ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE Oblastní pracoviště Pardubice
Inspekční zpráva
Domov mládeže Vysoké Mýto, Gen. Závady 118 Generála Závady 118/IV, 566 01 Vysoké Mýto Identifikátor: 600 030 008 Zřizovatel: MŠMT ČR, Karmelitská 7, 118 12 Praha 1 Školský úřad: Ústí nad Orlicí, Špindlerova 1167 Termín konání komplexní inspekce: 20. - 21. března 2000
Čj. Signatura
Š 01 2000
102 110/00-4032 kj5lt203
CHARAKTERISTIKA ZAŘÍZENÍ Domov mládeže (dále DM) je samostatné školské zařízení s příspěvkovou formou hospodaření. Změnou rozhodnutí o změně zařazení do sítě škol a školských zařízení čj. MŠMT 35 2246/98-21 má stanovenou kapacitu 235 lůžek v 80 ložnicích, z čehož je 74 třílůžkových a 6 čtyř a vícelůžkových. DM je umístěn ve dvou budovách - hlavní budova je projektována jako ubytovací zařízení s třílůžkovými ložnicemi, v ní je umístěno 205 žáků. Nedaleko je starší budova doplňující ubytovací kapacitu. Podle vyhlášky č. 87/1992 Sb., o domovech mládeže ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška), je DM zařazen do II. kategorie a poplatek za ubytování byl stanoven na 600 - 700 Kč dle vybavení pokoje. V hlavní budově je moderně zařízená kuchyně s jídelnou, která má kapacitu 120 míst u stolů. DM je koedukovaný. Všechny víkendy jsou odjezdové. DM je spádový pro východní Čechy, výjimky jsou z Moravy.
HODNOCENÍ KVALITY VÝCHOVNĚ VZDĚLÁVACÍ ČINNOSTI Výchovný program DM pracuje podle celoročního plánu, který vychází z vypracované dlouhodobé Koncepce výchovně vzdělávací činnosti. Výchovný program je stanoven do následujících oblastí (názvy oblastí jsou citací): Účelné využití volného času, Individuální práce z možného k výsledkům, Péče o problémy, Péče o talenty, Prostředky z HČ využívat na sportovní a kulturní vyžití studentů. Dle stávajícího programu i průběhu jeho realizace má prioritu účelné využívání volného času. Plán činnosti vychází z analýzy předchozího roku. Naplňování stanoveného výchovného programu je průběžně sledováno. Podílí se na něm všichni vychovatelé za spolupráce žákovské samosprávy. V průběhu letošního školního roku byla dále zařazena oblast důraznějšího sledování školních výsledků a přípravy na vyučování. Výchovně vzdělávací program DM vychází z reálných možností skladby ubytovaných žáků, dispozičních a personálních možností DM a města Vysoké Mýto. Základem výchovné práce je týdenní nabídka volnočasových aktivit, která vychází z rozpisu služeb jednotlivých vychovatelů garantujících příslušné zájmové aktivity. Dle plánu DM a následného zveřejňovaného týdenního rozpisu jsou žákům nabízeny tyto aktivity: ve sportovní hale DM - sálová kopaná, posilovna, stolní tenis, odbíjená, floorbal, odbíjená, trampolína, aerobic, kalanetika. Dále v DM: výtvarný kroužek, hudební klub, fotokroužek, ruční práce, aranžování květin, divadelní kroužek, akvaristika, ekologie. Zájmové činnosti jsou doplňovány o vzdělávací aktivity: němčina, angličtina, čeština, psaní na stroji - nabídka těchto aktivit slouží jako prostředek zájmového vzdělávání i doučování. Žáci mohou individuálně využívat bohatě zásobenou a doplňovanou knihovnu, hrát na klavír a využít podmínek pro další aktivity. Pravidelné činnosti doplňují akce: zájezdy do divadel v Pardubicích a Hradci Králové (doprava a vstupenky jsou hrazeny z výsledků hospodářské činnosti domova mládeže), sportovní turnaje pořádané DM i místními školami, kulturně společenskými akcemi pořádanými zájmovými útvary DM, vzdělávacími akcemi zejména k prevenci sociálně patologických jevů i cyklistickými víkendovými výlety. Všechny aktivity jsou pro žáky dobrovolné a mají formu nabídky, kterou bohatě využívají. Zájmové činnosti jsou sice v plánech nabízeny jako kroužky, nejedná se však o pevně organizované útvary, ale spíše o volné klubové činnosti v příslušné zájmové oblasti. Výjimku tvoří dramatický kroužek, který je pevným útvarem a připravuje divadelní představení. V případě většího zájmu o některé činnosti, než je možná kapacita (např. zájezdy do divadel) jsou stanovena kriteria pořadí zařazení. Vzdělávací aktivity jsou organizovány v návaznosti na Inspekční zpráva - str. 2
vzdělávací program škol. V případě zájmů žáků o činnosti, které nemůže DM nabídnout, nebo jsou vysoce specializované je umožňována účast na činnostech jiných organizátorů v místě, ale i v blízkém okolí: tělovýchovné oddíly, základní umělecká škola. DM má vlastní ekologický program k separaci plastů a papíru v DM. Sociálně patologické jevy nebyly v DM zaznamenány. Vedení DM se snaží provádět prevenci a osvětu: přednášky k drogové problematice a k možností nákazy HIV. Přestupky proti vnitřnímu řádu DM - kouření a návraty z vycházek pod vlivem alkoholu - jsou řešeny vnitřními výchovnými opatřeními. Na zjištěné případy podávání alkoholu žákům mladším 18 let v místní restauraci byla telefonicky upozorněna policie a místní orgány. Výchovně vzdělávací program DM je hodnocen jako velmi dobrý. Podmínky výchovně vzdělávací činnosti Výchovně vzdělávací činnosti DM zajišťuje celkem 10 pedagogů (z toho 3 muži), z nichž je 8 zařazeno do funkcí skupinových vychovatelů. Dle vyhlášky č. 139/1997 Sb., o podmínkách odborné a pedagogické způsobilosti pedagogických pracovníků, splňuje podmínky 8 vychovatelů, jedna vychovatelka je bez odborné i pedagogické způsobilosti a 1 pouze bez odborné - součástí její pracovní smlouvy je podmínka doplnění vzdělání. Věkové složení pedagogického sboru je příznivé, jsou zastoupeny všechny věkové skupiny a při přirozené obměně sboru se daří věkovou strukturu dodržovat. Příznivé je i složení vychovatelů pro jednotlivé zájmové činnosti a to jak vzdělanostní specializací, tak osobním zaměřením, což se odráží v nabídce zájmových činností a zájmového vzdělávání DM. Pro vedení zájmových činností DM další externí zaměstnance nevyužívá, vše je zajišťováno interními pedagogy. Účast v zájmových činnostech i v rozšiřujícím zájmovém vzdělávání je pro žáky bezplatná. Každý vychovatel má určenou garanci za konkrétní zájmové činnosti. DM sídlí ve 2 budovách. Starší z nich, dvoupodlažní, je majetkem města Vysoké Mýto. Poskytuje ubytování pro 25 děvčat v 3 - 4 lůžkových pokojích. V každém patře jsou společné umývárny a toalety. Další zázemí tvoří klubovna s TV, videem a šicím strojem, malý kuchyňský kout a pokoj pro vychovatele, v němž je i lednička pro případné uskladnění potravin. Chodby jsou vybaveny stolky a židlemi s časopisy a magazíny. K budově patří venkovní kurt s gumoasfaltovým povrchem. Hlavní budova byla postavena účelově pro domov mládeže. Ubytovací pětipodlažní část poskytuje ubytování v shodných buňkách s dvěma 3lůžkovými pokoji, WC a sprchou. V přízemí je prostorný vestibul s vrátnicí a botníky pro ubytované. V DM jsou celkem 3 kuchyňky pro přípravu teplých nápojů a jednoduchých jídel. Ve staré budově je kuchyňka dobře vybavená, nemá však vlastní větrání. Dvě kuchyňky v nové budově (ve 2. a 5. poschodí) jsou přístupné pouze na vyžádání. Ve druhém poschodí je nádobí uloženo u vychovatele a půjčováno na vyžádání. V těchto kuchyňkách jsou i jídelní místa u stolů s ubrusy. Všechny kuchyňky jsou žáky hojně využívány. Pro zajištění pitného režimu mohou žáci využívat nápoje v jídelně, která se během dne nezavírá, dále si mohou nápoje připravit v kuchyňkách na vařiči, ve varných konvicích, nebo z nápojových automatů. Od 18 do 21 hodin je ve velké společenské místnosti otevřen bar s nealkoholickými nápoji, který jako neziskovou činnost provozuje DM. Pro ukládání vlastních potravin mohou žáci využívat ledničky, ve kterých však není zajištěno, že uložené potraviny nepoužije jiný žák. Ve stávající vnitřním řádu je stanoveno, že si potraviny mohou ukládat do svých schránek na potraviny tyto však nejsou. Potraviny a to netrvanlivé skladují žáci za okny, na parapetech a lodžiích. V každém podlaží jsou 2 místnosti pro vychovatele. 2 místnosti jsou vyhrazeny pro izolaci žáků v případě náhlého onemocnění. Ve dvou podlažích jsou na chodbách zákoutí umožňující
Inspekční zpráva - str. 3
sledování televize. Všechny ložnice jsou (na obou budovách) standardně vybaveny starším, udržovaným nábytkem. Nevhodné dispoziční řešení nedovoluje ložnice vybavit počtem studijních míst, odpovídajících počtu lůžek. Stávající studijní místa nejsou vybavena lampičkami. 4 pokoje hlavní budovy jsou nově vybaveny, interiér je moderní a jeho dispozice poskytuje všechny podmínky pro ubytování i studium. I zde však chybějí lampičky. Žáci mohou využívat vlastní elektrospotřebiče na základě písemné dohody s vedením DM: rozhlasové přístroje, varné konvice, fény, TV, ledničky. Za jejich užívání je stanoven poplatek na úhradu spotřeby elektrické energie. Před zapojením do sítě jsou přístroje odborně prohlédnuty a oprávněný pracovník DM písemně potvrdí jejich nezávadnost. Dohody o užívání jsou uloženy u vychovatelů. Ve studijní části komplexu budov DM jsou: klubovna - nealkobar, knihovna, klubovna s TV, videem a pianinem, učebna psaní na stroji a klubovna s TV, šicím strojem a stolními hrami a tzv, sborovna - místnost denní služby. Dále kanceláře ředitelství DM. Zbývající prostory jsou pronajímány. Další část budovy tvoří školní jídelna se 120 místy u stolů se zázemím. K objektu patří velká sportovní hala s rozměry házenkářského hřiště, ve které je dále malá tělocvična, nářaďovna s trampolínou, posilovna, galerie upravená jako herna stolního tenisu, vybavení pro minigolf a samostatné šatny a hygienická zařízení. Společné prostory DM jsou čisté, udržované, střídmě vyzdobené kombinací reprodukcí obrazů, plakátů a prací žáků. Jsou doplněny nástěnkami, které obsahují potřebné informace o nabídce zájmové činnosti. Specializované pracovny mají své provozní řády. DM poskytuje vynikající podmínky pro využití volného času. Žáci zde naleznou nejen vhodné prostory, ale i účelné vybavení především pro sportovní a tělovýchovnou činnost s dostatkem nářadí a náčiní, pravidelně udržovaným a revidovaným. V knihovnách a klubovnách jsou k dispozici literatura a periodika k vzdělání, odpočinku i přípravě na vyučování, které jsou průběžně doplňovány a obměňovány. V místnostech vychovatelů jsou žákům k dispozici PC. Lékárnička je umístěna v tzv. sborovně, kde je hlavní služba. Lékárnička je vybavena základními léky a prostředky pro první dočasnou předlékařskou pomoc. Expirace medikamentů je sledována. Podmínky výchovně vzdělávací činnosti jsou velmi dobré. Organizace a průběh výchovně vzdělávací činnosti Organizace provozu je plně podřízena potřebám žáků a rozvrhu škol z nichž jsou ubytováni. Budíček je stanoven v pásmu od 5,30 do 7 hodin. První vstávání je dáno začátkem praxí žáků. Buzení v hlavní budově je v 6,45 ztišeným rozhlasovým vysíláním hudby a zpravodajstvím místní rozhlasové stanice. Snídaně se vydává od 6 do 8 hodin. Pokud žákům začíná vyučování později, nebo mají zdravotní potíže mohou zůstat v ložnicích. Obdobně v případě odpadnutí některých hodin nebo několikahodinové přestávky mezi vyučováním. Oběd je stanoven na 11,30 - 14 hodin (žáci a cizí strávníci mají oddělené doby výdeje). Po obědě mají žáci dle denního řádu do 18 hodin osobní volno, nebo zájmovou činnost, pokud nemají odpolední vyučování. Večeře je stanovena na 16,45 - 18 hod. Od 18. hodiny je opět osobní volno nebo organizovaná zájmová činnost či individuální příprava na vyučování. Na 22. hodinu je stanovena večerka. Denní režim je orientační a může se přizpůsobovat potřebám žáků. Vycházky nejsou vnitřním řádem omezovány, žák o ně může kdykoliv požádat. Denní řád chce respektovat osobnost žáka a vytvářet mu podmínky pro vlastní rozvoj osobnosti, zásahy do
Inspekční zpráva - str. 4
vlastní denní náplně žáků ze strany vychovatelů nejsou výrazné. Vedení sleduje výsledky žáků ve škole - klasifikaci jednotlivých předmětů i celkový známkový průměr. Zvýšení účinnosti pěstování studijních návyků i osobní motivace ke zlepšování studijních výsledků není dostatečně podloženo podmínkami ke studiu (počet studijních míst, světelné podmínky). Na podlažích sloužících ubytování nejsou klubovny, žáci musí pro přípravu vyžadující soustředění hledat jiné prostory v druhém křídle budovy - řešení tohoto problému je v koncepčním plánu. Příprava na vyučování je orientačním denním řádem DM stanovena 18 - 21,30, ovšem v té době také je uvedeno, že je „osobní volno a zájmová činnost“ (většina nabízené činnosti je v této době). Není řešeno, zda se žáci s horším prospěchem či žáci z prvních ročníků, kteří nemají ještě vypěstované studijní návyky, po zájmové činností skutečně připraví na druhý den na vyučování. Část žáků sice provádí přípravu na vyučování v odpoledních hodinách, ale opět může být v ložnicích rušena ostatními. Pro přípravu na vyučování není stanoven v denním režimu studijní klid, který by umožnil soustředěnou práci (i během vyhrazené přípravy na vyučování jsou žáci místním rozhlasem vyvoláváni k telefonu a k návštěvám). Při v době přípravy na vyučování vychovatelé (pokud sami nevedou zájmovou činnost) u přítomných žáků sledují přípravu, dle svého zaměření mohou na požádání pomoci zejména v humanitních předmětech, jazycích a technice administrativy. V případě přípravy či řešení úkolů z odborných předmětů vychovatelé iniciují dopomoc vyspělejších žáků. Výjimečně dochází doučovat své žáky na DM z vlastní iniciativy i učitel ze školy. Pro přípravu na vyučování využívají žáci knihovnu DM a odebíraná periodika. Příprava na vyučování, její rozsah, intenzita je vychovateli ovlivňována minimálně. Vedení DM spoléhá na vnitřní motivaci žáků a jejich vědomí k vlastní odpovědnosti. Ve výjimečných případech po ústní dohodě s rodiči užívají důraznějších prostředků ke zvýšení přípravy na vyučování - např. korigování každodenních vycházek apod. Vnitřní řád rámcově stanoví rozsah úklidu ložnic, které si žáci sami uklízejí. Pořádek je denně kontrolován a hodnocen formou bodování a slovních připomínek k zjištěným nedostatkům. Dle stanoveného pořadí se žáci s vychovateli podílejí i na udržování pořádku v bezprostředním okolí DM. K ekologickému cítění přispívá zmíněný ekologický program separace odpadu. Soukromí žáků je zajištěno. V pokojích mohou žáci mít vlastní výzdobu na určených místech a na ostění tak, aby neporušili malbu. Tuto možnost využívají dle svého zaměření a výtvarného cítění. Obsah výzdoby ve sporných případech je taktně korigován vychovateli. Činnost v DM, kromě režimových momentů je založena na dobrovolnosti a vnitřní motivaci žáků. Jsou dodržovány požadavky pedagogiky volného času, zejména dobrovolnosti, zájmového zaměření, citovosti a citlivosti a pedagogického ovlivňování volného času k zájmové činnosti. DM má vlastní moderní kuchyni s jídelnou. Žáci si objednávají snídaně a večeře a jedno ze dvou jídel k obědu prostřednictvím magnetických karet. Stravování není podmínkou ubytování v DM. Stížnosti či připomínky ke stravě nejsou, žákovská samospráva nevidí nutnost zřízení stravovací komise. Organizace a průběh výchovně vzdělávací činnosti je hodnocen jako velmi dobrý. Motivace a hodnocení Život DM je stanoven vnitřním řádem, který také uvádí výchovná opatření v souladu s § 11 vyhl. č. 64/1992 Sb. Dle pedagogické dokumentace je v průběhu roku udělováno a do dokumentace zapisováno více výchovných opatření, než pochval. Udělená opatření jsou založena v osobních spisech žáků. Pochvaly jsou vyslovovány vychovateli průběžně a jen
Inspekční zpráva - str. 5
ústně. Kriteria pro udělování pochval a výchovných opatření jsou dána. Podmínečná vyloučení jsou projednávána na pedagogické radě. Oproti deklarovaným výchovným opatřením je v pedagogické dokumentaci výchovných skupin zaznamenáno „omezení vycházek“, což citovaná vyhláška ani vnitřní řád DM nezná. Žáci jsou průběžně vedeni k pořádku a slušnému vystupování. Udržování pořádku v ložnicích je motivováno hodnocením a osobními pohovory vychovatelů při zjištění nedostatků. Hodnocení je zveřejňováno. Na hodnocení se žákovská samospráva ani zástupci žáků nepodílejí. Výsledky hodnocení i další organizační a výchovné otázky jsou řešeny na pravidelných skupinových schůzkách, které jsou zahrnuty do měsíčních plánů, v případě nutnosti jsou i svolávány operativně. Žákovská samospráva je ustavena a pravidelně se schází jednou měsíčně. S žákovskou samosprávou se schází ředitel nebo jeho zástupkyně. Funkce žákovské samosprávy - „domovní rady“ je definována ve vnitřním řádu DM. Podle struktury výchovné skupiny jsou v radě 1 - 2 zástupci. Předmětem jednání bývá provoz DM, plánované akce a hodnocení minulých akcí, stížnosti a připomínky z výchovných skupin, výchovné problémy. Ze schůzek se záznamy nepořizují, výsledky jednání přenášejí zástupci do výchovných skupin. Vedení žáků je spíše liberální s demokratickými prvky, tomuto pojetí také odpovídá forma motivování a hodnocení žáků. Při výchově a řešení problémů se projevuje vysoká míra empatie vychovatelů, která navozuje přátelské a rodinné prostředí DM. Proti náznakům sociálně patologických jevů je postupováno rázně a důsledně. Motivace a hodnocení jsou velmi dobré. Interakce a komunikace Komunikace mezi vychovateli a žáky je průběžná. Problémy jsou řešeny operativně. Žáci mají k vychovatelů důvěru a mají prostor k vyjádření vlastního názoru. K vytvoření neformálních vztahů přispívají nejen skupinové schůzky, ale i např. vánoční posezení s programem jednotlivých skupin v baru DM, mikulášská obchůzka v DM atd. Výchovná a zájmová činnost se neatomizuje do jednotlivých výchovných skupin, ale prostupuje dle osobních zájmů žáků celým DM. Pravidla komunikace a slušného chování jsou dána vnitřním řádem DM, v těchto bodech není vnitřní řád výrazně přestupován. Vnitřní atmosféra DM přispívá také k tomu, že někteří žáci volí tento DM před jinými v okolí a raději do své kmenové školy denně dojíždějí. Migrace žáků a ukončování jejich pobytu je v obvyklých mezích. Pokud je žák vyloučen, tak v současné době jen podmínečně pro hrubé porušení vnitřního řádu. K žákům vychovatelé přistupují s ohledem na jejich sociokulturní prostředí a z tohoto hlediska se snaží žáky také hodnotit. Interakce a komunikace jsou v DM na velmi dobré úrovni. Celkové hodnocení výchovně vzdělávací činnosti domova mládeže: velmi dobré
Inspekční zpráva - str. 6
HODNOCENÍ KVALITY ŘÍZENÍ Plánování Ředitel DM zpracoval v roce 1998 koncepci rozvoje na pětileté období. Hlavními cíli výchovně vzdělávací činnosti jsou orientace na nabídku zájmové činnosti, účelné využívání volného času jako nástroje protidrogové prevence, sledování vzdělávacích výsledků a individuální práce. V oblasti personální stabilizace zaměstnanců, přijímání nových na základě výběrového řízení a na zkušební dobu a udržování korektních vztahů s odborovou organizací. V materiální sféře jsou prioritami maximální využitelnost kapacity kuchyně, postupná rekonstrukce pokojů, vybudování jedné klubovny v ubytovací části a zřízení keramické dílny. Koncepce je promyšlená. Výchozí hodnocení situace DM, včetně ekonomických možností, její přijetí zaměstnanci DM jsou předpokladem reálnosti cílů a jejího postupného naplňování. Koncepční cíle jsou rozpracovány v celoročních plánech. Vycházejí ze stručného zhodnocení pedagogické i hospodářské činnosti uplynulého roku. Z porovnáním plánů za 3 roky je zřejmá snaha o kvalitativní posun v práci DM, plány nejsou pouze reprizovány. Hlavní cíle loňského roku byly v oblasti výchovy, prioritami letošního roku jsou důslednost v oblasti pedagogické, šetrnost v oblasti hospodářské a další vylepšení prostředí v oblasti provozní. Přílohami plánu jsou: termínový kalendář se stanovením odpovědnosti, přehled ZČ a obecně pojatá nabídka akcí. Součástí plánování je koncepce zájmových činností v DM, které zpracovali jednotliví vychovatelé garantující příslušnou zájmovou oblast. Měsíční plány jsou rozpracovány v deníkách výchovných skupin. Jejich struktura se odvíjí od tradičních složek výchovy, nikoliv od cílů, při čemž některé činnosti se standardně opakují. Napadnutelný je také oddíl tzv. „filosofická výchova“ a to jak svým názvem tak neodpovídajícím obsahem. Základem činnosti je však podrobně zveřejňovaná nabídka činností na jednotlivé týdny. DM zpracoval pro školská zařízení nepovinnou výroční zprávu, která je výčtem statistických údajů sloužících spíše školskému úřadu než veřejnosti. Její součástí je stručný přehled výsledků hospodaření a výčet kontrolních návštěv. Jedním z perspektivních cílů DM je i soustavná pozornost prevenci drogových závislostí. Byl jmenován protidrogový preventista, jehož úkolem je vlastní vzdělávání přenášet na své spolupracovníky a sestavovat koncepce přímého působení na žáky. V současné době je zpracován materiál „Prevence drogových závislost na DM“, obsahující základních 6 cílů zlepšení orientace pracovníků, včasná depistáž, využití materiálů krizových center, spolupráce s krizovým centrem v Brandýse n. O., rozšíření vnitřního řádu DM o prvky pozitivní diskriminace, stanovení a příprava diskusních témat a anket pro studenty. Prvním zásadním výstupem je „Identifikace rizik ve vztahu k návykovým látkám“ z prosince 1999 pomocí Tarterova skríningového dotazníku. Výsledky ukazují na značné zkušenosti žáků s návykovými látkami, jejich výskyt v DM nebyl však zaznamenán. Plánování je velmi dobré . Organizování Základní výchovnou jednotkou v DM jsou výchovné skupiny. Ubytovaní žáci a žákyně jsou rozděleni do 8 výchovných skupin. Podle možností jsou sestavovány homogenně, byť v DM je věková skladby žáků od 15 do 21 let. Počet žáků ve skupině je 24 - 34, průměr je 28 žáků
Inspekční zpráva - str. 7
(včetně žáků starších 18 let). Při sestavování skupin je zohledňována příslušnost do školy, věk, ale i osobní přání žáků. Výchovně vzdělávací práci zajišťuje 10 pedagogů (tj. včetně ředitele a jeho zástupkyně). DM dále zaměstnává dalších 43 pracovníků. Rozpis služeb vychovatelů odpovídá potřebám DM. Je však chápán spíše jako rozpis pracovní doby než rozpis přímé výchovné práce. Služby jsou stanoveny i na dobu, kdy v DM jsou žáci výjimečně, nebo když jdou do DM v hodinách kdy se nevyučuje. Ředitel a jeho zástupkyně mají zveřejněnou pracovní dobu, avšak nejsou zahrnuti do rozpisu pedagogických služeb. Případnou pedagogickou činnost zaznamenávají pouze do provozní dokumentace (Denní záznam) a není tak prokazatelně doložitelné naplňování jejich povinnosti přímé výchovné práce. V noční době je stanovena na hlavní budově noční pohotovost, zajišťovaná vychovateli. Na druhé budově jsou stanoveny noční služby pomocných vychovatelů (vrátných). Vnitřní řád DM z roku 1999 postrádá samostatné ustanovení o právech ubytovaných. Nedominují však ani zákazy. Obsáhle stanovuje chod života žáků v DM od přijímání, přes způsob jejich chování při ubytování, stravování, přípravě na vyučování i přijímání návštěv až po propouštění a výchovná opatření. Stanoví hygienická a zdravotní pravidla, pravidla organizování volného času i žákovských kolektivů. Vztahuje se - až na výjimky související s jejich plnoletostí - i na žáky starší 18 let. Denní režim je stanoven orientačně, je uzpůsobován aktuálním potřebám vyplývajících z rozvrhů škol a programu výchovných skupin. Seznámení s jeho obsahem je stvrzeno zápisy s podpisy žáků v denících výchovných skupin. Samostatné kvalitní řády jsou zpracovány pro školní jídelnu a návštěvníky sportovní haly. Statut (organizační řád) z roku 1995 popisuje strukturu organizace DM. Stanovuje přesně vztahy nadřízenosti a podřízenosti pracovníků, jejich zastupitelnost, kompetence, odpovědnosti a dispoziční práva. Dále stanoví orgány DM, způsob vedení dokumentace a organizaci pracovní doby. Řídící kompetence jsou delegovány na zástupkyni ředitele, vedoucí školní jídelny a hospodářku. Poradním orgánem ředitele je ustavená pedagogická rada, která se schází min. 4x ročně. Jak plyne ze zápisů, řeší převážně záležitosti pedagogické včetně projednávání přestupků žáků a pedagogicko-organizační. Organizační záležitosti jsou řešeny na operativních poradách. Samostatnou přílohou statutu DM je rozpis povinnosti přímé i nepřímé výchovné práce vychovatelů. Zahrnuje např. i povinnost komunikace s rodiči žáků a se školami, sledování prospěchu, komunikaci se žákovskou samosprávou, pomoc při přípravě na vyučování. Domovní rada (žákovská samospráva) je svolávána (viz výše). Pedagogická dokumentace: Denníky výchovných skupin jsou vedeny pečlivě na nových předepsaných tiskopisech. Výhradami k jejich vedení je zaznamenávání standardních režimových momentů, v některých případech je zaznamenána jen činnost a není zaznamenán její obsah (např. které pořady na videu byly promítány či jak byl shlédnutý pořad dále využit, obdobně TV, či které divadelní představení bylo navštíveno). V části „Záznamy o jednání s rodiči“ není důsledně rozlišováno, které informace mohou být považovány za důvěrné a měly být spíše v osobních listech. V osobních spisech jsou všechny potřebné informace, v záznamech a ani v přihláškách není údaj o zdravotní pojišťovně žáka. Denní záznamy (jsou zpracovávány odděleně z nové a ze staré budovy) jsou vedeny věcně a objektivně, vedení se záznamy denně pracuje. Kniha úrazů je vedena dle skutečných případů. Povinná dokumentace DM odpovídá svým rozsahem stanoveným předpisům. Záznamy o žácích jsou vedeny přehledně a srozumitelně, údaje jsou věrohodné. Pokud jsou části dokumentace vedeny elektronickou formou (např. inventář, ekonomická dokumentace), jsou současně vedeny i v listinné podobě. Neúplné dílčí vedení dokumentace bylo zjištěno u jednacího protokolu, kde je evidována pouze doporučená pošta. Ochrana osobních údajů žáků i zaměstnanců je zabezpečena jejich umístěním u kompetentních pracovníků (vychovatelé resp. hospodářka). Inspekční zpráva - str. 8
Potřebné informace jsou veřejné pro všechny pracovníky i žáky. Vnitřní řád je umístěn tak, aby byl k dispozici všech žákům v obou budovách. Informace pro zaměstnance (řády, plány, rozvrhy, BOZP, kritéria hodnocení, formuláře, vzkazy ap.) jsou k dispozici v tzv. sborovně. Důležité materiály jsou i ve „vychovatelnách“. Jak vyplynulo z pozorování, komunikace se žáky je přirozená a otevřená. Žáci mají možnost oslovit i vedení DM - tomu je uzpůsobena i pracovní doba ředitele a jeho zástupkyně. Komunikace s rodiči je doložitelná v denících výchovných skupin a ve vycházkových a odjezdových deníčkách žáků. Rodiče jsou informováni o prospěchu, výchovných opatřeních, odběru stravenek i důležitých akcích. Je od nich vyžadován souhlas ve výjimkách režimových ustanovení DM. Doložené výchovné problémy jsou běžného charakteru. Pravidelná spolupráce s jinými subjekty v oblasti výchovy nebo výchovných opatření nebyla dosud nutná. Cílevědomě je rozvíjena spolupráce s krizovým centrem (Střediskem výchovné péče) v Brandýse n. O. zejména v oblasti metodiky, vzdělávání a protidrogové prevence. Organizování je velmi dobré. Vedení a motivování pracovníků V DM vzhledem ke stabilizovanému složení pracovního kolektivu je zaběhnutý systém fungování, vycházející z koncepčního plánování a kontroly a s operativním řešením problémů. Pracovníci přijali filozofii vedení DM založenou na otevřenosti, důslednosti a cílevědomosti za svou. Její naplňování je podpořeno i ekonomickým zainteresováním. Na nenárokové složky mzdy je vyčleněno cca 20% mzdových prostředků, jejich diferenciace na základě známých kritérií hodnocení má motivační účinek. Pracovníci jsou 2x ročně hodnoceni svými přímými nadřízenými. Na ně jsou ředitelem přenášeny kompetence po zmapování tzv. postradatelnosti resp. nepostradatelnosti v systému fungování. Dbáno je na doplňování vzdělání. V nedávno uplynulé době si rozšířili vzdělání 3 vychovatelé (2x PF, 1x DPS). Setrvání jedné vychovatelky bylo podmíněno doplněním vzdělání - po sepsání dohody o podmínkách studuje při zaměstnání. Vedení DM podporuje vytvářením podmínek účast ve vzdělávacích kurzech. V současné době je jeden vychovatel frekventantem kurzů pro protidrogové preventisty, jedna vychovatelka navštěvuje kurz keramiky. Uvnitř DM je v současné době aktuální vzdělávání vychovatelů v oblasti protidrogové prevence, koordinované protidrogovým preventistou. Vedení a motivování pracovníků jsou velmi dobré. Kontrolní mechanizmy Kontrola je nedílnou součástí práce vedení DM. Těžiště kontrolní činnosti spočívá na řediteli a jeho zástupkyni, dílčími úkoly jsou pověřeny hospodářka a vedoucí školní jídelny. Účel, průběh a výsledky kontrol jsou zapisovány v sešitě kontrol. Záznamy o hospitacích při činnostech vychovatelů jsou popisné, neobsahují závěry a zhodnocení. Kontroly vedení pedagogické dokumentace, výkonu hlavní služby a přímé výchovné práce tyto náležitosti mají. Kontroly hospodářské a provozní byly zaměřeny na správnost měsíčních uzávěrek, čerpání mzdových prostředků, čerpání rozpočtu, prodej stravenek, výsledky inventur ap. V roce 1999 však zápisy chybí. Majetek je řádně evidován. Inventarizace je prováděna na základě příkazu ředitele pravidelně a v souladu s předpisy. Kontrola přírůstků za rok 1999 v inventárních seznamech prokázala, že Inspekční zpráva - str. 9
prostředky na nákupy vybavení jsou vynakládány uvážlivě a efektivně k vylepšení provozu i výchovně vzdělávací činnosti. Vychovatelé jsou pověření kontrolou pořádku v pokojích a společných prostorách a dalšími úkony, souvisejícími s jejich výchovným působením. Pravidelné kontroly DM jsou prováděny Okresní správou sociálního zabezpečení v Ústí nad Orlicí - bez zjištěných nedostatků. V březnu 2000 provedla kontrolu OHES - zjištěný nedostatek týkající se oddělení skladu použitého prádla byl odstraněn. Kontrola Školského úřadu Ústí nad Orlicí shledala některé nedostatky v zařazování zaměstnanců do platových tříd a stupňů. Tyto ředitel připomínkoval, dosud bez odezvy. Kontrolní mechanizmy jsou velmi dobré. Řízení domova mládeže je celkově hodnoceno jako velmi dobré. DALŠÍ VÝZNAMNÁ ZJIŠTĚNÍ Vedení DM s pedagogickým sborem se výrazně a úspěšně zaměřilo na kvalitní naplnění volného času ubytovaných žáků. Není zatím plně u žáků rozvíjeno vytváření vlastní zodpovědnosti za kvalitu přípravy na vyučování, což má odraz v materiálním vybavení DM, ve struktuře denního režimu a částečně i v zaměření výchovného působení. Vedení na tento jev již reflektovalo zařazením jeho řešení do koncepce DM. Hospodářskou činností v oblasti stravování a prázdninového ubytování se vedení DM snaží doplňovat zdroje nutné na údržbu a obnovu zařízení DM. VÝČET DOKLADŮ, O KTERÉ SE INSPEKČNÍ ZJIŠTĚNÍ OPÍRÁ
Pedagogická dokumentace (deníky výchovných skupin, osobní spisy žáků, denní záznamy, přihlášky) Statut DM Vnitřní řád DM Řád školní jídelny Personální dokumentace Koncepce DM Roční plány DM 1997 - 2000 a Výroční zpráva 1998/99 Návrhy a koncepce jednotlivých zájmových činností zpracovaných vychovateli Každoroční písemné sebereflexní hodnocení působení vychovatelů ve svých výchovných skupinách Rozpis služeb vychovatelů na měsíc březen, pracovní doba ředitele DM a jeho zástupkyně Přírůstkový seznam knihovny Kniha úrazů, Kniha závad, Jednací protokol Výsledky provedeného šetření v DM k návykovým látkám (prosinec 1999) Živnostenské listy k hospodářské činnosti DM Přehled spolupráce DM se školami s uvedením dat třídních schůzek a jmen výchovných poradců
Inspekční zpráva - str. 10
ZÁVĚR Domov mládeže plní zodpovědně své poslání. V DM panuje příznivá atmosféra, vychovatelé projevují vysokou míru emaptie. Ve výchovném působení jsou respektovány požadavky pedagogiky volného času. Finanční prostředky přidělené ze státního rozpočtu jsou s ohledem k účelu jejich poskytnutí využívány efektivně. Celkové hodnocení: VELMI DOBRÉ
Datum vyhotovení inspekční zprávy a složení inspekčního týmu Razítko
Školní inspektoři
Titul, jméno a příjmení
Podpis
Vedoucí týmu
Mgr. Bedřich Hájek
Hájek v.r.
Členové týmu
Mrg. Vladimír Bláha
Bláha v.r.
V Pardubicích dne 11. dubna 2000
Datum a podpis ředitele domova mládeže stvrzující převzetí inspekční zprávy Datum převzetí inspekční zprávy: 24. dubna 2000 Razítko
Ředitel domova mládeže
Podpis
PaedDr. Jiří Podroužek
Jiří Podroužek v.r.
Inspekční zpráva - str. 11
Předmětem inspekce bylo zhodnocení činnosti domova mládeže dle § 18 odst. 3, 4 zákona ČNR č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů. Dle § 19 odst. 8 téhož zákona může ředitel domova mládeže podat připomínky k obsahu inspekční zprávy České školní inspekci do 14 dnů po jejím obdržení. Připomínky k obsahu inspekční zprávy jsou její součástí. Hodnotící stupnice Stupeň Vynikající Velmi dobrý Dobrý Ještě vyhovující Nevyhovující Plní, je v souladu Neplní, není v souladu
Širší slovní hodnocení Zcela mimořádný, příkladný Výrazná převaha pozitiv, drobné a formální nedostatky, nadprůměrná až spíše nadprůměrná úroveň Negativa a pozitiva v rovnováze, průměrná úroveň Převaha negativ, výrazné nedostatky, citelně slabá místa Zásadní nedostatky, které ohrožují průběh výchovně-vzdělávacího procesu Dodržuje, čerpá účelně, efektivně Nedodržuje, nečerpá účelně, efektivně
Inspekční zpráva - str. 12
Další adresáti inspekční zprávy Adresát Školský úřad Zřizovatel
Datum předání/odeslání inspekční zprávy 9. května 2000 9. května 2000
Podpis příjemce nebo čj. jednacího protokolu ČŠI 100-372/00 100-372/00
Připomínky ředitele Datum
Čj. jednacího protokolu ČŠI
Text Připomínky nebyly vzneseny.
Inspekční zpráva - str. 13