i digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
EVALUASI KEBIJAKAN WAKAF UMROH DITINJAU DARI KAJIAN SYARIAH (STUDI KASUS TRAVEL HAJI DAN UMROH AL MABRUR)
TESIS Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Program Studi Magister Manajemen Minat Utama : Keuangan Syariah
Disusun Oleh :
AGUS MA’ARIF ARIFIN NIM :S 411302001
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 commit to user i
ii digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
ABSTRAK EVALUASI KEBIJAKAN WAKAF UMRAH DITINJAU DARI KAJIAN SYARIAH (STUDI KASUS TRAVEL HAJI DAN UMRAH AL MABRUR) AGUS MA’ARIF ARIFIN NIM. S 411302001 Wakaf merupakan instrumen yang diunggulkan Islam dalam meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan sosial umat Islam. Para ulama kontemporer menyebutnya dengan istilah wakaf produktif, wakaf yang dimaksud dalam hal ini tidak hanya berupa tanah maupun bangunan tapi juga berupa wakaf harta. Wakaf harta inilah yang penulis angkat dalam pembahasan. Namun, potensi wakaf yang demikian besar belum dapat dimanfaatkan secara optimal di negara kita. Salah satu hal yang menjadi penyebabnya adalah belum transparannya kinerja lembaga wakaf. Sehingga umat Islam belum banyak yang mempercayakan dananya bagi pengembangan wakaf. Penulis dalam hal ini ingin mengetahui kajian syariah tentang wakaf umroh yang merupakan salah satu bentuk dari wakaf harta. Adalah Biro (Travel) Haji dan Umroh Al Mabrur mempunyai program Wakaf Umroh. Setiap peserta umroh akan secara otomatis menyisihkan sebagian dananya ber-wakaf untuk pengembangan Ponpes Ta’mirul Islam Surakarta. Dana mereka peserta umroh tentunya sangat bermanfaat dan akan bernilai abadi demi kepentingan pendidikan Islam khususnya dan kemaslahatan umat pada umumnya.Kesimpulan yang bisa kita dapat bahwa institusi wakaftunaiadalah sebagai sumberkebajikan danekonomiumat Islam yang perludikembangkan dan ditingkatkanlagidengan sebaik-baiknyabagi kemanfaatandi dunia dan di akhiratsertamemberi pelbagai bentukfaedah kepada umat Islam di masa depan Kata kunci : wakaf produktif, wakaf tunai
commit to user
ii
iii digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
ABSTRACTION UMRAH ENDOWNMENT POLICY EVALUATION IN THE PERSPECTIVE OF SHARIA (CASE STUDIES TRAVEL AGENCY OF AL HAJJ AND UMRAH AL MABRUR SURAKARTA) AGUS MA’ARIF ARIFIN NIM. S 411302001 Waqf is an instrument that favored Islam in improving economic and social welfare in Islam. the contemporary scholars have called the productive waqf, endowments referred to in terms of initidak only form of land and banguna but also in the form of waqf property. waqf property is what the author adopted under discussion. However, the potential of such a large endowment can not be used optimally in our country. one of the things that cause is not yet transparent performance waqf institutions. so that the Islamic community has not been a lot of trust funds for the development of waqf. author in this case wanted to study sharia on endowment determines the umra which is one form of waqf property. In the Islamic waqf has been prescribed or done by the Prophet when he was alive, then this law passed by his companions and those who follow them from generation to generation until now. waqf is the most noble charity, Allah SWT encouraged him and promised a huge reward for the berwakaf, because alms such as endowments continue to flow to the community. As for the good of the party who obtained the results of endowments and people who need help like the poor, orphans, those who strive, people who do not have jobs and others. Is a travel agency Hajj and Umrah Al Mabrur have endowment program. Every participant of Umrah will be automatically set aside some endowment funds for development Ta'mirul Surakarta Islamic Boarding School. Their fund participants of Umrah is very useful and would be worth enduring for the sake of Islamic education in particular and the benefit of the people in general. The conclusion that we can get that cash waqf institutions are a source of economic virtue and Muslims that need to be developed and improved as well as possible in order to get the benefit of the world and in the hereafter as well meberi various forms of benefits to the Muslims in the future.
Key words : Productive waqf, cash waqf
commit to user
iii
i digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
commit to user
ii digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
commit to user
iii digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
commit to user
i digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Ungkapan syukur yang tiada terhingga penulis haturkan atas segala limpahan ratmat, nikmat dan karunia dari Allah swt, sehingga tesis ini dapat diselesaikan sesuai jadwal. Shalawat teriring salam tercurah kepada reformis sejati yang berjuang menegakkan kebenaran dengan keikhlasan yang tinggi dan tanpa pernah menyerah dan kenal lelah, semoga umatnya dapat mengikuti jejakjejaknya. Penelitian ini dapat diselesaikan tidak terlepas dari dukungan dari berbagai kalangan. Kalau cermin cembung pantulannya selalu lebih kecil dari bentuk aslinya, maka ungkapan kasih ini merupakan puncak dari gunung es kami. Untuk itu penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang setinggitingginya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan baik moril, semangat dan spirit serta materiil selama pendidikan studi ini. Secara khusus, penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang setinggitingginya kepada : 1.
Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret bersama jajarannya.
2.
Prof. Dr. Asri Laksmi Riani, MS., selaku Kepala Program Studi Magister Manajemen Universitas Sebelas Maret sekaligus Ketua Tim Penguji yang telah memberikan saran dan kritik yang bersifat membangun dalam penyempurnaan penelitian ini. commit to user
v
ii digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
3.
Dr. Mugi Harsono, M.Si., selaku pembimbing tesis yang telah membimbing dan meluangkan waktu sejak konsultasi proposal, menjalani penulisan, yang juga tetap membagi waktu, perhatian dan bimbingan untuk mendapat hasil penelitian yang baik, dan tentu saja menghasilkan karya akademik yang memberi kontribusi dan layak publikasi, sampai selesai tesis ini, sungguh bimbingan dengan arahan yang mengesankan.
4.
Dr. M. Cholil, MM., selaku Penguji yang telah memberikan masukan dan saran guna lebih menyempurnakan penelitian ini.
5.
Ustadz KH. Muhammad Halim,SH., ustadz KH Muhammad Adhim, S.Pd, M.Pd., dan seluruh jajaran Pondok Pesantren Ta’mirul Islam yang telah memberikan data-datanya sehingga penulis bisa menyelesaikan tesis ini.
6.
Teman-teman Program Magister Manajemen Universitas Sebelas Maret.
7.
Teristimewa kepada kedua orang tua : Bapak Arifin (almarhum), Ibu Aslihah, Bp.H. Idris, Ibu Hj. Nur Hidayah, yang selama hidupnya senantiasa mendoakan anaknya untuk menjadi orang yang berguna.
8.
Kepada istriku tercinta Hj. Kunti Robihah beserta anak-anakku Ayaska Ufaira El arify dan Muhammad Zafron Ef arify yang dengan kesabaran dan pengertiannya memberikan semangat kepada penulis.
9.
Kakak dan adik-adikku yang tersayang: Istiadah, Any Marzuqoh, Nada Fitria, Arina Nuriyana, Dini Silmy, yang selalu menjadi teman diskusi dan telah banyak memberikan inspirasi untuk pengayaan tesis ini.
10. Atas jasa mereka semua, semoga Allah swt yang Maha Melihat, Maha Pengasih serta Maha Penyanyang, senantiasa memberikan kemurahan rizki commit to user vi
iii digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
kepada mereka semua, memberikan kemurahan dan kemudahan dalam segala urusannya dan senantiasa memberikan ampunan atas segala kesalahan. 11. Akhirnya, semoga tesis ini akan memberikan manfaat yang besar bagi pengembangan lembaga perwakafan khusunya dan masyarakat umumnya
Surakarta, 8 Desember 2015 Penulis
Agus Ma’arif Arifin
commit to user
vii
iv digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL …………………………………………………………… i i HALAMAN PERSETUJUAN………………………………………………… iiii iii HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………………. iii HALAMAN PERNYATAAN…………………………………………………. iviv KATA PENGANTAR ………………………………………………………… v v viii ABSTRAK ……………………………………………………...………………viii ABSTRACTION …………………..…………………………...……………… ixix DAFTAR ISI …………………………………………………………………. x x DAFTAR TABEL ……………………………………………………………. xii DAFTAR GAMBAR …………………………………………………….…... xiii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ……………..……………………………… 1 B. Perumusan Masalah ………….…………………………………….…7 7 8 C. Tujuan Penelitian ……………………………………………………..8 D. Manfaat Penelitian………....……………………………………..… 88 E. Pembahasan Istilah…………………….…………………………... 10 15 F. Sistematika Penulisan…………………………………………….....15 BAB II TINJAUAN TEORI 18 A. Tinjauan Wakaf secara Umum ………….………………….………18 B. Wakaf Tunai ………………………………………….……...….… 28 39 C. Nazhir…………………….…………………………...…………… 39 D. Sertifikat Wakaf Tunai ………………………………....………….. 41 43 E. Pemanfaatan Wakaf Uang……………………………..…………... 43 F. Pengeloaan Wakaf Uang ………….……………...………………… 46 46 51 G. Manajemen dalam Pengelolaan Wakaf............................................ 51 79 H. Penelitian Terdahulu ……………………………………………….79
commit to user
x
v digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
BAB III METODE PENELITIAN 84 A. Metode Pengumpulan Data…..............................................…….… 84 86 B. Instrumen Penelitian………...…………………………………….. 86 87 C. Penentuan Informan …………..………………………………...… 87 D. Teknik Analisis Data…………………………………….……...… 8989 92 E. Pengujian Keabsahan Data………………………………………… 92 F. Lokasi Penelitian…………………………………………………. 9292 93 G. Rencana Jadwal Penelitian………....……………………………… 93 BAB IV HASIL PENELITIAN EVALUASI PENGELOLAAN WAKAF 95 A. WakafUmroh sebagai Program Ponpes Ta’mirul………………..... 95 B. Evaluasi StrategisPengelolaan Wakaf Tunai ………….………..... 9696 C. ProsedurPenerimaan Wakaf Tunai ………….………………..…... 101 101 D. Perkembangan Wakaf TunaiBadan Wakaf Ta’mirul ………….…. 105 105 E. Evaluasi Kebijakan Wakaf Umroh (Wakaf Tunai) ……..…….….. 110 110 F. Evaluasi Pengelolaan Wakaf Umroh dari Para Ahli……….…….. 120 G. Ponpes Ta’mirul Islam, Sejarah dan Kegiatannya………….…… 124 124 BAB V PENUTUP 133 A. Kesimpulan………………..……………………………………… 128 136 B. Saran…………………………….……………………...…..…...… 131
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
commit to user
xi
vi digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Potensi Wakaf Uang di Indonesia ……………..…………………….. 6 Tabel 2.1Perbedaan Wakaf dengan Shadaqah/Hibah ………………………… 29 29 105 Tabel 4.1 Data Muwakif Wakaf Tunai Wakaf Umroh ………….……..…….. 105 Tabel 4.2 Laporan Sumber dan Penggunaan Dana ………………….…….…. 107 Tabel 4.3 Pertumbuhan Asset Dana Wakaf tahun 2000-2005 ………………... 109 109 Tabel 4.4 Jenis-jenis Usaha Kopontren La Tansa …………………………….131 131
commit to user
xii
vii digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
126 Gambar 3.1Masjid Tegalsari saat belum renovasi………………….………. 126 Gambar 3.2 Masjid Tegalsari saat setelah renovasi…………………………. 126 126 127 Gambar 3.3 Siswa-siswi KMI Ta’mirul Islam ……………..……………… 127 Gambar 4.1 Biografi Dr. Muthoiffin,MSI………………………….………….138 138 Gambar 4.2 Biografi Dr. Muinuddinillah Basri,MA…………………….…….138 138 Gambar4.3 Biografi Dr. Ahmad Zain Annajah,Lc …………………………... 139
commit to user
xiii