Česká školní inspekce Pražský inspektorát ____________________________________________________________________________________________________________
P RO TOK OL O KON TRO LE Čj. ČŠIA-697/14-A
Kontrola dodržování právních předpisů podle § 174 odst. 2 písm. d) a e) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád). Název právnické osoby vykonávající činnost školy
Základní škola, Praha 3, V Zahrádkách 48/1966
Sídlo
V Zahrádkách 48/1966, 130 00 Praha 3
E-mail právnické osoby
[email protected]
IČO
63 831 449
Identifikátor
600 036 197
Právní forma
Příspěvková organizace
Zastoupená
PaedDr. Stanislavem Šeblem, ředitelem školy
Zřizovatel
Městská část Praha 3, Havlíčkovo nám. 9/700, 130 55 Praha 3
Místo kontroly
V Zahrádkách 48/1966, 130 00 Praha 3
Termín kontroly na místě
26. až 27. březen 2014
Kontrolované období
školní roky 2012/2013 a 2013/2014 k termínu inspekční činnosti
Inspekční činnost byla zahájena předložením pověření k inspekční činnosti.
Předmět kontroly Státní kontrola dodržování vybraných ustanovení školského zákona, souvisejících a prováděcích právních předpisů, které se vztahují k poskytování vzdělávání a školských služeb, vykonávaná podle § 174 odst. 2 písm. d) zákona č. 561/2004 Sb., ve znění účinném v kontrolovaném období. Inspekční činnost byla vykonána na podnět podle § 174 odst. 5 školského zákona.
Česká školní inspekce Pražský inspektorát
Protokol o kontrole Čj.: ČŠIA-697/14-A
Podnět se týká údajného poskytování výuky některých předmětů v anglickém jazyce za úplatu.
Kontrolní zjištění Kontrola byla vykonána v základní škole (dále „škola“). 1.
Kontrola dodržování § 5 odst. 3 věta první školského zákona Ředitel školy vydal Školní vzdělávací program pro základní vzdělávání (dále „ŠVP“). Nebylo zjištěno porušení výše uvedeného ustanovení právního předpisu.
2.
Kontrola dodržování § 2 odst. 1 písm. a) školského zákona Vzdělávání ve škole je založeno na zásadě rovného přístupů ke vzdělávání. Přijetí k povinnému vzdělávání ve škole zřizované městskou částí není zohledňováno ani podmiňováno účastí žáka v zájmovém útvaru Konverzace v anglickém jazyce zajišťovaném soukromým subjektem. Nebylo zjištěno porušení výše uvedeného ustanovení právního předpisu.
3.
Kontrola dodržování § 2 odst. 1 písm. d) školského zákona Škola poskytuje bezplatné základní vzdělávání. Nebylo zjištěno porušení výše uvedeného ustanovení právního předpisu.
4.
Kontrola dodržování § 21 odst. 1 písm. f) školského zákona Informace poskytované školou zákonným zástupcům žáků v souvislosti s přijímáním k základnímu vzdělávání jsou úplné. Škola uvádí rovněž potřebné informace o možnosti a podmínkách zařazení do projektu výuky cizího jazyka metodou English Across the Subjects, tj. Angličtina napříč předmětům (dále „EATS“) realizovaném soukromým právním subjektem formou zájmového útvaru za úplatu. Nebylo zjištěno porušení výše uvedeného ustanovení právního předpisu.
5.
Kontrola dodržování § 7 odst. 7 školského zákona v návaznosti na § 2 odst. 1 zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění účinném v kontrolovaném období Výuku podle ŠVP ve škole zajišťují pedagogičtí pracovníci, kteří jsou zaměstnanci školy. Nebylo zjištěno porušení výše uvedených ustanovení právních předpisů.
6.
Kontrola dodržování ustanovení § 28 odst. 1 písm. f) školského zákona Třídní kniha třídy V. A vedená ve školním roce 2013/2014 a třídní knihy vedené ve školním roce 2012/2013 obsahují nesprávný údaj o vedení v zájmovém útvaru. Bylo zjištěno porušení výše uvedeného ustanovení právního předpisu.
2
Česká školní inspekce Pražský inspektorát
Protokol o kontrole Čj.: ČŠIA-697/14-A
Odůvodnění Ad 1. Ředitel školy vydal Školní vzdělávací program pro základní vzdělávání s motivačním názvem Malá škola pro všechny dne 27. června 2007. Aktuální verze 5 je platná ode dne 1. 9. 2013. Ad 2. Škola předložila Kritéria přijímání žáků na ZŠ V Zahrádkách pro školní rok 2014/2015, vycházejí z kritérií pro přijímání dětí do prvních tříd k plnění povinné školní docházky v základních školách zřizovaných Městskou částí Praha 3. Z analýzy školou předložených kritérií vyplývají obvyklá hlediska, srovnatelná s jinými základními školami. Ředitel se při rozhodování ve správním řízení těmito kritérii řídí. Případný zájem zákonného zástupce o zařazení dítěte do zájmového útvaru Konverzace v anglickém jazyce toto přijetí neovlivňuje. Kontrolou dokumentace (učební plán, rozvrh vyučovacích hodin, třídní knihy) bylo dále zjištěno, že kromě výuky anglického jazyka neprobíhá v ostatních předmětech výuka v cizím jazyce. Ad 3. ČŠI kontrolou zjistila, že v učebním plánu a rozvrhu vyučovacích hodin není uvedena žádná hodina, která by probíhala za úplatu zákonných zástupců. Ad 4. Škola poskytuje informace o přijímání žáků ke vzdělávání na webových stránkách, vývěskách ve škole, informačních a propagačních letácích a při Dnu otevřených dveří. Pravdivě informuje o vzdělávací nabídce včetně možnosti zařazení do zájmových útvarů organizovaných školou i dalšími soukromými subjekty, mezi které patří i EATS (Angličtina napříč předmětům). Ad 5. Z předložené personální dokumentace, ze záznamů v třídních knihách a z rozvrhu vyučovacích hodin bylo ověřeno, že základní vzdělávání podle ŠVP neposkytuje osoba, která by nebyla pedagogickým pracovníkem. Výuku angličtiny zajišťují dvě pedagožky s odborným vzděláním, které jsou řádnými zaměstnankyněmi školy. Ad 6. Z předložené dokumentace – třídních knih, vedených v aktuálním školním roce a ve školním roce 2012/2013 bylo zjištěno, že třídní kniha V. A vedená ve školním roce 2013/2014 obsahuje nesprávný údaj o vedení zájmového útvaru Konverzace v anglickém jazyce. Útvar nezajišťuje škola, vyučujícím není její pedagogický pracovník, ale pracovnice soukromého právního subjektu. Obdobná chyba byla zjištěna ve třídních knihách vedených ve školním roce 2012/2013. Do třídní knihy se zaznamenávají pouze vyučovací předměty a zájmové útvary organizované školou. Z uvedeného vyplývá porušení příslušného právního předpisu při vedení povinné dokumentace školy.
Závěry Česká školní inspekce v souladu s § 175 odst. 4 školského zákona požaduje do 16. května 2014 odstranění nedostatků uvedeného v kontrolním zjištění č. 6. a zaslání zprávy o odstranění.
3
Česká školní inspekce Pražský inspektorát
Protokol o kontrole Čj.: ČŠIA-697/14-A
Zprávu zašlete na adresu Pražský inspektorát, Arabská 683, 160 66 Praha 6, případně prostřednictvím datové schránky (g7zais9) nebo na e-podatelnu (
[email protected]) s připojením elektronického podpisu.
Seznam dokladů a ostatních materiálů, o které se kontrolní zjištění opírá 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
13. 14.
15.
Zřizovací listina právnické osoby Základní škola Praha 3, V Zahrádkách 48/1966 vydaná usnesením Zastupitelstva MČ Praha 3, č. 353, ze dne 10. 9. 2009 Rozhodnutí MŠMT, č. j. 10215/2007-21, ve věci zápisu změny v údajích o právnické osobě vedených v rejstříku škol a školských zařízení ze dne 14. 5. 2007, s účinností od 1. 9.2007 Potvrzení ve funkci ředitele ZŠ, Praha 3, V Zahrádkách 48/1966 Radou městské části Prahy 3 na dobu určitou šesti let od 1. 8. 2012 Školní vzdělávací program pro základní vzdělávání Malá škola pro všechny, č. j. 127/2007, 5. verze platná od 1. 9. 2013 Rozvrhy vyučovacích hodin všech tříd k termínu inspekční činnosti Třídní knihy tříd ve školním roce 2012/2013 a 2013/2014 k termínu inspekční činnosti Rozhodnutí ředitele školy o právech a povinnostech v oblasti státní správy ve školních letech 2012/2013 a 2013/2014 Směrnice ředitele školy k doplňkové činnosti, č. j. 13/2014, s účinností od 4. 2. 2013 Výkaz o ředitelství škol R 13-01 podle stavu 30. 9. 2013 Výkaz o základní škole M 3 podle stavu k 30. 9. 2013 Evidence docházky do zájmových útvarů ve školním roce 2012/2013 Smlouva o nájmu školních nebytových prostor a úhradě nákladů spojených s provozem objektu mezi školou a nájemcem LEAP CZ, s. r. o., včetně příloh č. 1, 2, ze dne 21. 10. 2013 Kritéria přijímání žáků na ZŠ V Zahrádkách pro školní rok 2014/2015, ze dne 7. 11. 2013 Usnesení Městské části Praha 3, č. 311, ze dne 21. 4. 2004, k projektu výuky cizího jazyka metodou „Angličtina napříč předmětům“ v Základní škole Praha 3, V Zahrádkách 48/1966 Dotazník k přihlášce ke vzdělávání
Poučení Podle § 13 kontrolního řádu může škola proti protokolu o kontrole podat písemné zdůvodněné námitky, z nichž je zřejmé, proti jakému zjištění směřují, a to do 15 dnů ode dne doručení protokolu o kontrole. Případné námitky zašlete na výše uvedenou adresu, a to k rukám ředitele inspektorátu.
4
Česká školní inspekce Pražský inspektorát
Protokol o kontrole Čj.: ČŠIA-697/14-A
Složení inspekčního týmu a datum vyhotovení protokolu o kontrole
(razítko)
Titul, jméno, příjmení, funkce Mgr. Jiří Wagner, školní inspektor
Jiří Wagner, v. r.
Mgr. Jiří Mikoláš, školní inspektor
Jiří Mikoláš, v. r.
V Praze 9. 4. 2014 Datum a podpis ředitele školy potvrzující projednání a převzetí protokolu o kontrole
(razítko)
Titul, jméno, příjmení, funkce PaedDr. Stanislav Šebl, ředitel školy
Dr. Šebl Stanislav, v. r.
V Praze 25. 4. 2014
5
Česká školní inspekce Pražský inspektorát
Protokol o kontrole Čj.: ČŠIA-697/14-A
Námitky ředitelky školy D. m. rok
Námitky byly/nebyly podány.
6