://i d.wikipe dia.o rg/. Di aks es t anggal 4 J u ni 2010. Diaks es t a nggal 30 M a r e t 2010. A pin d o. Upah Buruh Industri Rokok Turun. Kliping. Available h t t p://www.apin d o. or.id. Diakses t anggal 30 M a r e t 2010.
at
---------.
at
Daftar UMP Seluruh Indonesia. Available h t t p://www.apin d o. or.id. Diakses t anggal 30 M a r e t 2010.
H us n an, S ua d d an Heidjra c hman R. 2002. Manajemen Personalia. Yogyakar t a : BPFE. K h o tima h, Si ti H us n ul. 2009. Penetapan Upah Minimum Provinsi DIY Tahun 2009 dalam Perspektif Hukum Ketenagakerjaan dan Hukum Islam.. Skripsi S1 UII. Tidak Dip u blikasikan. M a ngk up r awira, Sja f ri. 2003. Manajemen Sumber Daya Manusia. J a kar t a : P en e r bi t G h alia In d o n esia. M a t his, Robe r t L d a n J o h n H. J a c ks on. 2002. Manajemen Sumber Daya Manusia. J aka r t a : Salemba Empa t . N e wman, J e r ry M d a n Ge o rge T. Milkovi c h. 2008. Compensation. In t e r n a tional E di tion. N ew York : M c G r aw-Hill C o. P e r a t u r a n M e n t e ri Tenaga Kerja dan Tr ansmigrasi Rep u blik In d o n esia Nomor: P e r-01 / M en / 1999 t e n t a ng Up a h Minimum. P e r a t u r a n M e n t e ri Tenaga Kerja dan Tr ansmigrasi Rep u blik In d o n esia N omor: P e r-17 / M en / VIII / 2005 t e n t a ng Kompon en dan P elaksana an Ta h ap an P e n c ap aian Keb u t u h a n Hi d u p Layak. P riyono, E dy. 2002. Situasi Ketenagakerjaan Indonesia dan Tinjauan Kritis Terhadap Kebijakan Upah Minimum. J u r n al A n alisis Sosial, Vol. 7, N o.1, hal. 1-12.
xiv
Seka r an Uma. 2006. Metodologi Penelitian untuk Bisnis. Edisi Keempa t . J a k a r t a : Salemba Empa t. Se tiaji, Bambang. 2008. Pengupahan dan Kemiskinan. Kor an Sind o, 14 Febr u a ri 2008. Simamora, Hen ry. 2006. Manajemen Sumber Daya Manusia. Yogyaka r t a : Bagian P e n e r bi t a n STIE YKP N. S u rya tm on o. 2006. Upah Minimum Tenaga Kerja Sektor Industri di Provinsi Sumatera Utara. J u r n al Sis t em Teknik In d us t ri, Vol. 7, No.4, hal. 91-95. Um a r, Akmal. 2010. P e r an an Upa h, M o tivasi, dan Kep u as an d alam M e ningka t k an Kine rja P e r us a h a a n M a n u f ak t u r. J u r n al Ilmiah, hal. 1-8. M akasar : ST M I YA P M I. U n d a ng-Un d a ng N o mor 13 Ta h u n 2003 t e n t a ng Ke t e n agake rja an.
xv
xvi