ESF 2007-2013 VOORLICHTING ACTIE C Agentschap SZW Annet Bek Gerlinda Smit Pieter Melis Govert Maessen
28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
1 / 58
Presentatie Agentschap SZW
Drie inhoudelijke blokken Blok 1 Ervaringen projectjaar 2007-2008 Blok 2 Vooruitblik projectjaar 2008 e.v. Blok 3 Best practices inzake financiële systemen
28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
2 / 58
Ervaringen projectjaar 2007-2008
28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
3 / 58
Ervaringen projectjaar 2007-2008 Aantal aanvragen
185
Aantal volledigheidstoetsen
185
Aantal inhoudelijke beoordelingen
115
Aantal (positieve) beschikkingen
112
Aantal bezoeken
110
Bezochte projecten
28 februari en 4 maart 2008
90
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
4 / 58
Projectbezoeken Oorspronkelijk plan:
Bezoeken in periode oktober tot en met december 2007 (preventief)
Thans gerealiseerd:
90 interimcontroles
Oordeel
28 februari en 4 maart 2008
MAAR…….
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
5 / 58
Veel geconstateerde “tekortkomingen” (1) • • • • • • • • •
Urenregistratie niet tijdig ondertekend Het hanteren van voorgedrukte data Kosten nog niet verwerkt in financiële administratie Definitieve uurloonberekening ontbreekt Brondocumenten niet voorhanden (facturen / betaalbewijzen / documenten inzake aanbesteding) Nog relatief weinig facturen / urenverantwoordingen voorhanden Gebruik van codes voor lessen / hanteren van voornamen ID bewijzen niet voorhanden Indicatiestelling niet voorhanden
• Relatie met deelnemer kan niet worden aangetoond • Relatie tussen kosten en project niet aantoonbaar 28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
6 / 58
Veel geconstateerde “tekortkomingen” (2)
En natuurlijk…..de “AVO-discussie”
28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
7 / 58
Relatie kosten-deelnemer-project (1) Idealiter: Presentielijst (meestal medewerker-leerling) Indien niet mogelijk bij: • Arbeidskundig onderzoek • Nazorg • Netwerkvorming Urenregistratie conform HPA medewerker – leidinggevende MET aanvullend bewijs waaruit relatie met leerling (of activiteit) blijkt. Denk ook aan overeenkomst bij nazorg.
28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
8 / 58
Relatie kosten-deelnemer-project (2) Idealiter: Presentielijst (meestal medewerker-leerling) Indien niet mogelijk bij: • Leerlingwerkplaats • Branchegerichte cursus (intern) Weekrooster in functiescheiding getekend door leraar en diens leidinggevende. Uit weekrooster moet duidelijk de activiteit blijken. NB Eventueel werken met een vast peilmoment.
28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
9 / 58
Relatie kosten-deelnemer-project (3) Ook voor overige goederen, diensten en producten geldt dat duidelijk moet zijn dat de kosten betrekking hebben op het onderhavige project. Bijvoorbeeld: Lesboeken
28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
10 / 58
De “AVO-discussie” (1) Leerlingen ≥ 15 jr, ingeschreven bij scholen voor praktijkonderwijs of voortgezet speciaal onderwijs, voor te bereiden op of toe te geleiden naar een functie op de reguliere arbeidsmarkt, beschermde arbeidsmarkt, of toe te geleiden naar een vervolgopleiding op MBO-1 niveau of naar het Beroepsbegeleidend onderwijs
……MAAR…… 28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
11 / 58
De “AVO-discussie” (2) Gelet op beperkt budget zijn niet alle activiteiten, die nodig zijn in het kader van de arbeidsmarktgerichte leerweg, subsidiabel. Speerpunten (o.b.v. beperkt budget) zijn o.m. kosten in het kader van de leerlingwerkplaats en branchegerichte cursussen. Geen basis in de Regeling ESF-3 inzake voorbereidende, aanpalende, voorschakelende activiteiten. 28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
12 / 58
De “AVO-discussie” (3) Voorgeschiedenis • Maart 2007
• April-juni 2007
• Juli 2007 • Augustus e.v.
28 februari en 4 maart 2008
Landelijke voorlichting Actie C Geen inhoudelijke vragen Projectmap WIO Beoordeling aanvragen Inhoudelijke vragen (mede n.a.v. kosten per leerling) Beschikkingen met voorwaarden Overleg met werkveld, overkoepelende organisaties, vertegenwoordigers
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
13 / 58
De “AVO-discussie” (4) Resultaat • Maatwerk per project (a.g.v. diversiteit van het werkveld) • Denklijn in plaats van definitie: • Kosten i.v.m. praktisch onderwijs (arbeidssimulatie) • Kosten voor theoretische vakken in relatie tot praktisch onderwijs • Kosten voor vakken welke op het eerste oog algemeen (vormend) zijn, maar aantoonbaar toegespitst zijn op het praktisch onderwijs in de leerlingwerkplaats en daarmee een duidelijk onderdeel zijn van de leerlingwerkplaats.
28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
14 / 58
Vooruitblik projectjaar 2008 e.v.
28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
15 / 58
Vooruitblik projectjaar 2008 e.v. • Aanvraagtijdvak wederom april • Open op 1 april om 09.00 uur. Formulieren wellicht eerder! • Regelwijziging (27 februari 2008, Stscrt, 40 pag. 17): • Budgetplafond is verhoogd (€ 33.200.109) • Definities inzake leerlingwerkplaats en branchegerichte cursussen • In beraad (Monitorcomité): • Vervroegen tijdvak • Langere projectduur • Maximum bedragen per leerling (per thema) • Cofinanciering indien geen arbeidsmarkttoeleidende acties 28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
16 / 58
Vooruitblik projectjaar 2008 e.v.
Vereenvoudigingen • Alleen vastleggen wat nodig is. • Werken met peilmoment • Aanbesteden uiterst belangrijk, maar alleen als dit nodig is (huur externe ruimte) • Kosten/baten analyse • Zie ook Factsheet Actie C
28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
17 / 58
Best practices inzake financiële systemen
28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
18 / 58
Best practices inzake financiële systemen
• • • • • • • •
Administratie moet passen binnen setting van de aanvrager Voldoende draagkracht Capaciteit Kosten- baten analyse bij te declareren kosten Begin “klein” Interne controle / discipline Voorbeelden van formulieren / berekeningen e.d. in HPA Best practices: Presentielijsten-maandagmorgenprotocol
28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
19 / 58
Diversen • Voorschotten • Aanbesteding externe locaties • Overeenkomst bij nazorg • Publiciteit
28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
20 / 58
Contacten met Agentschap SZW:
T: E: W:
070 – 315 2180
[email protected] www.agentschapszw.nl
28 februari en 4 maart 2008
Het Europees Sociaal Fonds investeert in jouw toekomst
21 / 58