EU mint globális politikai szereplő
„lehet-e global payerből global player?” (Kiss J. László - Elmar Blok)
Dr. Tuka Ágnes, 2016.02.04.
„Gazdasági óriás – politikai törpe” n
n
n
GDP 12 945 milliárd EUR, 2012 – meghaladja az USA-t! EU a világ népességének 7%-a, a válság visszavetette, de a világméretű importok és exportok mintegy 20%-át bonyolítja le a világ többi országával. Az export EU 1. 15,4% (2. Kína!, 3. USA:10,5%). Import: 1. EU: 16,4%, USA 15,5 Kína: 11,9%! Kereskedelem 2/3-a tagállamok egymással
GdP at current market prices, 2001 and 2010–11 2001 GDP Mil
2010 EUR
2011
2001 GDP per
2011 capita
EU
9 584 12 264
12 638
100
100
USA
11 485
10 830
156
148
10 937
GdP at current market prices, 2001 and 2010–11 2001 GDP Mil
2010 EUR
2011
2001 GDP per
2011 capita
EU
9 584 12 264
12 638
100
100
USA
11 485
10 830
156
148
10 937
Az EU és a nagyvilág – gazdasági helyzet A gazdaság mérete: a 2013. évi bruttó hazai termék (GDP) billió
Egy főre jutó bruttó hazai termék vásárlóerő-paritáson mérve, 2013-ban
Közös külpolitika kezdetei? n
n n
n
n
Alapító szerződések – cél: vámunió, gazdasági integráció Külpolitika = külkereskedelempolitika Kapcsolatok 3. országgal: tagság, társulás, preferenciális megállapodások Külpolitika – egyeztetés: szigorúan nemzetállami alapon: Fouchet-tervek Csúcs- és kétoldalú találkozások rendszere: nemzeti parlamentek
Közös kül- és biztonságpolitika kezdetei n
n
n n n
70-es évek eleje: Davignon-jelentés: Európai Politikai Együttműködés – nemzeti álláspontok harmonizálása Egységes Európai Okmány: Európai Parlament un. hozzájárulási eljárás keretében vétójog nemzetközi vonatkozású ügyekben Maastrichti Szerződés: II. pillér: CFSP Balkáni háborúk – teljes kudarc!!! Amszterdami Szerződés: Mr.CFSP főtitkárságon új osztályok
21. század: multipoláris világ n
n
n
n
2001. 09. 11. – új helyzet: „hard”↔ „soft” külpolitika: Afganisztán, Irak (Irán, Észak-Korea) Irak: EU – belső megosztottság: EP plenáris ülés: 2003. jan. 29. „Nem a háborúra” „Igen az „öreg Európára” Vita: megosztottság csoportokon belül is: No blood for oil: GUE/NGL, Verts/ALE; preventív háború elutasítása: PSE, PPE?, UEN; az amerikai álláspont akceptálása: ELDR, EDD Solana: EU szerződésének 19. cikke - az ENSZ határozatának betartását követelték; NszK-Fro.-Belg.↔ EK-Olo.-Spo.+K-K-E
EU – fragmentált szereplők Tanács: CFSP n Bizottság: kereskedelem-, fejlesztés-, szomszédság-, bővítéspolitika stb., saját képviseleteinek hálózatával n Tagállamok: kétoldalú kapcsolatok n NGO-k, multinacionális cégek és lobbi szervezetek n „Eredmény”: egymással konkurálás, rivalizálás n
Lisszaboni Szerződés Unió – önálló jogi személyiség: de alapjában egyhangú döntések! (21. cikk) Az Unió nemzetközi szintű fellépésének célja a világ többi részén is előbbre vigye: a demokrácia, a jogállamiság, az emberi jogok és alapvető szabadságok egyetemes és oszthatatlan volta, az emberi méltóság tiszteletben tartása, az egyenlőség és a szolidaritás elveit. n Partnerség a harmadik országokkal n Közös politika: fenntartható fejlődés és a világ felelős kormányzásán alapuló nemzetközi rendszer létrejötte érdekében! n
Unió külügyi- és biztonságpolitikai főképviselője n
Federica Mogherini Kettős felelősségi kör - elnököl a Külügyi Tanácsban - az EB alelnöke 1994 – Politikatudományi diploma Római Egyetemen; 2008: Olasz külügyi intézet 2008-2014:Olasz és az ET közgyűlésének tagja 2014.02: külügyminiszter (2 gyermek)
Célja: európai „békeprojekthez” visszatérni! „valamennyi és
minden egyes tagállam és uniós állampolgár érdekeit” igyekszik majd szem előtt tartani.
The High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy A főképviselő feladatköre az egymástól eltérő szerepek széles körét foglalja magában: n hagyományos diplomácia n egyéb külpolitikai eszközök – fejlesztési segély, kereskedelem, humanitárius segítségnyújtás és válságreagálás koordinálása n konszenzus kialakítása a 27 uniós ország és azok prioritásai között – gyakran az uniós külügyminiszterek havi találkozói alkalmával – amelyek elnöki szerepét ő tölti be n részvétel az uniós országok vezetőinek rendszeres találkozóin az Európai Tanácsban n az EU képviselete nemzetközi fórumokon, például az Egyesült Nemzetek Szervezetében n az Európai Védelmi Ügynökség és az EU Biztonságpolitikai Kutatóintézetének irányítása.
„Új seprű….” n
n
n
Intenzív tevékenység: Kisinyov – MoldvaEU társulási szerződés, látogatás KözelKeleten, Szerbiában, Montenegróban, Közlemények: megválasztása óta 254! Látogatásokról, politikai nyilatkozatok, pl. 2015. febr. 17 – tűzszünet megsértése http://ec.europa.eu/commission/ 2014-2019/mogherini/announcements_en
Európai Külügyi Szolgálat 1. 2010. ápr.: EP+Ashton – kompromisszum: júl. 26.: létrejön! http://www.eeas.europa.eu/ background/docs/ eeas_decision_en.pdf EKSZ feladatai:diplomáciai kapcsolat az EU-n kívüli országokkal http://europa.eu/about-eu/ institutions-bodies/eeas/ index_hu.htm n
Európai Külügyi Szolgálat 2. n
n
n
n
békeépítés politikai, gazdasági és logiszitkai támogatásnyújtás révén – például a nyugatbalkáni térség országaiban a délszláv háborút követően; a biztonság előmozdítását célzó polgári és katonai missziók működtetése világszerte a közös biztonság- és védelempolitika égisze alatt; baráti kapcsolatok ápolása az EU-t övező országokkal, az európai szomszédságpolitika keretében; Fejlesztési segély nyújtása válságreagálás, humanitárius segítségnyújtás, az éghajlatváltozás elleni fellépés és az emberi jogokvédelme.
Európai Külügyi Szolgálat 3. n n
n
n
EP ellenőrző funkció! http://eeas.europa.eu/background/docs/ annual_activity_report_2013_en.pdf 2010. dec.: kinevezik a vezető munkatársakat és a többieket: 60% közösségi munkatárs – 1643 fő; Brüsszel: igazgatás+ a Biz. 140 képviselete: 5 szervezet (ENSZ, WTO, FAO, OECD, OSCE) nagykövetek! http://eeas.europa.eu/delegations/ index_hu.htm Szervezeti ábra: http://eeas.europa.eu/ background/docs/organisation_en.pdf
EKSz vezető tisztviselői n n
Ügyvezető főtitkár: Pierre Vimont Fr. pol. Operatív igazgató: David O'Sullivan Ír
Français, espagnol, allemand, japonais n
n
Politikai ügyekért felelős főtitkárhelyettes: Helga Schmid Ném. Intézményközi ügyekért felelős főtitkárhelyettes: Maciej Popowski lengy. Német-dán Wroclaw - English, German, Dutch, French, Russian
Ügyvezető igazgatók n n n n
n
n n
Válságreagálás: Dr Agostino Miozzo, olasz Ázsia: Viorel Isticioaia Budura Afrika: Nicholas Westcott Európa és Közép-Ázsia: Luis Felipe Fernández de la Peña Közel-Kelet és Déli Szomszédság: Hugues Mingarelli Amerika: Christian Leffler Globális és többoldalú kérdések: Maria Marinaki
Együttműködés területei 2011. jan.: hivatalos működés: Irán: nukleáris pol: tárgyalni + stratégiai partnerekkel jobb kapcsolat n 2012. 02.: TRACECA: 12 országgal a szállítási infrastruktúra továbbfejlesztésére 2004-től 170 mil.EUR n ’12. 03.: EUROMED – Szíria humanitárius krízis n Szomszédságpolitika (ENP): EU-Ukrajna: energia, Algéria: intenzívebb együttműködés, n Keleti partnerség: ’12.03.: Örmény-EU partnerség reformja, Moldávia: figyelmeztetés
Együttműködés területei 2. n
n
n
Afrika: http:// eeas.europa.eu/africa/ index_en.htm - Afrikai Unió! 2013. jún. Addis Adebahttp:// eeas.europa.eu/ delegations/ african_union/ documents/ press_corner/ link_20_en.pdf http://www.africa-eupartnership.org/ - 4. csúcstalálkozó: ápr. 2-3!
Missziók
Témák – tevékenységek 1. Policy Areas Common Foreign & Security Policy (CFSP) Counter-Terrorism, Crisis Response, Drugs, Energy Diplomacy,Environment and climate change EU International Cyberspace Policy Human Rights & Democracy Migration and Asylum, Nuclear Safety, Responsible sourcing of minerals, Science Diplomacy Water Diplomacy Foreign policy instruments Election observation missions (EUEOMs) Instrument for cooperation with Industrialised Countries Instrument contributing to Stability and Peace (IcSP), Partnership Instrument, Sanctions policy Regional policies Black Sea Synergy, Central Asia Strategy, EU Arctic Policy EU facilitated dialogue for the normalisation of relations between Belgrade and Pristina Euro-Mediterranean Partnership (EURO-MED), European Economic Area (EEA) European Neighbourhood Policy (ENP), Eastern Partnership, Middle East Peace Process Northern Dimension Related Areas Development and Cooperation – EuropeAid, Education, EU enlargement, Health, Humanitarian aid and civil protection, Trade
Témák és tevékenységek 2. n
http://eeas.europa.eu/education/index_en.htm Erasmus+ 16,5 milliárd EUR 2020-ig nemzetközi dimenzióban
n
EU-Kína tárgyalás oktatási, kulturális, női jogok
n
témájában n
http://eeas.europa.eu/infographics/index_en.htm
Felhasznált irodalom n
n
n n
n
http://eeas.europa.eu/statements/hr/ index_en.htm http://eeas.europa.eu/what_we_do/ index_hu.htm http://europa.eu/pol/cfsp/index_hu.htm http://www.pmtkft.hu/eip/ EUavilagban.pdf http://www.grotius.hu/publ/temakor.asp? strId=WJYMQF
Köszönöm a figyelmet! Szöveg beírásához kattintson ide
