EURÓPAI PARLAMENT. Külügyi Bizottság. Emberi Jogi Albizottság. A TEVÉKENYSÉGEK ÖSSZEFOGLALÁSA (6. parlamenti ciklus, )

EURÓPAI PARLAMENT 2004

       

2009

Külügyi Bizottság

Emberi Jogi Albizottság

A TEVÉKENYSÉGEK ÖSSZEFOGLALÁSA (6. parlamenti ciklus, 2004–2009)

Az összefoglaló az Európai Parlament valamennyi hivatalos nyelvén hozzáférhető. A mellékleteket csak eredi angol nyelven tettük közzé.

___________ 15.05.2009

CM\784298HU.doc

HU

PE423.953v02-00

HU

A tevékenységek összefoglalása Európai Parlament Emberi Jogi Albizottság 6. parlamenti ciklus, 2004–2009 Összefoglaló

Ez a dokumentum összegzi az Emberi Jogi Albizottság (DROI) hatodik parlamenti ciklus alatti tevékenységeit (2004–2009). Részletezi a különböző földrajzi régiók által érintett témák széles körét, számos tematikus kérdést és az emberi jogi terület fontos eseményeit. E jelentés összefoglalja az albizottság ötéves tevékenységének azon elemeit, amelyekkel jelentős mértékben hozzájárult az Európai Parlament munkájához.

Emberi Jogi Osztály / Külső Politikák Főigazgatósága 2009. május

PE423.953v02-00

HU

2/64

CM\784298HU.doc

European Parliament Subcommittee on Human Rights Summary of activities - 6th parliamentary term, 2004-2009 _____________________________________________________________________________________________________

Tartalomjegyzék Összefoglaló................................................................................................................................... 2 Tartalomjegyzék ........................................................................................................................... 3 Bevezetés........................................................................................................................................ 5 Főbb érintett témák ...................................................................................................................... 6 1. Hatáskör és tagság .................................................................................................................... 6 2. Az uniós emberi jogi eszközök végrehajtásának értékelése: a Bizottság és a Tanács elszámoltathatóvá tétele....................................................................................................... 6 3. Az emberi jogokról szóló uniós iránymutatás.......................................................................... 7 4. Emberi jogi párbeszédek és konzultációk ................................................................................ 8 5. Emberi jogi záradékok.............................................................................................................. 8 6. Az Unió emberi jogi politikájának részét képező szankciók ................................................... 9 7. Az EIDHR és a költségvetési ellenőrzés ................................................................................... 9 8. Az emberi jogi szempontok érvényesítése .............................................................................. 10 9. Az egyének emberi jogainak megsértésével kapcsolatos esetek ............................................ 10 Főbb mechanizmusok ................................................................................................................. 11 1. Sürgős állásfoglalások 2. Jelentések

IX. melléklet .............................................................................. 11

III. melléklet ............................................................................................ 12

Éves jelentés ........................................................................................................................12 Vélemények IV. melléklet .........................................................................................13 3. Meghallgatások és egyéb események V. melléklet ......................................................... 13 4. Együttműködés más bizottságokkal ....................................................................................... 14 5. Szaharov-díj ............................................................................................................................ 16 6. Küldöttségi látogatások

VII. melléklet ......................................................................... 18

Az ENSZ Emberi Jogi Tanácsa (HRC) .................................................................................18 Együttműködés az ENSZ-szel VI. melléklet ............................................................18 Kapcsolatok az Európa Tanáccsal.........................................................................................19 7. Tanulmányok VIII. melléklet...................................................................................... 19 8. Platform a civil társadalommal folytatott párbeszédért ........................................................ 19 9. Emberi Jogi Osztály ................................................................................................................ 20 Annex I - List of Members of the Subcommittee on Human Rights, 2004-2009....................... 21 Annex II - List of oral questions to the European Commission ................................................ 23 CM\784298HU.doc

3/64

PE423.953v02-00

HU

Annex III - List of reports by the Subcommittee on Human Rights......................................... 29 Annex IV - List of opinions by the Subcommittee on Human Rights ....................................... 40 Annex V - List of hearings and events........................................................................................ 41 Annex VI - List of UN officials received by the Subcommittee ................................................. 53 Annex VII - List of delegation visits ........................................................................................... 55 Annex VIII - List of studies ........................................................................................................ 57 Annex IX - List of urgency resolutions in human rights ........................................................... 62

PE423.953v02-00

HU

4/64

CM\784298HU.doc


Bevezetés Az Európai Parlament az emberi jogok és a demokrácia ügyének egyre fontosabb szószólójává vált. Állásfoglalásai, jelentései, harmadik országbeli missziói, emberi jogi rendezvényei, harmadik országokkal létrehozott parlamentközi küldöttségei és közös parlamenti bizottságai, írásbeli és szóbeli kérdései, egyedi kérdésekben való különleges meghallgatásai és az évenként odaítélt Szaharov-díj révén hozzájárul az emberi jogi politikák kialakításához, végrehajtásához és értékeléséhez. Ezen kívül az Európai Parlament elnöke rendszeresen tárgyal emberi jogi kérdésekről harmadik országok képviselőivel. Az Emberi Jogi Albizottság, amelyet a hatodik parlamenti ciklus kezdetekor 2004-ben Hélène Flautre (Zöldek/ALE) elnöklete alatt indítottak újra, az emberi jogi kérdésekkel kapcsolatos megbeszélések központjává vált a Parlamentben. Számos parlamenti kezdeményezést tett e témában, és állandó fórumot biztosított a többi uniós intézménnyel, az ENSZ különleges jelentéstevőivel és az ENSZ Fejlesztési Programjának (UNDP) képviselőivel, az Európa Tanáccsal, kormányképviselőkkel, emberi jogi aktivistákkal és nem kormányzati szervezetekkel az EU-n kívüli országok emberi jogi helyzetéről és demokratikus fejlődéséről folytatott megbeszélésekhez. Küldöttségei meglátogattak egyes EU-s tagságot kérelmező harmadik országokat (Törökországot és Horvátországot). Az albizottság egyik fő célja, hogy hozzájáruljon ahhoz, hogy az emberi jogi kérdéseket az EU külkapcsolatainak és az EP vonatkozó tevékenységeinek valamennyi vonatkozásában érvényre juttassák. Ezt többek között az EP harmadik országokkal létrehozott parlamentközi küldöttségei számára készített iránymutatásokkal próbálta megvalósítani. Nagy erőfeszítéseket tett az uniós emberi jogi eszközök végrehajtásának figyelemmel kísérésére és értékelésére. E tekintetben az albizottság különös hangsúlyt helyezett az „Európai Kezdeményezés a Demokráciáért és az Emberi Jogokért” uniós pénzügyi eszközének, valamint az emberi jogi kérdésekre vonatkozó európai uniós iránymutatások végrehajtására. A hatodik parlamenti ciklus alatt különösen a halálbüntetésről szóló iránymutatásokra, a kínzásról szóló iránymutatásokra és az emberi jogi párbeszédről szóló iránymutatásokra összpontosítottak.

CM\784298HU.doc

5/64

PE423.953v02-00

HU

Főbb érintett témák 1. Hatáskör és tagság - Hatáskörök Az Emberi Jogi Albizottságot (DROI) a Külügyi Bizottság albizottságaként indították újra 2004ben. Az albizottság fő hatáskörét az Európai Parlament eljárási szabályzata I. szakasza VI. mellékletének 5. pontja határozza meg. „- harmadik országokban az emberi jogokat, a kisebbségek védelmét és a demokratikus értékek támogatását érintő ügyek: Ezzel összefüggésben a [Külügyi] Bizottságot az Emberi Jogi Albizottság segíti. A vonatkozó szabályok sérelme nélkül az egyéb bizottságok, illetve szervek ezen területen hatáskörrel rendelkező képviselőit, illetve tagjait hívják meg az albizottság ülésein való részvételre.” - Tagság

I. melléklet

Az albizottság az Európai Parlament 32 képviselőjéből állt, akiket 32 póttag képviselhet. Az albizottság munkájával kapcsolatos főbb határozatokat (napirendek, küldöttségek, megvitatandó kérdések) az albizottság kibővített Elnöksége hozta meg, amely Hélène Flautre elnökből, a négy alelnökből – Richard Howitt (PSE), Patrick Gaubert (PPE-DE), Sarah Ludford (ALDE), Jozef Pinior (PSE) – és hét koordinátorból állt, akik egy-egy képviselőcsoportot képviseltek: Laima Andrikiene (PPE-DE), aki 2007-ben Simon Coveney-t váltotta fel, Raimon Obiols i Germa (PSE), aki 2007-ben Elena Valencianót váltotta fel; Marco Cappato (ALDE), Raul Romeva i Rueda (Verts/ALE), Vittorio Agnoletto (GUE/NGL), Inese Vaidere (UEN) és Irena Belohorska (NI). 2. Az uniós emberi jogi eszközök végrehajtásának értékelése: a Bizottság és a Tanács elszámoltathatóvá tétele Az albizottság egyik fő feladata a demokrácia előmozdítása és az emberi jogok terén, uniós szinten hozzáférhető különböző eszközök (pénzügyi eszközök, emberi jogi iránymutatások, emberi jogi párbeszédek, valamint az EP és a Tanács jelentései) végrehajtásának elemzése és a megfelelő utólagos intézkedések meghozatala. Amellett, hogy az albizottság elemzi és értékeli az emberi jogok és a demokrácia területének uniós politikáját, feladata a Bizottság és a Tanács elszámoltathatóvá tétele is. Az albizottság ezért minden erőfeszítést megtett az Európai Bizottsággal és az Európai Unió Tanácsával való folyamatos párbeszéd fenntartásának biztosítása érdekében. Az albizottság megfogalmazta álláspontját az emberi jogi területen folytatott tevékenységeikkel kapcsolatban, ellenőrizte, hogy az emberi jogi terület gyakran közös megállapodásban rögzített prioritásait milyen mértékben teljesítették, és cselekvésre buzdította őket abban az esetben, amikor közös stratégiára vagy közös fellépésre volt szükség. PE423.953v02-00

HU

6/64

CM\784298HU.doc


A Bizottságot valamennyi ülésünkön a Külkapcsolatok (RELEX) Főigazgatóságának emberi jogi osztálya (B1) képviselte. Az EU egymást követő, hivatalban lévő elnökségei rendszeresen részt vettek az albizottság ülésein, akiket a Tanács emberi jogi kérdésekkel foglalkozó munkacsoportjának (COHOM) elnöke vagy az elnöklő tagállam más hivatalos személye képviselte. Javier Solana nevében Michael Matthiessen, majd 2007-től Dr. Riina Kionka a KKBP főképviselőjének emberi jogi személyes képviselője számos alkalommal jelen volt és aktívan részt vett az albizottság munkájában. 2004 óta arra is felkérik az albizottság elnökét, hogy vegyen részt a Tanács emberi jogi kérdésekkel foglalkozó munkacsoportjának (COHOM) ülésein, valamint a Tanács békével és biztonsággal foglalkozó munkacsoportjának (COPS) nem hivatalos üzleti ebédjein. Ugyancsak 2004-ben vezette be az albizottság azt az új eljárást, amely lehetővé teszi az egyes képviselők számára, hogy bizonyos emberi jogi témákban kérdéseket intézhessenek a Bizottsághoz. 2004 és 2009 között összesen 96 kérdést nyújtottak be, amelyek nagyrészt konkrét országokra (például Kubára, Kínára, Észak-Afrikára, Törökországra) vagy horizontális emberi jogi kérdésekre összpontosítottak, így például a büntetlenségre, a halálbüntetésre és egyes emberi jogok megsértésére. 3. Az emberi jogokról szóló uniós iránymutatás Az emberi jogok előmozdításának területén az Unió nyolc iránymutatást fogadott el: az emberi jogok védelmezői számára biztosított védelemről, a kínzás megelőzéséről, a halálbüntetés elleni küzdelemről, a gyermekek fegyveres konfliktusban való védelméről, a harmadik országokkal folytatott strukturált emberi jogi párbeszédekről, a nemzetközi humanitárius jogról (IHL), valamint legutóbb a gyermekek jogainak védelméről (2007-ben) és a nőkkel és kislányokkal szembeni erőszakról (2008-ban) szólókat. 2005-ben az albizottság eszmecserét folytatott az emberi jogok védelmezői számára biztosított védelemről szóló iránymutatásokról és megbeszélést tartott Hina Jilanival, az ENSZ emberi jogok védelmezőivel foglalkozó különleges jelentéstevőjével. 2006-ban az albizottság megkapta a kínzásról szóló iránymutatások végrehajtásáról készült tanulmányt. Ennek következtetéseiben számos konkrét javaslatot fogalmaztak meg a Bizottság számára valamennyi emberi jogi iránymutatás hatékonysága növelésének és átdolgozásának módjáról. Ennek eredményeképpen jó néhány előremutató fejlesztést hajtottak végre: az iránymutatásokat felülvizsgálták és módosították, az uniós küldöttségek és tisztviselők képzéseken vettek részt az iránymutatások hatékony alkalmazásával kapcsolatban, valamint több iránymutatást lefordítottak arab, kínai, farszi és orosz nyelvre. Mindazonáltal még sok tennivaló akad az iránymutatások végrehajtásának további fejlesztése terén.

CM\784298HU.doc

7/64

PE423.953v02-00

HU

4. Emberi jogi párbeszédek és konzultációk Az albizottság által megrendelt, az Unió – Kínával, Oroszországgal, az AKCS-államokkal, a szomszédos országokkal, Latin-Amerikával és Iránnak folytatott – kétoldalú emberi jogi párbeszédjeiről és konzultációiról szóló hat tanulmánya, valamint a Parlament Jogi Szolgálatának jogi szakvéleménye alapján Elena Valenciano Martínez-Orozco (PSE) európai parlamenti képviselő elkészítette azt a parlamenti jelentést1, amelyben értékelte az Unió harmadik országokkal folytatott emberi jogi párbeszédjeinek és konzultációinak hatékonyságát. A jelentés részletesen elemezte az emberi jogi párbeszédek és konzultációk különböző fajtáit, például a Kínával folytatott strukturált párbeszédet, az Oroszországgal folytatott konzultációkat, az Üzbegisztánnal folytatott új, partnerségi és együttműködési megállapodáson alapuló párbeszédet, valamint az afrikai, karibi és csendes-óceáni országokkal (AKCS) folytatott politikai párbeszédet és esetleges, „a 96. cikk alapján folytatott konzultációkat”. A dokumentum a párbeszéd javítására irányuló ajánlásokat is tartalmazott, különösen az átláthatóság és a publicitás növelésével, valamint az EU intézményközi koherenciájának fejlesztésével és az Európai Parlament szerepének fokozásával. Az albizottság rendszeresen zártkörű megbeszéléseket szervezett az előkészületekről, majd újbóli megbeszéléseket a főbb párbeszédek eredményeiről, különösen Kínára, Oroszországra és Üzbegisztánra, valamint a déli szomszédos országokra összpontosítva, és néha eszmecserére hívta az EU-trojka képviselőit és a megfelelő interparlamentáris delegációk elnökét az albizottság rendes üléseinek részeként. Valenciano-jelentés ajánlásainak nyomon követéseként bevezettek egy új gyakorlatot, amely szerint nem hivatalos bizalmas megbeszéléseket folytatnak a párbeszédek fordulóiról, ahol a trojka képviselői bizalmas módon tájékoztatják az érdeklődő parlamenti képviselőket. A 2007–2008 közötti időszakban összesen öt ilyen ülést tartottak a Kínával, az Afrikai Unióval, az Egyiptommal, az Izraellel és az Üzbegisztánnal folytatott párbeszédekről. Az új eljárásnak köszönhetően az Európai Parlament tájékozottabbá vált és így nagyobb befolyást képes gyakorolni az Unió emberi jogi párbeszédeire és konzultációira. Emellett a titkárságot rendszeresen meghívták az EU és Kína között folytatott párbeszédek, valamint az Unió és a nem kormányzati szervezetek ülései alatt tartott jogi szemináriumokra az Oroszországgal folytatott konzultációkat megelőzően. 5. Emberi jogi záradékok A DROI/AFET-bizottságnak az Európai Unió harmadik országokkal kötött megállapodásaiban szereplő emberi jogi záradékokról szóló első saját kezdeményezésű jelentését2 Vittorio Agnoletto parlamenti képviselő készítette el 2006-ban, amelyben a képviselő a harmadik országokkal kötött megállapodásokban szereplő emberi jogi és demokráciazáradékok működését, azok hiányosságait elemezte, valamint javaslatokat tett azok hatékonyságának javítására. Az egyik főbb javaslat a Cotonou-i Megállapodás 9. és 96. cikkére épülő konzultációs eljárásra vonatkozó hatékonyabb 1

Az Európai Parlamenti 2007. szeptember 6-i állásfoglalása a harmadik országokkal folytatott emberi jogi párbeszédek és emberi jogokkal kapcsolatos konzultációk működéséről (2007/2001(INI)) P6_TA(2007)0381) 2 Az Európai Parlament 2006. február 14-i állásfoglalása az Európai Unió megállapodásaiban szereplő emberi jogi és demokráciazáradékról (2005/2057(INI), P6 TA (2006)0056

PE423.953v02-00

HU

8/64

CM\784298HU.doc


mechanizmusok kifejlesztésére irányult. 6. Az Unió emberi jogi politikájának részét képező szankciók 2008-ban az albizottság jelentéstervezetet készített az emberi jogok területének uniós szankcióiról3 (előadó: Hélène Flautre), amelyben a Parlament felhívta az Európai Uniót arra, hogy a szankciókat – mint a külpolitika eszközeit – ésszerűbben alkalmazza, hangsúlyozva, hogy nagyobb összhangra van szükség a szankciók alkalmazása tekintetében, amelyet például alaposabb elemzéssel és hatásvizsgálatokkal lehet elérni, valamint hogy szükség van az Unió szankcióinak hatékonyabbá tételére, többek között a szankciók elfogadása előtt minden egyes konkrét helyzet mélyreható elemzésével, valamint a szankciók felfüggesztésének feltételeit jelentő világos és egyedi viszonyítási pontok meghatározásával. Az emberi jogi záradékokról és párbeszédekről szóló jelentések mellett e jelentés az Unió külpolitikájának főbb emberi jogi eszközeit értékelő „trilógia” alapvető elemét képezi és alapját jelenti az e tekintetben tett előrelépések Európai Parlament általi jövőbeni ellenőrzésének. Az albizottság 2009 eleji ülésén a Bizottság kijelentette, hogy a parlamenti képviselőknek lényeges információkkal kell rendelkezniük a legújabban kiszabott vagy meghoszabbított szankciók vonatkozásában. A többi intézmény úgy vélte, hogy a független szakértők hálózatának hasznossága további vizsgálatot igényel. A szankciós jogalkotás (feketelistázás és listáról történő törlés) tekintetében a Bizottság bejelentette, hogy javaslatokat vagy szükség esetén lépéseket fog tenni annak érdekében, hogy a listára való felvételre vonatkozó eljárásokat összhangba hozza a vonatkozó esetjoggal. 7. Az EIDHR és a költségvetési ellenőrzés Az Európai Parlament a demokráciáért és az emberi jogokért indított európai kezdeményezés (EIDHR) albizottsági munkacsoportján keresztül arra használta költségvetési hatásköreit, hogy jelentősen növelje az olyan demokráciával és emberi jogokkal foglalkozó programokra elkülönített forrásokat, amelyeket külön költségvetési fejezetben finanszíroznak, és amelyeket az Európai Parlament kezdeményezésére hoztak létre „európai kezdeményezés a demokráciáért és az emberi jogokért” címmel. A külső támogatásokra vonatkozó új pénzügyi eszközökről szóló tárgyalások során az Európai Parlament megállapította, hogy a láthatóság és a rugalmasság érdekében a demokráciával és az emberi jogokkal, mint fő prioritásokkal kapcsolatos uniós fellépésre önálló rendeletnek kell vonatkoznia, és hangsúlyozta egy olyan eszköz fontosságát, amely a harmadik országok hatóságainak hozzájárulása nélkül működhet. 2006 ősze folyamán intenzív és eredményes intézményközi tárgyalásokat tartottak Hélène Flautre (Verts/ALE) elnök és Edward McMillanScott (PPE-DE) európai parlamenti társelőadók jelenlétében. E tárgyalások új eseti intézkedések bevezetését eredményezték, amelyek konkrét támogatást nyújtanak az emberi jogok védelmezői számára, és lehetőséget biztosítanak a nem bejegyzett civil társadalmi szervezetek támogatására. 3

Az Európai Parlament 2008. szeptember 4-i állásfoglalása az emberi jogok területén tett uniós fellépések és politikák részét képező uniós szankciók értékeléséről (2008/2031(INI)), P6_TA-PROV(2008)0405

CM\784298HU.doc

9/64

PE423.953v02-00

HU

A végül 2006. december 20-án létrehozott, a demokráciáról és az emberi jogokról szóló új európai eszköz4 demokratikus ellenőrzési folyamatán keresztül az Európai Parlament aktívan részt vesz ezen eszköz végrehajtásának felügyeletében. E célból külön munkacsoportot hoztak létre az albizottságon belül. 2007 és 2009 között a munkacsoport hat ülést tartott. Az EIDHR költségvetési forrásai – amelyek a 2007–2013 közötti időszakban 1104 millió euró – támogatást nyújtanak az olyan együttműködések számára, amelyek célja az emberi jogok és az alapvető szabadságok tiszteletben tartásának és betartásának erősítése, a demokrácia és a demokratikus reformok harmadik országokban történő elősegítése és megszilárdítása, az emberi jogok védelmezőinek, valamint az elnyomás és a visszaélés áldozatainak támogatása és a velük való szolidaritás biztosítása, az emberi jogok és a demokrácia elősegítése terén tevékenykedő civil társadalom erősítése, e területen a nemzetközi és regionális keret támogatása és erősítése, valamint a választási folyamatokba vetett bizalom kiépítése és azok megbízhatóságának erősítése, különösen a választási megfigyelési küldöttségek révén és az ezekben a folyamatokban részt vevő helyi civil társadalmi szervezetek támogatása által. 8. Az emberi jogi szempontok érvényesítése Az Európai Parlament egésze épít az albizottság munkájára az emberi jogok harmadik országokban történő előmozdításával kapcsolatos álláspontjainak kialakítása során, az ENSZ-szel folytatott munkájával és az új nemzetközi megállapodások ratifikálásával összefüggésben. Az albizottságnak ugyancsak szerepe van azon uniós politikák érvényre juttatásában, amelyek az emberi jogoknak és a demokráciának az Európai Parlament különböző szervein, többek között a parlamentközi küldöttségeken, a közös parlamenti bizottságokon és a többoldalú parlamenti közgyűléseken keresztül történő előmozdításával kapcsolatosak. E cél elérése érdekében az albizottság rendszeresen gondoskodott arról, hogy ezekre az ülésekre meghívják az albizottságban vizsgált országokkal foglalkozó különböző küldöttségek elnökeit és a konkrét országokkal kapcsolatos munkát folytató különböző előadókat. 2005 júliusában az elnök Hélène Flautre találkozott a Küldöttségi Elnökök Értekezletének tagjaival. A találkozó célja az volt, hogy az európai parlamenti küldöttségek elnökei számára példákat mutassanak be az EU emberi jogi politikájának végrehajtására vonatkozó legjobb gyakorlatokkal és különösen az emberi jogokról szóló uniós iránymutatásokkal kapcsolatosan. Megállapodtak abban, hogy a tagok számára be kell mutatni egy legjobb gyakorlatokat tartalmazó útmutatót arról, hogy harmadik országokban tett látogatásaik során miként hatjható végre és követhető nyomon az emberi jogok és a demokrácia előmozdítására vonatkozó uniós politika. Ennek eredményeképpen 2006 januárjában az Elnökök Értekezlete jóváhagyta és elfogadta „Az Európai Parlament képviselőinek harmadik országokban tett látogatásaik során folytatott emberi jogi tevékenységeire vonatkozó egyedi iránymutatásokat”. 9. Az egyének emberi jogainak megsértésével kapcsolatos esetek

4

Az Európai Parlament és a Tanács 1889/2006/EK rendelete (2006. december 20.), HL L 386., 2006.12.29., 1. o. (http://ec.europa.eu/europeaid/where/worldwide/eidhr/working-documents_en.htm ).

PE423.953v02-00

HU

10/64

CM\784298HU.doc


A 6. parlamenti ciklus alatt a Parlament által vizsgált egyéni esetekben többek között politikai foglyokról, meggyőződésük miatt bebörtönzöttekről, újságírókról, az interneten való véleménynyilvánításaik miatt üldözöttekről, tudósokról, szakszervezeti mozgalmak követőiről és az emberi jogok védelmezőiről van szó, akiket börtönbüntetés sújt, illetve zaklatják vagy fenyegetik őket. A legismertebbek közé tartozik a bolgár ápolónők és a palesztin orvos esete Líbiában, Anna Politkovszkaja meggyilkolása Oroszországban, a Szaharov-díjas Aung Suu Kyi házi őrizete Burmában, Dr. Aymar Nour egyiptomi és Hu Csia kínai bebörtönzése. Az esetek teljes körű felsorolását az Európai Parlament által évenként jóváhagyott emberi jogokról szóló éves jelentés I. melléklete tartalmazza. Az eseteket az Európai Parlament elnöke, az AFET vagy a DROI bizottságainak elnökei és/vagy az érintett európai parlamenti küldöttség elnöke által aláírt és a hatóságoknak címzett levélben vagy albizottsági ülések vitái során vetették fel, vagy az emberi jogokról szóló sürgős állásfoglalásokba foglalták bele (lásd lent). Az Elnök és magánhivatala esetenként bizalmas diplomáciai lépéseket is tett. Egy ilyen jellegű munka épít az Emberi Jogi Osztály, a bizottsági szakreferens és a Bizottság érintett országba látogató küldöttsége, valamint az egyes európai parlametni képviselők és amennyiben szükséges az Európai Parlament Jogi Szolgálata és időnként az EU elnöksége közötti eseti együttműködésre. A nem kormányzati szervezetektől is rengeteg információ érkezik.

Főbb mechanizmusok 1. Sürgős állásfoglalások

IX. melléklet

A Parlament tevékenységeinek egyik fontos aspektusát azok a parlamenti állásfoglalások képezik, amelyek az emberi jogoknak bizonyos országokban elkövetett megsértésével, és különösen ezek egyedi eseteivel foglalkoznak, és amelyeket a havi plenáris üléseken a sürgős kérdések között tárgyalnak. Ezekben az esetekben fellépésre sürgetik a Tanácsot, a Bizottságot és az érintett nemzeti kormányokat. Az érintett kormányok reakcióiból arra lehet következtetni, hogy érzékenyek az Európai Parlament által megfogalmazott kritikákra. Az Emberi Jogi Osztály segítséget nyújt a képviselőcsoportok emberi jogi tanácsadóinak, mivel ők felelnek az Elnökök Értekezlete által kiválasztott témákban készülő állásfoglalások megfogalmazásáért (sürgősségi eljárás 115. cikk). A jelentés által lefedett ötéves időszak alatt a Parlament több mint 250 állásfoglalást fogadott el az emberi jogokkal kapcsolatos kérdésekben. A sürgősségi eljárásban tárgyalandó témák az Emberi Jogi Albizottság meghallgatásai során merülhetnek fel, vagy azokat annak keretei között, illetve eseti tényfeltáró parlamenti küldöttség révén kísérhetik nyomon. Az ily módon felmerült kérdéseket parlamentközi üléseken, illetve a nagykövetek és az Elnök megbeszélésein is felvethetik.

CM\784298HU.doc

11/64

PE423.953v02-00

HU

2004 és 2009 között a legtöbb emberi jogokkal kapcsolatos európai parlamenti állásfoglalás az alábbi országokat érintette (nem kimerítő lista): Kína (Tibettel együtt):15 Oroszország (Csecsenfölddel együtt): Burma/Myanmar: 12 Irán: 12 Belarusz: 11 Szudán (Dárfúrral együtt): 10 USA: 9 Zimbabwe: 7 Palesztina: 6 Kongói Demokratikus Köztársaság: 5 Kambodzsa: 5

13

Az Emberi Jogi Albizottság megbízására készült hatástanulmány mélyreható elemzést tartalmaz azzal kapcsolatban, hogy ezek az állásfoglalások milyen hatást gyakoroltak az állásfoglalásokban említett, az emberi jogokat megsértő harmadik országokra, személyekre és csoportokra, valamint a bírósági eljárásokra és normákra. A tanulmány ajánlásai alapján az albizottság ellenőrizte az említett állásfoglalások nyomon követését, rögzítve a harmadik országok kormányainak reakcióit és az európai intézmények lépéseit. Emellett több olyan vitára is sor került a Bizottsággal és a Tanáccsal, amelyek nem vezettek állásfoglalás elfogadásához. Az EU harmadik országokkal tartott csúcstalálkozóinak előkészítése rendszeres alkalmat biztosít álláasfoglalások elfogadására, többek között emberi jogi kérdésekre való hivatkozással. Az Oroszországgal és Kínával megrendezett csúcstalálkozók alkalmával a Parlamentnek lehetősége nyílt arra, hogy erőteljes véleményt fogalmazzon meg például Csecsenföld és Tibet ügyében. 2. Jelentések melléklet

III.

2004 és 2009 között az Emberi Jogi Albizottság 11 európai parlamenti jelentést fogalmazott meg, amelyeket a Külügyi Bizottság vitatott meg és fogadott el. E jelentések plenáris ülés általi végleges elfogadásukat követően európai parlamenti állásfoglalásokká, az összes képviselő álláspontjává váltak. Az emberi jogokról szóló öt éves jelentés és az Emberi Jogi Tanács jelentése (előadó: Laima Andrikiené) mellett az Emberi Jogi Albizottság munkájának gerincét az alábbi jelentések alkották a 2009–2009 közötti időszakban: az emberi jogi záradékokról szóló jelentés (előadó: Vittorio Agnoletto), az emberi jogi párbeszédről szóló jelentés (előadó: Elena Valenciano), valamint a szankciókról szóló jelentés (előadó: Hélène Flautre). Éves jelentés Nagyjából az emberi jogokról szóló uniós jelentésnek – amelyhez az Aalbizottság tevékenységével jelentős mértékben hozzájárult – a Miniszterek Tanácsa általi közzétételével egyidőben az Európai Parlament megkezdte a világ emberi jogi helyzetéről és az EU emberi jogi politikájáról szóló éves jelentésének elkészítését. PE423.953v02-00

HU

12/64

CM\784298HU.doc


A jelentést 2005-ben Simon Coveney (PPE-DE) állította össze, a Tanács 2004. évi jelentéséről szóló állásfoglalás pedig régiók szerint áttekintette az egyes országokban tapasztalható emberi jogi problémákat, valamint kilenc konkrét tematikus kérdést vizsgált meg mélyebben. E kérdések a következők voltak: az emberi jogok, a terrorizmus elleni küzdelem, a gyermekek jogai, a konfliktusok nőkre és gyermekekre gyakorolt hatásai, a halálbüntetés, az ember- és szervcsempészet, gyermekprostitúció és gyermekmunka, a nemzetközi vállalkozások szerepe az emberi jogok terén, a büntetlenség, valamint a Nemzetközi Büntetőbíróság szerepe. Az elmúlt tíz évben szavazásra bocsátott európai parlamenti éves jelentések elemzése, valamint a hatástanulmány arra vonatkozó javaslatai alapján, hogy a jelentést tegyék az emberi jogok és a demokrácia terén alkalmazott uniós eszközök végrehajtása értékelésének valódi eszközévé, a jelentés előadója, Richard Howitt 2006-ban új megközelítést vezetett be az éves jelentés elkészítésekor: a jelentés az Európai Unió az emberi jogok terén végzett munkáját elemezte, amely javaslatokat tartalmazott a fellépések hatékonyabbá tételére. A tárgyalt kérdések között megtalálhatók az EU nemzetközi szervezetekben folytatott tevékenységei, továbbá az emberi jogok érvényesítése más politikák területén, többek között a kereskedelem, valamint az EU és harmadik országok között folyó emberi jogi párbeszéd terén. A 2007. évi jelentés előadójának ismét Simon Coveney-t (PPE-DE) nevezték ki, aki átvette a Richard Howitt által bevezetett horizontális megközelítés alkalmazását. A 2008. évi jelentés előadója Marco Cappato (ALDE), a 2009. évi jelentésé pedig Raimon Obiols i Germà (PES) volt. Vélemények IV. melléklet 2004 és 2009 között saját jelentései mellett az albizottság más bizottságok parlamenti jelentéseihez is kialakította és megfogalmazta állásfoglalását vélemények formájában. Az elkészült tíz vélemény közül hetet az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság (LIBE) részére készítettek. A fennmaradó három jelentés címzettje a Fejlesztési Bizottság (DEVE), az Alkotmányügyi Bizottság (AFCO) és a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság (INTA) volt. 3. Meghallgatások és egyéb események V. melléklet A jelentés által lefedett időszakban az Emberi Jogi Albizottság több mint 40 meghallgatást és eszmecserét szervezett emberi jogi kérdésekben. A meghallgatások egy-egy ország vagy földrajzi régió emberi jogi helyzetére, vagy olyan horizontális emberi jogi kérdésekre összpontosítottak, mint például a halálbüntetés, az emberi jogi védelmezőinek védelme, a kínzás, a gyermekek jogai, az átmeneti bíráskodás, a vállalatok társadalmi felelősségvállalása, a Nemzetközi Büntetőbíróság stb. Egy éves meghallgatást a török emberi jogi helyzetnek, egy másikat pedig az EU szomszédságpolitikájának szenteltek, ez utóbbi esetében különös figyelmet fordítva az emberi jogi kérdéseknek a keleti szomszédságpolitika országainak nemzeti cselekvési terveiben (Moldova2005, Azerbajdzsán-2007, Örményország-2008) és a déli szomszédságpolitika (Marokkó-2005, Egyiptom-2006, Izrael-2006, Jordánia-2007, Tunézia- -2008) országainak egy vagy két nemzeti CM\784298HU.doc

13/64

PE423.953v02-00

HU

cselekvési tervében történő érvényesítésére. A kínai, oroszországi, üzbegisztáni/közép-ázsiai emberi jogi kérdések rendszeresen megjelentek az albizottság üléseinek napirendjén. A kubai, szíriai, iraki, iráni, kambodzsai, laoszi, vietnami, fülöp-szigeteki, pakisztáni, bangladesi, nepáli emberi jogi helyzetet, a mexikói és guatemalai nőgyilkosságoknak, valamint a vajdasági/szerbiai kisebbségek védelmének a kérdését szintén megvitatták. 2004-ben és 2005-ben az albizottságban lezajlott legfontosabb eszmecserék az Edward McMillanScottnak az EIDHR-ről szóló jelentésével, a Bizottságnak az emberi jogok területén folytatott tevékenységével, a különböző uniós eszközök hatásával, valamint az EIDHR Bizottság által készített, 2005–2006-ra szóló programozási dokumentumával kapcsolatos viták voltak. Mivel 2005 a mediterrán térség éve, a barcelonai folyamat tizedik évfordulója és az Euromediterrán Parlamenti Közgyűlés első ülésének éve volt, az albizottság nyilvános meghallgatást tartott a földközi-tengeri régióban (különösen Algériában) tapasztalt, erőszakos körülmények között történt eltűnésekről, egy másik nyilvános meghallgatást pedig a véleménynyilvánítás szabadságáról és a parlamenti demokrácia fejlődéséről az euromediterrán régióban. A rendszeres nyilvános meghallgatások mellett az albizottság több jelentős figyelemfelkeltő eseményen vett részt az emberi jogok terén. 2007 márciusában a velencei Európai Egyetemközi Központ szeminárium formájában bemutatta a DROI bizottság „Az aktivizmuson túl – az Európai Parlament állásfoglalásainak és egyéb tevékenységeinek hatásai az emberi jogok terén az Európai Unión kívül” című tanulmányának következtetéseit, az Európai Parlament elnökének részvételével. Az Európai Parlament épületében az ENSZ-szel és az Európai Bizottsággal közösen egy fontos konferencia keretében megemlékeztek az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának 60. évfordulójáról, amelyen számos magas rangú személy és emberi jogi jogvédő vett részt a világ minden részéből. ,Az emberi jogokkal foglalkozó éves plenáris ülés (Szaharov-hét) decemberi megszervezése mellett az Emberi Jogi Osztály aktívan koordinálta a Szaharov-díj 20. évfordulójára időzített „20 év az emberi jogok aktív támogatásában: Szaharov-díjasok elmondják történetüket” című konferencia szervezését 2008 decemberében (további részletek a Szaharov-díjról szóló bekezdésben találhatók). Ezen a konferencián a Parlament elnöke, valamint Elena Bonner, Dr. Andrej Szaharov özvegye és a jelen lévő kitüntetettek megállapodtak abban, hogy egymás emberi jogokkal kapcsolatos tevékenységének kölcsönös támogatására létrehozzák a Szaharov-hálózatot. 4. Együttműködés más bizottságokkal Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság (LIBE) Az emberi jogokkal kapcsolatos Európai Unión belüli kérdések az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság (LIBE) hatáskörébe tartoznak, amely az alapvető emberi jogok tiszteletben tartásának helyzetét kíséri figyelemmel. PE423.953v02-00

HU

14/64

CM\784298HU.doc


Az albizottság szorosan együttműködött a LIBE bizottsággal a belső politikák kifelé gyakorolt hatásainak nyomon követése érdekében, különösen a menedékkérők és migránsok kérdésével, valamint az ember- és szervcsempészet emberi jogi aspektusaival kapcsolatban. Az ideiglenes bizottság munkája alapján a Parlament 2007-ben elfogadta a Fava-jelentést, amely elemezte és mélyen elítélte az EU-tagállamok és más országok állampolgárainak titkos fogva tartási létesítményekben történő kínzását. A CIA által végrehajtott illegális kiadatások kérdésének nyomon követéseként a LIBE bizottság 2007 májusában ülést szervezett Michael Chertoff, az USA nemzetbiztonsági ügyekért felelős minisztere és az unió soros német elnöksége részvételével annak érdekében, hogy további tájékoztatást kapjon az ügyben. Az Emberi Jogi Albizottságot az ülésen Sarah Ludford képviselte. 2006 júliusában fontos közös meghallgatásra került sor Dick Marty-val, az Európa Tanács parlamenti közgyűlésének képviselőjével a titkos CIA légijáratokról és kiadatásokról készült jelentésével kapcsolatban. A DROI bizottságban több vitára is sor került, amelyek az alapvető jogok érvényesülésének előmozdítására és védelmére összpontosítottak az Európai Unióban. E vitákat az ügynökség igazgatójával folytatott eszmecsere keretében összegezték 2008-ban. Fejlesztési Bizottság (DEVE) Az Emberi Jogi Albizottság mellett a Fejlesztési Bizottságon belül létrehozott munkacsoport is rendszeresen találkozik az emberi jogokkal foglalkozó nem kormányzati szervezetekkel és az érintett kormányok képviselőivel a fejlődő országokban (pl. legutóbb Észak-Ugandában) tapasztalható emberi jogi helyzettel kapcsolatban, vagy olyan specifikus témákban, mint a gyermekkatonák és a gyermekrabszolgaság kérdése, vagy a dalitok helyzete Indiában. Közös érdekű ügyek esetén a két testület közös üléseket vagy nyilvános meghallgatásokat szervez, mint például 2007 júniusában, amikor egy ilyen meghallgatás keretében elemezték az emberi jogok helyzetét Etiópiában, két évvel az EU megfigyelése alatt lezajlott választások után. Az Elnökök Értekezlete 2007 júniusában egy másik közös találkozót is szervezett azzal a céllal, hogy hangot adjon a Parlament aggodalmainak az elhúzódó dárfúri (Szudán) konfliktussal kapcsolatban. Ebből az alkalomból Desmond Tutu érsek és a Nobel-békedíjjal kitüntetett Jody Williams beszédben fordult a Parlamenthez, és felszólította az európai parlamenti képviselőket, hogy tegyenek konkrét lépéseket a fegyveres konfliktus befejezése és a dárfúri lakosság szenvedésének megszüntetése érdekében. A találkozó folyományaként a Fejlesztési Bizottság kezdeményezésére az Európai Parlament 2007. július 12-én állásfoglalást fogadott el, amelyben aggodalmát fejezte ki a dárfúri emberi jogi helyzet miatt. Felszólította a tagállamokat, a Tanácsot és a Bizottságot, hogy tegyenek eleget kötelezettségeiknek és tegyenek meg minden lehetséges erőfeszítést a válság által sújtott emberek hatékony védelme érdekében. Parlamentközi küldöttségek Ezen felül a Parlament parlamentközi küldöttségei rendszeresen eszmét cserélnek emberi jogi kérdésekről más parlamentekkel a világ minden részéről. Az albizottság amellett, hogy iránymutatásokat fogalmaz meg az EP harmadik országokba indított valamennyi parlamentközi küldöttsége számára az emberi jogok általános érvényesítésére vonatkozólag, meghívta üléseire a küldöttségek elnökeit, hogy részt vegyenek az illető küldöttség célországával kapcsolatos vitában. CM\784298HU.doc

15/64

PE423.953v02-00

HU

AKCS-EU Közös Parlamenti Közgyűlés Az EP, valamint az afrikai, karib-tengeri és a csendes-óceáni parlamenti képviselők közötti politikai párbeszéd fő fóruma az AKCS-EU Közös Parlamenti Közgyűlés. Az emberi jogok rendszeresen szerepelnek az AKCS-EU Közös Parlamenti Közgyűlés elnökségének, valamint politikai bizottságának napirendjén. A jelentés által lefedett időszak alatt az AKCS-EU partnerség keretében és az Emberi Jogi Osztály támogatásával vitákat tartottak többek között a zimbabwei, a kongói, a szomáli-félszigeti, a szudáni/dárfúri, a fidzsi és a mauritániai helyzetről, továbbá jelentéseket készítettek az illegális migrációról, a gyülekezési jogról, valamint a halálbüntetésről. Euro-mediterrán Parlamenti Közgyűlés (EMPA) Az Euro-mediterrán Közgyűlés a földközi-tengeri térség országaival biztosít lehetőséget a demokráciáról és az emberi jogokról folytatott parlamenti párbeszédre. Ebben az összefüggésben meghallgatást tartottak a véleménynyilvánítás szabadságáról és a parlamenti demokrácia fejlődéséről az euro-mediterrán régióban. 2007-ben a közgyűlés plenáris ülését Tunéziában rendezték meg, kiemelt figyelmet szentelve a kultúrák közötti párbeszéd kérdésének. A közgyűlés különböző bizottságai gyakrabban üléseztek és olyan kérdésekkel foglalkoztak, mint az arabizraeli konfliktus, a terrorizmus, a szegénység mérséklése, valamint a nők helyzetének javítása az euro-mediterrán országokban. A Politikai, Biztonsági és Emberi Jogi Bizottság olyan gyakorlatot alakított ki, hogy minden ülés napirendjére felkerült egy emberi jogokkal kapcsolatos napirendi pont. EuroLat Parlamenti Közgyűlés Az albizottság a latin-amerikai országokkal az emberi jogokról folytatott parlamenti párbeszédet szolgáló EuroLat Parlamenti Közgyűléssel is együttműködött. Uniós nemzeti parlamentek 2008 júniusában az EU-tagállamok emberi jogi bizottságai az albizottság egyik ülése keretében találkozót tartottak az Európai Parlamentben, amely találkozó az EU egyik prioritásával, a kínzás elleni küzdelemmel foglalkozott a kínzás áldozatainak támogatására rendezett nemzetközi nap összefüggésében. Manfred Nowak, az ENSZ kínzásokat kivizsgáló különmegbízottja jelenlétében a jelen lévő képviselők nyilatkozatban állapodtak meg e kérdéssel kapcsolatban, amelyben többek között kijelentik, hogy a tagállamoknak rehabilitációs központokat kell finanszírozniuk a kínzások áldozatai számára és alá kell írniuk a kínzás elleni egyezmény fakultatív jegyzőkönyvét (OPCAT). A DROI bizottság elnökének tevékenységei Az albizottság emberi jogok terén végzett munkájának támogatását célzó további tevékenységként Hélène Flautre elnök rendszeresen kétoldalú bizalmas találkozókon vett részt emberi jogi jogvédőkkel, nagykövetekkel és a civil társadalom képviselőivel, amely találkozókra a kibővített Elnökség tagjai, valamint a képviselőcsoportok és az Emberi Jogi Osztály képviselői is meghívást kaptak. Ezek a találkozók az információcserére és az emberi jogok védelméért küzdő személyek és szervezetek támogatására összpontosítottak. 5. Szaharov-díj Andrej Szaharov szellemében az Európai Parlament 1988 óta évente ítéli oda a gondolat PE423.953v02-00

HU

16/64

CM\784298HU.doc


szabadságáért járó Szaharov-díjat, amellyel olyan személyeket vagy szervezeteket tüntetnek ki, amelyek komoly erőfeszítéseket tesznek az emberi jogok és alapvető szabadságok védelmében, illetve az elnyomás és az igazságtalanság ellen. A 2004. évi Szaharov-díjat a Parlament a Belarusz Újságíró-szövetségnek ítélte oda. A 2004-es év kiemelkedő jelentőségű eseménye volt az 1995. évi Szaharov-díj kitüntetettje, Leyla Zana volt kurd parlamenti képviselő tiszteletére rendezett különleges rendezvény. Amikor a Parlament kitüntette őt a díjjal, Leyla Zana már egy éve börtönben volt, és nem vehette át a díjat személyesen. Miután 10 évet töltött börtönben, 2004. június 9-én szabadlábra helyezték és e különleges esemény alkalmával 2004. október 14-én felszólalhatott az Európai Parlament plénuma előtt. 2005-ben a Szaharov-díjat megosztva az alábbiak kapták: az „Asszonyok fehérben” nevű mozgalom, a kubai politikai foglyok érdekében tett tevékenységéért, Hauwa Ibrahim a saría (iszlám jog) alapján perbe fogott nigériai nők és gyermekek védelmében végzett ügyvédi munkájáért, valamint a „Riporterek határok nélkül” nevű szervezet a sajtószabadságért világszerte folytatott küzdelme elismeréseképpen. A Szaharov-díj általános hatásának fokozása érdekében a hatástanulmány ajánlásai alapján a Parlament 2006-ban felülvizsgálta a Szaharov-díj odaítélésére vonatkozó szabályzatot. Az Emberi Jogi Osztály aktívan részt vett ebben a folyamatban. Az egyik jeletős előrelépés a jelölési eljárás átláthatóbbá tétele volt azáltal, hogy azontúl nem csak a képviselőcsoportok, hanem egyszerre legalább 40 képviselő is jelölhet. Az új szabályok értelmében csak egyetlen díjazott lehet, akit a Fejlesztési Bizottság és a Külügyi Bizottság közösen szavaz meg, titkos szavazáson. A következő évben, 2006-ban a díjat Aljakszandr Milinkevics kapta a demokratikus jogok és a politikai szabadság érdékében Belaruszban folytatott küzdelméért. Aljakszandr Milinkevics 2006 márciusában több, a tisztességtelen elnöki választások ellen irányuló tömegtüntetés vezetője volt, és több alkalommal letartóztatták a szólás- és gyülekezési szabadság alapvető jogának követelésére való buzdításért. A díjat 2007-ben Szálih Mahmúd Oszmán szudáni ügyvéd kapta a dárfúri mészárlások áldozataiért folytatott küzdelméért. Az első díjátadó alkalmával a nyilvánosság sajnos csak korlátozott mértékben értesült az eseményről. Ez a helyzet 2008-ra megváltozott, nem csak a médiának e digitális korban tapasztalható folyamatos jelenléte, hanem a díj huszadik évfordulója miatt is. Ebből az alkalomból a Parlament elnöke az összes még élő korábbi kitüntetettet meghívta, akik nagy része részt vett a 2008. december 17-i plenáris ülésen. Ugyanakkor sajnos néhányan nem vehettek részt az eseményen, például az „Asszonyok fehérben” és Oswaldo Paya Kubából, akiktől megtagadták az utazási engedélyt, vagy a díj házi őrizetre ítélt 1990. évi kitüntetettje, a burmai Aung Suu Kyi, vagy a 2008. évi kitüntetett Hu Csia, akit a kínai hatóságok bebörtönöztek. 2007. november 26-án Hu Csia telefonos konferenciahívás segítségével az Emberi Jogi CM\784298HU.doc

17/64

PE423.953v02-00

HU

Albizottság egyik nyilvános, a 2008. évi olimpiai játékok előtti kínai helyzettel foglalkozó meghallgatásán beszélt az Európai Parlament képviselői előtt. A beszéd közvetlen folyományaként letartóztatták és „államhatalom felforgatására való felbujtással” vádolták meg, majd három és fél év börtönbüntetésre ítélték. A 2008. december 17-én tiszteletére rendezett díjátadó ünnepségen előre rögzített videoüzenetet vetítettek le, amelyet Hu Csia nevében a felesége rögzített otthoni számítógépén. 6. Küldöttségi látogatások melléklet

VII.

Az albizottságnak lehetősége van saját küldöttségi látogatásainak megszervezésére. Az albizottság tagjai az EP eseti küldöttségeiben is részt vesznek. A hatodik jogalkotási ciklus során az albizottság tagjai különböző küldöttségek keretében több eseményen vettek részt, például az EU és a nem kormányzati szervezetek éves emberi jogi fórumán, a halálbüntetés elleni harmadik világkongresszuson, valamint az EBESZ által szervezett többoldalú konferenciákon. Az albizottság emellett minden évben küldöttséget indított Törökországba. Egy másik bizottság Horvátországban tett látogatást 2007-ben. A választási megfigyelő missziókban való részvételük révén az albizottság tagjai fokozottan hozzájárultak az emberi jogok és a demokrácia harmadik országokban történő megerősítéséhez. Az ENSZ Emberi Jogi Tanácsa (HRC) Az emberi jogok területén folytatott együttműködés egyik jelentős szerve az ENSZ genfi székhellyel újonnan létrehozott Emberi Jogi Tanácsa (HRC), amelynek alapítását az albizottság nagy érdeklődéssel és várakozással kísérte. Az EU küldöttsége első ízben 2004-ben utazott Genfbe, majd ezt követően a látogatás minden évben megismétlődött, vagy egyszer, a fő ülés alkalmával, vagy pedig kétszer, a különös érdeklődésre számot tartó kérdések megvitatásakor. A képviselők általában találkoztak az EU elnökségével, a tagállamok és más országok nagyköveteivel, valamint nem kormányzati szervezetek képviselőivel. Az EP többször is megismételte, hogy támogatja egy erős Tanács kialakítását, amely képes hatékony választ adni a világban történő emberi jogi jogsértésekre egy olyan időszakban, amikor éppen a különböző eljárási szabályzatok és munkamódszerek kialakítása zajlik. 2007-ben a DROI bizottság képviselői egy tényfeltáró misszió részeként részt vettek az ENSZ-közgyűlés harmadik bizottságának ülésén.

Együttműködés az ENSZ-szel

VI. melléklet

Az Emberi Jogi Tanácshoz tervezett küldöttségi látogatás előkészületeként az albizottság rendszeresan találkozott a Tanács soros elnökével és más fontos tisztviselőkkel, például ez ENSZ különleges előadóival. Az Emberi Jogi Tanács elnökével folytatott párbeszéd különösen az egyetemes időszakos felülvizsgálatra, a tagsági követelményekre és a különleges előadók megbízatására összpontosított. 2005-ben eszmecserére került sor Louise Arbour-ral, az ENSZ emberi jogi főmegbízottjával. Arbour asszony utóda, Navanethem Pillay 2008-ban beszédet intézett a képviselőkhöz az UDHR PE423.953v02-00

HU

18/64

CM\784298HU.doc


fennállásának 60. évfordulóján rendezett konferencián. 2008 tavaszán az albizottság néhány tagja részt vett az ENSZ őslakosok kérdéseivel foglalkozó állandó fórumára (UNPFII) indított eseti küldöttségben, amely talákozón Hélène FLautre fel is szólalt. Az UNPFII elnöke emellett látogatást tett az Európai Parlamentben, és részt vett a DROI egyik meghallgatásán. Kapcsolatok az Európa Tanáccsal Az albizottság az EBESZ parlamenti közgyűlésével és az Európa Tanáccsal is rendszeres párbeszédet folytatott. Ebben az összefüggésben folyamatos az együttműködés az Európa Tanács emberi jogi biztosának hivatalával. 7. Tanulmányok melléklet

VIII.

Tevékenysége első évében az albizottság – a Külső Politikák Főigazgatósága politikai főosztályával szorosan együttműködve szakértői költségvetését több mint 40 külső tanulmány finanszírozására használta, különböző témakörökben. E tanulmányok parlamenti jelentések (például az emberi jogi záradékokról, párbeszédekről és szankciókról), vagy küldöttségi látogatások alapjául szolgáltak, illetve további megvitatást igényelő kérdéseket vetettek fel. 2004ben az albizottság különleges tanulmány készítésére adott megbízást az Európai Unió számára a harmadik országokban végzett emberi jogi tevékenységek finanszírozására rendelkezésre álló eszközökről, külön hivatkozással a demokráciáért és az emberi jogokért indított európai kezdeményezésre. A jelentéstételi időszakban öt tanulmány készítésére adtak megbízást a halálbüntetéssel kapcsolatban (a Nagy Tavak régiójában, a Fülöp-szigeteken, Szingapúrban, az Amerikai Egyesült Államokban és az Amerika-közi rendszerben) és hét tanulmányt az emberi jogokról folytatott párbeszédről és konzultációkról (Iránnal, Kínával, Oroszországgal, Közép-Amerikával, valamint az európai szomszédságpolitika, a Cotonou-i Megállapodások és egy szintetikus tanulmány keretében). Fontos tanulmány készült a kínzásról és más kegyetlen, embertelen és megalázó bánásmódról vagy büntetésről szóló uniós iránymutatások végrehajtásáról, melynek kapcsán a megbízott szakértő több országot felkeresett és vizsgálatokat folytatott. Ezt a dokumentumot a Tanács emberi jogi munkacsoportja (COHOM) elé terjesztették, amely az iránymutatások végrehajtásának fokozására irányuló gyakorlati erőfeszítéseket eredményezett.

8. Platform a civil társadalommal folytatott párbeszédért Az albizottság munkájának legfontosabb és legaktívabb megfigyelői a nemzetközi és brüsszeli központú nem kormányzati szervezetek és a civil társadalom képviselői. Az albizottság már a 2004. júliusi létrehozását követő első ülésén eszmecserét tartott az Amnesty International EUirodájának vezetőjével, aki az emberi jogok és a demokrácia terén tevékenykedő nem kormányzati szervezetek hálózata (HRDN) képviseletében két tanulmányt mutatott be a nem kormányzati CM\784298HU.doc

19/64

PE423.953v02-00

HU

szervezeteknek az EU emberi jogi politikájával kapcsolatos prioritásairól. Az ezt követő években az albizottság számos eszmecserét tartott a HRDN-nel és annak képviselőit csaknem az összes albizottsági ülésre meghívta annak érdekében, hogy megfogalmazhassák véleményüket és a parlamenti képviselőkkel együtt részt vehessenek a vitákban. 2008-ban, a hatodik jogalkotási ciklus végén a HRDN kiáltványt tett közzé, amelyben javaslatokat fogalmaztak meg a hetedik jogalkotási ciklus képviselői számára. 9. Emberi Jogi Osztály Az Európai Parlament Külkapcsolatok Főigazgatóságának e horizontális osztályát jelenleg Geoffrey Harris vezeti. Az osztály hat adminisztrátorból, egy asszisztensből, négy titkárból áll, és időnként belső és külső gyakornokok segítségét is igénybe veszi. Az osztály feladata, hogy támogassa az Emberi Jogi Albizottság összes tevékenységét és támogatást nyújtson különböző EPszervek, osztályok és más szereplők, például az elnöki kabinet, a parlamentközi küldöttségek és más parlamenti bizottaságok számára az emberi jogok terén, valamint hogy biztosítsa a fentiek e területen (az emberi jogokkal, továbbá a demokratikus értékeknek, a helyes kormányzásnak és a kisebbségek védelmének az Európai Unión kívül történő előmozdításával kapcsolatos kérdések) végzett tevékenységeinek összehangolását. Az osztály támogatást nyújt továbbá az EMPA, EuroMed, EuroLat és AKCS-EU közös parlamenti közgyűléseknek, kapcsolatot tart a Tanács (beleértve a soros elnökséget is) és a Bizottság (pl. DG Relex, AidCo, DEV) illetékes szolgálataival, valamint előmozdítja az együttműködést és az információcserét az emberi jogok terén tevékenykedő európai, nemzetközi és regionális szervekkel, különösen az Európa Tanáccsal, az ENSZ-szel, az EBESZ-szel és az Afrikai Unióval. Az osztály emellett kapcsolatot tart és információt cserél nem kormányzati szervezetekkel, emberi jogi jogvédőkkel és nagykövetségekkel. Az osztály az albizottság üléseinek és meghallgatásainak szervezésével, a harmadik országokba indított küldöttségek előkészítésével és kíséretével, valamint a Parlament és az albizottság elnöke emberi jogokkal kapcoslatos levelezésének kezelésével foglalkozik.

PE423.953v02-00

HU

20/64

CM\784298HU.doc


Annex I - List of Members of the Subcommittee on Human Rights, 2004-2009 # 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

Name FLAUTRE, Hélène HOWITT, Richard GAUBERT, Patrick Baroness LUDFORD, Sarah PINIOR, Józef AGNOLETTO, Vittorio ANDRIKIENĖ, Laima Liucija BELOHORSKÁ, Irena CAPPATO, Marco DE KEYSER, Véronique DIMITRAKOPOULOS, Giorgos DUKA-ZÓLYOMI, Árpád ESTEVES, Maria da Assunção FRAILE CANTÓN, Juan GAHLER, Michael GÁL, Kinga HORÁČEK, Milan JOUYE DE GRANDMAISON, Madelein KARIM, Sajjad McMILLAN-SCOTT, Edward MORGANTINI, Luisa NAPOLETANO, Pasqualina Baroness NICHOLSON OF WINTERBOURNE OBIOLS i GERMÀ, Raimon PETERLE, Alojz PIETIKÄINEN, Sirpa RIBEIRO E CASTRO, José RIES, Frédérique ROMEVA i RUEDA, Raül SAKS, Katrin SPERONI, Francesco Enrico TABAJDI, Csaba Sándor VAIDERE, Inese VENTRE, Riccardo WOJCIECHOWSKI, Bernard

CM\784298HU.doc

21/64

Title Chair Vice-Chair Vice-Chair Vice-Chair Vice-Chair Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member Member

Nationality FR GB FR GB PL IT LT SK IT BE GR SK PT ES DE HU DE FR GB GB IT IT GB ES SK FL PT BE ES ET IT HU LV IT PL

Political Group Verts/ALE PSE PPE-DE ALDE PSE GUE/NGL PPE-DE NI ALDE PSE PPE-DE PPE-DE PPE-DE PSE PPE-DE PPE-DE Verts/ALE GUE/NGL PPE-DE PPE-DE GUE/NGL PSE PPE-DE PSE PPE-DE PPE-DE PPE-DE PPE-DE Verts/ALE PSE UEN PSE UEN PPE-DE ID

PE423.953v02-00

HU

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

ANGELILLI, Roberta ASSIS, Francisco ATTARD-MONTALTO, John BERMAN, Thijs BURKE, Colm BUSHILL-MATTHEWS, Philip CALIA, Maddalena CASHMAN, Michael CASINI, Carlo CORNILLET, Thierry EVANS, Robert FAVA, Claudio FOLTYN-KUBICKA, Hanna GAWRONSKI, Jas GIERTYCH, Maciej Marian GRABOWSKA, Genowefa HĂMBĂŞAN, Ioan Lucian HUTCHINSON, Alain JONCKHEER, Pierre KOPPA, Maria Eleni LAMBERT, Jean de LANGE, Esther LYNNE, Elizabeth MATHIEU, Véronique MATSAKIS, Marios MEIJER, Erik PAPADIMOULIS, Dimitrios POSSELT, Bernd SINNOTT, Kathy SONIK, Bogusław TAKKULA, Hannu TANNOCK, Charles UCA, Feleknas VAN HECKE, Johan ŽDANOKA, Tatjana

PE423.953v02-00

HU

Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute Substitute

22/64

IT PT MT NL IRL GB IT GB IT FR GB IT PL IT PL PL RO BE BE EL GB NL GB FR CR NL GR DE IRL PL FL GB DE BE LV

UEN PSE PSE PSE PPE-DE PPE-DE PPE-DE PSE PPE-DE ALDE PSE PSE UEN PPE-DE PSE PSE PPE-DE PSE Greens/ALE PSE Greens/ALE PPE-DE PPE-DE PPE-DE PPE-DE GUE/NGL GUE/NGL PPE-DE ID PPE-DE PPE-DE PPE-DE GUE/NGL ALDE Greens/ALE

CM\784298HU.doc


Annex II - List of oral questions to the European Commission #

Questions

Tabled by

Date

1. 2.

Abrogation de la peine de mort au Japon Allocation du Budget de la CE pour les projets régionaux Élections présidentielles et législatives le 24 octobre en Tunisie Kinderhandel - EU financieren en Indien Commission et Conseil sur des mines anti-personnel - Traité d'Ottawa Les mines anti-personnelles en Colombie Trafficking of human organs in areas of great poverty Ensure Turkey's respect of the Copenhagen criteria Member-States' invitations to Cuban democrats Radio Ecclesia - freedom of press in Angola Free and fair elections for the Kurds in Iraq Trade cooperation agreement with Iran despite human rights deterioration Violence et assassinat contre les femmes en l'Amérique Latine Columbian government's commitment to protect leaders of civil society Radio Ecclesia - freedom of press in Angola Violence et assassinat contre les femmes en l'Amérique Latine How to ensure safety of human rights defenders in Columbia Equal treatment of citizens in Turkey in the preaccession negotiations Arbitrary arrests of participants in alterglobalization event in Mexico La peine de morts aux mineurs en Iran Anti-terrorism measures target Muslim stereotypes without concrete facts Mari people suffered severe discrimination in Russia Swedish citizen imprisoned without trial in Eritrea Russia - Unfair trial of Mikhail Khodorkovskii and others of Yukos Torture and humiliation towards Muslim detainees in the United States Include Kashmiri in the India-Pakistan peace dialogue in Kashmir Equal treatment of citizens in Turkey in the pre-

Maria Elena Valenciano Véronique De Keyser

22.9.2004 22.9.2004

Hélène Flautre

22.9.2004

Max van den Berg Raul Romeva et Elena Valenciano Elena Valenciano José Ribeiro e Castro

22.9.2004 23.11.2009

Dimitrios Papadimoulis José Ribeiro e Castro José Ribeiro e Castro Jean Lambert Johan Van Hecke

23.11.2004 31.1.2005 31.1.2005 31.1.2005 31.1.2005

María Elena Valenciano et Raül Romeva i Rueda Richard Howitt

31.1.2005

José Ribeiro e Castro María Elena Valenciano et Raül Romeva i Rueda Johan Van Hecke

17.3.2005 17.3.2005

Dimitrios Papadimoulis

17.3.2005

Raül Romeva i Rueda

17.3.2005

María Elena Valenciano Sajjad Karim

17.3.2005 17.3.2005

Csaba Sándor Tabajdi

17.3.2005

Cecilia Malmström Milan Horáček

17.3.2005 16.6.2005

Sajjad Karim

16.6.2005

Elizabeth Lynne

16.6.2005

Dimitrios Papadimoulis

16.6.2005

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.

CM\784298HU.doc

23/64

23.11.2004 23.11.2004

31.1.2005

17.3.2005

PE423.953v02-00

HU

# 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49.

Questions accession negotiations Répression du gouvernement marocain contre population du Sahara Détention des coordinateurs de Médecins sans Frontières au Soudan sous prétexte d'espionage Eritrea - disrespect of religious freedom for Christians Paramilitaries in Colombia exclude voice of human rights defenders Turquie - Activiste homosexuel condamné à 4 ans de prison ferme How to ensure EU's foreign aid in promoting human rights despite corruption in receiving countries Enforcement of human rights clauses in trade agreements with China. Bulgaria - family reintegration of children living in 'institutions' Despite zero-tolerance policy, cases of torture still common in Turkey LTTE's abuses on human rights undermines Cease Fire Agreement with the government of Sri Lanka Referral of Burma to the UN Security Council Iraqi and Afghan prisoners in alleged Secret detention camps in Romania, Bulgaria, Kosovo, Macedonia and Ukraine. Eritrea - disrespect of religious freedom for Christians Deteriorating situation of trade unionists and human rights defenders in Cambodia Ensure EU aid to Darfur does not fall into wrong hands or the militia Improvements of HRs situation in Colombia regarding the Justice & Peace Law? EU support of the African Union in view of increasing violence in Sudan Medical aid to Kurdish region of Iraq for population affected by chemical weapons UN Convention on the Rights of People with Disabilities needs to be implemented across all international initiatives. 9000 enfants abandonnés chaque année en Roumanie, qui pourtant interdit les adoptions internationales Cambodia: Land grabbing to industrial groups deprive farmers of income. Media repression in Belarus before presidential elections.

PE423.953v02-00

HU

24/64

Tabled by

Date


16.6.2005

María Elena Valenciano

16.6.2005

Albert Jan Maat

3.10.2005


3.10.2005

Vittorio Agnoletto

3.10.2005

Alojz Peterle

3.10.2005

Simon Coveney

3.10.2005

Michael Cashman

21.11.2005

Karim Sajjad

21.11.2005

Elisabeth Lynne

21.11.2005

Simon Coveney

21.11.2005

Sajjad Karim

24.1.2006

Albert Jan Maat

24.1.2006

Elena Valenciano

24.1.2006

Simon Coveney

24.1.2006

Laima Andrikiene

20.2.2006

Simon Coveney

20.2.2006

Simon Coveney

23.3.2006

Elizabeth Lynne

23.3.2006

Elena Valenciano

23.3.2006

Johann Van Hecke

23.3.2006

Laima Andrikiene

23.3.2006

CM\784298HU.doc


#

Questions

Tabled by

Date

50.

Sudanese NGO for women - assets freezed by the government What involvement of EU troops in UN Peacekeeping Mission in Darfur Has EU support to Angola been based on its Human Rights situation? Non-respect of human rights towards West Sahrawis and the dialogue between West Sahara and Morocco? Increasing discrimination toward minority religious groups in Iraq Menschenrechtsverletzungen der Gefangenen in Rußland, insb. Platon Lebedew und Michael Chodorkowski Advokat für demokratische Reformen und Mehrparteiensystem in Syrien verhaftet EU pressure to release Burmese democracy activist Aung San Suu Kyi and other imprisoned political activists. International efforts towards abuses against girls in East Africa Alleged organ harvesting from Falun Gong practitioners in China EU as a facilitator between two sides in Constitutional reforms in the Maldives Assessment of 22nd round EU-China dialogue on human rights Verhandlungen des EU-Rußland Partnerschaftsvertrags wegen Menschenrechtsverletzungen und Freiheitsrechte in Rußland Concrete plans through the EU-Russia Partnership to influence human rights, rule of law and freedom of speech there Ensuring that prisoners in the US receive fair trial despite Military Commission Act Protestation pacifique au Méxique (Oaxaca) violemment réprimée. Femmes condamnées à mourir par lapidation dans la République Islamique d'Iran. Militiaman allied to the Sudanese government attacked Refugee camp in Darfur. Extension of AU Mission and what positive role of third countries in the region? The upcoming European Union Agency for Fundamental Rights  Will its lightweight structure impede on its

Elena Valenciano

4.5.2006

Simon Coveney

4.5.2006

Maria da Assunção Esteves

4.5.2006

Cecilia Malmström

19.6.2006

Liz Lynne

19.6.2006

Milan Horáček

19.6.2006

Feleknas Uca

19.6.2006

Simon Coveney

19.6.2006

Elena Valenciano

19.6.2006

Simon Coveney

11.9.2006

Liz Lynne

11.9.2006

Laima Andrikiene

21.9.2006

Milan Horacek

21.9.2006

Inese Vaidere

21.9.2006

Liz Lynne

21.9.2006


21.9.2006

ElenaValenciano

21.9.2006

Simon Coveney

21.9.2006

Johann van Hecke

21.9.2006

51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62.

63. 64. 65. 66. 67.

68.

CM\784298HU.doc

25/64

PE423.953v02-00

HU

#

69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77.

78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88.

Questions efficiency  Any overlap with other European institutes e.g. EUMC... Belarus - Further aid in internet media to support opposition against Lukashenka Comments on the recent murder of 17 NGO workers in Sri Lanka Civilians displacement in the full armed confrontation in Somalia The Colombian Government's new strategy regarding its peace process Turkey's Violation of Human Rights in Cyprus. EU Common Position on Burma regarding ethnic nationalities Mechanism for regular tracking of member states' signature of international instruments on human rights matters Human Rights Watch Report 2007 complains about EU's structural problem, its lack of leadership and political will to protect human rights. Israel's Armed Forces control and limit, internal movement within and between the occupied territories, measures which contravene the EU guidelines on promoting compliance with International Humanitarian Law. Utilisation des bombes à fragmentation par Israel au Liban EU-Libyan cooperation on immigration concerning the detention and expulsion of 'illegal' immigrants to Europe, by Libyan security forces. How the EC ensure human rights and border stability through ENP instruments Promotion of the Darfur Resolution at the Council Level and also to the UN. Religious Freedom in Vietnam How the EC ensure human rights and border stability through ENP instruments Detention and chronic intoxication of Abdullah Ocalan in Turkey Follow-up actions on fair trial and due legal process of the Khmer Rouge Tribunal. DRC - supporters of ex-presidential candidate being intimidated. Passage of a new anti-terror law in Egypt that permit police to search individuals without a warrant. Le gouvernement de Côte d'Ivoire et l'opposition ont conclu des Accords de paix, et prévoient un

PE423.953v02-00

HU

26/64

Tabled by

Date

Hanna Foltyn - Kubicka

22.1.2007

Richard Howitt

22.1.2007

Elena Valenciano

22.1.2007

Simon Coveney

22.1.2007

Marios Matsakis Simon Coveney

28.2.2007 28.2.2007

Baroness Sarah Ludford

28.2.2007

Marco Cappato

28.2.2007

Luisa Morgantini

28.2.2007

Elena Valenciano

19.3.2007

Marco Cappato

19.3.2007

Roberta Alma Anastase

19.3.2007

Simon Coveney

19.3.2007

Baroness Sarah Ludford Roberta Alma Anastase

19.3.2007 2.5.2007

Luisa Morgantini and Vittorio 2.5.2007 Agnoletto Marco Cappato 2.5.2007 Johan Van Hecke

2.5.2007


2.5.2007

Patrick Gaubert

28.6.2007

CM\784298HU.doc


#

Questions

Tabled by

Date


28.6.2007

Marco Cappato

10.9.2007

Luisa Morgantini

10.9.2007

Laima Andrikiene

1.10.2007

Michael Gahler

1.10.2007

Johan Van Hecke

1.10.2007

Marios Matsakis

5.11.2007

Richard Howitt

10.1.2008


27.2.2008

Marco Cappato

27.2.2008

Frédérique Ries

27.2.2008

Laima Liucija Andrikienė

27.2.2008

Johan Van Hecke

14.4.2008

José Ribeiro e Castro

26.5.2008

Laima Liucija Andrikiene

26.5.2008

prochain scrutin présidentiel. 89. 90. 91.

92. 93. 94. 95. 96.

97.

98. 99. 100. 101. 102.

103.

EU's overall strategy against torture and degrading treatment - Regular and effective benchmarking of best practice both internally and externally? Young women of Muslim Uyghur minority in NW China became forced slave migrant labour in coastal province. Any address in the EU-Israel dialogue on human rights regarding Israel's arbitrary exercise over movement into the occupied Palestinian territories, hampering families, education and business... Swiss Federal Court condemns Kremlin's persecution of Khodorkovsky Erklärung ob die EU die Demokratie und Menschenrechte in Iran nicht den Verhandlungen über das Nuklearprogramm untergeordnet wird. concrete measures against death penalty in the event of the Olympic Games in China How can the EU help protect the Venezuelan people's human rights? Role of Swiss multi-national company Syngenta in the militia attack on peasant farmers during their peaceful occupation of Syn.'s GMO maize and soy test site. Conformity with European & international HR laws the Practice of relying on diplomatic assurances or MOUs when expelling terrorist suspects to countries with records of torture. Any plan to document mass violation of HR and international criminal law in Kenya after 2007 elections based on previous ECHO experience? EU's initiatives to defend LGBTs from torture, persecution and death? EU's plan on a 'constructive political dialogue' with Cuba for a peaceful transition to a pluralistic democracy. Large scale of rape by Congolese soldiers in DRC after the Goma peace agreement. Increased efforts to invite Cuban Sakharov Prize winners to Europe to prevent isolation and harassment - Oswaldo Payá (2002) and Damas de Blanco (2005) Emergency visas for human rights defenders through a specific and accelerated visa procedure

CM\784298HU.doc

27/64

PE423.953v02-00

HU

#

Questions

Tabled by

Date

104.

Child abuse (trading sex for food and money) in peacekeeping missions by aid workers and peacekeeping: Haiti, Liberia, Ivory Coast, DRC. Ensure financial and humanitarian aid for Somalia reaches its destination and on time? HR laws & how to stem recruitment of child soldiers? Human rights in Philippines permanently abused: unjustified detentions, tortures, abductions, sexual abuses, extrajudicial killings and arbitrary executions. Situation of human right defenders unknown. Immediate moratorium on executions in Iraq Death sentence through forced confession or without a proper trial in Nigeria.

Hanna Foltyn-Kubicka

25.6.2008

Colm Burke

25.6.2008

Bogusław Sonik

16.7.2008

Marco Cappato Johan Van Hecke

16.7.2008 3.11.2008

105. 106.

107. 108.

PE423.953v02-00

HU

28/64

CM\784298HU.doc


Annex III - List of reports by the Subcommittee on Human Rights #

Title

Reference

Rapporteur

1.

Report on the Annual Report on Human Rights in the World 2008 and the European Union's policy on the matter Report on the development of the UN Human Rights Council, including the role of the EU

A6-0264/2009 (2008/2336 INI))

Report on the evaluation of EU sanctions as part of the EU's actions and policies in the area of human rights Report on the Annual Report on Human Rights in the World 2007 and the EU's policy on the matter

A6-0309/2008 (2008/2031 (INI))

Raimon Obiols I 6.5.2009 Germà (PSE) Laima Liucija 14.01.2009 Andrikienė (PPE-DE) Hélène Flautre 15.7.2008 (VERTS/ALE)

A6-0153/2008 (2007/2274 (INI))

Marco Cappato (ALDE)

14.4.2008

5.

Report on the functioning of the Human Rights A6-0302/2007 Dialogues and consultations on human rights with (2007/2001 (INI)) third countries

30.7.2007

6.

Report on the Annual Report on Human Rights in A6-0128/2007 the World 2006 and the EU's policy on the matter (2007/2020 (INI))

Elena Valenciano MartínezOrozco (PSE) Simon Coveney (PPE-DE)

7.

Report on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on establishing a financing instrument for the promotion of democracy and human rights worldwide (European Instrument for Democracy and Human Rights) Report on the Annual Report on Human Rights in the World 2005 and the European Union's policy on the matter

2. 3. 4.

A6- 0498/2008 (2008/2201 (INI)),

Date

10.4.2007

A6-0376/2006 (COM(2006)0354 - C6-0206/2006 2006/0116(COD))

Hélène Flautre 24.10.2006 (VERTS/ALE) and Edward McMillan-Scott (PPE-DE)

A6-0158/2006 (2005/2203 (INI))

Richard Howitt (PSE)

6.5.2006

9.

Report on the Human Rights and Democracy A6-0004/2006 Clause in European Union agreements (2005/2057 (INI))

23.1.2006

10.

Report on the Annual report on human rights in the world in 2004 and the European Union's policy on this matter Report on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 976/1999 laying down the requirements for the implementation of Community operations, which, within the framework of Community cooperation policy, contribute to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law and to that of respecting human rights and fundamental freedoms in third countries

Vittorio Agnoletto (GUE/NGL) Simon Coveney (PPE-DE)

8.

11.

CM\784298HU.doc

29/64

A6-0086/2005 (2004/2151 (INI))

A6-0041/2004 Edward (COM(2003)0639 McMillan-Scott - 6018/2004 (PPE-DE) C6-0078/2004 2004/0807(CNS))

5.4.2005 25.11.2004

PE423.953v02-00

HU

1. Report on the Annual Report on Human Rights in the World 2008 and the European Union's policy on the matter (2008/2336 (INI)); rapporteur: Raimon Obiols I Germa (PSE, ES); adopted on 7/5/2009 in plenary The report considers that better information should be provided for the assessment of previous policies and that guidelines should be proposed to modify the general approach as well as to adjust the policy priorities on a country-by-country basis, with a view to the adoption of a Country Strategy on human rights or a human rights chapter in the Country Strategy Papers; calls on the Council and the Commission to develop specific quantifiable indices and benchmarks in order to measure the effectiveness of its human rights policies; calls on the EU Member States to ratify the 1990 International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of their Families, which none of the Member States has ratified, and calls for prompt ratification of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities by the European Community and its Member States; calls on the EU Presidencies to mention the status of the ICC cooperation in all summits with third countries; welcomes the new priority status to women's issues in the context of the EU's action in the field of human rights, stressing, in particular, the need to tackle the tragic phenomena of violence against women and femicide; welcomes the ratifications of the Rome Statute by Madagascar, Cook Islands and Suriname; demands the Czech Republic, (the only remaining European Union Member State) to ratify the Rome Statute without further delay; urges Romania to rescind its Bilateral Immunity Agreement with the United States. The report welcomes the Joint Declaration against the death penalty, signed by the Presidents of the European Parliament, of the Council and of the Commission, on behalf of the EU, and by the President of the Parliamentary Assembly, the Chairman of the Committee of Ministers and the Secretary General of the Council of Europe; calls on the Presidency to encourage Italy, Latvia, Poland and Spain, which have signed but not yet ratified Protocol No 13 to the ECHR concerning the abolition of the death penalty in all circumstances, and welcomes the abolition of the death penalty in Rwanda and Uzbekistan; calls on the Council and the Commission to enhance the cooperation with the Council of Europe for the purposes of creating a Europe-wide zone free from torture and other forms of ill-treatment, as a clear signal that European countries are firmly committed to eradicating these practices also within their borders; welcomes the adoption of the European Council conclusions on the rights of the child; calls on those Member States (Czech Republic, Finland, Germany, Hungary, Ireland, Luxembourg, Malta or the United Kingdom) to ratify without delay the optional protocols to the Convention on the Rights of the Child; Expresses its concern at the human rights situations in Nicaragua (the attacks against and harassment of a number of human rights organisations), in Iran (suppression of the independent human rights defenders and members of civil society; the arbitrary arrest, torture and imprisonment of human rights defenders for their work), in China (postponement of the ninth China-EU summit on the grounds of the Dalai Lama's visit to Europe) and in Belarus; calls on their governments to stop the violation of the human rights. Expresses its concerns at the human rights situation in Russia (deteriorating situation of human rights defenders and the difficulties faced by NGOs with regard to their registration and in carrying out their activities); regrets that the European Union has not succeeded in bringing about any change of policy in Russia; urges the Council and the Commission to set up human rights PE423.953v02-00

HU

30/64

CM\784298HU.doc


subcommittees with all neighbourhood countries; welcomes the Council's proposals for launching human rights dialogues with a number of Latin American countries and stresses the desirability of including the countries of Central America; Stresses the importance of economic, social and cultural rights, and calls on the EU to support the achievements of the Millennium Development Goals; 2. Report on the development of the UN Human Rights Council, including the role of the EU (2008/2201 (INI)); rapporteur Laima Liucija Andrikienė (PPE-DE); adopted on 02/12/2008 in AFET, on 14/01/2009 in plenary Welcomes the work carried out by the UN Human Rights Council in its first two years of existence but regrets that it has not yet achieved more in improving the UN's human rights record; calls on the EU to play a more prominent role in promoting a clear vision, political agenda and long-term strategy for the UN body, regretting, despite some achievements such as the EU's call for special sessions on Darfur, Myanmar and the East of the Democratic Republic of Congo, the rather defensive attitude adopted by the EU in the UNHRC, in particular its reluctance to put forward resolutions on country situations; urges EU countries to make better use of their potential influence as the leader of a group of democratic countries with solid human rights records. Comments on impact of AFET work in the 6th parliamentary term On the basis of the work of AFET and, in particular, its Subcommittee on Human Rights, Parliament has been following developments in and at the level of the UNHRC since its setting-up, through resolutions on EP priorities for specific sessions and regular delegations to observe the UNHRC's work. After almost 3 years of functioning of the UNHRC during which the institutional reform was fine-tuned, the report was a means of assessing the achievements of the Council as well as ways in which the EU could improve its influence in the HRC and, by doing so, give a new impetus to the Council. Given the review procedure of the Council five years after its creation, i.e. in 2011, this report was a useful benchmarking exercise, to be repeated possibly just before the review.

3. Report on the evaluation of EU sanctions as part of the EU's actions and policies in the area of human rights (2008/2032 (INI)); rapporteur Hélène Flautre (VERTS/ALE); adopted on 15/07/2008 in AFET, on 04/09/2008 in plenary Calls on the European Union to improve the way it uses sanctions as a foreign policy instrument, highlighting the need for greater coherence in the use of sanctions, including better analysis and impact assessments, to make EU sanctions more effective such as in-depth analysis of each specific situation prior to the adoption of sanctions and clear and specific benchmarks as conditions for the lifting of sanctions; recommends the creation by the Commission of a 'network of independent experts' to advise on sanctions; urges to include in the reasons for imposing sanctions the voluntary and irreversible degradation of the environment; accent on necessity to make sanctions part of a coherent human rights strategy; targeted sanctions preferred so as to spare populations and urge that they be systematically accompanied by positive measures to support CM\784298HU.doc

31/64

PE423.953v02-00

HU

civil society, human rights defenders; calls to review the existing procedure for blacklisting and delisting, in order to respect blacklisted individuals' and entities' procedural and substantive human rights. Comments on impact of AFET work in the 6th parliamentary term Alongside the reports on Human Rights Clauses and Dialogues, this report constitutes a fundamental element of the 'trilogy' assessing the main human rights instruments of EU foreign policy and a basis for future scrutiny by the EP of developments in this respect. Following a short-term follow-up to the report by the Subcommittee on Human Rights, the Commission forwarded to members the relevant information regarding recent sanctions imposed or prolonged, and assured DROI it would continue to do so in the future. While stating that the usefulness of a network of independent experts would require further examination, the Commission announced, as regards sanctions legislation (blacklisting and de-listing), that it would make proposals or take action as necessary to bring the listing procedures in line with relevant case-law. 4. Report on the Annual Report on Human Rights in the World 2007 and the European Union's policy on the matter (2007/2274 (INI)); rapporteur: Marco Cappato (ALDE, IT); adopted on 14/04/2008 in AFET, on 08/05/2007 in plenary The report deplores the fact that that the EU is still far from conducting a coherent and hard-hitting policy to uphold and promote human rights around the world; calls on the member states to strengthen the EU's common foreign and security policy (CFSP), which is often hampered by the predominance of Member States' national interests, with the aim of ensuring that the promotion of human rights is regarded as a priority; calls on the Council and the Commission to make greater efforts to improve the ability of the EU to respond rapidly to breaches of human rights by third countries, not least by mainstreaming human rights policy into all external EU policies vis-à-vis such countries and systematically addressing human rights issues within the framework of the political dialogue at all levels; reaffirms that human rights are universal and indivisible, effective respect for which is an essential means of guaranteeing the enforcement of international law and order, and the promotion of peace, freedom, justice and democracy; calls on the EU to support judicial institutions at all levels, and in particular to provide support for international courts; proposes that a European Conference on Non-Violence be convened in 2009 and that 2010 be designated 'European Year of Non-Violence'; calls on the Member States to endeavour, under the auspices of the United Nations, to ensure that the 'Decade of Non-Violence 2010-2020' is proclaimed; calls on the Council and the Commission to identify the 'countries of particular concern' where it is particularly difficult to promote human rights and, to that end, to develop criteria by which to measure countries by reference to their human rights score. Notes that the UNHRC has the potential to develop into a valuable framework for the European Union's multilateral human rights efforts; trusts that the implementation of the Universal Periodic Review mechanism will achieve the first concrete results and improvements; calls on the Council and the Commission closely to monitor this process; welcomes Resolution (62/149) adopted by the United Nations General Assembly (18 December 2007), calling for a global moratorium on the use of the death penalty, and also welcomes the abolition of the death penalty in Albania, Kyrgyzstan, Rwanda, in the State of New Jersey (USA) and Uzbekistan in 2007 and the beginning PE423.953v02-00

HU

32/64

CM\784298HU.doc


of 2008; expresses disquiet at the possibility that the death penalty might again start to be enforced in Guatemala, and are concerned about China as the latter still carries out the greatest number of executions worldwide; condemns the practising of the death penalty in Belarus, and also condemns the Iranian regime's increasing use of capital punishment. The report calls on the Council and the Commission to enhance the cooperation with the Council of Europe for the purposes of creating a Europe-wide zone free from torture and other forms of illtreatment (as a clear signal that European countries are firmly committed to eradicating these practices also within their borders). Requests the regular presence of the Presidency or the Council Secretariat in the relevant United Nations Committees as well as further cooperation with the Council of Europe and its Committee for the Prevention of Torture in order to achieve useful material input into decision-making concerning demarches towards certain countries; calls on the Council and the Commission to engage in a more transparent implementation of the European Union Guidelines on Human Rights Defenders; points out the lack of EU demarches on behalf of human rights defenders in certain countries (in China, Tunisia, Ethiopia, Iran and Russia), appears to reflect a lack of consensus among EU Member States, with individual Member States prioritising different foreign policy interests and thus making collective action impossible; regrets the lack of results from the European Union-Russia consultations on human rights and regrets that the European Union has not succeeded in bringing about policy change in Russia, particularly in Chechnya and other Caucasian Republics; protests against the deplorable situation regarding human rights in the Maghreb countries (in Syria and in Uzbekistan), in Burma, Sudan and Pakistan. Calls on the Council, the Commission and Member States to use the human rights clause to make combating all forms of female genital mutilation a priority issue in relations with non-Member States (particularly those States that have preferential relations with the EU within the framework of the Cotonou Agreement; urges the Commission, within its EU foreign trade, investment and development policies, to ensure that the economic activities of EU private companies in third countries abide by international human rights standards (as regards the exploitation of natural resources and the international obligation to obtain the prior and informed consent of local communities and indigenous people affected). 5. Report on the functioning of the Human Rights Dialogues and consultations on Human Rights with Third countries (INI/2007/2001); rapporteur Elena Valenciano Martínez-Orozco (PSE); adopted on 30/07/2007 in AFET, on 06/09/2007 in plenary Stresses that the universality, individuality and indivisibility of human rights, meaning not only civil and political rights but also social, environmental, economic and cultural rights, must be upheld and promoted; highlights that human rights issues should be placed at the highest political level in order to give more political weight to human rights concerns. Expresses that the promotion and defence of human rights in third countries not be conditioned by geopolitical or geostrategic alliances; stresses that, within the framework of political, economic and trade-related dialogues, respect for human rights should be fundamental to strategic and privileged relations CM\784298HU.doc

33/64

PE423.953v02-00

HU

with the EU. Notes that there is a wide variety of dialogues and consultations, each based on different structures, formats, frequencies, and methodologies, but that neither the Council nor the Commission has devised a method for organising and systematising these dialogues and consultations, making the results impossible to view from an overall perspective. In order to increase coherence, stresses to find ways of improving coordination among the different EU institutions by establishing an interinstitutional trialogue on the political dialogue and the human rights dialogues and consultations; recommends increasing coherence with other states and international organisations. Makes a series of recommendations to the Council and to the Commission: to include in each Country Strategy Papers and other Strategy documents a specific strategy on human rights and the situation pertaining to democracy and to use it as a framework for political dialogue; to ensure that, within the staff serving at any given time in each EU delegation in a third country, an EU official is in charge of the human rights dialogue and consultations; to ensure coherence between Election Observation Missions (especially as regards the post-electoral strategy) and the process of human rights dialogues and consultations. Calls on the Commission to put in place, together with the European Parliament and third countries concerned, a post-electoral protocol mechanism to monitor and support the democratisation process, which includes the involvement of civil society at all stages, in the implementation of post-electoral recommendations; to apply and use the results of human rights dialogues and consultations in drawing up yearly strategies providing a basis for implementation of projects under the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR) and systematically to link those two tools. Suggests measures with the aim of increasing the transparency of, and publicity given to, human rights dialogues and consultations. Calls on the Council to ensure that, before the EU sets the specific goals to be attained by entering into a dialogue or consultation with the country in question, consultations are first held with all interested parties, especially with Parliament and NGOs. In addition, calls on the Council to set clear criteria for the initiation, suspension or termination of a dialogue or consultation and to establish effective follow-up mechanisms to deal with the points raised and in the final recommendations. Suggests a series of measures for enhancing the role of the European Parliament and moved on to discuss the functioning of the various forms of human rights dialogues and consultations with third countries, including the structured dialogues with China and Iran, the consultation with Russia, dialogues based on the Cotonou Agreement, dialogues with Central Asia dialogues based on a partnership and cooperation agreement under the Neighbourhood Policy, with Latin America, dialogues based on trade and cooperation agreements, and, ad hoc dialogues. Comments on impact of AFET work in the 6th parliamentary term Alongside the reports on Human Rights Clauses and Sanctions, this report constitutes a fundamental element of the 'trilogy' assessing the main human rights instruments of EU foreign policy and a basis for future scrutiny by the EP of developments in this respect. Following several interinstitutional discussions on the follow-up to the report, the Commission and Council ensured that interested Members received regular briefings and debriefings on the most important human rights dialogues and consultations in an informal confidential manner, enabling Parliament to have increased influence and oversight over the dialogues. In 2007-2008 a PE423.953v02-00

HU

34/64

CM\784298HU.doc


total of five such meetings took place, in relation to China, Uzbekistan, the African Union, Israel and Egypt. 6. Report on the Annual Report on Human Rights in the World 2006 and the EU's policy on the matter (2007/2020 (INI)); rapporteur: Simon Coveney (PPE-DE, IE); adopted on 10/04/2007 in AFET, on 26/04/2007 in plenary The report focuses on assessment of the five sets of EU Human Rights Guidelines on the death penalty, children in armed conflict, human rights dialogues, torture and human rights defenders; Focuses on the EU's role in the new UN body dealing with human rights: the UN Human Rights Council (UNHRC); notes the high degree of politicisation of UNHRC special sessions, and cautions that the UNHRC 'must not become a political forum for conflict between different geographical and ideological blocks globally'. Highlights the weakness of the UNHRC resolution on Darfur and urges the UNHRC to adopt appropriate and strong measures to respond to the humanitarian catastrophe in Darfur; urges the EU to back 'an international peacekeeping force' and 'the enforcement of the no-fly zone over Darfur'. Emphasises the need to improve and strengthen EU-China human rights dialogue, and urges the Council and Commission to raise the Tibet question in talks with the Beijing government. Calls on the Council to express concern about the situation in all its contacts with the Iranian government and also calls on the Commission to use the European Initiative for Democracy and Human Rights (EIDHR) to promote contacts and cooperation with Iranian civil society. Reserves strong criticism for the Russian government, 'regretting' that the EU has had 'only limited success in bringing about policy change as a result of raising difficult issues', such as the situation in Chechnya, the treatment of human rights defenders (remains 'appalled' at the murder of Anna Politkowskaja' and is concerned about allegations of Russian involvement in the poisoning of Alexander Litvinenko and of the mistreatment of Mikhail Khodorkovsky while in detention), and freedom of expression. The Parliament urges the Commission and Council to raise such cases with the Russian authorities at the highest level and in the new PCA with Russia. Welcomes Chad as the most recent signatory to the Rome statute of the International Criminal Court; urges the Czech Republic, as the only remaining EU Member State not have ratified the Statute, to do so without delay, and discourages the United States from actively preventing other countries from ratifying this statute. Recognises attempts to set up a human rights dialogue with Uzbekistan (considers that such a dialogue should not automatically lead to the lifting of sanctions, if no progress is made in the area of human rights and democracy). Calls on the Council and the Commission to urge the US government to 'charge or release' Guantánamo detainees 'in accordance with international law'; shows its concern about the 'limited progress' on human rights issues in Turkey and encourages the Ankara government to change Article 301 of the Penal Code. Criticises the EU institutions' activity in the area of human rights (asks the Council to explain 'how it was possible for Belarus to be elected onto the Governing Body of the International Labour Organization (ILO) in June 2005'); notes 'with total stupefaction' the provisional suspension by ECHO of humanitarian aid for Iraq (despite 'the disastrous situation afflicting the suffering Iraqi people and Iraqi refugees'); Recommends to the Council and Commission to raise the situation of human rights defenders in all political dialogues; calls on the CM\784298HU.doc

35/64

PE423.953v02-00

HU

EU Presidencies to continue the approach of promoting the abolition of the death penalty; 7. Extension of the European Initiative for Democracy and Human Rights and the European Instrument for Democracy and Human Rights Worldwide (CNS/2004/0807); rapporteur Edward McMillan-Scott (EPP); adopted on 26/11/2004 in AFET, on 16/12/2004 in plenary, and (COD/2006/0116); rapporteur Edward McMillan-Scott (EPP) and Hélène Flautre (VERTS/ALE); adopted on 10/10/2006 in AFET, on 12/12/2006 in plenary Awaiting the agreement on the reform of all external financial instruments, the report adopted in 2004 was mainly an extension for a further two years (until 31.12.2006) of the period of validity of Council Regulation 976/1999/EC. The same was done for the parallel regulation (975/99/EC) on respect for human rights within the framework of development cooperation, as the EIDHR was split into two regulations for legal reasons. The new EIDHR, (Regulation EC 1889/2006) is part of the new structure of the financial instruments. Initially, it was proposed to be a thematic programme under the Development Cooperation Instrument, but the European Parliament, for reasons of visibility and independence, pushed for a separate instrument. Overall, this Instrument will provide assistance in the area of cooperation aimed at: 

enhancing respect for and observance of human rights and fundamental freedoms, promoting and consolidating democracy and democratic reform in third countries, providing support and solidarity to human rights defenders and victims of repression and abuse, and strengthening civil society active in the field of human rights and democracy promotion;



supporting and strengthening the international and regional framework in this area;



building confidence in and enhancing the reliability of electoral processes, in particular through election observation missions, and through support for local civil society organisations involved in these processes.

Through a call for proposals, published by Headquarters in Brussels and at local level by the EC delegations, almost 400 projects have so far been financed under the new instrument, mainly in cooperation with civil society. Some targeted projects, together with the Council of Europe, or contribution to the UN Office of the High Commissioner for Human Rights, are also financed under this instrument, as well as all the EU EOMs. Comments on impact of AFET work in the 6th parliamentary term As for all the other external financial instruments, the supervisory role of the EP regarding the legal as well as the democratic scrutiny of this regulation was increased. A working group, consisting of 1 member from each political group (2 for PPE and PSE) was created, including the two rapporteurs. This working group has met regularly with the Commission services, mainly to discuss the Strategy Paper and further on the Annual Action Plans, as well as to have a regular update on the implementation of the instrument. The adoption of the policy documents has been dealt with through exchanges of letters, where the comments and proposals of the European Parliament have been expressed. Exchanges of views on the EIDHR have also been organised in PE423.953v02-00

HU

36/64

CM\784298HU.doc


DROI. The EIDHR is of course also part of the budgetary procedure, included in the opinions elaborated by the AFET budgetary draftsman. 8. Report on the Annual Report on Human Rights in the World 2005 and the EU's policy on the matter (2005/2203(INI)); rapporteur: Richard Howitt (PSE, UK); adopted on 06/05/2006 in AFET, on 18/05/2006 in plenary The report singles out areas where the Council's activity was deserving of praise (the UK Presidency's efforts to combat the death penalty and promote freedom of expression, and the Austrian Presidency's promise to 'continue the practice of demarches in respect of all of the EU's international partners regarding the ratification of international conventions banning the use of torture'); Congratulates the Council and the Commission for the substantial diplomatic success in achieving the referral by the UN Security Council of the case of Darfur in Sudan to the ICC; at the same time expresses concern at the deteriorating security situation in Darfur, and urges the international community to act immediately to stop the violence, while providing substantial support to the African Union as well as a sufficient level of humanitarian aid to the population affected. Welcomes the inclusion of human rights issues in the European Neighbourhood Policy (ENP), and commends the 'increasing effectiveness of EU electoral observation activities.' Praises the Council for imposing sanctions on Uzbekistan, and reiterated their condemnation of the violent repression in Ethiopia and human rights abuses in Tunisia; 'continuing reports of a long list of human rights abuses' in China, the 'extrajudicial killings, disappearances and torture in custody in Chechnya,' and 'Iran's poor human rights record'; welcomes for EU support for the new government in Iraq; asks Council and Commission to 'call upon the US government immediately to close the Guantanamo detention centre' and give the prisoners a fair trial; calls for a 'clear system of sanctions' to be applied to countries that violate the human rights clause in agreements with the Union; Welcomes the first year of activities of the Subcommittee on Human Rights within the Foreign Affairs Committee, which had created a focal point for activities on human rights which was absent during the last parliamentary term. Calls on the Subcommittee to consider setting up small informal working groups to follow each set of Guidelines, so as to be better able to follow the Council's work in this regard and to submit proposals; Calls the Commission to designate at least one permanent post in each third-country delegation as having responsibility for monitoring the human rights situation in the country concerned, promoting international human rights standards and being in charge of relations with civil society, such as relations with human rights defenders. 9. Report on the Human Rights and Democracy Clause in European Union agreements (INI/2005/2057); rapporteur Vittorio Agnoletto (GUE/NGL); adopted on 23/11/2005 in AFET, on 14/02/2006 in plenary In this report the EP welcomed the European Community's general practice of incorporating human rights and democracy clauses – the so-called 'essential elements' and 'non-execution' clauses – into its international agreements since 1992. The clause has now been introduced into more than 50 agreements and applies to more than 120 countries. However, many sectoral CM\784298HU.doc

37/64

PE423.953v02-00

HU

agreements, such as those on textiles, agriculture and fisheries, as well as agreements with developed countries, still lack the clause. Parliament stated that it was no longer prepared to give its assent to new international agreements that do not contain a human rights and democracy clause. One of the factors that has compromised the application of the clause, was, according to the resolution, the generic nature of its wording: this does not spell out detailed procedures for 'positive' and 'negative' interventions under EU/third country cooperation. Parliament advocated the drafting of a new 'model clause' to correct the current wording, and a clear mechanism based on Articles 9 and 96 of the Cotonou Agreement. Parliament requested an increased role both in defining the negotiation mandate, the process leading up to the decision of the suspension of an agreement and in the monitoring, by being associated with the Association Councils and with the subcommittees on human rights. It also argued for an increased role for the civil society. Comments on impact of AFET work in the 6th parliamentary term The Subcommittee on Human Rights has tried to provide a continuous follow-up to the report. Several of the requests of the report have been taken up in the Annual Report on Human Rights and the inclusion of human rights clauses in sectoral agreements has been repeated in responses to legislative programmes. The role of the clauses has been emphasized in all agreements, and sometimes, the human rights aspects have played a crucial role for the conclusion or postponement of an agreement, such as in the case for Turkmenistan. The Council is currently looking into the possibility of using Articles 9 and 96 as a model for all clauses. 10. Report on the Annual Report on Human Rights in the World 2004 and the EU's policy on the matter (2004/2151(INI)); rapporteur: Simon Coveney (PPE-DE, IE); adopted on 30/03/2005 in AFET, on 28/04/2005 in plenary The report focuses on issues in different regions and countries (the EU's Eastern Neighbourhood; Russia as a neighbour; the EU's Southern and South-Eastern Neighbourhood; Asia; Africa and the Americas) highlighting human rights abuses, and progress; Addresses a number of wider themes, including human rights and the fight against terrorism, children's rights, the impact of conflict on women and children, abolishing the death penalty, trafficking in humans and human organs, the sex industry and child labour, the role of international business in human rights and impunity and the role of the international criminal court; calls for the European Union to provide balanced leadership between the responsibility for human rights and the fight against international terrorism; Urges strongly the Member States to use their influence to press countries to abolish the death penalty (in China, the USA, Saudi Arabia and others). Welcomes the efforts to address the plight of victims of past human rights abuses in Morocco, particularly the establishment of the Equity and Reconciliation Committee; recognises the right of Israel to take measures to provide security for Israelis, and reminds the latter that any counterterrorism measures taken cannot ignore human rights considerations; expresses concern at the existence and scale of a security fence and separation barrier in large parts of the West Bank and its implications for the human rights of local populations; recognises the difficulties faced by the PE423.953v02-00

HU

38/64

CM\784298HU.doc


new authorities in Iraq in their efforts to establish law and order with the help of the military forces stationed there and expresses its concern regarding the present situation; Calls on the Council and Commission to prioritise children's rights within the EU's development policy; as well as calling on the Commission to provide a paper on children's rights and present it to Parliament. The report mentions the continuing abuse of women and children in armed conflict particularly on the continent of Africa; Criticises the reversal of EU policy by the Council in relation to the embargo on arms sales to China and calls for the arms embargo to remain intact until greater progress is made on human rights issues. Condemns the US Government for the treatment to which prisoners have been subjected in Guantanamo and calls on the US government to ensure all its prisoners (including those held in Guantanamo detention camp, are granted minimum human rights in accordance with international human rights law and fair trial procedures); calls on the USA to submit a report to the UN Human Rights Committee on its compliance with the International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR). Comments on impact of all 5 reports on AFET work in the 6th parliamentary term These 5 reports represent the main body of work of AFET/DROI in the area of human rights, as the central reports summarising the EPs position on all the issues outlined above.

CM\784298HU.doc

39/64

PE423.953v02-00

HU

Annex IV - List of opinions by the Subcommittee on Human Rights #

Title

Dossier

Procedure

Draftsperson Date

1.

Promotion and protection of fundamental rights: the role of national and European institutions, including the Fundamental Rights Agency European Union Agency for Fundamental Rights: establishment, role and mandate replacing the European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia EUMC (repeal. regul. 1037/97/EC) Fighting trafficking in human beings, an integrated approach and proposals for an action plan

AFET/6/26092

2005/2007 (INI)

Baroness Nicholson Of Winterbourne (ALDE) Cem Özdemir (Verts/ALE)

T6-0208/2005 26/05/2005

2006/2078 (INI)

Simon Coveney (PPE-DE)

T6-0498/2006 16/11/2006

Area of freedom, security and justice AFET/6/36465 AFSJ: strategy for the external dimension, action plan implementing the (LIBE/6/36415) Hague Programme EC/Turkmenistan agreement: interim (INTA/6/21018) agreement on trade

2006/2111 (INI)

Aloyzas Sakalas (PSE)

T6-0284/2007 21/06/2007

1998/0304 (CNS)

A6-0085/2006 24/03/2006

6.

Towards an EU strategy on the rights of AFET/6/45555 the child (LIBE/6/43585)

2007/2093 (INI)

Panagiotis Beglitis (PSE) Irena Belohorská (NI)

7.

European Union Agency for Fundamental Rights: adoption of a Multiannual Framework for 2007-2012 (implem. Regulation (EC) No 168/2007). Immigration: status of third-country nationals who are long-term residents. Extension to beneficiaries of international protection (amend. Dir. 2003/109/EC) The Treaty amending the Treaty on the European Union and the Treaty establishing the European Community

2007/0189 (CNS)

Libor Rouček (PSE)

T6-0014/2008 17/01/2008

2007/0112 (CNS)

Nickolay Mladenov (PPE-DE)

T6-0168/2008 23/04/2008

2007/2286 (INI)

Andrew Duff (ALDE)

T6-0055/2008 20/02/2008

2008/2203 (INI)

Milan Horáček (Verts/ALE)

T6-0060/2009 19/02/2009

2.

3.

4.

5.

8.

9.

(LIBE/6/25781) AFET/6/24981

HU

T6-0509/2006 30/11/2006

(LIBE/6/29477)

AFET/6/36815 (LIBE/6/35279)

AFET/6/53815

T6-0012/2008 16/01/2008

(LIBE/6/53095) AFET/6/50578 (LIBE/6/50576) AFET/6/56999 (AFCO/6/55735)

10. Special place for children in EU external AFET/6/66652 action (DEVE/6/66649)

PE423.953v02-00

2005/0124 (CNS)

40/64

CM\784298HU.doc


Annex V - List of hearings and events # 1. 2.

Date 25 October 2004 27 January 2005

3. 4.

31 March 2005 23 June 2005

5. 6. 7.

11 July 2005 12 September 2005 19 April 2006

8.

4 May 2006

9. 10. 11. 12. 13. 14.

19 June 2006 28 August 2006 21 November 2006 21 November 2006 23 January 2007 29 January 2007

15. 16.

20 March 2007 27 March 2007

17. . 18. 19.

27 March 2007

20.

5 June 2007

21.

17 July 2007

22. 23.

27 August 2007 27 August 2007

24. 25.

5 November 2007 26 November 2007

26.

18 February 2008

27. 28.

27 February 2008 28 February 2008

2 May 2007 3 May 2007

CM\784298HU.doc

Title Human rights in Turkey Human rights dimension in the European Neighbourhood Policy (Moldova and Morocco) Human rights in Syria Freedom of expression and the development of parliamentary democracy in the Euro-Mediterranean region Tenth anniversary of the Declaration of Barcelona Human rights situation in Laos, Cambodia and Vietnam Feminicide (Violence against women) -The case of Mexico and Guatemala (jointly with the Committee on Women's Rights and Gender Equality) EU guidelines on torture and other cruel, inhuman or degrading punishment or treatment Human rights in the Neighbourhood Action Plans of Israel and Egypt Transitional justice Human Rights situation in Russia - a tribute to Anna Politkovskaïa The International Criminal Court and International Criminal Justice Corporate Social Responsibility The death penalty in view of the third World Congress Against the Death Penalty of 1-3 February in Paris - examples of the death penalty situation in the US, Singapore and the Great Lakes region Human Rights situation in Burma/Myanmar Beyond Activism, Seminar on the impact of the human rights activities of the European Parliament Cartoonists for Peace on the occasion of the world press freedom day Human rights situation in Uzbekistan Preparations for the EU-China human rights dialogue in Berlin on 14 and 15 May 2007 Human Rights and democratisation in Ethiopia two years after the 15 May elections (jointly with the Development Committee) Follow-up to the Marty report on readmissions (jointly with the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Foreign Affairs Committee) Human rights in the European neighbourhood policy (Jordan and Azerbaijan) Human rights in frozen conflicts (example of Transnistria) with former political prisoners Human rights in South Asia, in particular Pakistan and Bangladesh Human rights in China (in the run-up to 2008 Olympic Games) and the EUChina Summit on 28 November 2007 Terrorist black lists (jointly with the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs) Situation of Palestinians detained in Israeli prisons Guantanamo Bay 41/64

PE423.953v02-00

HU

29.

31 March 2008

30.

2 April 2008

31.

14 April 2008

32. 33.

25 August 2008 10 September 2008

34. 35.

10 September 2008 11 September 2008

36. 37.

18 September 2008 7-8 October 2008

38.

13 October 2008

39.

3 November 2008

40.

16 December 2008

41. 42.

21 January 2009 9 February 2009

43. 44.

10 February 2009 16 April 2009

PE423.953v02-00

HU

(jointly with the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs) The impact of climate change to the human rights of indigenous peoples in view of the Seventh Session of the UN Permanent Forum on Indigenous Issues Promoting Change in Burma (Myanmar): The Impact of EU Policies (jointly with the Development Committee) Guidelines on the Protection and Promotion of children's rights in third countries Human rights in the Republic of Moldova Economic, social and cultural rights, including the right to food and the question of businesses' responsibility on human rights Human rights situation in Turkey Workshop on the perspectives of the African human rights institutions (as part of the African Week of the European Year of Intercultural Dialogue) Human rights in the European Neighbourhood Policy Conference: '60 years of the Universal Declaration of Human Rights: The defenders take the floor' (jointly with the European Commission and the UN) The impact of climate change to the human rights of indigenous peoples in relation to the implementation of the UN Declaration on the Rights of Indigenous People (jointly with the Temporary Committee on Climate Change) Workshop on Human Rights in the Arab World: Focus on the Arab Charter on Human Rights (as part of the Arab Week of the European Year of Intercultural Dialogue) 20 years of active support to human rights: Sakharov laureates tell their storyConference on the occasion of the 20th Anniversary of the Sakharov Prize Extrajudicial, summary or arbitrary executions, the example of the Philippines EU's role in combating human rights violations by private military and security companies (PMCs/PSCs) The Human Rights Dimension of the Union for the Mediterranean Business and Human Rights

42/64

CM\784298HU.doc


SUMMARY OF THE PUBLIC HEARINGS AND EVENTS OF THE SUBCOMMITTEE ON HUMAN RIGHTS DURING THE SIXTH PARLIAMENTARY TERM (2004-2009) (EXTERNAL SPEAKERS) 2004 25 October 2004 (STB)

Human rights in Turkey

Ms Reyhan Yalcindag

Lawyer, member of the Human Rights Association (HRA), a member association of the FIHR and the EMHRN Leader of DEHAP Turkey researcher for Human Rights Watch, on population displacement Director for interparliamentary and institutional relations, Parliamentary Assembly of the Council of Europe Lawyer of the Armenian Patriarchate

Mr Tuncer Bakirhan Mr Jonathan Sugden Mr Jan Kleijssen Ms Luiz Bakar 2005 27 January 2005

Human rights dimension in the European Neighbourhood Policy (Moldova and Morocco)

Ms Natalie Tocci Mr Driss El Yazami Dr Arcadie Barbarosie Ms Rachid Tahri Mr Matjaz Gruden....

European University Institute, Florence Secretary General of FIDH, former Secretary General of the EuroMediterranean Human Rights Network Executive Director, Institute for Public Policy, Chisinau Democratic Association of Women of Morocco Council of Europe, Parliamentary Assembly, Monitoring mechanisms

31 March 2005

Human rights in Syria

Mr Aktham Naisse

President of the Committees for the Defence of Democratic Freedoms and Human Rights in Syria (CDF) Movement Solida Amnesty International, Eastmed Team, Middle East Programme Sociologist and politologist, Associated researcher at Centre d'Etude Orient Contemporain, Paris III Sorbonne Nouvelle

Mr Wahid Al-Asma Mr Neil Sammonds Mr Rudolph El-Kareh 23 June 2005

Freedom of expression and the development of parliamentary democracy in the euro-mediterranean region

Mr Josep Borrell Fontelles Mr Oscar Fernandez Taranco Mr Clovis Maksoud

President of the European Parliament.

Mr Mokhtar Jalali, Mr Zyad Abu Zyad Ms Saida Berrezegh CM\784298HU.doc

Deputy director of the Office of UNDP for the Arab states Diplomat, Academic professor, Member of the consultative committee of the Office of UNDP for the Arab states Member (Democratic and Unionist Union) of the Tunisian Parliament from 1999-2004 Member (Fatah) Palestinian Legislative Council Member (National Liberation Front) of the National Peoples Assembly of 43/64

PE423.953v02-00

HU

Mr Wael Nawara Mr Driss Lachgar

Algeria First assistant of the President of the El-Ghad political party, representing Mr Ayman Nour, the President of the party and Member of the Egyptian Parliament Member (Socialist Union of the Peoples' Forces) of the Chamber of deputies of Morocco

11 July 2005

Tenth anniversary of the Declaration of Barcelona

Mr Khaled Fouad Allam

Mr Nabil Adghoghi Ms Claire Rodier Mr Gijs de Vries Ms Gabriele Juen

Sociologist, specialist of contemporaneous Islam and editorial writer for la Repubblica Coordinator of the Euro-Mediterranean Human Rights Network to the European Union Minister plenipotentiary to the Mission of Morocco to the European Union GISTI, Migreurop network EU counter-terrorism Co-ordinator Executive Officer, EU office, Amnesty International

12 September 2005

Human rights situation in Laos, Cambodia and Vietnam

Ms Vanida Thepsouvanh Mrs Ruhi Hamid Mr Sam Rainsy Dr Kek Galabru

President, Lao Movement for Human Rights, Paris Journalist BBC (documentary on the Hmong situation) Cambodian opposition party leader President, Cambodian League for the Protection and Defence of Human Rights President of the Vietnam Committee on Human Rights, FIDH VicePresident, President of Forum Democracy Asia aka Pham Van Tuong, former Vietnamese Buddhist monk now in political asylum in Sweden

Ms Sandrine Grenier

Mr Vo Van Ai Mr Thich Tri Luc 2006 19 April 2006

Ms Alba Estela Maldonado Guevara

Ms María Marcela Lagarde y de los Ríos Ms María Guadalupe Morfín Otero Ms Maria Gabriela Núnez Pérez Ms Yakin Ertürk PE423.953v02-00

HU

Feminicide (Violence against women) -The case of Mexico and Guatemala (jointly with the Committee on Women's Rights and Gender Equality) Guatemala, Member of Congress (URNG), Vice president of the Committee on Womens's issues, coordinator of the investigation on feminicide and author of 'Feminicidios en Guatemala' crimines contra la humanidad Mexico, Member of Congress (PRD), President of the Special Commission on Feminicide Mexico, Federal Commissioner for Prevention and Eradication of Violence on Women in Ciudad Juaréz, Chihuahua Guatemala, Minister of Women's Affairs, President of the Special Commission for the Investigation on Feminicide United Nations Special Rapporteur on Violence against Women, its 44/64

CM\784298HU.doc


Causes and Consequences Ms Maria del Mar Monroy Garcia Ms Ruth-Gaby Vermot-Mangold

FIDH, Advocacy coordinator, Mexican Commission for Defence and Promotion of Human Rights Council of Europe Parliamentary Assembly's Rapporteur on 'the disappearance and murder of a great number of women and girls in Mexico'

4 May 2006

EU guidelines on torture and other cruel, inhuman or degrading punishment or treatment

Dr Manfred Nowak

United Nations Special Rapporteur on torture and other cruel, inhuman or degrading punishment or treatment Member of the Committee for the Prevention of Torture of the Council of Europe Director of the World Organization Against Torture Former advisor to Amnesty International (author of a study commissioned by the Subcommittee)

Ms Renate Kicker Mr Eric Sottas Mr Eric Prokosch 19 June 2006

Human rights in the Neighbourhood Action Plans of Israel and Egypt

Ms Sandrine Grenier Mr Moataz el Fegiery Ms Jessica Montell Ms Orna Kohn Mr Jafar Farah

Euro-Mediterranean Human Rights Network Cairo Institute for Human Rights Studies B'Tselem Adalah Mossawa Center for Human Rights

28 August 2006

Transitional justice

Mr Alex Boraine

Founder of the International Centre for Transitional Justice, former deputy chair of the South African Truth and Reconciliation Commission Director of the Middle East and North Africa Program, ICTJ

Mr Hanny Megally Ms Esther Mujawayo-Kiener Mr Mirsad Tokaca

Rwanda survivor and a therapist in a refugee centre in Germany. Author of two books, the second on her personal experience of gacaca, Rwandan traditional courts President of the Research and Documentation Center of Sarajevo

21 November 2006

Human Rights situation in Russia - a tribute to Anna Politkovskaïa

Ms Marie Mendras

Researcher at the CNRS, Professor at the Institut d'Etudes Politiques (Sciences Po), Paris

Mr Vitaliy Yarochevskiy Ms Svetlana Gannushkina Ms Macha Chichtchenkova

Deputy Chief Editor of Novaya Gazeta, Moscow Chairwoman of the 'Civic Assistance Committee' (Member of Memorial), Member of the Civil Society Institutions and Human Rights Council under the President of the Russian Federation, Moscow Eastern Europe and Central Asia Programme Officer, FIDH, Paris

21 November 2006

The International Criminal Court and International Criminal Justice

CM\784298HU.doc

45/64

PE423.953v02-00

HU

Mr Wilbert van Hövell Ms Carla Ferstman Mr Patrick Baudouin Ms Luisa Mascia

Senior External Relations Adviser, Office of the Prosecutor, International Criminal Court Director, REDRESS Lawyer and Coordinator of the Legal Action Group, FIDH CICC

2007 23 January 2007

Corporate Social Responsibility

Ms Andrea Shemberg

Legal Officer, The International Commission of Jurists, International Economic Relations Programme Coordinator Corporate Campaign, Friends of the Earth Coordinator of the International Secretariat, Clean clothes Campaign The Business Leaders Initiative on Human Rights (BLIHR) Novo Nordisk, Danish company in the pharmaceuticals, member of the BLIHR Trade Union Advisory Committee to the OECD

Mr Paul de Clerck Ms Ineke Zeldenrust Ms Kathryn Dovey Ms Dorje Mundle Mr John Evans 29 January 2007

The death penalty in view of the third World Congress Against the Death Penalty of 1-3 February in Paris - examples of the death penalty situation in the US, Singapore and the Great Lakes region

Mr Michel Taube Dr Liévin Ngondji Ongombe Taluhata

Spokesperson, Ensemble Contre la Peine de Mort (ECPM)

Dr Ravi Madasamy Mr Richard C. Dieter

Lawyer at the Court of Kinshasa/Gombe (DRC) and at the International Criminal Court, President of the NGO 'Culture pour la Paix et la Justice' Lawyer of the Bar of Singapore Executive director, Death Penalty Information Center, Washington

20 March 2007

Human Rights situation in Burma/Myanmar

Mr Paulo Sérgio Pinheiro Ms Zan

UN Special Rapporteur on the Situation of Human Rights in Myanmar Witness of the human rights violations, joint secretary of the Karen Women's Organisation (KWO) (In association with the EuroBurma Office) CSW Advocacy Officer for South Asia (NGO)

Mr Ben Rodgers 27 March 2007

Beyond Activism, Seminar on the impact of the human rights activities of the European Parliament

Mr Hans-Gert Pöttering Prof Horst Fischer

President of the European Parliament President, European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation Belarusian journalist, media expert and Board Member of the Belarusian Association of Journalists, Sakharov Prize Laureate 2004 Secretary General, Reporters Without Borders, Sakharov Prize Laureate 2005 Permanent Representative, Fédération Internationale des Droits de l'Homme (FIDH)

Mr Ales Antsipenka Mr Robert Ménard Mr Antoine Madelin

PE423.953v02-00

HU

46/64

CM\784298HU.doc


Dr George Ulrich Prof Dr. Herta Däubler-Gmelin Ms Lotte Leicht Prof Florence Benoît-Rohmer

Secretary General, European Inter-University Centre for Human Rights and Democratisation Member of the Bundestag, Chair, Committee on Human Rights and Humanitarian Aid Brussels Office Director, Human Rights Watch President of Robert Schuman University, Strasbourg, European InterUniversity Centre for Human Rights and Democratisation

27 March 2007

Cartoonists for Peace on the occasion of the world press freedom day

Mr Plantu Mr Ali Dilem Mr Olivier Basille

Cartoonist, France Cartoonist, Algeria Reporters Without Borders

2 May 2007

Human rights situation in Uzbekistan

Ms Lotte Leicht Mr Neil Melvin

Director, Human Rights Watch EU Office Senior Visiting Fellow, Centre for European Policy Studies

3 May 2007 May 2007

Preparations for the EU-China human rights dialogue in Berlin, 14-15

Ms Sharon Hom

Executive Director of 'Human Rights in China' (New York)

5 June 2007

Human Rights and democratisation in Ethiopia two years after the 15 May elections (jointly with the Development Committee)

Dr Dadimos Haile

Scholar in Residence at the Institute of Development Policy and Management, University of Antwerp

Judge Woldemichael Meshesha Damtto Dr Mulualem Tarekegn

Former Vice-president of the parliamentary inquiry commission Former Member of the national parliament of Ethiopia

17 July 2007 (STB)

Follow-up to the Marty report on readmissions (jointly with the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Foreign Affairs Committee)

Mr Dick Marty

Rapporteur on the EU/UN blacklists of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe

27 August 2007 Azerbaijan)

Human rights in the European neighbourhood policy (Jordan and

Ms Rosa Balfour

Research Fellow, CeSPI (Centre for Studies in International Politics, Rome)

CM\784298HU.doc

47/64

PE423.953v02-00

HU

Mr Sharer Bak Ms Lina Quora Mr Ahmad K. Masa'deh Ms Arzu Abdullayeva Mr Emin Eyyubov,

General Commissioner, National Centre for Human Rights in Jordan Executive Director, Sisterhood Is Global Institute (SIGI, member of the Euro-Mediterranean Network for Human Rights and Democracy) Ambassador of Jordan to the European Union Co-Chair, Helsinki Citizens Assembly, member of the Euro-Integration National Committee Ambassador of Azerbaijan to the European Union

27 August 2007

Human rights in frozen conflicts (example of Transnistria) with former political prisoners

Mr Tudor Popa Mr Andrei Ivantoc Ms Martina Ines Bielawski Mr Nicu Popescu

Former political prisoner in Transnistria, member of the 'Ilascu group' Former political prisoner in Transnistria, member of the 'Ilascu group' Research Fellow, Centre of International Studies, Cambridge Researcher, European Council on Foreign Relations, London office

5 November 2007

Human rights in South Asia, in particular Pakistan and Bangladesh

Mr Brad Adams Ms Rosaline Costa Ms Jutta Werdes

Asia Director, Human Rights Watch Director, Hotline Human Rights Bangladesh EED Germany, on behalf of Mr Mohammad Tahseen, Representative of the Pakistan Coalition for Free and Fair Elections

26 November 2007

Human rights in China (in the run-up to 2008 Olympic Games) and the EU-China Summit on 28 November 07

Mr Pál Schmitt

Member of the International Olympic Committee, Olympic fencing champion, MEP Nominee in 2007 for the European Parliament's Sakharov Prize for the Freedom of Thought (conference call) Asia Researcher, Human Rights Watch, Hong Kong Executive Director of 'Human Rights in China' (New York) EU Policy Director, International Campaign for Tibet

Mr Hu Jia Mr Phelim Kine Ms Sharon Hom Mr Vincent Metten 2008 18 February 2008 (STB)

Terrorist black lists (jointly with the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs)

Mr Dick Marty

Rapporteur on the EU/UN blacklists of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe

27 February 2008

Situation of Palestinians detained in Israeli prisons

Mr Ashraf Al Ajrami Ms Fadwa Ibrahim Ms Anat Barsella

Minister for prisoners' affairs, Palestinian Authority Lawyer, representative of the 'Free Marwan Barghouti Campaign' Research Officer, B'Tselem - The Israeli Center for Human Rights in the Occupied Territories

28 February 2008

Guantanamo Bay (jointly with the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs)

PE423.953v02-00

HU

48/64

CM\784298HU.doc


Lt. Col. Stephen Abraham Ms Jennifer Daskal Ms Emi Maclean 31 March 2008

US Army Reserves (Participant in CSRTs - Combatant Status Review Tribunals Advocacy Director US Programme, Human Rights Watch Center for Constitutional Rights The impact of climate change to the human rights of indigenous peoples in view of the Seventh Session of the UN Permanent Forum on Indigenous Issues

Mr Hassan Id Balkassm Member of the UN Permanent Forum on Indigenous Issues, Morocco Ms Elisavvet Stamatopoulou Secretariat, UN Permanent Forum on Indigenous Issues Mr Weynand B. Watori Chair of the Commission on Human Rights and Environment of the Provincial Parliament of Papua (DPRP), Indonesia 2 April 2008

Promoting Change in Burma (Myanmar): The Impact of EU Policies (jointly with the Development Committee)

Mr Piero Fassino Harn Yawnghwe Thant Myint-U Ms Lotte Leicht

EU Special Envoy for Burma / Myanmar Director, Euro-Burma Office Burmese historian and former UN official, Kathmandu Director, Human Rights Watch, Brussels

14 April 2008

Guidelines on the protection and promotion of children's rights in third countries

Mr Paulo Sergio Pinhero Ms Karen Schroh Ms Marta Santos Pais

UN Independent Expert, author of the study of the UNSG on Violence against children Representative of PLAN on behalf of the CPIC UNICEF, Director of the Innocenti Research Center

25 August 2008

Human rights in the Republic of Moldova

Ms Liliana Vitu Mr Vladislav Gribincea Mr Evghenii Golosceapov

Media expert, Independent Journalism Centre Lawyer, Lawyers for Human Rights Director, Amnesty International - Moldova

10 September 2008

Economic, social and cultural rights, including the right to food and the question of businesses' responsibility on human rights

Ms Catarina De Albuquerque Mr Flavio Valente Ms Ivy Kakiiza

Chair of the Optional Protocol Working Group, Committee on ESCR Secretary General of FIAN and former Bresilian national rapporteur for the right to food Action Aid

10 September 2008

Human rights situation in Turkey

CM\784298HU.doc

49/64

PE423.953v02-00

HU

Prof Christian Rumpf Ms Emma Sinclair-Webb Ms Sedef Cakmak

Co-author of a study commissioned by DROI on the AKP closure case Researcher on Turkey, Human Rights Watch Lambda Istanbul (LGBT rights organisation in Istanbul in the process of being abolished in Turkey)

11 September 2008

Workshop on the perspectives of the African human rights institutions (Part of the African Week of the European Year of Intercultural Dialogue)

Dr Fatsah Ouguergouz Ms Nobuntu Mbelle

Judge, Algeria, African Court of Human and Peoples' Rights Coordinator, The Coalition for an Effective African Court on Human and Peoples' Rights (CEAC), South Africa Representative of FIDH (Fédération Internationale des Droits de

Mr Grégoire Thery l'Homme) 18 September 2008

Human rights in the European Neighbourhood Policy (Armenia and Tunisia)

Mr Grégoire Thery Ms Larisa Minasyan Mr Boris Navasardian Mr Viguen Tchitechian Mr Kamel Jendoubi Mrs Saïda Aguerbi Mr Habib Aouida

FIDH Open Society Institute in Yerevan President of Yerevan Press Club Ambassador of Armenia to the European Union President of the Euro-Mediterranean Human Rights network Member of the Foreign Affairs Committee, National Assembly, Tunisia Member of Parliament, Tunisia

7-8 October 2008

Conference: '60 years of the Universal Declaration of Human Rights: The defenders take the floor' (jointly with the European Commission and the UN)

Mr Idrissa Ouedraogo Mr Stéphane Frédéric Hessel Ms Souyer Belhassen Mr Eric Sottas Ms Margaret Sekaggya Mr Kenneth Roth Ms Vasila Inoiatova Ms Evita Goša Mr Horacio Verbitsky Mr Jean-Paul Marthoz Ms Lydia Cacho Ribeiro Mr Ali al-Atassi Ms Navanethem Pillay Ms Ulrika Sundberg Ms Mary Lawlor Ms Claudia Samayoa

Director of the film 'Stories on Human Rights'

13 October 2008

The impact of climate change to the human rights of indigenous peoples in relation to the implementation of the UN Declaration on the

PE423.953v02-00

HU

Ambassador President, International Federation for Human Rights Secretary General, World Organisation Against Torture UN Special Rapporteur on the situation of Human Rights Defenders Executive Director, Human Rights Watch Ezgulik, Uzbekistan Mozaika, LGBT, Latvia Journalist, Pagina 12, Argentina Journalist, Belgium Journalist, La Voz del Caribe, Mexico Journalist, An-Nahar, Lebanon UN High Commissioner for Human Rights Special advisor to the Commissioner for Human Rights, Council of Europe Director, Frontline UPDDH, Guatemala

50/64

CM\784298HU.doc


Rights of Indigenous People (jointly with the Temporary Committee on Climate Change) Ms Victoria Tauli-Corpuz Ms Yakuy Tupinamba

Chair, United Nations' Permanent Forum on Indigenous Issues Tupinambá (Tupi people) Indian indigenous representative, Brazil

3 November 2008

Workshop on Human Rights in the Arab World: Focus on the Arab Charter on Human Rights (as part of the Arab Week of the European Year of Intercultural Dialogue)

Mr Taieb Baccouche Mr Bahey Eldin Hassan Mr Driss El Yazami

Director for the Arab Institute of Human Rights Director Cairo Institute for Human Rights (CIHRS) Secretary General, FIDH

16 December 2008 (STB)

20 years of active support to human rights: Sakharov laureates tell their story- Conference on the occasion of the 20th Anniversary of the Sakharov Prize

Ms Elena Bonner Ms Lidja Korac Ms Leyla Zana Mr Wei Jingsheng Ms Hauwa Ibrahim Ms Taslima Nasreen Mr Salih Mahmoud Osman Ms Hebe Pastor de Bonafini Mr José María Aleman Amundarain Mr Olivier Basille Mr Adem Damaci Dom Zacarias Kamwenho Mr Alexander Milinkevich Ms Zhanna Litvina Ms Blanca Reyes Ms Zoya Phan

Widow of Mr Andrei Sakharov Representative of the newspaper Oslobodenje, Laureate 1993 Kurdish politician from Turkey, Laureate 1995 Chinese dissident, Laureate 1996 Nigerian lawyer, Laureate 2005 Bangladeshi feminist writer, Laureate 1994 Sudanese lawyer, Laureate 2007 Representative of the Mothers of the Plaza de Mayo, Laureate 1992

Mr Adam Mascaró Payá

Representative of ¡Basta ya!, Laureate 2000 Representative of Reporters without Borders, Laureate 2005 Kosovar activist for Albanians' rights, Laureate 1991 Angola, Laureate 2001 Belarusian opposition leader, Laureate 2006 Representative of the Belarusian Association of Journalists, Laureate 2004 Representative of the Ladies in White, Laureate 2005 Representing the Burmese opposition. Aung San Suu Kyi was laureate in 1990 Representing Oswaldo José Payá Sardiñas, Laureate 2002

2009 21 January 2009

Extrajudicial, summary or arbitrary executions, the example of the Philippines

Ms Sophie Richardson Ms Francesca Restifo

Human Rights Watch OMCT (Organisation Mondiale Contre la Torture)

9 February 2009

EU's role in combating human rights violations by private military and security companies (PMCs/PSCs)

CM\784298HU.doc

51/64

PE423.953v02-00

HU

Dr Chris Kinsey Mr J.J. Messner Mr Stéphane Kolanowski

Defence Studies Department, King's College, London Director, International Peace Operations Association, Washington Legal Advisor, International Committee of the Red Cross, Delegation to the EU, Brussels

10 February 2009

The Human Rights Dimension of the Union for the Mediterranean

Mr Michael Emerson Mr Michel Tubiana

Associate Senior Research Fellow, Centre for European Policy Studies Member of the Executive Committee of the Euro-Mediterranean Human Rights Network, Secretary General of the EuroMed NonGovernmental Platform

16 April 2009

Business and Human Rights

Prof. John Ruggie

UN Secretary General's Special Representative on Business and Human Rights Law professor, University of Leuven, Belgium, author of study commissioned by the Subcommittee on Business and Human Rights in EU External Relations Coordinator, European Coalition for Corporate Justice Director, Business Leaders' Initiative on Human Rights, Director of the Institute for Human Rights and Business. Trade Union Advisory Committee to the OECD

Dr Jan Wouters Ms Ruth Casals Mr John Morrison Mr John Evans

PE423.953v02-00

HU

52/64

CM\784298HU.doc


Annex VI - List of UN officials received by the Subcommittee UN Official 1.

Thematic

Date

Results of the 61st session 28.4.2005 Ms Louise Arbour, United Nations High Commissioner for Human of the UNHCR in Geneva

Rights 2.

3.

4.

5.

Mr Oscar Fernandez Taranco, Directeur adjoint du Bureau du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD) pour les États arabes

Hearing on Freedom of 23.6.2005 expression and the development of parliamentary democracy in the euro-mediterranean region

Mr Clovis Maksoud, Diplomate, Professeur, Membre du Comité consultatif du Bureau du PNUD pour les États arabes Hearing on Feminicide 19.4. 2006 Ms Yakin Ertürk, United Nations Special Rapporteur on Violence (Violence against women)against Women, its Causes and Consequences The case of Mexico and Guatemala Dr Manfred Nowak, United Nations Special Hearing on EU guidelines 4.5.2006 Rapporteur on torture and other cruel, inhuman or on torture and other cruel, degrading punishment or treatment inhuman or degrading punishment or treatment Ambassador Luis Alfonso de Alba, President of Exchange of Views on the 18.12.2006 the United Nations Human Rights Council HRC Mr Paulo Sérgio Pinheiro, UN Special Rapporteur on the Situation of Human Rights in Myanmar Ms Judith Kumin, U N H C R Regional Representative in Brussels

Joint hearing on Human 20.3.2007 Rights situation in Burma/Myanmar Exchange of views on 17.7.2007 Human Rights in Iraq

8.

Mr Doru Costea, President of the HRC Geneva

Review of the work of the UN Human Rights Council

19.12.2007

9.

Mr Miloon Kotari, Special Rapporteur on Exchange of views on adequate housing special procedures of the UN Human Rights Council

19.12.2007

6.

7.

CM\784298HU.doc

53/64

PE423.953v02-00

HU

10.

Mr Hassan Id Balkassm, Member of the UN Hearing on The impact of 31.3.2008 Permanent Forum on Indigenous Issues, Morocco climate change to the human rights of indigenous peoples in view of the Seventh Session of the UN Permanent Forum on Indigenous Issues

11.

Mr Paulo Sergio Pinhero, UN Independent Guidelines on the protection 14.4.2008 Expert, author of the study of the UN S G on and promotion of children's Violence against children rights in third countries

12.

13.

14.

15.

16.

17.

Ms Marta Santos Pais, UNICEF, Director of the Innocenti Research Center Dr Asma Jahangir, UN Special Rapporteur on Exchange of views on the freedom of religion or belief freedom of thought, conscience and religion Mr Ambeyi Ligabo, Special Rapporteur on the promotion and protection of the right to freedom of opinion and expression Ms Catarina De Albuquerque, Chairperson Economic, social and Rapporteur of the Open-ended Working Group on cultural rights, including the an optional protocol to the ICESCR right to food and the question of businesses' responsibility on human rights Ms Margaret Sekaggya, UN Special Rapporteur Conference: '60 years of the on the situation of Human Rights Defenders Universal Declaration of Human Rights: The Ms Navanethem Pillay, UN High Commissioner defenders take the floor' for Human Rights Ms Victoria Tauli-Corpuz, Chair, United Nations' Joint hearing on The impact Permanent Forum on Indigenous Issues of climate change to the human rights of indigenous peoples in relation to the implementation of the UN Declaration on the Rights of Indigenous People Mr Filippo Grandi, UNRWA Deputy Exchange of views on the Commissioner-General situation in the Gaza Strip: the human rights and Richard Falk (via audio conference), United humanitarian dimensions of Nations Special Rapporteur on Palestinian human the conflict rights Mr. John Ruggie, Special Representative of the Public hearing on Business UN SG on human rights and transnational and Human Rights corporations and other business enterprises

PE423.953v02-00

HU

54/64

19.6.2008

10.9.2008

7-8.10.2008

13.10.2008

21.1.2009

16.4.2009

CM\784298HU.doc


Annex VII - List of delegation visits # 1. 2.

Date Place 9- 10 December 2004 The Hague, The Netherlands 3-6 April 2005 Geneva, Switzerland

3.

4-7 October 2005

Bukarest, Romania

Subject EP Ad hoc, NGO forum EP Ad hoc, Commission on HR DROI

4.

5-8 October 2005

Ankara/Van, Turkey

DROI

5.

4-6 December 2005

Tripoli, Libya

EP Ad hoc

6.

8-9 December 2005

London, UK

7.

9-24 April 2006

8.

21-23 June 2006

Phnom Penh, Cambodia Geneva, Switzerland

EP Ad hoc, NGO forum EP Ad hoc

9. 10.

12.

30 June - 1 July 2006 18-22 September 2006 28-29 September 2006 6-8 December 2006

13.

3 February 2007

14.

8 February 2007

15.

10-12 June 2007

16.

18-21 November New York, USA 2007 3-5 December 2007 Istanbul/Ankara, Turkey 6-7 December 2007 Lisbon, Portugal

11.

17. 18. 19.

Rabat, Morocco Ankara/Van/ Istanbul, Turkey Geneva, Switzerland

Geneva, Switzerland

20. 21.

27-30 April 2008

New York, USA

22. 23.

7-8 September 2008 24-27 November 2008 10-11 December

Geneva, Switzerland Istanbul/Ankara, Turkey Paris, France

CM\784298HU.doc

Flautre, Coveney, Gál, Howitt, Ribeiro e Castro, Zani Nicholson, Cashman, Dobolyi, Horacek Flautre, Coveney, Howitt, Pinior, Karim, Vaidere Busuttil, Sonik, Napoletano, Kreissl-Dörfer, Flautre, Speroni Howitt Tarabella, Mathieu, Őry, Didziokas, Schmidt, Lavarra Flautre, Coveney, Andrikiene, Howitt, Pinior Flautre Flautre, Coveney, Howitt, Sonik, Attard Montalto, Agnoletto Flautre, Coveney, Ventre, Gomes, Agnoletto Flautre, Coveney

EP Ad hoc, HR Council Helsinki, Finland DROI, NGO forum Paris, France EP Ad hoc, Flautre, Kauppi, Anastase, Gomes, Death P. forum Paleckis, Cappato, Morgantini The Hague, The DROI informal to Flautre, Howitt Netherlands ICC

17-20 December Zagreb/Knin/Split, 2007 Croatia 17-19 March 2008 Geneva, Switzerland

24.

EP Ad hoc, HR Council DROI, Migreurope DROI

Participants Flautre, Gál, Karim, Morgantini

55/64

EP Ad hoc, HR Council DROI, UN GA DROI EP Ad hoc, NGO forum DROI EP Ad hoc, HR Council EP Ad hoc, UNPFII DROI DROI DROI,

Flautre, Howitt, Saks, Pinior, Andrikine, Gál Andrikiene, Cappato, Pinior Flautre, Howitt, Andrikiene, Cappato Flautre, Czarnecki, Esteves, Saks Howitt, Horacek, Vaidere Flautre, Howitt, Anastase, Gawronski, Muscardini Flautre, Gál, Bauer, Gawronski, Geremek, Grau i Segu Andrikiene Flautre, Howitt, Ludford, Evans, Gawronski Flautre PE423.953v02-00

HU

2008

PE423.953v02-00

HU

NGO forum

56/64

CM\784298HU.doc


Annex VIII - List of studies Reference

Title

Expert

Year of public ation

1

EP/ExPol/ B/2004/09 /10

The financial instruments available to the European Union for its human rights activities in third countries and in particular the European Initiative for Democracy and Human Rights (EIDHR)

VON MEIJENFELDT Roel Institute for Multiparty Democracy THE NETHERLANDS

2005

EN

2

EP/ExPol/ B/2005/06

Human rights clauses as an instrument of the EU's policies to encourage the protection of human rights in third countries

BARTELS Lorand University of Edinburgh UNITED KINGDOM

2005

EN (OR), FR, IT

3

EP/ExPol/ B/2005/08

The human rights situation in Laos with a particular emphasis on the situation of the Hmong people

HAMID Ruhi UNITED KINGDOM

2005

EN

4

EP/ExPol/ B/2005/15

An assessment of the impact of the resolutions and other activities of the European Parliament in the field of human rights outside the EU

ULRICH George European InterUniversity Centre for Human Rights ITALY

2005

EN (OR), ES, DE, EL, FR, HU, IT, LV, LT, NL, PL, PT, SK, SL, FL

5

EP/ExPol/ B/2005/21

The competences of the proposed Fundamental Rights Agency with respect to human rights violations outside or EU territory

BARTELS Lorand University of Edinburgh UNITED KINGDOM

2006

EN FR

(OR),

6

EP/ExPol/ B/2005/22

Human rights and democracy indicators - definitions and implications

ROBERT Cécile + JURINE Magalie FRANCE

2006

FR EN

(OR),

7

EP/ExPol/ B/2006/40

Freedom of expression in Russia and the situation of the media

Vitali YAROCHEVSKY Novaia Gazeta RUSSIA

2006

EN FR

(OR),

8

EP/ExPol/ B/2006/39

The Human Rights situation in Russia and the role of the EU-Russia consultations on human rights

GANNUSHKINA Svetlana FIDH FRANCE

2006

EN FR

(OR),

9

EP/ExPol/ B/2006/35

Implementation of the EIDHR - The Chechnya example

Philip LEACH EHRAC UNITED KINGDOM

2006

EN

#

CM\784298HU.doc

57/64

Language

PE423.953v02-00

HU

EP/ExPol/ B/2006/30

Civil society under threat : common legal barriers and potential responses

MOORE David International Center for Not-For-Profit Law HUNGARY

EP/ExPol/ B/2006/20

The policy of the EU in the field of border control and the fight against organised crime: How does it impact on the promotion of human rights and fundamental freedoms in third countries?

GUILD Elspeth FRANCE

2006

EN FR

(OR),

EP/ExPol/ 12 B/2006/19

The impact of the EU's strategy to combat terrorism on respect for human rights and fundamental freedoms in third countries

BIGO Didier Centre d'Etudes sur les conflits FRANCE

2006

FR EN

(OR),

EP/ExPol/ 13 B/2006/13

The question of freedom of movement and the impact of the 'separation barrier ' on it in the territories occupied by Israel

MONTELL Jessica B'Tselem ISRAEL

2006

EN

EP/ExPol/ B/2006/12

The implementation of EU guidelines on torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment

SVENSSON-MC CARTHY Anna-Lena SWITZERLAND

2007

EN

15

EP/ExPol/ B/2006/11

An analysis of the external dimension of the EU's asylum and immigration policies - summary and recommendations for the European Parliament

RODIER Claire FRANCE

2006

FR EN

16

EP/ExPol/ B/2006/04

Question of torture - general framework and recommendations to the European Parliament

PROKOSCH EricAmnesty International UNITED KINGDOM

2006

EN

17

EP/ExPol/ B/2006/03

Human rights in Nepal

PYAKUREL SushilINDIA

2006

EN

EXPO/B/ 18 DROI/200 7/05

The death penalty in the United States

DIETER Richard C. USA

2007

EN

EXPO/B/ 19 DROI/200 7/06

The death penalty in the Great Lakes region

NGONDJI Liévin Dem. Rep. of CONGO

2007

FR (OR)

EXPO/B/ 20 DROI/200 7/07

The death penalty in Singapore

MADASAMY Ravi SINGAPORE

2007

EN

10

11

14

PE423.953v02-00

HU

58/64

2006

EN

(OR),

CM\784298HU.doc


EXPO/B/ 21 DROI/200 7/10

The abolition of the death penalty and the Inter-American System

CERNA Christina M. USA

2007

EN

EXPO/B/ 22 DROI/200 7/11

The abolition of death penalty in the Philippines and the role of civil society

QUISUMBING Purificacion C. Valera PHILIPPINES

2007

EN

EXPO/B/ 23 DROI/200 7/13

Birth registration and the rights of the child

MILLER Michael James MOZAMBIQUE

2007

EN

EXPO/B/ 24 DROI/200 7/15

The human rights dialogue between the EU and China

ESTEBAN Mario SPAIN

2007

ES (OR), FR, EN

EXPO/B/ 25 DROI/200 7/16

The impact of the resolutions and other activities of the EP in the field of human rights outside the EU - update

ULRICH George EIUC ITALY

2007

EN

EXPO/B/ 26 DROI/200 7/18

Analysis of the human rights consultations with Russia

LE HUEROU Anne FRANCE

2007

FR EN

EXPO/B/ 27 DROI/200 7/19

The EU-Iran human rights dialogue

KJAERUM Morten DENMARK

2007

EN

EXPO/B/ 28 DROI/200 7/20

Political dialogue and human rights in the framework of the Cotonou Agreement

MBANGU-KIALA Lydie BELGIUM

2007

EN

EXPO/B/ 29 DROI/200 7/21

EU dialogues on human rights: a synthesis of recent prominent initiatives

GUILLET Sara FRANCE

2007

FR EN

EXPO/B/ 30 DROI/200 7/22

Human rights in the EU´s neighbourhood policy : mechanisms and impact

FELIU I MARTINEZ Laura SPAIN

2007

EN

SOTILLO LORENZO José Angel SPAIN

2007

EN (OR), FR, ES

HAILE Jane BELGIUM

2007

EN

EXPO/B/ 31 DROI/200 7/23 EXPO/B/ 32 DROI/200 7/26

The importance of human rights in the political dialogue between the EU and the countries of Central and South America Honour killing, its causes & consequences; suggested strategies for the European Parliament

CM\784298HU.doc

59/64

(OR),

(OR),

PE423.953v02-00

HU

EXPO/B/ 33 DROI/200 7/27

Readmission agreements and respect for human rights in third countries. Review and prospects for the European Parliament

CORTES DIAZ Claudia FRANCE

2007

FR (OR), CS, DA, DE, ES, ET, EL, EN, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL

EXPO/B/ 34 DROI/200 7/31

Human rights and frozen conflicts in the Eastern Neighbourhood

BIELAWSKI Martina GERMANY

2007

EN

EXPO/B/ 35 DROI/200 7/32

Citizens in danger: human rights and freedom in Putin's Russia

MENDRAS Marie FRANCE

2008

EN

EXPO/B/ 36 DROI/200 7/34

Respecting human rights and fundamental freedoms and EU/UN sanctions

CAMERON Iain SWEDEN

2008

EN

EXPO/B/ 37 DROI/200 7/41

The role of the EU in the Human Rights Council

FISCHER Horst EIUC ITALY

2008

EN

EXPO/B/ 38 DROI/200 7/42

Human rights records of the members of the UN Human Rights Council

FISCHER Horst EIUC ITALY

2008

EN

EXPO/B/ 39 DROI/200 7/43

The International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia

HARTMANN Florence - FRANCE

2008

EN

EXPO/B/ 40 DROI/200 7/44

Minority rights in the Western Balkans

WOLFF Stefan UNITED KINGDOM

2008

EN

EXPO/B/ 41 DROI/200 8/43

Prohibition of political parties in Turkey – The case of the AKP

HARTMANN Florence FRANCE

2008

EN

EXPO/B/ 42 DROI/200 8/56

The freedom of religion or belief and the freedom of expression

EVANS Malcolm UNITED KINGDOM

2009

EN

BAHEY eldin Hassan CIHRS EGYPT

2008

EN

BACCOUCHE Taieb TUNISIA

2008

EN


PE423.953v02-00

HU

DROI Workshop 03/11/2008 - written expertise Human rights in the Arab world: focus on the Arab Charter on Human Rights DROI Workshop 03/11/2008 - written expertise Human rights in the Arab world: focus on the Arab Charter on Human Rights

60/64

CM\784298HU.doc



Human rights aspects of consular assistance and demarches to support EU nationals in third countries DROI Workshop 09/02/2009 - written expertise Human rights and international law concerns about private military and security companies

CM\784298HU.doc

61/64

NASCIMBENE Bruno ITALY

2009

EN

KINSEY Christopher UNITED KINGDOM

2009

EN

PE423.953v02-00

HU

Annex IX - List of urgency resolutions in human rights Continent Africa Africa

Region Central Central

Africa

Central

Africa Africa Africa Africa Africa Africa Africa Africa Africa Africa Africa Africa Africa

West East East West West East West South East West West West West East

Africa

East

Sudan (incl. Darfur)

Africa Africa Africa

East West West

Tanzania Togo Western Sahara

ACP ACP

Africa

South

Zimbabwe

ACP

Africa

Panregional

Forced Child Labour (Africa) Situation in the Horn of Africa

Dates of Resolution 22/05/2008 15/03/2006, 13/12/2007, 24/04/2008 16/12/2004, 17/01/2008, 21/02/2008, 23/10/2008, 20/11/2008 18/11/2004 18/11/2004 07/07/2005, 15/12/2005, 16/11/2006, 21/06/2007 15/02/2007, 15/01/2009 12/03/2009 17/01/2008, 15/01/2009 14/12/2006 07/05/09 06/07/2007, 04/09/2008 15/03/2007, 24/05/2007, 20/11/2008 17/11/2005 06/10/2007, 24/04/2009 06/07/2006, 19/06/2008, 20/11/2008 16/09/2004, 12/05/2005, 06/04/2006, 28/09/2006, 15/02/2007, 24/05/2007, 12/07/2007, 25/10/2007, 22/05/2008, 12/03/2009 04/09/2008 12/05/2005 14/04/2005, 27/10/2005 16/12/2004, 07/07/2005, 07/09/2006, 26/04/2007, 24/04/2008, 10/07/2008, 18/12/2008 17/11/2005, 15/01/2009

Cuba Haïti

ACP ACP

17/11/2004, 02/02/2006, 21/06/2007 14/12/2006

Fiji Timor-Leste

ACP ACP

14/12/2006 15/06/2006, 21/02/2008

AFRICA America Caribbean America Caribbean CARIBBEAN Pacific Pacific PACIFIC America Latin America Latin America Latin America Latin America Latin America Latin America Latin LATIN AMERICA America

North

EU category ACP ACP ACP ACP ACP ACP ACP ACP ACP ACP ACP ACP ACP ACP ACP ACP ACP

Bolivia Guatemala Mexico Nicaragua Panama Peru Venezuela

09/06/2005 07/07/2005, 15/03/2007 11/10/2007 18/12/2008 23/10/2008 19/01/2006 07/05/2009

USA

28/10/2004, 15/12/2005, 14/02/2006, 16/02/2006, 13/06/2006, 14/02/2007, 06/07/2007, 10/07/2008, 26/03/2009

NORTH AMERICA Asia Central Asia Central Asia Central Asia Central

Afghanistan Kazakhstan Kirghizstan Uzbekistan

Asia

East

China (incl. Tibet)

Asia

East

Japan

PE423.953v02-00

HU

Country Burundi Chad Democratic Republic of Congo Côte d’Ivoire Eritrea Ethiopia Guinea Guinea-Bissau Kenya Liberia Madagascar Mauritania Nigeria Senegal Sierra Leone Somalia

13/03/2008, 24/04/2009 16/03/2006 12/05/2005 26/10/2006, 15/11/2007 18/11/2004, 13/01/2005, 07/07/2005, 08/09/2005, 15/12/2005, 07/09/2006, 26/10/2006, 15/02/2007, 13/12/2007, 17/01/2008, 10/04/2008, 10/07/2008, 04/02/2009, 12/03/2009 13/02/2007

62/64

CM\784298HU.doc

Total

1 3 5 1 1 4 2 1 2 1 1 2 3 1 2 3 10 1 1 2 7 2 56 3 1 4 1 2 3 1 2 1 1 1 1 1 8 9 9 2 1 1 2 14 1


Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia Asia

East East South South South South South South Southeast

North Korea Taiwan Bangladesh India Kashmir Nepal Pakistan Sri Lanka Burma

ASEAN

Asia

Southeast

Cambodia

ASEAN

Asia Asia

Southeast Southeast

Indonesia Laos

ASEAN ASEAN

Asia

Southeast

Myanmar

ASEAN

Asia Asia ASIA Europe Europe

Southeast Southeast

Philippines Viet Nam

ASEAN ASEAN

Balkan Balkan

Bosnia Herzegovina Serbia & Montenegro

Candidate

Europe

East

Belarus

ENP/EaP Observer

Europe Europe Europe Europe Europe Europe Europe Europe Europe

Caucasus Caucasus Caucasus Balkan East Balkans Balkans Med Med

Armenia Azerbaijan Georgia Moldova Ukraine Bulgaria Romania Italy Malta (Refugees)

ENP/EaP ENP/EaP ENP/EaP ENP/EaP ENP/EaP EU EU EU EU

Europe

East

Russia

EU-Russia Common Spaces

Europe Europe

Balkans Balkans Panregional

Kosovo Situation of women in the Balkans

Europe

A European Strategy on the Roma

15/06/2006 07/07/2005, 18/05/2006 14/04/2005, 16/11/2006, 16/09/2007, 10/07/2008 16/12/2004, 01/02/2007 17/11/2005, 24/05/2007, 10/07/2008 29/09/2005, 18/05/2006 12/07/2007, 25/10/2007, 15/11/2007 07/09/2006, 12/03/2009, 04/02/2009 04/02/2009 13/01/2005, 10/03/2005, 01/12/2005, 19/01/2006, 15/03/2007 10/04/2008 01/12/2005 16/09/2004, 12/05/2005, 17/11/2005, 14/12/2006, 21/06/2007, 06/09/2007, 27/09/2007, 24/04/2008, 22/05/2008, 19/06/2008, 23/10/2008, 04/02/2009 17/11/2005, 26/04/2007, 12/03/2009 01/12/2005, 12/07/2007 15/01/2009, 24/04/2009 16/09/2004, 07/07/2005, 29/09/2005 28/10/2004, 10/03/2005, 07/07/2005, 29/09/2005, 16/02/2006, 06/04/2006, 21/02/2008, 22/05/2008, 28/09/2008, 15/01/2009, 02/04/2009 13/03/2008 09/06/2005, 27/10/2005, 16/02/2006 26/10/2006, 05/06/2008 16/03/2006, 12/07/2007 28/10/2004, 02/12/2004, 13/01/2005, 06/04/2006 15/12/2005 15/12/2005, 05/09/2006 10/07/2008 06/04/2006 26/05/2005, 15/12/2005, 19/01/2006, 15/06/2006, 25/10/2006, 13/12/2006, 15/02/2007, 15/03/2007, 02/04/2007, 10/05/2007, 14/11/2007, 13/03/2008, 18/12/2008, 02/04/2009 04/02/2009 04/12/2008 31/01/2008

EUROPE

1 2 4 2 3 2 3 3 1 5 1 1 12 3 2 66 2 3 11 1 3 2 2 4 1 2 1 1 14 1 1 1 50

Middle East

Gulf

Iraq

Middle East Middle East Middle East Middle East Middle East Middle East

Gulf Maghreb Maghreb Mashreq Mashreq Mashreq

Saudi Arabia Algeria Tunisia Egypt Jordan Lebanon

Middle East

Mashreq

Libya

Middle East

Mashreq

Palestine

ENP/EuroMed

Middle East

Mashreq

Syria

ENP/EuroMed

Middle East

Mashreq

Turkey

Candidate

Middle East

Others

Iran

CM\784298HU.doc

ENP/EuroMed ENP/EuroMed ENP/EuroMed ENP/EuroMed ENP/EuroMed ENP/EuroMed Obs.

63/64

16/09/2004, 06/04/2006, 15/02/2007, 12/07/2007, 24/04/2009 10/03/2005, 13/12/2007 09/06/2005, 16/02/2006 29/09/2005, 15/12/2005, 15/06/2006 19/01/2006, 16/02/2006, 06/04/2006, 17/01/2008 16/02/2006 10/03/2005, 22/05/2008 14/04/2005, 18/01/2007 16/11/2006, 26/04/2007, 11/10/2007, 21/02/2008, 04/09/2008, 20/11/2008, 15/01/2009 08/09/2005, 15/06/2006, 26/10/2006, 24/05/2007 28/09/2005, 16/02/2006, 27/09/2006, 13/02/2007, 24/10/2007 28/10/2004, 13/01/2005, 15/02/2006, 16/11/2006,

5 2 2 3 4 1 2 2 7 4 5 12

PE423.953v02-00

HU

Middle East

Panregional

ENP/EuroMed EU strategy for reform in the Arab World Middle East Christian communities

25/10/2007, 31/01/2008, 13/03/2008, 24/04/2008, 19/06/2008, 04/09/2008, 15/01/2009, 07/05/2009 23/02/2005 10/05/2007 07/10/2007 15/11/2007

MIDDLE EAST GLOBAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL

Moratorium on capital punishment Universal moratorium on the death penalty Freedom of expression, respect of religious beliefs Freedom of expression on the internet Homophobia Landmines 10th anniversary of Mine Ban Treaty (Ottawa Convention) Sakharov Prize (monitoring) Promoting social inclusion and combating poverty Development perspectives for peace-building and nation building in post-conflict situations

TOTAL CONTINENTS 01/02/2007 01/02/2007, 26/04/2007, 27/09/2007 16/02/2006 06/07/2006 19/01/2006 07/07/2005 13/12/2007

1

14/12/2006 09/10/2008

1 1

18/12/2008

1 Resolutions with GLOBAL concern ANNUAL REPORTS (2004-2009) OTHER DROI Reports GRAND TOTAL

PE423.953v02-00

HU

64/64

1 1 1 1 53 249 1 3 1 1 1 1

CM\784298HU.doc

12 5 6 272

EURÓPAI PARLAMENT. Külügyi Bizottság. Emberi Jogi Albizottság. A TEVÉKENYSÉGEK ÖSSZEFOGLALÁSA (6. parlamenti ciklus, )

Recommend Documents