ESZTERGOM ÉS NYERGESÚJFALU TÖBBCÉLÚ KISTÉRSÉGI TÁRSULÁS Nyílt ülésen tárgyalandó. A határozati javaslat elfogadásához egyszerű többség szükséges.
52/2011.09.08.
Előterjesztés az Esztergom és Nyergesújfalu Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 2011. szeptember 8-ai ülésére Döntés a Dunakanyar Térségi Fejlesztési Tanács munkájában való részvételről
A regionális és megyehatáron átnyúló Dunakanyar és térsége országos jelentőségű, kiemelt üdülőkörzet területfejlesztési feladatainak ellátására a területfejlesztésről és területrendezésről szóló többször módosított, 1996. évi XXI. törvény (Tftv) alapján a következő szervezetek 2004. december 13-án létrehozták a Dunakanyar Térségi Fejlesztési Tanácsot (a továbbiakban: DTFT): • • • • • •
a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács, a Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács, az Észak-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács, a Komárom-Esztergom Megyei Területfejlesztési Tanács, a Pest Megyei Területfejlesztési Tanács, a Nógrád Megyei Területfejlesztési Tanács.
A DTFT működési területe a regionális fejlesztési tanácsok működései területeiből a következők: • • • • • • • •
Esztergomi statisztikai kistérség, Dorogi statisztikai kistérség, Szobi statisztikai kistérség, Váci statisztikai kistérség, Szentendrei statisztikai kistérség, Pilisvörösvár statisztikai kistérség, Dunakeszi statisztikai kistérség, Rétsági kistérség.
A DTFT tehát 2004-ben kezdte meg működését. Az operatív jellegű munkát (a munkaszervezet feladatainak ellátása) a Dunakanyar Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás munkaszervezetének váci székhelyű irodája valamint a Műszaki és Természettudományi Egyesületek Szövetsége Esztergomi Területi Szervezete látta el 2007-ig. 2007-ben a DTFT elnöke Meggyes Tamás Esztergom Város Polgármestere lett, és a Munkaszervezet átkerült Esztergomba. Az operatív feladatok ellátására létrehozták a Dunakanyar Fejlesztési Non-profit Kft-t.
Esztergom és Nyergesújfalu Többcélú Kistérségi Társulás 2500 Esztergom Széchenyi tér 1. tel.: (33) 500-790 fax: (33) 413-808 web: www.egomkisterseg.hu
A DTFT az alábbi tevékenységet fejtette ki a megalakulása óta eltelt időszakban: - két szlovákiai partnerrel - Ipolyság Varos Önkormányzata, Zseliz Varos Önkormányzata - INTERREG III/A pályázatok benyújtása az alábbi témákban: o o o o o o
Egységes turisztikai információs rendszer és közös koordinatív szervezet kialakítása, Közös területfejlesztés és - tervezés a Dunakanyarban és az Ipoly menten, Közös fejlesztési ügynökség a Duna-Ipoly régióban, Összefogás a gesztenyeligetek megmentésért, Ipoly híd program, I. ütem. A pályázatok nem részesültek támogatásban.
- A Tanács mar az indulás évében kidolgoztatta területfejlesztési programját. 2004. őszen Vác Város Önkormányzata nyújtotta be a Vác-Duna programját a Közép- Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanácshoz. A program kidolgozására a város a Pályázati Előkészítő Alap (PEA II.) keretében 18,7 millió Ft támogatást nyert. Az időközben megalakult DTFT a korábban Vác Város Önkormányzata által koordinált Duna programot változatlan feltételek mellett átvette és Dunakanyar-Duna Program (a továbbiakban: DDP) néven átdolgozta azt. A DDP megvalósíthatósági tanulmányához kapcsolódóan kidolgozásra került a projekt előkészítéséhez kapcsolódó pénzügyi - gazdasági megvalósíthatósági tanulmány, előzetes örökségvédelmi és örökséghasznosítási megvalósíthatósági tanulmány,műszaki megvalósíthatósági tanulmány és környezeti hatástanulmány. A Dunakanyar térségére kidolgozott középtávú fejlesztési koncepció egyik pillérének is felfogható Dunakanyar-Duna program a régió 25 követlen Duna-parti településének fejlesztési elképzeléseit fogalmazta meg. - Az Országos Területfejlesztési Hivatal által biztosított 44,5 Millió Ft-os forrásból készült el a Dunakanyar középtávú fejlesztési koncepciója is az alábbi hat témakörben. o o o o o o
a Dunakanyar fenntartható turizmus fejlesztési stratégia; a Dunakanyar fenntartható közlekedés fejlesztési koncepciója; a Dunakanyar természeti és kulturális értekeire alapozott, környezeti és gazdasági értelemben fenntartható fejlesztési program; a Dunakanyar fenntartható gazdaság fejlesztési stratégiája; a Dunakanyar fenntartható terület- és infrastruktúra - fejlesztés stratégiája; a Dunakanyarban fenntartható humán infrastruktúra fejlesztés és az esélyegyenlőség fenntartható stratégiája
A stratégiák kialakításakor célszerű elhelyeznünk a DTFT-t a hatályos törvények alapján felrajzolt fejlesztési tanácsok rendszerében. Míg a jelenlegi rendszerben a Regionális Fejlesztési Tanácsok legjellemzőbb feladata, hogy részt vesznek a pályázati pénzek elosztásában, addig a Megyei Területfejlesztési Tanácsok feladatköre mára kiürült.
Esztergom és Nyergesújfalu Többcélú Kistérségi Társulás 2500 Esztergom Széchenyi tér 1. tel.: (33) 500-790 fax: (33) 413-808 web: www.egomkisterseg.hu
Az egyes speciális területi illetékességgel létrehozott fejlesztési tanácsok „ereje”, hatáskörük változatos képet mutat. Míg a Balaton Fejlesztési Tanács (a továbbiakban: BFT) működése kifejezetten sikertörténetnek tekinthető, addig a Budapesti Agglomerációs Fejlesztési Tanács jelenleg tetszhalott állapotban van. A DTFT jelenlegi vezetésének meggyőződése, hogy megfelelő tanácsi döntéssel és kormányzati támogatással a DTFT-nek esélye lenne, hogy a BFT-hez hasonló sikereket érjen el. 2004-ben a DTFT alapvetően a tág értelemben vett Dunakanyarnak olyan szempontú egységes fejlesztésének elősegítésére alakult, amely elsősorban a térség természeti adottságaira és történelmi hagyományaira épít. DTFT vezetése egyeztetéseket folytatott a kormánnyal a tekintetben, hogy az milyen szerepet szán a DTFT-nek az átstrukturált területfejlesztési rendszerben illetve milyen források lesznek elérhetőek a közeljövőben a DTFT működésének fedezésére. Ezen egyeztetések keretében dr. Molnár Ágnes fejlesztéspolitikai koordinációért felelős államtitkár arról tájékoztatott, hogy a regionális fejlesztési tanácsok szervezetrendszerének átalakításával aktív fejlesztési szerepkörhöz juthatnak a tanácsok, ezért érdemes megtenni az ehhez szükséges szervezeten belüli lépéseket. Ilyen fontos lépés lenne, hogy a DTFT új, konkrét célokat és feladatköröket határozzon meg, továbbá, hogy a DTFT tulajdonában álló, régi ügyvezető nélkül működő Dunakanyar Fejlesztési Nonprofit Kft helyzetét rendezzék. A DTFT az elmúlt időszakban tisztújító közgyűlést tartott, és új elnökének dr. Dietz Ferencet Szentendre Város Polgármesterét választotta meg. A Munkaszervezet pedig átkerült Esztergomból Szentendrére. Az operatív feladatokat így a szentendrei székhelyű Dunakanyar – Pilis Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása látja el. A DTFT időközben meghatározta fejlesztési irányait is, amelyek az alábbiak: 1. 2. 3. 4. 5.
Duna Stratégia szakmai bázisának megteremtése Dunakanyari Közbiztonsági Koordinációs Központ felállítása Közlekedés fejlesztése: kikötők, csónakházak építése, EuroVelo kerékpárút kialakítása Duna-menti környezetvédelem fejlesztése Kulturális összefogás fejlesztése: Limes rendszer programjainak kialakítása, Regionális TDM kialakítása 6. Együttműködések kialakítása: Zarándokút, Művészvárosok, Testvérvárosok, Visegrádi, pályázati 7. Örökségvédelem fejlesztése összefogással 8. Térségi Beruházási Kataszter elkészítése
A korábbi tisztújító közgyűlésen a DTFT a megyék kistérségei közül egy kistérség képviselőjét megyénként szavazati joggal is felruházott. A DRT döntése nyomán a Komárom-Esztergom megyei kistérségeket én képviseltem, az üléseken azonban állandó meghatalmazással helyettesem Czermann János Süttő Község polgármestere vett részt. Dr. Dietz Ferenc időközben levélben keresett meg, és kérte a Társulásunk állásfoglalását a tekintetben, hogy a megújított DTFT munkájában részt kívánunk-e venni.
Esztergom és Nyergesújfalu Többcélú Kistérségi Társulás 2500 Esztergom Széchenyi tér 1. tel.: (33) 500-790 fax: (33) 413-808 web: www.egomkisterseg.hu
Meggyőződésem, hogy a Dunakanyar szerves részeként elemi érdekünk, hogy részt vegyünk a DTFT munkájában, annak érdekében, hogy ez a kiemelt turisztikai övezet a hozzá méltó rangra emelkedjen. Tekintettel, hogy a DTFT elfogadott költségvetéssel még nem rendelkezik, így a konkrét anyagi teherviselésről a döntést egy későbbi időpontban javaslom meghozni. Javaslom, hogy a DTFT munkájában a jövőben is Czermann János képviselje kistérségünket. Fentiekre tekintettel javaslom az alábbi határozati javaslat elfogadását: Határozati javaslat: …/2011.(IX.08.) TTh. 1. Az Esztergom és Nyergesújfalu Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa (a továbbiakban: Tanács) úgy dönt, hogy a Dunakanyar Térségi Fejlesztési Tanács (a továbbiakban: DTFT) munkájában a jövőben is részt kíván venni. 2. A Tanács úgy dönt, hogy az esztergomi kistérséget a DTFT munkájában Czermann János elnökhelyettes, Süttő Község Polgármestere képviselje. 3. A Tanács a DTFT működéséhez való anyagi hozzájárulás (tagdíj) biztosításáról a döntés meghozatalához szükséges információk hiányában később határoz. Felelős: Tétényi Éva elnök Határidő: azonnal
Esztergom, 2011. szeptember….. Tétényi Éva elnök Melléklet: - Dr. Dietz Ferencnek a Dunakanyar Térségi Fejlesztési Tanács elnökének levele
Esztergom és Nyergesújfalu Többcélú Kistérségi Társulás 2500 Esztergom Széchenyi tér 1. tel.: (33) 500-790 fax: (33) 413-808 web: www.egomkisterseg.hu
Esztergom és Nyergesújfalu Többcélú Kistérségi Társulás 2500 Esztergom Széchenyi tér 1. tel.: (33) 500-790 fax: (33) 413-808 web: www.egomkisterseg.hu
