EVALUASI KINERJA ANGKUTAN UMUM PENUMPANG WILAYAH PESISIR PANTAI MORODEMAK

EVALUASI KINERJA ANGKUTAN UMUM PENUMPANG WILAYAH PESISIR PANTAI MORODEMAK Juang Akbardin Program Studi Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sultan Fatah (UNISFAT) Jl. Sultan Fatah No. 83 Demak Telp. (0291) 681024

ABSTRAK,Keseimbangan persepsi kebutuhan angkutan umum merupakan suatu pendekatan berdasarkan persepsi demand yang harus dipenuhi dengan mengupayakan kondisi persepsi operator yaitu Pendapatan Biaya Operasi Kendaraan dalam margin keuntungan 5 % - 10 %. (Dephub, 1993) Karakteristik demand angkutan umum wilayah pesisir pantai Morodemak adalah captive user, yang sangat tergantung dengan keberadaan angkutan tersebut. Hubungan kinerja pelayanan angkutan umum Morodemak mengikuti kondisi aktvitas dan mobilisasi daerah pesisiran dengan mempunyai indikasi pelayanan LF Dinamis rata-rata 1,06, LF dinamis berdasarkan penggalan zona rata – rata 0,65. Headway 5 menit dan waktu tunggu 2,5 serta frekwensi kendaraan 13 kendaraan merupakan indikasi kinerja pelayayan yang cukup baik. Tingkat pendapatan operator berdasarkan BOK + keuntungan dalam margin 5 % - 10 % belum memberikan suatu kelayakan finansial dengan keberadaan nilai tarif yang sedang berlaku. Berdasarkan BOK + 10 % kelayakan nilai tarif yang dianggap seimbang yaitu Rp. 128 per seat / km. Nilai tersebut dirasakan sangat mahal karena kondisi karakteristik demand angkutan umum wilayah pesisir pantai Morodemak untuk mengeluarkan biaya transoprtasi dalam setiap bulannya adalah 19,2 % dari pendapatan yang diperolehnya. Variabel dalam tingkat persepsi operator dan pengguna angkutan umum wilayah pesisir pantai Morodemak menghasilkan suatu nilai pendekatan untuk mewujudkan kondisi efisiensi dalam pelayanan ditingkat operator maupun pengguna. Suatu Pendekatan Rasionalisasi yaitu dengan suatu penerapan manajemen pelayanan dalam merespon kondisi karakateristik demand dengan merubah jumlah dan distribusi pelayanan dalam merespon karakteristik demand angkutan umum wilayah pantai Morodemak. Distribusi jam puncak pagi dari arah Morodemak dan jam puncak sore dari arah Demak merupakan periode diperlukannya suatu jumlah dalam batas maksimum untuk armada yang melayani rute tersebut. Kata Kunci : Morodemak – Pesisir Pantai – Karakteristik demand – Pelayanan – Angkutan Umum

PENDAHULUAN

pesisir

Latar Belakang Permasalahan

dipengaruhi

oleh sistem aktifitas

yang

diwilayah

Meningkatnya ekomomi

sektor

Morodemak,

perikanan

secara

mempengaruhi

sistem

ada

Morodemak

tersebut,

di

sehingga ada suatu ciri khas yang

langsung

membedakan dari bentuk pelayanan

sarana

angkutan umum secara konvensional.

karena

Kinerja

pertumbuhan

transportasi yang pendukung

pertumbuhan

pantai

Kebutuhan –

bertambah pergerakan

yang

angkutan umum tersebut

didasarkan pada demand dari wilayah

dilatarbelakangi sistem aktifitas di PPI

pesisir pantai Morodemak

dan wilayah pesisir pantai Morodemak.

sistem aktivitas masyarakat nelayan

Angkutan umum yang melayani di

yang mempunyai karakteristik yang

Evaluasi Kinerja Angkutan Umum Penumpang Wilayah Pesisir Pantai MorodemakJuang Akbardin

dengan

25

berbeda

dalam

pergerakan

membentuk

AUP

yang

pola

melayani

diwilayah ini.

Dengan

tujuan

secara

spesifik yaitu untuk : 1. Mengetahui karakteristik demand

Pelayanan angkutan umum yang

angkutan umum di daerah pesisir

ada secara makro belum dapat melayani

pantai.

sesuai dengan standar kebutuhan pada

2. Mengetahui

karakteristik Indikator

penelitian

masyarakat tersebut

tingkat

pesisir.

pelayanan angkutan umum pada

dari

rute Terminal Demak – Pantai

muncul

permasalahan umum angkutan yang melayaninya yaitu :

Morodemak. 3. Mengetahui

pengaruh

kinerja

angkutan

umum

1. Waktu perjalanan yang lama

pelayanan

2. Waktu tunggu yang lama

terhadap nilai tarif.

3. Penumpang yang

kinerja

berlebihan pada

4. Mengetahui Kebutuhan AUP

jam- jam puncak dan kosong pada waktu sebaliknya.

Manfaat Penelitian

4. Terjadinya penumpukan angkutan pada daerah – daerah tertentu saja. Dengan variabel permasalahan

Penelitian menjadi

ini

diharapkan

salah

rekomendasi

satu

dapat

alternatif

kepada

Pemerintah

tersebut berusaha dibuktikan dengan

Daerah Kabupaten Demak sebagai

penelitian yang akan dilakukan faktor –

Regulator

faktor apa yang mempengaruhinya.

kebijaksanaannya di bidang angkutan

dalam

merumuskan

umum wilayah pesisiran berkaitan perkembangan wilayah tersebut.

Tujuan Penelitian Dalam penelitian ini berusaha menjawab pertanyaan dari permasalahan yang ada dalam rangka memberikan solusi

untuk

mengoptimalkan

suatu

TINJAUAN PUSTAKA Sistem

transportasi adalah

suatu interasi yang terjadi antara tiga

keseimbangan supply dan demand pada

komponen

suatu

berkaitan dan mempengaruhi yaitu :

karakteristik

wilayah

pesisir

angkutan

pantai

umum

Morodemak.

sistem

yang

saling

1. Sistem Aktivitas 2. Sistem Jaringan Transportasi

JURNAL

TEKNIK - UNISFAT, Nomor 1 September 2005 Hal 25 - 38

26

3. Sistem Arus (Flow)

Analisa

Hubungan dari ketiga tersebut dapat

Operator

dilihat pada gambar dibawah ini :

Transportasi

Berdasarkan Sebagai

Persepsi Penyedian

Parameter produksi pelayanan

Sistem Jaringan Transportasi

angkutan Sistem Pergerakan

umum

mempunyai

3

alternatif besaran sebagai tinjauannya yaitu : a. Seat - trip

Sistem Aktivitas

b. Penumpang kilometer c. Penumpang trip

(Sumber : LPKM – ITB, 1997)

Dengan tersebut Gambar

1.

Hubungan

antara

Tiga

Komponen Sistem Transportasi

metode

sebagai

analisis

persepsi

pihak

operator yaitu : a. Seat – Trip

Hubungan Interaksi dari ketiga sub sistem tersebut diatas adalah apabila aktivitas

meningkat

pergerakan

akan

maka ikut

sistem

meningkat,

sehingga sarana dan prasarana juga harus

ditingkatkan.

Keseimbangan

Seat – trip adalah besaran yang menunjukkan jumlah tempat duduk trip tersedia dari suatu pelayanan angkutan umum per satuan waktu. Besaran ini pada dasarnya hanya menunjukkan

kapasitas

angkutan

yang dapat diberikan oleh suatu

antara demand dan supply.

sistem angkutan umum per satuan Konsep Analisa Kebutuhan Angkutan

pada kondisi penumpang, karena

Umum Penumpang Kebutuhan

waktu. Besaran ini tidak tergantung

angkutan

umum

didasarkan pada suatu keseimbangan supply dan demand yang berkembang dari sistem transportasi yang ada dengan nilai kompetitif yang

optimum dari

komponen yang ada yaitu :

besaran ini pada dasarnya hanya menunjukkan

kapasitas,

bukan

kondisi faktual tingkat pengisian. Jika suatu sistem angkutan umum pada suatu rute mengoperasikan moda kendaraan dengan kapasitas angkutan sebesar M tempat duduk ( seat ) dan


27

sistem angkutan umum dimaksud dapat melakukan trip sebanyak N kali setiap tahunnya,

maka

besaran

produksi

10

8

9

10

8

9

10

8

7

4

pelayanan angkutan umum per tahunnya Gambar 2 : Contoh Loading - Profile

dengan besaran seat – trip adalah Total seat – trip = kapasitas angkut x jumlah trip per tahun = M x N

Nilai penumpang – kilometer ini

Untuk menghitung nilai total seat - trip

diperoleh dengan menghitung luas

ini yang diperlukan adalah kapasitas

grafik profil pengisian yang terbentuk

kendaraan dan jumlah trip yang dapat

pada

dilakukan per satuan per waktu.

mempermudah

setiap

trip

nya.

Untuk

perhitungan,

maka

luas grafik tersebut dapat dihitung b. Penumpang - kilometer

dengan

mengalikan

jumlah

Untuk menghitung besaran total

penumpang di dalam kendaraan (on

produksi pelayanan angkutan umum

board) dengan jarak rata – rata antar

dengan

perhentian (link).

menggunakan

dimennsi

penumpang kilometer ini perlu dibuat

Bertambah besar nilai penumpang

profil

kilometer

pengisian

angkutan

panjang

akan menggambarkan besar kecilnya

melakukan perjalanan.

jumlah penumpang di dalam kendaraan

Jika untuk contoh loading – profile

pada setiap perhentian 1 (satu) trip.

yang tergambar diatas panjang antar

Sedangkan

di

perhentian adalah 1 kilometer, maka

besar

total produksi pelayanan angkutan

apabila terdapat penumpang yang naik

umum dalam satuan penumpang –

pada

akan

kilometer adalah : (10x1) + (8x1) +

bertambah kecil apabila ada penumpang

(9x1) + (10x1) + (8x1) + (9x1) + (10

turun.

x1) + (8x1) + (7x1) + (4x1) + (4x1) =

suatu

poenumpang bertambah

perhentian,

dan

banyak

atau

bahwa

pengisian ini merupakan grafik yang

kendaraan

trip.

menunjukkan,

semakin

jumlah

satu

profile) Profil

dalam

dalam

(loading

setiap

semakin penumpang

87 penumpang – kilometer . c. Penumpang - Trip.

JURNAL


28

4

Penumpang - trip adalah besaran

penumpang

–

trip

adalah

14

yang menunjukkan produksi pelayanan

penumpang – trip (LPKM - ITB,

angkutan

1997)

umum

perjalanan

yang

karakteristik

penumpang

tidak

Analisa

Berdasarkan

Persepsi

direpresentasikan. Jika suatu angkutan

Penguna AUP sebagai Transport

umum mengangkut penumpang pada

demand

pemberhentian awal sebanyak 15 orang

Permintaan

jasa

angkutan

dan tak satupun dari penumpang yang

transportasi merupakan permintaan

turun sampai pemberhentian terakhir,

turunan

maka jumlah produksi penumpang – trip

timbul akibat adanya permintaan

yang dihasilkan adalah 15 penumpang –

akan komoditi atau jasa lainya. Pada

trip.

angkutan

Besaran

produksi

pelayanan

(derived

demand)

penumpang,

yang

karakter

angkutan umum ini sangat dipengaruhi

turunan dari kebutuhan dicerminkan

dengan karakteristik rute yang dilayani.

pada perjalanan yang diadakan untuk

Untuk rute yang penumpangnya naik

mencapai

turun

seperti pergi bekerja, sekolah dan

jumlahnya

cukup

banyak

diperjalanan, maka jumlah total produksi pelayanan besar

angkutan umum menjadi

meskipun

tingkat

suatu

tujuan

tertentu,

sebagainya.. Karakteristik

alat

transportasi

pengisian

yang tersedia dari tempat asal ke

kendaraan belum tentu selalu penuh.

tujuannya merupakan faktor utama

Sedangkan

yang

dalam menentukan moda dan rute

kecuali

yang ditempuh. Selanjutnya apabila

untuk

penumpangnya

tidak

rute turun,

diperhentian akhir akan menghasilkan

kita

ingin

menentukan

total produksi yang pelayanan angkutan

memperkirakan

umum yang kecil, meskipun tingkat

perjalanan yang harus diadakan dari

pengisiannya tinggi.

satu tempat ke tempat yang lainnya,

jumlah

atau total

Jadi besaran total produksi pelayanan

maka harus ikut memperhitungkan

angkutan umum ini sangat tergantung

jumlah orang pada tempat asal dan

pada loading profile dari rute dimaksud.

barangkali juga karakteristik lainnya,

Untuk contoh loading profile yang

seperti penghasilan, kegiatan utama

tergambar

diatas

maka

besarnya


29

yang

biasa

dilakukan

dan

lain

sebagainya.

dengan

kondisi

karakteristik

didalamnya. Berdasarkan

indikator

kriteria

Ideal

tersebut sebagai faktor pengambilan

Berdasarkan Persepsi Supply dan

keputusan jumlah armada yang ideal

demand

untuk

Analisa

Kebutuhan

Keseimbangan

permintaan

dan

melayani suatu permintaan

angkutan umum.

penyediaan jasa transportasi didasarkan pada nilai tarif yang didasarkan dari suatu biaya ekonomi untuk operasi kendaraan tersebut.

yang Biaya

merupakan terjadi,

menyediakan ekonomi

biaya

bukan

yang

hanya

METODOLOGI PENELITIAN Pendekatan

yang

dilakukan

jasa

dengan melihat fenomena kegiatan

disisni

yang ada di PPI Morodemak dengan

sebenarnya biaya

yang

keberadaan

angkutan

Morodemak

–

Demak

umum dengan

dikenakan sesaat saja oleh pemilik

mengetahui pola perilaku aktivitas di

kendaraan tetapi biaya yang terkait yang

wilayah pesisir pantai Morodemak

lainnya

dan sekitarnya,

sesuai dengan SK Dirjen

Perhubungan

Darat

No.

274/

Identifikasi dari kondisi AUP tersebut

HK.105/DRJD/96 Sehingga berdasarkan

yaitu

kondisi

1. Sarana transportasi

penilaian

yang

dilakukakan

adalah

2. Sistem Operasi

1. Keseimbangan

dari

perpektif

3. Pola dan intensitas pergerakan

operator adalah tercapainya tingkat

4. Pola dan distribusi aktivitasnya

margin keuntungan per operator

5. Kemampuan Membayar

sebesar max 10 % dari total BOK, sesuai dengan standart Dephub.

Satu dengan

komponen komponen

akan

terkait

lainya

secara

2. Keseimbangan

dari

perpektif

langsung. Interaksi tersebut pada

Pengguna

yaitu

terciptanya

gilirannya akan menghasilkan kondisi

jasa

suatu tingkat pelayanan angkutan

tertentu

umum

keseluruhan. (UNDIP – RLL , 2002).

keinginan

JURNAL

yang

dapat

pengguna

memenuhi jasa

dari

sistem

secara

sesuai


30

Tabel. 1 Konsep dan Variabel Operasional Karakteristik Demand memilih AUP Konsep Lokasi Tempat Tinggal Tingkat Pendapatan

Variabel Operasional a. Wilayah pesisir b. Luar Pesisir

a. < Rp.250.000 b. Rp. 250.000 – Rp. 500.000 c. Rp. 501.000 – Rp. 750.000 d. > Rp. 750.000 Tingkat a. 0 (tdk memiliki) Kepemilikan b. 1 kendaraan bermotor kendaraan c. > 1 kendaraan bermotor Akses a. AUP lewat dpn rumah terhadap b. Harus berjalan <500 m angkutan c. Harus berjalan >500 m umum Sumber : PSTK ITB - 1996

HASIL

DAN

PEMBAHASAN

Karakteristik

Masyarakat

Pengguna AUP Wilayah Pesisir Aktivitas

masyarakat

pesisir

pantai didasarkan pada kondisi fisik daerah

pesisir

yaitu

Nelayan,

Perikanan tambak, Pertanian dan Perdagangan. Mobilitas yang terjadi tergantung pada sistem aktivitas yang terjadi. Perdagangan perikanan laut terjadi pada dini hari yaitu jam 00.00 sampai subuh jam 05.00, hal tersebut didasarkan pada kedatangan para pelaut

Tabel . 2

PENELITIAN

/

nelayan

yang

pulang

membawa hasil tangkapannya dan

Konsep dan Variabel Operasional Persepsi

kemudian menjualnya pada tengkulak

Karakteristik demand menggunakan AUP

pada dini hari. Menjelang subuh jam

Konsep Tujuan

04.00

Tingkat Pendidikan

Tingkat Kepemilikan Kendaraan Pemilihan Moda

Variabel Operasional a. Berdagang / Bisnis b. Kekantor c. Kesekolah d. Kegiatan Sekolah a. SD b. SMP c. SMA d. S1 a. 0 kendaraan b. 1 Kendaraan c. > 1 kendaraan a. Bejalan Kaki c. Angkutan Umum c. Kend. Pribadi a. AUP lwt dpn rumah b. Harus berjalan<500m c. Harus berjalan >500m

Jarak capai tempat tinggal dengan Angkutan umum Sumber : PSTK ITB - 1996

dari

tengkulak

tersebut

kemudian dilelang pada pedagang sampai jam 07.00 pagi. Pelayanan tersebut berupa waktu operasi dan jenis kendaraan. Waktu operasional penyedia jasa angkutan umum penumpang sangat tergantung dengan sistem aktifitas yang dibentuk dalam masyarakat nelayan. Sistem aktivitas tersebut dapat diuraikan dalam beberapa pola aktivitas yang membentuk sistem tersebut adalah :


31

Pola Penangkapan Ikan / Musim

Perdagangan Hasil Tangkapan Ikan dan lainnya

Corak kehidupan masyarakat nelayan dan umumya

Gambar

4 : Jenis AUP pesisir

Morodemak

Sumber : Survai Pengamatan dan wawancara

Gambar 3 : Pola yang membentuk sistem aktivitas yang mempengaruhi AUP pesisir

Kendaraan yang melayani angkutan umum tersebut yaitu izusu dengan

Gambar 5 : Kondisi Pelayanan AUP

kapasitas 16 tempat duduk. Angkutan

pesisir Morodemak Jam Puncak

tersebut meskipun sebagai angkutan penumpang tetapi pada kenyataannya

Jumlah angkutan umum wilayah

bisa juga menjadi semi angkutan barang.

pesisir pantai Morodemak sbb:

Tabel. 3. Jumlah Angkutan Umum Rute Demak - Morodemak Jenis

Waktu

Jumlah

Jumlah yg

Status

Karakteristik

Pelayanan

Operasional

Terdaftar

Beroperasi

Kepemilikan

Pelayanan

1.

AUP Pelajar

06.00 – 14.00

7

7

Perorangan

Jam Puncak

2.

AUP Dini Hari

18.00 – 0.6.00

2

2

Perorangan

Carteran

3.

AUP Reguler

06.00 – 18.00

57

35

Perorangan

Konvensional

66

45

No.

Jumlah

Sumber : DLLAJR kab. Demak dan Paguyuban AUP ”Aroma”

JURNAL


32

Hasil Survai Karakteristik Pengguna AUP pesisir Morodemak MAKSUD PERJALANAN

PENDAPATAN / PENGHASILAN PER BULAN

PROFESI PENGGUNA AUP 5; 11%

5; 11% 1; 2% 3; 6%

1; 2% 1; 2%

3; 6%

10; 21%

11; 23% 10; 21%

4; 9% 3; 6% ; 0%

23; 49%

8; 17%

10; 21%

15; 33% 23; 49%

5; 11% a. Bekerja

b. Belajar / Sekolah

c. Bisnis

d. Belanja

e. Pulang

f. lainnya

a. PNS

b. Sw asta

c. Pensiunan

d. Nelayan

e. Petani

f . Pelajar

g. Tidak Kerja

h. Lainnya

a. < 250 ribu c. 500 ribu – 1 juta e. > 1,5 juta

PENDAPAT TARIF SAAT INI

KEMUDAHAN MENDAPATKAN ANGKUTAN

JENIS MODA YANG DIGUNAKAN DALAM PERJALANAN

b. 250 ribu – 500 ribu d. 1 – 1,5 juta

3; 6% 1; 2% 2; 4%

; 0%

; 0% 6; 13%

29; 62%

19; 40%

8; 17%

25; 54% 33; 70%

12; 26% 3; 6% a. Kendaraan Umum c. Sepeda Motor e. Sepeda

a. Sangar mudah c. Sedang e. Sangat Sulit

b. Mobil pribadi d. Dokar

b. Mudah d. Sulit a. Sangat Murah

.

b. Murah

c . Mahal

d. Sangat Mahal

Hasil Survai Persepsi Karakteristik Pengguna AUP pesisir Morodemak JUMLAH HARI DLM 1 MINGGU PERJALANAN DENGAN AUP 3; 6% 8; 17%

LAMA WAKTU MENUNGGU AUP 4; 9%

PERASAAN LAMA DALAM PERJALANAN

KENYAMANAN AUP 7; 15%

7; 15%

17; 36%

18; 38%

12; 26% 24; 50%

7; 15%

25; 53% 23; 49%

12; 26%

6; 13%

8; 17%

3; 6% a. 1 hari e. 5 hari

b. 2 hari f. 6 hari

c. 3 hari g. 7 hari

4; 9% a. < 10 menit c. 16 – 20 menit

d. 4 hari

b. 11 – 15 menit d. > 20 menit

a. Ya

PERASAAN MUDAH MENDAPATKAN AUP

PERASAAN AMAN MENGGUNAKAN AUP

b. Tidak

c. Biasa

a. Ya

c. Biasa

TUJUAN MELAKUKAN PERJALANAN

TARIF YANG DIBAYARKAN

7; 15%

1; 2% 6; 13%

11; 23%

b. Tidak

13; 28% 14; 30%

21; 44%

8; 17%

24; 51%

23; 49% 15; 32% 12; 26%

11; 23%

4; 9%

18; 38% a. Ya

b. Tidak

c. Biasa

a. Ya

b. Tidak

c. Biasa

Hasil Survai Load Factor Dinamis dan

a. Berdagang b. ke kantor c. ke sekolah d. kegiatan sosial

Rp. 500,- Rp. 1.000,- Rp. 1.500,- Rp. 2.000,- Rp. Lainnya

Hasil Survai Time Headway Harian

Load Factor Statis Harian

RATA - RATA HEADWAY HARIAN 9

GRAFIKLOAD FACTOR

8 1,6

Hasil Survai Waktu Perjalanan 7

T IM E H E A D W A Y

1,4

1,2 LOAD FACTOR 1 0,8 NILAI 0,6

6

Harian

5 4 3 2

0,4

1 0,2

0 0

Senin Senin

Selasa

Rabu

Kamis

Jumat

Sabtu

HARI DALAM MINGGU

LFD RATA -RATA PAGI LFZ RATA -RATA PAGI

selasa

Rabu

Kamis

jumat

Sabtu

Minggu

Minggu

LFD RATA -RATA SIANG LFD RATA -RATA SORE LFZ RATA -RATA SIANG LFZ RATA -RATA SORE

HARI DALAM MINGGU

Headway Arah Demak

Headway Morodemak


33

Hasil Survai Waktu Perjalanan

Hasil Survai Frekuensi Kendaraan

Harian

Harian Graf ik Frekuensi Kendaraan Demak - Morodemak

WAKTU PERJALANAN HARIAN

16

70

14 Jumlah Kendaraan

60

MENIT

50 40 30 20

12 10 8 6 4

10

2

0 SENIN

SELASA

RABU

KAMIS

JUMAT

SABTU

0

MINGGU

Senin

HARI DALAM MINGGU JAM PUNCAK 05.30 – 08.00 (menit) JAM PUNCAK 16.00 – 18.00 (menit)

1

JAM PUNCAK 11.00 – 14.00 (menit)

selasa

Rabu

Kamis

jumat

Sabtu

Minggu

FREKWENSI 2 3 4 Minggu ARAH 5 DEMAK 6 7 Hari(kend/jam) Dalam FREKWENSI (kend/jam) ARAH MORODEMAK

Berdasarkan hasil analisa pelayanan angkutan umum tersebut, maka kriteria pelayanan angkutan pesisir pantai Morodemak rute Demak – Morodemak dapat nilai sebagai berikut :

Tabel. 4. Kinerja Pelayanan Angkutan Pesisir pantai Morodemak

NO

INDIKATOR PELAYANAN

PARAMETER

DATA EKSISTING

1

2

3

NILAI

ANALISA

1.

Load Factor Dinamis

1,06

>1

0,8-1

< 0,8

1

Kurang

2

Rata-rata headway (mnt)

5 mnt

> 15

10-15

< 10

3

BAIK

3

Rata-rata waktu perjalanan (mnt/km)

3,41mnt/km

> 12

6-12

<6

3

BAIK

4

Waktu pelayanan (jam)

13 jam

< 13

13-15

>15

2

SEDANG

5

Frekuensi (kend/jam)

13 kend/jam

<4

4-6

>6

3

BAIK

6

Jumlah kend. Yang beroperasi (%)

75 %

< 82

82-100

>100

1

KURANG

7

Rata-rata waktu tunggu PNP (mnt)

2.5 menit

> 30

20-30

< 20

3

BAIK

8

Awal dan akhir waktu pelayanan

05 - 18

05-18

05-20

05-22

1

KURANG

Jumlah

17

Rata-rata

2.125

SEDANG

Sumber : Hasil Analisis, 2004.

Hasil penilaian diatas menunjukkan

menunjukkan nilai 2,125

bahwa

kategori

kinerja

pesisir JURNAL

pelayanan

angkutan

wilayah pantai Morodemak

Parameter

penilaian penilaian


dengan SEDANG. kinerja 34

berdasarkan

standar

Departemen

umum yaitu perkalian antara tarif

Perhubungan tersebut merupakan suatu

dengan jumlah penumpang yang naik

pendekatan

indikasi

dalam hal ini jumlah penumpang per

didasarkan dalam persepsi pengguna

rit. Dengan mengambil sampel pada

jasa angkutan umum wilayah pesisir

hari senin dengan arah Morodemak

pantai Morodemak. Kondisi tersebut

bahwa rata – rata dalam 1 rit =

kemudian dijadikan suatu pendekatan

45,5 %

penumpang melakukan

dalam suatu tingkat persepsi ideal dalam

perjalanan

dari

pihak operator dan pengguna jasa dalam

Demak penumpang yang membayar

kinerja

tarif Rp. 500,- dari PPI sampai pasar

penilaian

pelayanan

angkutan

umum

wilayah pesisir pantai Morodemak.

Berdasarkan

Persepsi

1500,-

Penumpang

sebanyak

40,9

%,

membayar

tarif

Rp.

Operator

1.000,- =

Analisa Finasial

membayar Rp.2.000,- 9,1 %.

Dengan

menganalisa

ke

Gebang. Penumpang membayar tarif Rp.

Analisa

Morodemak

finansial

4,5 % dan penumpang

Komponen

yang

terdapat

merupakan penilaian investasi apakah

dalam perhitungan BOK hasil survai

investasi

dan wawancara dengan pemilik AUP

tersebut

nantinya

secara

finansial menguntungkan atau tidak.

adalah :

Dalam

1. Nilai

perhitungan

didalamnya

biaya

ini –

termasuk

biaya

yang

dikeluarkan dalam melakukan kegiatan

bunga pinjaman yang

berlaku adalah 1 % per bulan atau 12 % per tahun

dan penerimaan atau pendapatan yang

2. Harga Kendaraan bekas

diperoleh dari hasil usaha yang telah

3. Masa

dilakukan pihak penyedia jasa angkutan wilayah pesisir pantai Morodemak. Faktor

yang

menjadi

pertimbangan

tersaebut yaitu : Pendapatan Operator dan BOK (Biaya Operasi Kendaraan). Untuk menentukan pendapatan

pengembalian

pinjaman

selama 60 bulan (lima tahun) 4. Umur Ekonomis diasumsikan 5 tahun dengan nilai sisa 20 % dari harga pembelian 5. Hari Operasi selama 25 hari per bulan.

yang diterima oleh pemilik angkutan


35

Analisa kondisi yang dilakukan adalah

kondisi

angkutan

sebagai

kendaraan bekas yaitu:

e. Biaya PKB

: 0,35

f. Biaya Keur Kend

: 0,19

Jumlah (B) : 76,61 Rp-seat-km

1. Biaya Tetap terdiri dari :

3. Biaya / Pnp – km

a. Biaya Penyusutan

Total A+B : 128,9 Rp-seat-km

b. Biaya Bunga Modal c. Biaya Awak Kendaraan

Analisa Operasional Usaha

2. Biaya Tidak Tetap terdiri dari :

Analisa

ditinjau

dari

a. Biaya BBM

keuntungan dan biaya yang diukur

b. Biaya Ban

berdasarkan

c. Biaya Pemeliharaan / Reparasi

tahun awal. Maka hasil analisa

Kendaraan

harga

Pendapatan

konstan

dan

Biaya

Operasi

d. Biaya Retribusi Terminal

Kendaraan

e. Biaya PKB (STNK)

mengetahui

besarnya

nilai

f. Biaya Keer

keseimbangan

operasional

usaha

Hasil Perhitungan tersebut dapat

sebagai

pada

dasar

untuk

angkutan tersebut

diidentifikasi berdasarkan biaya yang dikeluarkan per seat – kilometer adalah

Analisa Tarif

sebagai berikut :

Nilai

Rekapitulasi Biaya per seat – km

Operator AUP

(rupiah)

Tarif

Dalam

Persepsi

Tarif yang dilakukan dengan metode tarif berdasarkan jarak yaitu

1. Biaya Tetap : a. Biaya Penyusutan

: 13,89

tarif bertahap. Pada penggalan zona –

b. Biaya bunga Modal

: 3,75

zona

c. Biaya Awak Kend

: 34,72

perhitungan tarif yang diberlakukan.

tertentu

sebagai

dasar

Jumlah (A) : 52,36 Rp-seat-km 2. Biaya Tidak Tetap

Nilai

a. Biaya BBM

: 9,90

b. Biaya Ban

: 3,26

Tarif

Dalam

Persepsi

Pengguna Jasa Berdasarkan

hasil

survai

c. Biaya Pemeliharaan Kend: 58,76

karakteristik demand angkutan umum

d. Biaya Terminal

wilayah pesisir pantai morodemak

JURNAL

: 4,17


36

adalah

captive

user

dengan

menggunakan angkutan umum dalam

studi

(wilayah

pesisir

pantai

Morodemak).

satu minggu selama 6 hari. Pada nilai tarif yang berlaku sekarang hasil survai menyatakan

kondisi

tarif

LF BEP = ( BOK : Pendapatan ) x LF

...............................5.4.

tersebut,

persepsi masyarakat menyatakan bahwa

Keterangan :

tarif yang berlaku sekarang sebesar Rp.

LF BEP

2000,- dirasakan sangat mahal, ditinjau

Even Point

dari prosentase biaya transportasi yang

BOK : Biaya Operasi Kendaraan

dikeluarkan berdasarkan pendapatan per

LF

bulan

: Load Factor Bgreak

: Load Factor (LF Dinamis) Load Factor Break Even Point

LF BEP tersebut merupakan dasar

Analisa Demand (Permintaan) Analisa permintaan dalam studi

sebagai

penentuan

kondisi

ideal

ini merupakan pendekatan terhadap

angkutan umum yang dibutuhkan

kebutuhan

oleh pengguna jasa angkutan umum

AUP berdasarkan suatu

kinerja

pelayanan

wilayah

pesisir

angkutan tersebut.

umum Kondisi

wilayah umum wilayah pesisir pantai Morodemak

tersebut sebagai asumsi kondisi ideal kebutuhan angkutan umum pada daerah

Hasil Analisa Kinerja Angkutan Umum Wilayah pesisir pantai Morodemak berdasarkan persepsi keseimbangan kebutuhan ideal.

Tabel. 5. Pehitungan Pendapatan per hari AUP JUMLAH RATA RATA PNP 21

TARIF

TARIF

TARIF

RP.500,-

RP. 1.000,-

= 45,5 %

= 4,5 %

= 40,9 %

4.778

945

12.884

TARIF

PENDAPA

PENDAPATAN

TAN

PER HARI

= 9,1 %

PER RIT

6 rit

3.822

22.428

134.568

RP. 1.500,- RP.2.000


37

Tabel. 6. Biaya Operasi Kendaraan dalam Periode BIAYA

BIAYA

BIAYA

BIAYA

BIAYA

BIAYA

SEAT - KM

SEAT - RIT

KEND - RIT

PER HARI

PER BULAN

128,97

1.935

30.953

185.717

4.642.920

PER TAHUN 55.715.040

Tabel.7. Perbandingan Pendapatan dan BOK AUP wilayah pesisir pantai Morodemak PENDAPATAN PER TAHUN

BOK PER TAHUN

SELISIH

KONDISI

55.715.040

- 15.344.640

MERUGI

40.370.400

Tabel. 8. Tarif berdasarkan pendapatan BOK / BULAN (RP) 4.642.920

(RP)

PENGELUARAN / BULAN (RP)

PENDAPATAN / BULAN (RP)

JML PNP / BULAN (ORANG)

PANJANG RUTE (KM)

TARIF / KM (RP)

464.292

5.107.212

5.107.212

2400

15

141,867

LF BEP

SO

Kebutuhan AUP

1,04 0,80 0,86 2,69 0,90

45 45 45 135 45

33 33 33 98 33

10 %

Tabel. 9. Laad Factor BEP dan Kebutuhan AUP NO

Jam Puncak

LF Dinamis

1 2 3

05.30 - 8.00 11.00 - 14.00 16.00 - 18.00 Jumlah Rata - rata

0,75 0,58 0,62 1,95 0,65

BOK / minggu (rupiah) 1.300.018 1.300.018 1.300.018 3900054 1300018

1. Karakteristik demand

Kesimpulan Berdasarkan terhadap

Pendapatan / minggu (rupiah) 941.976 941.976 941.976 2825928 941976

kinerja

hasil

penelitian

angkutan

umum

wilayah pesisir pantai Morodemak dapat

angkutan

umum wilayah pesisir pantai Morodemak merupakan captive user

ditarik kesimpulan sebagai berikut : JURNAL


38

2. Pelayanan

angkutan

umum

tingkat biaya transoprtasi yang

penumpang wilayah pesisir pantai

dikeluarkan

Morodemak

pendapatannya dianggap cukup

menggunakan

pendekatan dari sistem aktivitas

terhadap

besar.

dasar yang terjadi pada daerah pesisir pantai Morodemak.

Rekomendasi

3. Parameter kinerja pelayanan standar

Berdasarkan hasil penelitian

mempunyai nilai dominasi terhadap

ini penulis berusaha memberikan

pelayanan angkutan umum wilayah

pendapat dari analisa yang telah

pesisir

dilakukan sbb:

pantai

kondisi

Morodemak

konvensional

1. Pemberlakuan tarif berdasarkan

dengan sistem pengoperasian flag –

BOK + 10 % untuk Angkutan

stop.

Umum

4. Kondisi

pelayanan

pada

aktivitas

karakteristik

penumpang

wilayah

pesisir pantai Morodemak perlu

demand pada waktu malam dan dini

mendapatkan

subsidi

dari

hari hanya dilayani oleh operator

pemerintah,

mengingat

rute

angkutan

tersebut merupakan rute perintis.

umum

berdasarkan

kesepakatan kedua pihak dengan metode operasional

carteran atau

2. Perlunya

suatu

prasarana

pendukung dalam menciptakan

sewa terjadwal dengan pengakuan

demand

secara

pesisir pantai yang lebih besar

defacto

oleh

organisasi

pengelola angkutan umum wilayah

penumpang

angkutan

untuk daerah pantai morodemak.

pesisir pantai Morodemak. 5. Load

Factor

berdasarkan

berdasarkan rit nya 0,65 6. Nilai tarif berdasarkan BOK + 10 %

DAFTAR PUSTAKA Bruton, M.J, (1975), Introduction to Transportation Planning,

tidak dapat mencapai pada kondisi

Hutchison

berdasarkan load factor penggalan

Education, London

zona. 7. Persepsi karakteristik demand yang menganggap nilai tarif mahal karena

Technical

DEPHUB (1993), UU No 14 Tahun 1992 Tentang Lalu Lintas dan

Angkutan


Jalan

39

beserta

Peraturan

Pelaksanaannya, Edward, K. Morlok

(1991),

Teknik

dan

Pengantar

Perencanaan

Transportasi, Kanafani, Adib (1983), Transportation Demand Analysis, Mc Graw Hill, USA, LPM ITB (1997) Modul Pelatihan Perencanaan

Sistem

Angkutan Umum, Ortuzatd, J.D. and Willumsen, L.G, (1994), Modeling Transport, Tamin, Ofyar Z , (1997), Perencanaan dan Pemodelan Transportasi

JURNAL


40

EVALUASI KINERJA ANGKUTAN UMUM PENUMPANG WILAYAH PESISIR PANTAI MORODEMAK

Recommend Documents