ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE Oblastní pracoviště Brno
Inspekční zpráva
Obchodní akademie, Bučovice, Komenského náměstí 211 Komenského náměstí 211, 685 14 Bučovice Identifikátor školy: 600 015 653
Termín konání komplexní inspekce: 4. - 6. duben 2001
Čj. Signatura
Š 01 2001
122 268/01-5129 kl5fu201
CHARAKTERISTIKA ŠKOLY Obchodní akademie Bučovice je klasická odborná škola obchodně podnikatelského zaměření, která připravuje absolventy na výkon různorodých činností spojených s podnikáním, obchodem a administrativou. Byla zřízena zřizovací listinou MŠMT ČR ze dne 2. 12. 1991 jako příspěvková organizace s účinností od 1. 9. 1991. Změnou zřizovací listiny MŠMT ČR, dodatkem č. 2, ze dne 9. 12. 1998, pod č.j. 34 058/ 98-21 byl s účinností od 1. ledna 1999 upraven název organizace na Obchodní akademie, Bučovice, Komenského náměstí 211. Zřizovací listina splňuje náležitosti dle § 31 odst. 2 písm. a)-f) zákona č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky ČR a obcí v ČR, ve znění pozdějších předpisů. V době inspekce bylo platné Rozhodnutí o zařazení do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení vydané MŠMT ČR dne 11. 12. 1998, pod č.j. 34 140/98-21, s účinností od 1. 1. 1999. Škola sdružuje: 1. Obchodní akademii kapacita: 300 žáků IZO: 102 807 663 2. Domov mládeže kapacita 50 žáků IZO: 102 807 744 3. Školní jídelnu kapacita 550 jídel IZO: 103 231 111 Studijní obory realizované ve školním roce 2000/01 a schválené MŠMT ČR: 63-41-M Ekonomika a podnikání 1. 004 Obchodní akademie (JKOV: 63-17-6/00) 4 leté studium denní Podle zahajovacích výkazů se ve školním roce 2000/01 na škole vzdělává 270 žáků v 9 třídách. Skutečný počet žáků činil ke dni inspekce 269. Domov mládeže vykazoval 28 ubytovaných, školní jídelna celkem 509 strávníků, z toho 65 dospělých osob. Průměrný denní počet vydávaných obědů se v době inspekce pohyboval kolem 300. HODNOCENÍ KVALITY VZDĚLÁVÁNÍ Česká školní inspekce hodnotila kvalitu vzdělávání ve všeobecných i odborných předmětech. Kvalita výuky byla hodnocena z hlediska plánování a přípravy výuky, podmínek výuky, organizace, metod a forem výuky, motivace a hodnocení, interakce a komunikace. Český jazyk a literatura Výuka českého jazyka a literatury probíhala v době konání inspekce v souladu se schválenými učebními dokumenty. Vyučující mají vypracovány tematické plány, které respektují platné osnovy a zajišťují návaznost učiva mezi jednotlivými ročníky. Výukové cíle byly zaměňovány s tématy hodin, popřípadě byly stanoveny vzhledem k činnosti učitele. Odborná a pedagogická způsobilost učitelů je v souladu s právními předpisy. Výukové prostory odpovídají psychohygienickým zásadám, učební prostředí však postrádalo podnětné prvky pro výuku předmětu. Didaktická technika je ve škole k dispozici, nebyla ve sledovaných hodinách použita. Žáci pracují s vhodnými učebnicemi, pouze ve třetím a čtvrtém ročníku nemají čítanky. Absenci textů řeší učitelé tím, že literární ukázky pořizují žákům Inspekční zpráva - str. 2
na nakopírovaných materiálech. Ve škole není zřízena žákovská knihovna, žáci si však mohou vypůjčit knihy, které jsou uloženy v učebně ve skříních. Psychohygienické podmínky nebyly zcela optimální v hodinách, v nichž převládaly verbální projevy učitelů. Výuka ve sledovaných hodinách byla vedena frontálně, nebyly v ní zařazovány žádné individuální ani skupinové aktivity žáků. Převažoval výklad vyučujících, věcně a odborně správný. V některých hodinách literatury žáci četli literární ukázky, rozbor textu však prováděl převážně sám učitel. Prostor pro aktivní a samostatné učení nebyl vytvářen v dostatečné míře. Organizace výuky umožňovala úspěšné uplatnění jen aktivnějším žákům. Vstupní motivace spočívala ve sdělení tématu hodiny. Průběžně se vyučující snažili žáky motivovat ukázkami, vyprávěním obsahu literárních děl a aktualizací učiva. Upozorňovali na mezipředmětové vztahy a regionální specifika. K opakování učiva docházelo většinou na počátku hodiny, některé z nich byly zcela opakovací. Případná klasifikace byla objektivní, ne vždy řádně zdůvodněná. Závěrečné shrnutí učiva a zhodnocení práce žáků většinou neproběhlo. Žáci akceptovali dohodnutá pravidla jednání, chovali se slušně a kultivovaně. Rozvoji jejich komunikativních dovedností nebyla věnována náležitá pozornost. Pokud měli žáci příležitost, vyjadřovali se souvisle a plynule. Prostor pro vyjádření vlastního názoru však měli minimální. Verbální komunikace vyučujících byla na velmi dobré úrovni, k žákům projevovali vstřícný a laskavý vztah. Kvalita výuky českého jazyka a literatury byla na průměrné úrovni. Cizí jazyky (německý a anglický jazyk) Oba jazyky mají zřízeny samostatné předmětové komise. V rámci jejich činnosti je výuka organizována podle schválených učebních plánů. Časová dotace hodin jim v jednotlivých ročnících odpovídá. Návaznost učiva je tak zajištěna. Osnovy byly v době inspekce plněny, cíle hodin vhodně stanoveny. Ze všech vyučujících pouze jedna nesplňuje legislativní podmínky odborné a pedagogické způsobilosti. Materiální podmínky pro výuku jsou na velmi dobré úrovni. V kabinetech jazyků je k dispozici dostatečné množství slovníků, časopisů i odborné literatury. Žáci používají vhodné učebnice stejné řady. Všechny učitelky jsou vybaveny kazetovými magnetofony, které byly ve výuce efektivně využívány. V některých kmenových a jazykových učebnách jsou instalovány televizory a videa. Většina z hospitovaných hodin proběhla v kmenových učebnách, které mají dobrou estetickou úroveň, jsou dostatečně osvětlené a prostorné, a umožňují tak pohyb žáků během vyučování při realizaci různých úkolů, soutěží i simulací běžných situací. Motivační prvky pro výuku jazyků však zcela postrádají. Jazykové učebny vytvářejí pozitivně motivující prostředí jak svoji výzdobou, tak i využitím ilustračních materiálů, tabulí s gramatikou i map příslušných států. Vlastní organizace hospitovaných hodin, zvolené formy a metody výuky byly velmi různorodé, často přecházely v soutěživé a hravé činnosti, které žáky motivovaly a také bavily. Vedle pravidelného orientačního opakování byl v hodinách zařazen výklad nové látky, při němž žákům nové poznatky nebyly pouze předkládány, nýbrž byly vyvozovány ve spolupráci s nimi. Žáci pracovali s texty, cvičeními a různým kopírovaným materiálem. Doplňování geografických pojmů do mapy na čelní stěně učebny bylo věnováno neúměrně mnoho času, což záhy přestávalo být efektivní i zábavné. Zařazení videosekvence bylo pro žáky zajímavé a z následné konverzace vyplynulo, že i přínosné. Úvodní motivace v hodinách byla většinou nahrazována seznámením žáků s programem výuky. V dalším průběhu hodiny pak byli žáci motivováni soutěžemi, geografickými zajímavostmi a Inspekční zpráva - str. 3
v neposlední řadě také snahou o úspěšné zvládnutí maturity. Při zkoušení bylo žákům oznámeno jejich hodnocení a klasifikace jim byla zdůvodněna. Žákovská interakce byla realizována činností ve skupinkách, při přípravě cvičení nebo při práci s mapou. Veškerá konverzace probíhala pouze na úrovni učitelských otázek a žákovských odpovědí. Ke vzájemné konverzaci žáci vedeni nebyli. Komunikace učitelek byla na velmi dobré úrovni, jejich verbální projev bezchybný, se zřetelnou a srozumitelnou výslovností. V hodinách vládla příjemná pracovní atmosféra, žáky se dobře dařilo aktivizovat. Jejich chování bylo bezvadné. Kvalita výuky cizích jazyků byla na velmi dobré úrovni. Matematika Výuka matematiky probíhala v souladu se schválenými učebními plány a učebními osnovami. Perspektivní i bezprostřední příprava pedagogů na vyučování byla velmi dobrá. Cíle hodin byly v převážné většině stanoveny a v závěru hodin bylo vyhodnoceno jejich dosažení. Všichni učitelé mají požadovanou odbornou a pedagogickou způsobilost. Vyučovalo se v kmenových třídách, většinou velmi dobře esteticky upravených, ne ve všech však byla instalována potřebná didaktická technika. Výuka probíhala tempem přiměřeným věku a schopnostem žáků a byly do ní vhodně zařazovány relaxační prvky. Vyučovací proces probíhal plně verbálně, bez využití názorných pomůcek a didaktické techniky. V převážné většině hodin byl učiteli vytvořen a žáky využíván prostor pro samostatné i sociální učení. Při výuce byly účelně využívány vhodné učebnice, žáci však nebyli vedeni k využívání dalších zdrojů informací. Hodiny byly pestré, střídaly se v nich metody monologické s dialogickými. Vhodně byla zařazena samostatná a částečně i skupinová práce. Převažovaly činnosti žáků, učitelé vystupovali převážně jako organizátoři procesu učení. Učivo bylo jimi interpretováno věcně a odborně správně. Ve sledovaných hodinách byly jen částečně využívány prvky vstupní motivace. Průběžná motivace byla dána zejména trvalým a výrazně pozitivním hodnocením výkonů žáků, které se neomezovalo pouze na jejich klasifikaci. Hodnocení bylo zaměřeno jak na nezbytně nutné pamětní znalosti, tak i na pochopení vztahů a souvislostí. Projevené chyby byly společně analyzovány. Nebylo však dostatečně využito návaznosti učiva na odborné předměty, a tím i možnosti motivace poukázáním na jeho praktickou aplikaci. Potřebná pozornost byla věnována procvičování a upevňování učiva. Organizace výuky měla dohodnutá pravidla, která byla žáky i učiteli respektována. Vycházela z vzájemného partnerského vztahu. Žáci měli možnost vyjádřit a obhájit vlastní názor a využívat alternativní způsoby řešení. Rozvoji jejich komunikativních schopností byla věnována potřebná pozornost. Verbální i neverbální projevy vyučujících byly velmi dobré. Projevy nekázně či nezájmu žáků nebyly pozorovány. Kvalita výuky matematiky byla na velmi dobré úrovni. Odborné předměty (ekonomická teorie, ekonomika, hospodářské výpočty a statistika, obchodní korespondence, účetnictví) Výuka sledovaných předmětů probíhala v souladu se schválenými učebními plány a osnovami, které mají učitelé podrobně rozpracovány do časově tematických plánů učiva. Perspektivní příprava je tak velmi dobře zajištěna. Cíle hodin byly verbálně stanoveny, nebo vyplynuly z průběhu a závěru hodin. Pouze v části hodin byly zaměřeny nejen na kategorii zapamatování si informací, ale i na pochopení souvislostí mezi jevy a na schopnost aplikace získávaných informací. Inspekční zpráva - str. 4
Všechny sledované předměty byly vyučovány pedagogickými pracovníky s pedagogickou a odbornou způsobilostí. Vyučovalo se, s výjimkou výuky obchodní korespondence, v kmenových třídách, které byly esteticky velmi dobře upraveny. Pro výuku obchodní korespondence byla využita odborná učebna výpočetní techniky s dostatečným počtem pracovních míst vybavených potřebnými výukovými programy. Škola má k dispozici i klasické psací stroje. Výuka psaní na nich je však vzhledem k požadavkům budoucích zaměstnavatelů absolventů omezována na nezbytné minimum. Ve většině hodin byl vytvářen prostor pro samostatné a aktivní učení. Výuka byla dobře organizovaná, převažovaly činnosti žáků. Učitelé jim zadávali úkoly a žáci je samostatně nebo ve skupinách plnili. Výsledky byly ihned společně vyhodnocovány a chyby analyzovány. Učitelé tak měli trvalou zpětnou vazbu. Tempo výuky odpovídalo schopnostem žáků, v řadě hodin žáci měli možnost pracovat svým vlastním tempem. Ve výuce byly užívány učebnice a velké množství dalších materiálů, zejména kopie z odborné literatury a pracovní kopie tiskopisů. Velmi účelně byla využita i didaktická technika. Žáci byli vedeni k dovednostem samostatně předložené informace zpracovávat, nebyli však vedeni k potřebě je vyhledávat. V části hodin se projevila nedostatečná zběhlost žáků při práci s kalkulátory, což snižovalo efektivitu výuky. Menší část hodin byla vedena stylem, ve kterém výrazně dominovalo postavení učitele a žáci byli, s výjimkou formálních výstupů, zcela pasivní. Převládaly monologické vyučovací metody. Minimální využití učebnic a učebních textů doprovázelo diktování probírané látky. Jediným zdrojem informací byl učitel. Prověření stupně pochopení vysvětlované látky bylo omezeno na formální dotazy, které neposkytly prakticky žádnou zpětnou vazbu. Žáci byli motivováni zejména průběžným pozitivním hodnocením a ukázkami praktických aplikací. Žáci měli možnost vyjádřit své názory a obhájit je. Trvale byla věnována pozornost rozvoji jejich komunikativních schopností. Organizace výuky měla dohodnutá pravidla, která byla žáky i učiteli respektována, což vytvářelo velmi dobrou pracovní atmosféru. Projevy nekázně žáků nebyly pozorovány, v hodinách s převládající transmisivní výukou však byl sledován nezájem. Převažovaly velmi dobré verbální i neverbální projevy vyučujících. Ve výuce odborných předmětů byly pozorovány dva zcela protichůdné styly výuky. Na jedné straně metody preferující aktivní a sociální učení žáků, na straně druhé neefektivní transmisivní předávání informací za pasivní účasti žáků. Protože převládajícím trendem byly účinné metody aktivního učení, je i přes nedostatky v části hodin založených na transmisi informací celkově hodnocena kvalita výuky ve sledovaných odborných předmětech jako velmi dobrá. Výpočetní technika Výuka byla plánována v souladu s realizovanými učebními plány a učebními osnovami. Její kontinuitu zajišťují podrobně zpracované časově tematické plány. Deklarované cíle většinou vycházely ze znalostí a dovedností, kterých měli žáci v průběhu výuky dosáhnout, ojediněle respektovaly pouze činnost učitele. Způsob jejich stanovení úzce korespondoval s výukovými metodami a formami užitými při procvičování a výkladu učiva. Bezprostřední příprava učitelů na výuku méně zohledňovala aktuální složení třídy, celkově však měla velmi dobrou úroveň. Odborná a pedagogická způsobilost učitelů je v souladu s právními předpisy. Pro výuku jsou užívány odborné učebny vybavené potřebným množstvím dostatečně výkonných počítačů. Připojení na internetovou síť je funkční. V části výuky bylo využito zařízení umožňující zobrazit práci učitele v daném programu na stěnu učebny. Tímto způsobem zajištěná názornost
Inspekční zpráva - str. 5
výuky se pozitivně projevila v celkové její efektivitě. Prostředí odborných učeben bylo podnětné. Učitelé svou přiměřenou náročností, odbornými znalostmi a většinou také přátelským vztahem k žákům přispěli k pracovní atmosféře, a tím i k velmi dobrým psychohygienickým podmínkám výuky. Pouze ojediněle byla psychohygiena výuky negativně ovlivněna nadměrnou verbální aktivitou učitele. Ve výuce dominovaly frontální výukové metody spojené s praktickou činností žáků. Všichni žáci byli vzděláváni ve stejném rozsahu a tempu bez přihlédnutí k individuálním schopnostem a znalostem. Ve většině hospitovaných hodin zvolený způsob výuky korespondoval se znalostmi žáků a možnou délkou vyučovací jednotky. Ojediněle byla efektivita výuky nižší, zejména pro talentované žáky, kteří v rámci frontálních činností neměli dostatek prostoru pro rozvoj svých schopností. Pokud se při řešení úkolů vyskytly nedostatky, učitelé žákům poskytovali pomoc. V případě chybného postupu byly situace vhodným způsobem usměrněny. Výukové cíle stanovené v úvodu jednotlivých hodin byly splněny. Úvodní i průběžná motivace byla méně výrazná. Většina žáků však byla dostatečně aktivizována samotnou náplní předmětu a probíraným tématem. Učitelé upozorňovali na správné nebo chybné řešení úkolu, ojediněle také na možnost alternativního postupu. Nepříliš často prováděné hodnocení žáků mělo výhradně pozitivní charakter. Komunikace mezi učiteli a žáky byla založena na dohodnutých pravidlech. Vzhledem k převažujícímu verbálnímu projevu učitelů, do značné míry vynucenému objektivními podmínkami hospitované výuky, převládalo u žáků pasivní přijímání informací. Prostor pro diskusi byl vytvářen ojediněle. Verbální a neverbální komunikace učitelů byla na velmi dobré úrovni. Kvalita vzdělávání v předmětu výpočetní technika byla celkově velmi dobrá. Přírodovědné předměty (úvod do zbožíznalství, chemie, fyzika) Hodinové dotace uvedených předmětů odpovídaly realizovaným učebním plánům. Učební osnovy si učitelé rozpracovali formou tematických plánů, které mají zajišťovat kontinuitu výuky v průběhu školního roku i mezi ročníky. V předmětech fyzika a chemie byl uvedený záměr naplněn na velmi dobré úrovni, tematický plán předmětu úvod do zbožíznalství je však zcela formální a není dodržován. Ve výuce přírodovědných předmětů je malá pozornost věnována praktickým činnostem žáků, a tím i rozvoji příslušných dovedností. Učební osnovy všech hospitovaných předmětů byly v době inspekce plněny. Učitelé byli na výuku většinou velmi dobře připraveni. Výukové cíle byly často stanoveny vzhledem k činnosti učitele, bez zřetele na výstupní znalosti a dovednosti žáků. Výuka je zabezpečena učiteli s odbornou i pedagogickou způsobilostí. Výukové prostory odpovídají psychohygienickým zásadám, učební prostředí bylo podnětné a estetické. Škola je velmi dobře vybavena pro výuku fyziky. Materiální zabezpečení výuky chemie je průměrné, úvodu do zbožíznalství pouze vyhovující. Pomůcky byly využity pouze ve výuce fyziky. Přiměřená náročnost učitelů a většinou také jejich přátelský vztah k žákům příznivě ovlivnil psychohygienické podmínky výuky. Úroveň práce jednotlivých učitelů se velmi lišila. Celkově v hospitovaných hodinách převažovalo frontální pojetí výuky spojené s dominancí pedagoga. Prostor pro aktivní učení žáků byl s výjimkou fyziky vytvářen ojediněle, zřídka byla zařazena samostatná práce. Efektivní práci s učebnicí mnohdy nahradilo diktování zápisu do žákovských sešitů. Pokyny učitelů byly jasné a srozumitelné, učivo bylo interpretováno věcně správně. Žáci většinou pozorně vnímali nové učivo, málo se však podíleli na vyvozování nových poznatků. Pozitivní výjimkou byla aktivní práce žáků v převážné části hospitovaných hodin fyziky. Velkou část výuky všech předmětů charakterizovala malá snaha učitelů o zajištění okamžité zpětné vazby. Nepříliš časté, navíc neadresně kladené otázky prokázaly znalosti pouze aktivních žáků, Inspekční zpráva - str. 6
závěrečné opakování, případně shrnutí učiva bylo zařazeno zcela ojediněle. Nevýrazná vstupní motivace vycházela ze sdělení náplně vyučovací jednotky, průběžně byli žáci motivováni zajímavými informacemi k probíranému tématu, ve fyzice také jednoduchými demonstračními pokusy. Často zcela chybělo průběžné hodnocení žáků, případně motivace pochvalou. Klasifikace žáků byla objektivní a učiteli zdůvodněná. Ve většině hodin směřovala interakce od učitele k žákům, interakce mezi žáky využívána nebyla. Žáci dodržovali stanovená pravidla komunikace, chovali se kultivovaně. V hodinách panovala klidná atmosféra založená na oboustranném respektu. Ne vždy byly optimálně rozvíjeny komunikativní dovednosti a schopnosti žáků. S výjimkou fyziky nebyli žáci vedeni k samostatnosti a vyvozování závěrů. Kvalita výuky hospitovaných přírodovědných předmětů měla celkově průměrnou úroveň. Hodnocení kvality vzdělávání Kvalita výuky měla celkově velmi dobrou úroveň.
HODNOCENÍ KVALITY ŘÍZENÍ Plánování Koncepční záměry vyplývají z dokumentu „Koncepce rozvoje Obchodní akademie na školní rok 2000/2001“. Vycházejí z analýzy podmínek školy, regionálních potřeb, požadavků připravované státní maturity a reagují na trh práce. Pozornost věnují rovněž materiálnímu a personálnímu zabezpečení výuky. Koncepční záměry jsou podrobně rozpracovány v „ Plánu výchovně vzdělávací činnosti a organizace školního roku 2000/2001“. Ten představuje kvalitně zpracovaný dokument, který zahrnuje veškerou činnost školy včetně plánu hospitací a kontrolní činnosti. Strategické cíle jsou rozpracovány do klíčových oblastí činnosti školy. Vycházejí z filozofie udržet, případně zvyšovat prestiž a postavení školy v okrese Vyškov. Prioritním cílem v oblasti výchovně vzdělávací je důraz na všestranný rozvoj studentů, jejich tvůrčí práci, snaha o maximální motivaci, odbourávání memorování a o programovou výuku. I když v rámci hospitační činnosti jsou tyto záměry vedením školy sledovány, z inspekčních zjištění vyplývá, že jejich naplňování není dosud zcela úspěšné. Ve školním roce 2000/2001 škola realizuje obor v souladu s Rozhodnutím MŠMT ČR, kterým se mění zařazení do sítě škol, předškolních a školských zařízení, čj. 34 140/98-21, s účinností od 1. 1. 1999. Pro jeden studijní obor jsou zpracovány dva rámcové učební plány /pro první ročník a pro druhý až čtvrtý ročník/, které respektují příslušné učební dokumenty MŠMT ČR. Případné úpravy jsou realizovány v rámci povolených změn. Škola žákům nabízí volitelné předměty v souladu se svými koncepčními záměry. Koncepční záměry spolu s plánováním všech oblastí školy tvoří provázaný systém. Celkově má plánování velmi dobrou úroveň. Organizování Ředitel školy byl jmenován do funkce MŠMT ČR na základě konkurzního řízení dne 7.4. 1992. Z předložených dokladů o jmenování, včetně osvědčení ve smyslu zákona č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních organizacích České a Slovenské Federativní republiky, ve znění pozdějších předpisů, je zřejmé,
Inspekční zpráva - str. 7
že ředitel Obchodní akademie Bučovice splňuje podmínky pro výkon řídicí funkce. Podle výkazu bylo v prosinci 2000 na škole zaměstnáno 41 fyzických osob (přepočtený počet pracovníků 39,752). Povinná dokumentace školy je vedená v souladu s § 38a zákona č. 29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol, ve znění pozdějších předpisů. Ve vedení třídních knih, výkazů a katalogových listů se vyskytly drobné administrativní nedostatky. Pravidla provozu školy, práva a povinnosti pracovníků jsou zakotvena v organizačním řádu. Povinnosti vedoucích pracovníků školy jsou specifikovány v pracovních náplních. Dle organizačního řádu mají mít stanoveny náplně práce i další zaměstnanci školy, tj. administrativní pracovnice, zaměstnanci kuchyně, údržbář a uklízečky. Tyto však kontrole předloženy nebyly. Poradními orgány ředitele školy jsou pedagogická rada a předmětové komise. Jsou využívány v souladu s účelem jejich ustanovení. Vnitřní normy vydané ředitelem byly pracovníkům předloženy k připomínkování. Vnitřní řád Obchodní akademie je orientován směrem k žákům, vymezuje jejich povinnosti a v menší míře i práva, která jsou deklarována v obecné rovině. Obsahové nedostatky uvedené ve vnitřním řádu byly během konání inspekce odstraněny. Rozvrh hodin je sestaven v souladu s právními předpisy. Počty žáků ve třídách respektují platné právní normy. Ochrana osobních dat je zajištěna. Informace uvnitř školy směrem k učitelům a žákům jsou předávány přes počítačovou síť školy a na nástěnkách. Informace rodičům jsou poskytovány prostřednictvím studijních průkazů a rodičovských schůzek. Škola je otevřena veřejnosti, k prezentaci využívá dnů otevřených dveří, regionální kabelovou televizi, místního tisku a nástěnky na náměstí. Studenti Obchodní akademie připravili řadu programů pro žáky místních a okolních základních škol. Výroční zpráva o činnosti školy za školní rok 1999/2000 a zpráva o hospodaření za rok 1999 jsou zpracovány v souladu s platnými právními předpisy a byly projednány se zaměstnanci školy. Vnitřní mzdový předpis se vztahuje k přesčasové práci, odměňování souvislé týdenní a individuální praxe ve škole. Dle vyhlášky MŠMT ČR č. 139/1997 Sb., o podmínkách odborné a pedagogické způsobilosti pedagogických pracovníků a o předpokladech kvalifikace výchovných poradců byly u pedagogických pracovníků zkontrolovány doklady o dosaženém vzdělání. Podmínky vyhlášky nesplňuje jedna hospitovaná učitelka a výchovný poradce. Závazné ukazatele mzdové regulace stanovené v rozpočtu na rok 2000 byly dodrženy. Při namátkové kontrole nebyly zjištěny rozdíly mezi skutečností (ověřeno podle osobních spisů a účetní evidence) a údaji výkazu P1-04 . Mzdové prostředky byly čerpány dle účetní evidence na účtu 521 na platy celkem ve výši Kč 5 782 992,- a OPPP ve výši Kč 12 100,-. Vzhledem ke kladnému hospodářskému výsledku bylo podle návrhu na rozdělení HV nedočerpaných Kč 8,- navrženo do fondu odměn. Na základě nařízení vlády č. 251/1992 Sb., o platových poměrech zaměstnanců rozpočtových a některých dalších organizací, ve znění pozdějších předpisů, bylo zkontrolováno: 1) Zařazení zaměstnanců do platových tříd: Jeden zaměstnanec byl vzhledem k druhu vykonávané práce nesprávně zařazen v platové třídě. V průběhu inspekce nebyla doložena ani jeho písemná pracovní náplň. Zařazení ostatních pracovníků odpovídá příslušným platovým třídám. 2) Zařazení zaměstnanců do platových stupňů: Zápočet praxe rozhodný pro zařazení zaměstnanců do platových stupňů byl překontrolován u 12 učitelů, 3 vychovatelek, 5 pracovnic školní jídelny a 3 uklízeček. V osobních složkách pracovníků často nebyl řádně doložen průběh předchozí praxe. Menší nedostatky v několika zápočtech, které neměly vliv na zařazení zaměstnance do příslušného platového stupně v kontrolovaném období, byly během inspekce odstraněny.
Inspekční zpráva - str. 8
Zásady odměňování zaměstnanců vycházejí z platných právních norem, je dodržena zásada rovných práv mužů a žen. Hodnocení pracovníků je diferencované a řídí se kritérii zakotvenými v dokumentaci školy. Příplatky za vedení byly v roce 2000 přiznány v souladu s § 8 nařízení vlády č. 251/1992 Sb., o platových poměrech zaměstnanců rozpočtových a některých dalších organizací, ve znění pozdějších předpisů, 5 vedoucím zaměstnancům: řediteli školy, zástupci ředitele, hospodářce, vedoucí školní jídelny a vedoucí vychovatelce. V souladu s § 9 odst. 3 písm. a) výše uvedeného nařízení vlády č. 251/1992 Sb., byly 9 zaměstnancům přiznány příplatky za třídnictví. V dohodách o provedení práce a pracovní činnosti, uzavřených na škole v roce 2000 v souladu se zákoníkem práce, nebyly shledány nedostatky. Dohody o provedení práce byly uzavřeny na výuku základů obsluhy PC (rekvalifikační kurz) a na zpracování mezd. Dohoda o pracovní činnosti byla uzavřena se skladníkem PIO. Organizační struktura je jasně stanovena a umožňuje řízení všech úseků školy. Vzhledem k dílčím nedostatkům má organizování průměrnou úroveň. Vedení a motivování pracovníků Ředitel školy preferuje participační styl řízení. Odpovědnost a pravomoci vedoucích pracovníků jsou písemně vymezeny. Operativní řízení vychází z ročního plánu práce a opírá se o pravidelné porady vedení. Odborná a pedagogická způsobilost učitelů je využívána v dostatečné míře. Aktivní a tvořivá práce všech pracovníků je podporována a oceňována. Rezervy zůstávají v důsledném vedení a motivování učitelů k zavádění metod a forem práce podporujících aktivní učení a tvořivou práci žáků. Systém sebekontroly a vnitřní evaluace školy je realizován pouze v oblasti odborných předmětů. Vedení školy má vytvořen systém hmotného stimulování pracovníků, osobní příplatky a odměny jsou diferencovány. Kritéria pro vyplácení nenárokových složek platu zaměstnanci znají, byly též projednány s odborovou organizací. Osobní příplatky dle § 7 nařízení vlády č. 251/1992 Sb., o platových poměrech zaměstnanců rozpočtových a některých dalších organizací, ve znění pozdějších předpisů, jsou součástí platového výměru každého zaměstnance, v kontrolovaném roce byly přiznány pracovníkům na dobu neurčitou. Odměny poskytnuté pracovníkům v souladu s § 10 písm. a) a b) byly vždy řádně zdůvodněny. Úroveň vedení a motivování pracovníků je velmi dobrá. Kontrolní mechanizmy Kontrolní činnost vychází z podrobného plánu kontrol rozpracovaného na jednotlivé měsíce. Ten různou měrou zahrnuje všechny oblasti činnosti školy, včetně jejího hospodaření. V letošním školním roce je zvýšená pozornost věnována klasifikaci žáků. Jak vyplývá z údajů o hospitační činnosti v posledních několika letech a z hospitačních záznamů, ne vždy je dostatečná pozornost věnována formám a metodám výuky, které značnou měrou podmiňují efektivitu práce jednotlivých učitelů. Záznamy o hospitační činnosti mají potřebnou vypovídající úroveň. Kromě pozitiv a negativ jsou uvedeny závěry, v případě nutnosti také opatření k nápravě. Jak dokládají inspekční zjištění v oblasti výchovně vzdělávací činnosti, v některých případech nejsou přijatá opatření dostatečně účinná, často také chybí důsledná kontrola úrovně jejich realizace. Dílčí nedostatky byly také zjištěny v oblasti kontroly vedení povinné dokumentace, zejména třídních výkazů. Poznatky získané hospitační činností jsou předmětem jednání pedagogických rad a pracovních porad. Ředitel školy je sumarizuje, zobecňuje a jako takové využívá pro plánování kontrolní činnosti v následujícím školním roce.
Inspekční zpráva - str. 9
Studijní výsledky a chování žáků jsou pravidelně vyhodnocovány na pedagogických radách a pracovních poradách. Úroveň výuky některých odborných předmětů je sledována prostřednictvím odborné praxe realizované v rámci výuky. Vnější evaluaci zajišťují soutěže z odborných znalostí a dovedností, do kterých je zapojena řada obchodních akademií. Nepřímým kontrolním mechanismem o kvalitě poskytovaného vzdělání jsou údaje o přijetí žáků na vysoké školy ekonomického zaměření. Kontrolní systém různou měrou zahrnuje všechny oblasti činnosti školy. Největší rezervy byly zjištěny v kontrole účinnosti přijatých opatření k odstranění zjištěných nedostatků a v kontrole úrovně vedení povinné dokumentace. Celkově mají kontrolní mechanizmy průměrnou úroveň.
Hodnocení kvality řízení Celkově má řízení školy průměrnou úroveň, mírně převažují pozitiva.
HODNOCENÍ EFEKTIVNOSTI VYUŽÍVÁNÍ PROSTŘEDKŮ PŘIDĚLENÝCH ZE STÁTNÍHO ROZPOČTU Hodnocení použití účelových prostředků V roce 2000 byly škole přiděleny finanční prostředky na zajištění níže uvedených akcí: 1) „OA Bučovice, oprava fasády“ a „Oprava podlah DM“ - systémová neinvestiční dotace ve výši Kč 226 000,-, 2) „OA Bučovice, plynový kotel„– systémová investiční dotace ve výši Kč 80 000,-. Náklady, které přesáhly přidělené účelové prostředky, byly uhrazeny z fondu reprodukce investičního majetku (FRIM). Všechny účelové dotace byly zúčtovány v souladu s § 11 zákona ČNR č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky ČR a obcí v ČR, ve znění pozdějších předpisů. Hodnocení čerpání NIV, ONIV Škola přijala ze státního rozpočtu po úpravách na rok 2000 dotaci ve výši Kč 10 038 102,-. Celkové náklady činily za rok 2000 Kč 11 576 516,30. Rozdíl Kč 1 538 414,30 byl uhrazen z mimorozpočtových zdrojů. Poskytnutá dotace byla čerpána takto: Celkem OA DM ŠJ mzdové náklady včetně OPPP 5 795 092,- 4 655 663,- 403 944,735 485,z toho: platy 5 782 992,- 4 643 563,- 403 944,735 485,OPPP 12 100,12 100,0 0 zákonné odvody 2 020 096,- 1 624 493,- 138 874,256 729,ostatní náklady (ONIV) 2 222 914,- 1 554 822,85 451 046,20 217 044,95 10 038 102,- 7 834 978,85 993 864,20 1 209 258,95 celkem OA DM ŠJ ONIV z mimorozpočt. zdrojů 1 538 414,30 489 457,45 29 369,30 1 019 587,55
Inspekční zpráva - str. 10
Objem prostředků vynaložených na nákup vody, paliv a energie činil Kč 672 041,40, na služby pošt a telekomunikací Kč 73 268,60, na opravy a udržování Kč 763 789,20, na cestovné Kč 52 461,50 a na DVPP Kč 137 390,-. Učebnice, knihy a učební pomůcky byly pořizovány z mimorozpočtových zdrojů, celkem za Kč 164 766,22. V I. čtvrtletí 2000 byla provedena instalace datové sítě a mikrovlného spoje v celkové hodnotě Kč 126 995,50, zaúčtováno doklady č. 4058 a č. 4127 dne 14. 3. 2000. Kladný hospodářský výsledek roku 2000 ve výši Kč 97 902,03 je ve schvalovacím řízení a po rozdělení do fondů bude z rezervního fondu uhrazena ztráta z minulých let ve výši Kč 10 420,34. Finanční prostředky školy jsou vedeny v účetní evidenci na účtu 241 a 243. Zůstatky těchto účtů k 31. 12. 2000 souhlasí s výpisy bankovních účtů. Finanční krytí stavu fondu 916 FRIM je 81 %. Kontrolou jednotlivých účetních vazeb bylo zjištěno, že účtování v okruhu HIM, fondů a oprávek bylo v souladu s účtovou osnovou pro příspěvkové organizace. Inventarizace majetku školy byla provedena v souladu s ustanoveními §§ 29 a 30 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví. Vedení účetnictví Účetní jednotka účtuje v soustavě podvojného účetnictví, řídí se ustanoveními zákona o účetnictví č. 563/1991 Sb., a Opatřením FMF č.j. V/20 530/1992 Sb., v platném znění, které stanoví účtovou osnovu a postupy účtování. Byla provedena kontrola účetních dokladů – přijatých faktur od čísla 4204 do čísla 4256 a pokladních dokladů od čísla V162/2000 do čísla V200/2000. Dle zákona 119/1992 Sb., o cestovních náhradách, ve znění pozdějších předpisů, bylo provedeno vyúčtování pracovních cest doklady č. V178, V185, V200/2000. Výše stravného byla účtována podle stravného stanoveného vnitřním předpisem. U dokladu byla přiložena písemná zpráva o výsledku pracovní cesty. Kontrolované účetní doklady měly náležitosti stanovené v § 11 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, rovněž zaúčtování u uvedených dokladů bylo v souladu s účtovou osnovou a postupy účtování pro ROPO. Hodnocení efektivnosti využívání prostředků přidělených ze státního rozpočtu Finanční prostředky přidělené ze státního rozpočtu byly v kontrolovaných oblastech využity vzhledem k účelu jejich poskytnutí efektivně. DALŠÍ VÝZNAMNÁ ZJIŠTĚNÍ Školní jídelna Dle organizačního schématu je školní jídelna řízena vedoucí školní jídelny, která je přímo podřízena řediteli školy. Provoz školní jídelny se řídí provozním řádem. Kontrolou bylo zjištěno, že všichni pracovníci ŠJ mají platný zdravotní průkaz a podrobují se pravidelným preventivním prohlídkám. Stravování je zajišťováno pro žáky a pedagogy obchodní akademie, domova mládeže a osmiletého gymnázia. Ubytovaným žákům je vydávána celodenní strava. Výdej jídel i platby jsou organizovány formou kreditních karet, což umožňuje používaný software „Stravování“. Skladové hospodářství s potravinami je vedeno pomocí software „Sklad“. Tento program umožňuje inventarizaci potravin po skončení uzávěrky s vyčíslením konečné skladové zásoby v Kč za měsíc a kontrolu dodržování finančního normativu. Kontrola dodržování technologických postupů přípravy pokrmů, dodržování hygieny provozu, dodržování zásad správné výživy, osobní hygieny zaměstnanců, pracovních podmínek a bezpečnosti zdraví při práci byla provedena stravovacím referentem ŠÚ Vyškov a inspekcí Inspekční zpráva - str. 11
hygienické stanice v roce 2000. Bezpečnost žáků je po dobu výdeje stravy zajištěna Organizace výdeje stravy, úroveň a kultura stolování jsou na velmi dobré úrovni. Domov mládeže Výchovný program domova mládeže vychází z koncepce školy. Je rozpracován do podrobných měsíčních plánů. Cíle výchovného programu odpovídají zaměření školy a respektují současně i velikost zařízení. Žákům je nabízena řada aktivit, zejména v oblasti sportovní a kulturní. Převážná většina těchto aktivit je zajišťována přímo vychovateli. Využívání nabídky jiných subjektů je omezeno finančními možnostmi. V domově mládeže je ubytováno 28 žáků Obchodní akademie Bučovice. Výchovně vzdělávací činnost je zajištěna dvěma kvalifikovanými vychovatelkami a jednou pomocnou vychovatelkou. Kapacita domova mládeže (50 ubytovaných žáků) je využita pouze z 56 %, což umožňuje ve většině případů ubytování žáků po jednom, výjimečně po dvou na pokoji. Všechny pokoje (zařazené do druhé kategorie) jsou účelně vybaveny, esteticky vyzdobeny a udržovány v čistotě. K dispozici je dále společenská místnost vybavená videotechnikou, vařič a lednička. Ubytovaní žáci mají stanovenou dobu pro studium, jejich studijní výsledky jsou pravidelně sledovány. Mezi vychovateli a učiteli školy je bezprostřední kontakt, který umožňuje pružně reagovat na změny ve studijních výsledcích a chování žáků. Žáci se podílejí na výzdobě pokojů i společných prostor. Stravování je zajištěno ve školní jídelně. Výchovná opatření jsou stanovena v souladu s právní normou. Žáci jsou pravidelně hodnoceni a jsou i přijímána opatření. Žákovská samospráva, vzhledem k počtu ubytovaných, ustavena není. Komunikace mezi žáky a vychovateli je bezkonfliktní. Vychovateli je respektována osobnost žáků a ti respektují pravidla stanovená vnitřním řádem domova mládeže a režimem dne. Dokumentace domova mládeže je řádně a velmi pečlivě vedena. Řád domova je zpracován v souladu správní nornou a stanovuje jak povinnosti, tak i práva ubytovaných žáků. Zvláštnosti v režimu plnoletých žáků řeší pouze okrajově. Výroční zpráva školy nehodnotí činnost domova mládeže, poukazuje však na trvale klesající počet ubytovaných, a tím i na rostoucí finanční náklady spojené s jeho provozem. Domov mládeže plní velmi dobře svoje základní funkce a vytváří ubytovaným žákům příjemné prostředí. Činnost domova mládeže je na velmi dobré úrovni. Výchovné poradenství Činnost výchovného poradce vychází z podrobně zpracovaného plánu výchovného poradce, který se odvíjí od plánu práce školy pro daný školní rok. Svoji práci zaměřuje především na přípravu žáků k profesnímu uplatnění a pomáhá jim při volbě dalšího studia. Průběžně je na aktualizované nástěnce informuje o vysokých školách a vyšších odborných školách. Seznamuje žáky se zákonem o zaměstnanosti a vede přehled jejich úspěšného přijetí k dalšímu studiu. Participuje na realizaci Minimálního preventivního programu v oblasti zneužívání návykových látek. Zabývá se prevencí sociálně patologických jevů, které se ve škole dosud neobjevily. Dalším projektem operativního programu uskutečňování prevence zneužívání návykových látek a dalších sociálně patologických jevů na OA Bučovice je tzv. Klub peer programu. V jeho rámci pořádá zábavní a sportovní akce, víkendy v přírodě, návštěvy technických a kulturních zajímavostí. Samozřejmostí je podpora vedení školy i ostatních pracovníků, spolupráce s okresní PPP, OHES, Policií ČR a okresním protidrogovým koordinátorem i dalšími institucemi.
Inspekční zpráva - str. 12
Oblast výchovného poradenství pracuje na velmi dobré úrovni. VÝČET DOKLADŮ, O KTERÉ SE INSPEKČNÍ ZJIŠTĚNÍ OPÍRÁ
Zřizovací listina ze dne 2. 12. 1991 Změna zřizovací listiny - dodatek MŠMT ČR č. 2 ze dne 9. 12. 1998, č.j. 34 058/98-21 Rozhodnutí MŠMT ČR č.j. 34 140/98-21, ze dne 11. 12 1998, kterým se mění zařazení do sítě škol, předškolních zařízení a školských zařízení, s účinností od 1. 1. 1999 Výroční zpráva obchodní akademie v Bučovicích za školní rok 1999/2000 Výroční zpráva o hospodaření školy za rok 1999 Rozpracované učební plány studijního oboru Učební osnovy a tematické plány hospitovaných předmětů Koncepce rozvoje Obchodní akademie na rok 2000/2001 Plán výchovně vzdělávací činnosti a organizace šk. roku 2000/2001 Organizační řád Obchodní akademie Bučovice Vnitřní řád Obchodní akademie Bučovice ze dne 4. 9. 2000 Třídní knihy, třídní výkazy a katalogové listy všech tříd Rozvrh hodin, kniha úrazů Protokoly o přijímacím řízení pro šk. rok 2000/2001 Protokoly a výkazy o ukončování studia šk. roku 1999/2000 Protokoly o komisionálních zkouškách konaných ve šk. roce 1999/2000 Záznamy z pedagogických rad, porad vedení a provozních porad Přehled kontrolní činnosti vedení školy, hospitační záznamy ředitele a zástupce Plán výchovného poradce, Minimální preventivní program na OA Bučovice Vnitřní řád domova mládeže, režim dne, evidence ubytovaných žáků Deník výchovné skupiny, měsíční plány výchovné činnosti, rozpis služeb vychovatelek Systém řízení Obchodní akademie Bučovice, model řízení Personální dokumentace pracovníků školy Vnitřní platový řád, podklady pro mzdy ve šk. roce 2000/2001 Kritéria pro osobní příplatky a odměny
Oběh písemností, oběh účetních dokladů Výkaz Škol (MŠMT) V 7-01 podle stavu k 30. 9. 2000 Výkaz Škol (MŠMT) P1-04 za 1. – 4. čtvrtletí 2000 Organizační směrnice pro vedení účetnictví na rok 2000, účtový rozvrh Rozvaha ROPO k 31. 12. 2000 – Rozvaha Úč ROPO 3 – 2 Výkaz zisku a ztráty k 31. 12. 2000 – Výsledovka Úč ROPO 4 – 02 Rozpočet po úpravách k 18. 12. 2000, Oznámení limitů výdajů Deník k 31. 12. 2000, Hlavní kniha k 31. 12. 2000 Kniha faktur, faktury, pokladní doklady, bankovní výpisy Inventarizace ke dni účetní závěrky
Inspekční zpráva - str. 13
ZÁVĚR Učební osnovy sledovaných předmětů byly v době konání inspekce plněny. Plánování a příprava výuky byly na velmi dobré úrovni, v cizích jazycích na vynikající úrovni. Personální, materiální a psychohygienické podmínky byly převážně velmi dobré, v přírodovědných předmětech, v českém jazyce a literatuře průměrné. Ve sledovaných hodinách převažoval frontální způsob práce bez diferenciace k individuálním schopnostem žáků. Ve většině sledovaných hodin byl vytvářen prostor pro samostatné a aktivní učení. Rezervy jsou v rozvíjení komunikativních dovedností žáků a jejich tvořivé práci. Oblasti motivace a hodnocení, interakce a komunikace měly různou úroveň. Celkově však v těchto oblastech převládala pozitiva. Plánování vychází z koncepčních záměrů školy, organizační struktura umožňuje řízení všech úseků školy. Ve vedení a motivování pracovníků převládají pozitiva. Kontrolní mechanizmy jsou v některých oblastech méně účinné. Školní jídelna, domov mládeže a oblast výchovného poradenství pracují na velmi dobré úrovni. Finanční prostředky přidělené ze státního rozpočtu jsou využívány efektivně, v souladu s účelem jejich poskytnutí. Činnost školy ve sledovaných oblastech je celkově na velmi dobré úrovni. Složení inspekčního týmu a datum vyhotovení inspekční zprávy Razítko
Školní inspektoři a další zaměstnanci ČŠI:
Titul, jméno a příjmení
Podpis
Vedoucí týmu
PhDr. Charlotta Grenarová
Grenarová v. r.
Členové týmu
JUDr. Dagmar Dorovská
Dorovská v. r.
RNDr. Jaroslav Honza, CSc.
Honza v. r.
Mgr. Pavel Klár
Klár v. r.
Mgr. Stanislav Novotný
Novotný v. r.
Dagmar Veselá
Veselá v. r.
Inspekční zpráva - str. 14
V Brně dne 20. dubna 2001
Datum a podpis ředitele školy stvrzující převzetí inspekční zprávy Datum převzetí inspekční zprávy: 30. dubna 2001 Razítko
Ředitel školy
Podpis
Mgr. Jiří Horák
Jiří Horák v. r.
Předmětem inspekce bylo zhodnocení činnosti školy dle § 18 odst. 3, 4 zákona ČNR č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů. Dle § 19 odst. 7 téhož zákona může ředitel školy podat připomínky k obsahu inspekční zprávy České školní inspekci do 14 dnů po jejím obdržení. Připomínky k obsahu inspekční zprávy jsou její součástí. Posouzení jevů Plní, je v souladu
Dodržuje, čerpá účelně, efektivně
Neplní, není v souladu
Nedodržuje, nečerpá účelně, efektivně
Hodnotící stupnice Stupeň Vynikající Velmi dobrý Průměrný Pouze vyhovující Nevyhovující
Širší slovní hodnocení Zcela mimořádný, příkladný Výrazná převaha pozitiv, drobné a formální nedostatky, nadprůměrná až spíše nadprůměrná úroveň Negativa a pozitiva téměř v rovnováze, průměrná úroveň Převaha negativ, výrazné nedostatky, citelně slabá místa Zásadní nedostatky, které ohrožují průběh výchovně-vzdělávacího procesu.
Další adresáti inspekční zprávy Adresát Příslušný orgán státní správy: Referát školství OÚ Vyškov Zřizovatel: MŠMT ČR, Praha 1 Karmelitská 7 Rada školy: není zřízena
Datum předání/odeslání inspekční zprávy 16. 5. 2001
Podpis příjemce nebo čj. jednacího protokolu ČŠI 336/01
16. 5. 2001
337/01
-
-
Připomínky ředitele školy Datum
Čj. jednacího protokolu ČŠI Text
Inspekční zpráva - str. 15
-
-
nejsou
Inspekční zpráva - str. 16