Evaluasi Jabatan & Pemeringkatan Jabatan di Lingkungan Rumah Sakit Kementerian Kesehatan (Menggunakan e-grading)

in association with

Evaluasi Jabatan & Pemeringkatan Jabatan di Lingkungan Rumah Sakit Kementerian Kesehatan (Menggunakan e-Grading) 15 Des 2011

Prepared for:

People & Organization

Internal Process

Customer

Area Perubahan Reformasi Birokrasi

PELAYANAN PUBLIK

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

TATA LAKSANA

PENGAWASAN

ORGANISASI

SUMBER DAYA MANUSIA APARATUR

AKUNTABILITAS

POLA PIKIR & BUDAYA KERJA 1

Program Penataan Sistem Manajemen Aparatur

2

Definisi Job Evaluation Suatu proses yang sistematis dan teratur dalam menentukan nilai suatu jabatan, relatif terhadap jabatanjabatan lain yang ada dalam satu perusahaan.

Job Grading Pengelompokan sejumlah jabatan yang memiliki bobot yang relatif sama, dengan tujuan memberikan penghargaan kepada karyawan sesuai dengan nilai jabatan/pekerjaan.

3

Tabel Batasan Nilai dan Kelas Jabatan

4

PRINSIP-PRINSIP EVALUASI JABATAN 

   

YANG DIEVALUASI ADALAH JABATAN/ PEKERJAAN – BUKAN ORANG YANG MENDUDUKI JABATAN ITU ! JABATAN YANG DIEVALUASI DIANGGAP TELAH DILAKSANAKAN PENUH DAN MENCAPAI PRESTASI STANDAR JABATAN/ PEKERJAAN DIEVALUASI SEPERTI APA ADANYA PADA SAAT INI EVALUASI “JOB CONTENT” TERLEPAS DARI LEVEL GAJI SAAT INI, STATUS, DSB. EVALUASI JABATAN BUKAN SEBUAH PROSES MATEMATIS TETAPI LEBIH BERSIFAT “PERSONAL JUDGEMENT” (PERTIMBANGAN DENGAN AKAL SEHAT)

5

PANDUAN SECARA UMUM  Evaluasi Jabatan menentukan nilai suatu jabatan, bukan menilai kompetensi/kualifikasi pemegang jabatan atau bukan menilai kinerja pemegang jabatan  Evaluasi Jabatan bukan berdasarkan apa yang sedang dikerjakan saat ini (bukan pekerjaan disposisi), tetapi apa yang seharusnya dikerjakan dan tercantum di dalam uraian jabatan  E-grading : Klik no. pernyataan yang sesuai dengan uraian jabatan dari jabatan yang dinilai. Jika pernyataan tersebut tidak sesuai dengan uraian jabatan, maka jangan di-klik  Saran : Pengevaluasi Jabatan tetap mengisi e-Job Grading apa adanya sesuai dengan uraian jabatan. Panduan Umum untuk pengisian e-job grading ini hanya sebagai panduan yang bersifat umum

6

PERMEN PAN & RB tentang Evaluasi Jabatan

7

Perbandingan FES lama & baru Lama

Baru

Manajerial 1 Ruang lingkup program & dampaknya 2 Wewenang penyeliaan & manajerial 3 Koordinasi & pengintegrasian 4 Hubungan personal : a Sifat hubungan b Tujuan hubungan ++ Situasi khusus

Struktural 1 Ruang lingkup & dampak program 2 Pengaturan organisasi 3 Wewenang penyeliaan & manajerial 4 Hubungan personal a Sifat hubungan b Tujuan hubungan 5 Kesulitan dalam pengarahan pekerjaan 6 Kondisi lain ++ Situasi khusus

Non Manajerial 1 Pengetahuan 2 Pengendalian pengawasan 3 Pedoman 4 Komplesitas 5 Ruang lingkup & pengaruh 6 Hubungan antar pribadi 7 Tujuan hubungan 8 Tuntutan fisik 9 Lingkungan kerja

Fungsional 1 Pengetahuan yang dibutuhkan jabatan 2 Pengawasan penyelia 3 Pedoman 4 Komplesitas 5 Ruang lingkup & dampak 6 Hubungan personal 7 Tujuan hubungan 8 Persyaratan fisik 9 Lingkungan pekerjaan

8

Perbandingan FES lama & baru Lama

Baru

Manajerial Tingkat faktor 1.1 : 660 poin

Struktural Tingkat faktor 1.1 : nilai 175

Apakah lingkup pekerjaan, mencakup: • Mengarahkan pekerjaan-pekerjaan tata usaha (klerikal) bersifat rutin dan harus mengikuti prosedur, dan • Pekerjaan yang diarahkan menyediakan jasa/layanan atau produk bersifat dasar kepada satuan kerja sendiri atau satuan kerja lain dalam instansi ini atau didalam lingkungan “organisasi utama Daerah”.

a. Ruang lingkup Pekerjaan yang diarahkan bersifat prosedural, rutin, dan secara tipikal memberikan jasa atau produk kepada orang tertentu atau kepada unit organisasi terkecil di dalam organisasi

Apakah pekerjaan berdampak pada: • Pekerjaan orang lain dalam unit organisasi yang sama atau unit organisasi diinstansi yang sama atau yang lebih tinggi lagi, dan • Kualitas dari pelayanan dan kuantitas, kecepatan, bentuk, prosedur dan ketepatan pekerjaan

b. Dampak Pekerjaan yang diarahkan memudahkan pekerjaan orang lain dalam unit organisasi langsung, memberikan respon kepada permintaan atau kebutuhan spesifik dari pegawai, atau hanya mempengaruhi fungsi tertentu yang terlokalisasi. 9

Perbandingan FES lama & baru Lama Non Manajerial Tingkat faktor 2.1 : 25 poin Apakah : • tugas yang sejenis dan berulang, atasan/pengawas membuat tugas khusus yang diikuti dengan petunjuk yang jelas, terinci dan spesifik. • Pegawai bekerja sesuai yang diperintahkan dan berkonsultasi dengan atasan bilamana pegawai menemui hal-hal di luar yang tercakup dalam petunjuk dan pedoman. • Pada jabatan-jabatan ini, pekerjaan dikendalikan dengan sangat ketat. Pada jabatan tertentu pengendalian melalui tahapan pekerjaan itu sendiri; pada jabatan lain dikendalikan melalui lingkungan di mana pekerjaan dilakukan. • Dalam beberapa situasi pengawas melakukan pengendalian melalui pemeriksaan kemajuan pelaksanaan pekerjaan atau tinjau ulang terhadap pekerjaan yang telah selesai dalam hal ketepatan, kecukupan dan ketaatan pada petunjuk dan prosedur yang telah ditetapkan.

Baru Fungsional Tingkat faktor 2.1 : nilai 25 Untuk tugas sejenis dan berulang, penyelia membuat tugas tertentu disertai dengan instruksi yang jelas, terperinci, dan spesifik. Pegawai bekerja sesuai instruksi dan berkonsultasi dengan penyelia sebagaimana dibutuhkan untuk semua persoalan yang tidak spesifik dicakup di dalam instruksi atau pedoman. Untuk semua jabatan, pekerjaan diawasi dengan teliti. Untuk beberapa jabatan, pengawasan berdasarkan sifat pekerjaan itu sendiri; untuk jabatan yang lain, pekerjaan diawasi sebagaimana pekerjaan itu dilaksanakan. Dalam situasi tertentu, penyelia melakukan peninjauan pekerjaan, termasuk pengecekan kemajuan pekerjaan atau peninjauan pekerjaan yang telah selesai untuk tujuan keakuratan, kecukupan, dan ketaatan pada instruksi dan prosedur yang ditetapkan.

1 0

Perbandingan Hay - FES

Technical Know How

Freedom to Think Thinking Challenge

Accountability

Managerial

Problem Solving

Hay

FES

FES

Struktural

Fungsional

Technical

Human Relation

Pengetahuan Pengaturan Wewenang Pengarahan Organisasi manajerial pekerjaan Hubungan personal

Hubungan personal

Tujuan hubungan

Pengawasan Pedoman penyelia Komplesitas

Freedom to Act Magnitude (Rp)

Wewenang penyelia Ruang lingkup

Ruang lingkup

Impact

Dampak

Dampak

Situasi Khusus

Persyaratan fisik Lingkungan pekerjaan

11

FORMULIR HASIL EVALUASI JABATAN FUNGSIONAL Nama Jabatan : Organisasi : Nama Instansi :

Analis Kepegawaian Tingkat Terampil Biro Kepegawaian …. Instansi …. Nilai yang diberikan

Faktor Evaluasi 1

Contoh Hasil Evaluasi Jabatan FES

3

Faktor 1: Pengetahuan Yang Dibutuhkan Jabatan Faktor 2: Pengawasan Penyelia Faktor 3: Pedoman

4

Faktor 4: Kompleksitas

5

Faktor 5: Ruang Lingkup dan Dampak Faktor 6: Hubungan Personal Faktor 7: Tujuan Hubungan

2

6 7 8 9 K E S I M P U L A N

Standar Jabatan Fungsional Yang Digunakan (jika ada)

Keterangan Tingkat Faktor 1-3

350 125

Tingkat Faktor 2-2

125

Tingkat Faktor 3-2

150

Tingkat Faktor 4-3

75

Tingkat Faktor 5-2 Tingkat Faktor 6-2

45

Tingkat Faktor 7-A

Faktor 8: Persyaratan Fisik

5

Tingkat Faktor 8-1

Faktor 9: Lingkungan Kerja

5

Tingkat Faktor 9-1

Total Nilai

880

Kelas Jabatan

7

(855-1100)

Tim Analisis dan Evaluasi Jabatan: Ketua Tim (……………………………………..) Pejabat Yang Bersangkutan

Pimpinan Unit Kerja

(……………………………………..)

(……………………………………..)

12

Langkah Evaluasi Jabatan

Penyusunan Peta Jabatan & Informasi Faktor Jabatan

Pelaksanaan Evaluasi Jabatan

Evaluasi Jabatan oleh Pemegang Jabatan

Verifikasi Biro Kepegawaian

Validasi RaKorPim

Validasi BKN

Rapat Finalisasi dgn MenPAN & RB

Verifikasi oleh Pimpinan Unit Eselon 2

13

Tabel Batasan Nilai dan Kelas Jabatan

14

Evaluasi Jabatan dengan Aplikasi Web

15

PANDUAN SECARA UMUM NAMA JABATAN

KELAS JABATAN

Direktur Utama Direktur

14-16 13 - 15

Eselon III

11 - 13

Eselon IV

8 - 11

JFU Kepala Instalasi, Kepala SPI, Komite

1 - 14

12-14

dr/drg, Spesialis dan Konsultan

9 - 15

Perawat

5-9

Penunjang Medik

4-9

KETERANGAN

18

PANDUAN UMUM – JABATAN STRUKTURAL

19

FAKTOR EVALUASI JABATAN STRUKTURAL

20

PANDUAN UMUM - STRUKTURAL FAKTOR 1 : RUANG LINGKUP & DAMPAK Tingkat Klik pernyataan no. 1 dan/atau 7 (*) Dirjen I.5 = 900 Klik minimal satu dari pernyataan no.2, 3, 8 9 10 Tingkat Dirjen– Dirut dan 11 (*) 1.4 =775 Tingkat Eselon III – Klik pernyataan no. 4 dan/atau 12 (*) 1.3 = 550 Direktur- Dirut Klik pernyataan no.5 dan/atau 13 dan/atau 14 Tingkat Eselon IV – III (*) 1.2 = 350 Tingkat Klik pernyataan 6 dan/atau 15 (*) Eselon IV 1.1 = 175 Keterangan : (*) Di-klik jika isi penyataan sesuai dengan uraian jabatan

21


22

PANDUAN UMUM- STRUKTURAL

FAKTOR 2 : PENGATURAN ORGANISASI Tingkat Klik pernyataan no. 1 (*) 2.3 = 350 Tingkat Klik pernyataan no. 2 (*) 2.2 = 250 Tingkat Klik pernyataan no. 3 (*) 2.1 = 100

Dirjen Direktur - Dirut Eselon IV - III

Keterangan : (*) Di-klik jika isi penyataan sesuai dengan uraian jabatan

23


24

PANDUAN UMUM- STRUKTURAL FAKTOR 3 : WEWENANG PENYELIAAN & MANAJERIAL Klik yang menjadi persyaratan untuk 3.1 Tingkat atau 3.2 ditambah no.(1,2,3,4,5 dan 6) Dirut - Dirjen 3.3 = 900 atau no.7 (*) Klik pernyataan no. (8,9 dan 10) atau (min. Tingkat Direktur - Dirut 8 pernyataan dari no.11 sampai 25) (*) 3.2 = 775 Klik pernyataan no. (26 s/d 31) atau (32 s/d 39) atau (minimal 3 dari no.46 sampai Tingkat 49) atau (klik minimal 6 pernyataan dari 3.1 = 450 no.40 sampai 49) (*)

Eselon IV - III


25


26

PANDUAN UMUM- STRUKTURAL FAKTOR 4 A: HUBUNGAN PERSONAL (SIFAT HUBUNGAN) Klik minimal satu dari pernyataan no.1 sampai Tingkat Dirut – Dirjen 6 (*) 4A.4 = 100 Klik minimal satu dari pernyataan no.7 sampai Tingkat Direktur - Dirut 12 (*) 4A.3 = 75 Klik minimal satu dari pernyataan no.13 Tingkat Eselon III sampai 18 (*) 4A.2 = 50 Direktur Tingkat Klik pernyataan no.19 (*) Eselon IV-III 4A.1 = 25 Keterangan : (*) Di-klik jika isi penyataan sesuai dengan uraian jabatan

27

PANDUAN UMUM- STRUKTURAL FAKTOR 4B : HUBUNGAN PERSONAL (TUJUAN HUBUNGAN) Klik pernyataan no.1 (*) Klik pernyataan no.2 (*) Klik pernyataan no.3 (*) Klik pernyataan no.4 (*)

Tingkat Dirut – Dirjen 4B.4 = 125 Tingkat Direktur 4B.3 = 100 Dirut Tingkat Eselon III 4B.2 = 75 Direktur Tingkat Eselon IV 4B.1 = 30


28


29

PANDUAN UMUM- STRUKTURAL FAKTOR 5 : KESULITAN DALAM PENGARAHAN PEKERJAAN Klik pernyataan no.1 (*): kelas 15 atau lebih tinggi Tingkat 5.8 = 1030 atau yang setara Klik pernyataan no.2 (*):kelas 14 atau yang setara Tingkat 5.7 = 930 Klik pernyataan no.3 (*): kelas 13 atau yang setara Tingkat 5.6 = 800

Dirjen, Dirut, Direktur, Jabatan Eselon III dan IV : sesuai dengan kelas Klik pernyataan no.4 (*) : kelas 11 atau 12 atau Tingkat 5.5 = 650 tertinggi pekerjaan dasar yang setara yang di arahkan, seperti Klik pernyataan no.5 (*) :kelas 9 atau 10 atau yang yang dipaparkan di Tingkat 5.4 = 505 setara sebelah paling kiri kolom Klik pernyataan no.6 (*): kelas 7 atau 8 atau yang ini Tingkat 5.3 = 340 setara Klik pernyataan no.7 (*) : kelas 5 atau 6 atau yang Tingkat 5.2 = 205 setara Klik pernyataan no.8 (*) : kelas 4 dan di bawahnya Tingkat 5.1 = 75 atau yang setara Keterangan : (*) Di-klik jika isi penyataan sesuai dengan uraian jabatan

30


31

PANDUAN UMUM- STRUKTURAL FAKTOR 6 : KONDISI LAIN Klik pernyataan no.1 untuk eselon 1 yang mengarahkan kelas 15 atau lebih tinggi yang meliputi keputusan dan tindakan Tingkat penting serta dampak langsung dan cukup besar pada Dirjen 6.6 = 1325 organisasi dan program atau klik 2 mengarahkan kelas 14 yang memenuhi kondisi dari penyataan no. 3 (*) Klik min 3 pernyataan dari no. 3 sampai 9 untuk eselon 1 yang mengarahkan kelas 14 dan memenuhi kondisi tersebut atau klik no. 10 untuk eselon 1 yang mengarahkan kelas 15 atau di Tingkat atasnya yang sangat mendesak, tidak lazim untuk penelitian, Dirut - Dirjen 6.5 = 1225 pengembangan, analisis kebijakan atau klik no.11 untuk eselon 2 yang mengarahkan kelas 13 yang memenuhi salah satu kondisi dari penyataan 12 sampai 16 (*) Klik minimal satu dari no.12 sampai 16 untuk eselon 2 yang mengarahkan kelas 13 yang memenuhi kondisi tersebut atau Tingkat Direktur - Dirut klik no. 17 untuk eselon 2 yang mengarahkan kelas 11-12 yang 6.4 = 1120 bersifat analisis, penafsiran, evaluasi atau kreatif (*) Keterangan : (*) Di-klik jika isi penyataan sesuai dengan uraian jabatan

32

PANDUAN UMUM- STRUKTURAL FAKTOR 6 : KONDISI LAIN Klik pernyataan no. 18 untuk eselon 2 dimana penyeliaan memerlukan koordinasi, integrasi atau konsolidasi kelas 11-12, atau klik 18 untuk eselon 3 yang menyelia kelas 9-10 dimana penyelia memiliki wewenang teknis penuh dan final terhadap pekerjaannya. Klik 19,untuk eselon 3 yang mengarahkan kelas 9-10 yang memerlukan koordinasi dan integrasi dalam menghasilkan produk akhir (*) Klik pernyataan no. 20 untuk eselon 3 yang menyelia kelas 9-10 atau Klik 21 untuk eselon 4 yang menyelia kelas 6-8 dimana penyelia memiliki wewenang teknis penuh dan final atau klik 21 untuk eselon 4 yang menyelia kelas 8 dimana pengkoordinasian memerlukan upaya berkelanjutan dalam hal standar kualitas jasa, ketepatan waktu dll (*)

Klik no.22 jika menyelia kelas 8 atau lebih rendah (*)

Tingkat 6.3 = 975

Eselon III Direktur

Tingkat 6.2 = 575

Eselon IV - III

Tingkat 6.1 = 310

Eselon IV


33

PANDUAN UMUM- STRUKTURAL ++ SITUASI KHUSUS Klik Minimal 3 pernyataan dari no. 23 sampai 30 (*) (#), ditambah memenuhi/meng-klik pernyataan pada tingkat 6-3 Klik Minimal 3 pernyataan dari no. 23 sampai 30 (*) (#), ditambah memenuhi/meng-klik pernyataan pada tingkat 6- 2 Klik Minimal 3 pernyataan dari no. 23 sampai 30 (*) (#), ditambah memenuhi/meng-klik pernyataan pada tingkat 6- 1

Tingkat 6.4 = 1120

Eselon III–II

Tingkat 6.3 = 975

Eselon III

Tingkat 6.2 = 575

Eselon IV

Keterangan : (*) Di-klik jika isi penyataan sesuai dengan uraian jabatan (#) Jika memenuhi minimal 3 pernyataan, maka akan menambahkan nilai pada faktor 6

34

Konsep 3P (3K) Pay for Position, Pay for Performance, Pay for Person Person/ Karyawan : •Pangkat dan golongan •Masa kerja •Pendidikan/ profesi/ kompetensi

P-1 P-2

(GAJI POKOK)

Position/ Kedudukan : • Posisi/ jabatan (struktural, fungsional, staf, lainnya) • Tanggungjawab • Tingkat resiko pekerjaan (TUNJANGAN JABATAN)

P-3 Performance/ Kinerja : • Kinerja individu (TUNJANGAN KINERJA)

Konsep remunerasi 3P atau 3 K, masing-masing terdiri dari beberapa komponen dengan basis penerimaan dalam bentuk fix (diterima tetap setiap bulan) dan variabel (penerimaan tergantung pada persyaratan yang ditetapkan).

35

FAKTOR EVALUASI JABATAN FUNGSIONAL

36

PANDUAN UMUM - FUNGSIONAL FAKTOR 1 : PENGETAHUAN YANG DBUTUHKAN JABATAN Tingkat I.9 = 1850 Tingkat I.8 = 1550 Tingkat I.7 = 1250 Tingkat I.6 = 950 Tingkat I.5 = 750 Tingkat 1.4 = 550 Tingkat 1.3 = 350 Tingkat1.2 = 200 Tingkat1.1 = 50


37


38

PANDUAN UMUM - FUNGSIONAL FAKTOR 2 : PENGAWASAN PENYELIA

Tingkat 2.5 = 650 Tingkat 2.4 = 450 Tingkat 2.3 = 275 Tingkat 2.2 = 125 Tingkat 2.1 = 25


39


40

PANDUAN UMUM - FUNGSIONAL FAKTOR 3 : PEDOMAN

Tingkat 3.5 = 650 Tingkat 3.4 = 450 Tingkat 3.3 = 275 Tingkat 3.2 = 125 Tingkat 3.1 = 25


41


42

PANDUAN UMUM - FUNGSIONAL FAKTOR 4 : KOMPLEKSITAS

Tingkat 4.6 = 450 Tingkat 4.5 = 325 Tingkat 4.4 = 225 Tingkat 4.3 = 150 Tingkat 4.2 = 75 Tingkat 4.1 = 25


43


44

PANDUAN UMUM - FUNGSIONAL FAKTOR 5 : RUANG LINGKUP DAN DAMPAK

Tingkat 4.6 = 450 Tingkat 4.5 = 325 Tingkat 4.4 = 255 Tingkat 4.3 = 150 Tingkat 4.2 = 75 Tingkat 4.1 = 25


45


46

PANDUAN UMUM - FUNGSIONAL FAKTOR 6 : HUBUNGAN PERSONAL

Tingkat 6.4 = 110 Tingkat 6.3 = 60 Tingkat 6.2 = 25 Tingkat 6.1 = 10


47


48

PANDUAN UMUM - FUNGSIONAL FAKTOR 7 : TUJUAN HUBUNGAN

Tingkat 7.4 = 220 Tingkat 7.3 = 120 Tingkat 7.2 = 50 Tingkat 7.1 = 20


49


50

PANDUAN UMUM - FUNGSIONAL FAKTOR 8 : PERSYARATAN FISIK

Tingkat 8.3 = 50 Tingkat 8.2 = 20 Tingkat 8.1 = 5


51


FAKTOR 9 LINGKUNGAN PEKERJAAN

Faktor ini mempertimbangkan resiko dan ketidaknyamanan dalam lingkungan pekerjaan, atau sifat dari pekerjaan dan peraturan keamanan yang dibutuhkan. Walaupun penggunaan alat pengaman dapat menghilangkan bahaya atau ketidaknyamanan, situasi

tertentu membutuhkan persyaratan tambahan terhadap pegawai dalam melaksanakan peraturan dan teknik keamanan.

52

PANDUAN UMUM - FUNGSIONAL FAKTOR 9 : LINGKUNGAN PEKERJAAN

Tingkat 9.3 = 50 Tingkat 9.2 = 20 Tingkat 9.1 = 5


53

“Pada Akhirnya Kita Harus Bergantung Kepada Manusia, Bukan Strategi. Strategi Itu Sederhana, Tetapi Pelaksanaannya Sulit” Allied Signal CEO: Lawrence Bossidy

54

Evaluasi Jabatan & Pemeringkatan Jabatan di Lingkungan Rumah Sakit Kementerian Kesehatan (Menggunakan e-grading)

Recommend Documents