Červenec-srpen 09
Vážení čtenáři, dovolte, abych vás co nejsrdečněji přivítal alespoň takto virtuálně v Evropském hospodářském a sociálním výboru (EHSV). V tomto měsíčníku, které vychází jako prázdninové dvojčíslo bych Vás rád do budoucna informoval o novinkách z EHSV, Brusel. V současném období 2008-2010 jsem byl zvolen do předsednictva EHSV a zároveň působím v sekcích Životní prostředí, rozvoj venkova a zemědělství (NAT) a Vnější vztahy (REX). Kromě toho jsem členem kategorie Sociální ekonomika a Smíšeného poradního výboru EU Chorvatsko. Pro Vaši představu o činnosti EHSV odkazuji na soubor stanovisek z červnového plenárního zasedání http://eesc.europa.eu/activities/press/summaries_plenaries/index_fr.asp. Informace naleznete také na webových stránkách EHSV www.eesc.europa.eu. V případě, že máte zájem dostávat bulletin nadále, kontaktujte mne prosím na emailu
[email protected], příp. na tel. 777 793 711. S přáním pěkného dne
Ing. Roman Haken CpKP, střední Morava Rada vlády pro nestátní neziskové organizace, člen
Červenec- srpen 09
MY SELECTION 01 | Prezident EHSV Mario Sepi vyjádřil podporu švédskému Předsednictví Dne 1. července 2009 převzalo vedení Evropské unie Švédsko. U této příležitosti vyjádřil prezident Výboru Mario Sepi zemi maximální podporu. Jeho entuziasmus vůči předsednictví pramení především z odhodlání Švédů řešit současné problémy Evropské unie, a to za podpory 38 stránkového dokumentu "Program pro Evropu: návrhy občanské společnosti", který byl přijat na březnovém plenárním zasedání. Dokument, který je v historii Výboru považován za přelomový, shrnuje současné problémy Unie, pramenící z její hospodářské a sociální situace, a zároveň navrhuje jejich komplexní řešení. Věnuje se především následujícím oblastem: hospodářská obnova, základní práva a evropský sociální model, udržitelný rozvoj a veřejná správa. Členové výboru se jím zavazují zasadit se v maximální možné míře o ovlivňování ostatních institucí směrem k přijímání opatření směřujících k pokroku a sociální soudržnosti. O programu pro Evropu více zde... http://eesc.europa.eu/documents/publications/pdf/booklets/EESC-2009-10-CS.pdf Více také na blogu Maria Sepiho... http://www.eesc.europa.eu/organisation/president/Sepi/blog/index.asp
Červenec- srpen 09
MY SELECTION 02 | Zlepšení ochrany veřejného zdraví v oblasti transplantace orgánů V reakci na návrh směrnice Komise přijal Výbor v červnu stanovisko požadující větší ochranu veřejného zdraví při transplantaci lidských orgánů. Právě nedostatek orgánů je hlavní příčinou negativních reakcí na danou lékařskou oblast. Výbor svým postojem zcela podporuje vytváření takových kvalitních národních programů, kterými by byla zajištěna shoda mezi kvalitou a bezpečnostními standardy, jak stojí ve směrnici. Výbor zároveň pevně věří, že adekvátní politika dárcovství by měla zvýšit povědomí veřejnosti o problematice a vytvořit myšlenku společné odpovědnosti, zároveň zajistit aktivní účast médií a především motivovat dotčené zdravotní profesionály k větší odpovědnosti. Stanovisko naopak rovněž jasně vyzdvihuje nutnost členských států vzdát se pravidelných inspekcí a zaběhlých monitorovacích měřítek ve prospěch zlepšení celkového řízení. Stanovisko EHSV k projednávané problematice najdete zde… http://eesc.europa.eu/documents/opinions/avis_en.asp?type=en
Červenec- srpen 09
03 | EHSV volá po převratné dohodě s USA v oblasti letecké dopravy Evropská unie uzavřela nedávno s Kanadou dohodu o letecké dopravě eliminující veškeré dosavadní obchodní bariéry mezi oběma zeměmi. Rovněž začala jednání s USA, která jsou zatím sice v počáteční fázi, nicméně nabírají na rychlosti. K té přispělo především stanovisko, které na červnovém zasedání Výbor schválil. Dokonce se ozývají ze strany EU ozývají hlasy po vytvoření komplexní dohody s oběma zeměmi, která by nahradila současné dohody bilaterální. Stanovisko zachycuje priority dohody, kterými jsou komplexní odstranění restrikcí u vlastnictví a kontrol aerolinek investory obou zemí. Součástí ustanovení by mělo být povolení o sloučení mezinárodních leteckých společností, akvizice a umožnění nových vstupů na trh. Členové si od toho slibují možnost evropských aerolinek přebírat kontrolu nad americkými aerolinkami, v současné době před tímto chráněnými. Stanovisko ESHV najdete zde…. http://eesc.europa.eu/documents/opinions/avis_en.asp?type=en
Červenec- srpen 09
IN THE SPOTLIGHT Kulatý stůl občanské společnosti Čína – EU přijal společné prohlášení ohledně hospodářských a sociálních práv
V květnu se v čínské(m) Tianjinu odehrálo páté zasedání kulatého stolu Čína – EU. Hlavním tématem zasedání se stala ekonomická a sociální práva. Oba leadeři, prezident EHSV Mario Sepi i viceprezident Čínského hospodářského a sociálního výboru Zhao Qizheng, přivítali otevřený dialog v rámci Kulatého stolu dokonce v emotivní náladě. Debata se soustředila na ochranu práv v kontextu krize, na jejich implementaci a podporu. Mimo jiné se zasedání zabývalo neméně důležitou problematikou budoucí recyklace a odpadového managementu podniků. Kulatý stůl připomněl, že sociální partneři a další nevládní organizace rozšiřují sledované společné cíle udržitelné zaměstnanosti. To podporuje rovněž kooperaci mezi občanskou společností v Číně a EU v rámci organizování předávání vzájemných zkušeností a výcviku mezi čínskými a evropskými sociálními partnery. Rovněž bylo doporučeno, aby byla dětská práva více uvažována ve smyslu potřeby dosažení univerzálního vzdělání v souladu s bojem za dětskou práci v Číně i Evropě.
Červenec- srpen 09
IN THE SPOTLIGHT EHSV vzpomíná úspěch posledních 20 let a dívá se do budoucnosti „Sjednocení Evropy ve jménu událostí let 1989 a 2004 není považováno za zásadní nejen z hlediska fungování a vývoje Unie samotné, ale především představuje velký pokrok z hlediska světového míru“, prohlásila viceprezidenta EHSV Irini Pari během červnového plenárního zasedání v souvislosti s debatou na téma pádu železné opony a rozšířením Evropy. „V roce 1989 se světový vývoj zcela obrátil. Přijímáním nových zemí hledá EU svou novou roli“, dodala rovněž Catherine Lalumiére, bývalá viceprezidentka EP a současná prezidentka Francouzské federace Evropských domů. Aspekt rozšiřovacího procesu byl pro EU rovněž podpořen Jaroslavem Pietrasem, bývalým polským ministrem pro evropské záležitosti, který připodobnil události let 1989 – 2004 k vývoji Společenství v 50. letech: „Více než půl století později se země vydaly cestou mírové spolupráce a adaptace. Charakter procesu v 50. letech byl stejný jako ten vedoucí k rozšíření v roce 2004“.
Červenec- srpen 09
„Evropský diář“ : nikoli jednoduchá školní agenda, ale skutečný školicí nástroj „Evropský diář“ pro roky 2009-2010 se právě objevil. Bude distribuován zdarma do více než 20 000 škol, které se nacházejí v členských zemích. Diář a učitelský průvodce mohou být rovněž stahovány ve všech jazykových verzích na http://www.generationeurope.org/page.asp?menuID=68. Myšlenka „Evropského diáře“ byla zrealizována Evropskou generací z iniciativy Evropské komise. Představuje více než obyčejná školní agenda: učební nástroj používán učiteli i studenty s užitečnými odkazy a pro čtenáře vítanými informacemi pokrývajíce aspekty evropské rozmanitosti. Tento rok poprvé zahrnuje sekci věnované EHSV, koncentrující se na důležitost otázky participace mladých lidí v občanské společnosti. Pro EHSV představuje obrovskou příležitost podporovat jeho image a hodnoty více než 3 milionům mladých Evropanů.
Červenec- srpen 09
Češi v evropských institucích Českým europoslancům v současné době náleží 22 míst v Evropském parlamentu. Zastupují je:
JUDr. Andrea Češková Tel. +420 257 000 855 Email:
[email protected] ,
[email protected]
Edvard Kožušník Tel. +420 602 767 756 E-mail:
[email protected]
Ing. Evžen Tošenovský, Dr.h.c. Tel. +420 605 904 354 E-mail:
[email protected]
Červenec- srpen 09
Mgr. Hynek Fajmon Tel. +420 325 513 827 +420 728 316 053 E-mail:
[email protected]
PaedDr. Ivo Strejček Tel. +420 567 155 094 E-mail:
[email protected]
Ing. Jan Zahradil Tel. +420 739 683 637 E-mail:
[email protected]
Červenec- srpen 09
MUDr. Milan Cabrnoch Tel. +420 724 358 534 E-mail:
[email protected]
MUDr. Miroslav Ouzký E-mail:
[email protected]
Ing. Oldřich Vlasák Tel. +420 495 260 654 E-mail:
[email protected]
Červenec- srpen 09
Ing. Zuzana Brzobohatá Tel. +420 776 177 742 E-mail:
[email protected]
Robert Dušek Tel. +420 257 172 137 E-mail:
[email protected],
[email protected]
JUDr. Richard Falbr Tel. +420 476 206 857 E-mail:
[email protected] ,
[email protected]
Červenec- srpen 09
Doc. Ing. Jiří Havel, CSc. Tel. +420 222 112 325 E-mail:
[email protected] ,
[email protected]
RNDr. Pavel Poc E-mail:
[email protected]
Dr. Libor Rouček Tel. +420 296 522 222 E-mail:
[email protected]
MUDr. Olga Sehnalová, MBA Tel. +420 573 321 154, +420 602 263 464 E-mail:
[email protected] ,
[email protected]
Červenec- srpen 09
Ing. Jan Březina Tel. +420 587 432 011
MUDr. Zuzana Roithová, MBA E-mail:
[email protected]
Ing. Jaromír Kohlíček, CSc. Tel. +420 412 532 550 E-mail:
[email protected]
Červenec- srpen 09
MUDr. Jiří Maštálka Tel. +420 602 348 470 E-mail:
[email protected] ,
[email protected]
PhDr. Miloslav Ransdorf, CSc. Tel: +420 261 222 064 +420 602 348 472 E-mail:
[email protected] ,
[email protected]
Ing. Vladimír Remek Tel. +420 266 791 675 E-mail:
[email protected]
Červenec- srpen 09
Výbor regionů
je poradním orgánem Evropské unie, který sestává ze zástupců evropských regionálních a místních orgánů. Vyjadřuje stanoviska regionálních a místních samospráv k rozhodnutím, která se jich týkají. Českou republiku ve Výboru regionů zastupují:
Bém Pavel Primátor hl.města Prahy, vedoucí delegace e-mail:
[email protected] Bc. Benešík Ondřej Člen zastupitelstva Zlínského kraje Krajký úřad Zlínského kraje e-mail:
[email protected] Bytel Jiří Starosta obce Velká Hleďsebe - Karlovarský kraj Obecní úřad Velká Hleďsebe e-mail:
[email protected] Čermáková Jana – Místostarosta obce Proboštov Obecní úřad Proboštov e-mail: sekretariá
[email protected] Ing. Červinková Ivana – Starostka Městský úřad Kostelec nad Orlicí – Královohradecký kraj e-mail:
[email protected]
Červenec- srpen 09
Kováčiková Sylva Starostka města Bílovec Městský úřad Bílovec e-mail:
[email protected] Kubata Jan Primátor města Ústí n/L Magistrát Ústí nad Labem e-mail:
[email protected] Lanošádlová Helena 1.místostarostka města Černošice e-mail:
[email protected] Ing. Roman Línek Náměstek hejtmana Pardubického kraje e-mail:
[email protected] Ing.Osvald Petr Člen zastupitelstva města Plzeň Plzeňský kraj e-mail:
[email protected] Stránská Ivana Místostarosta města Milevsko e-mail:
[email protected]
Červenec- srpen 09
Thoma Juraj Primátor města České Budějovice Magistrát města České Budějovice e-mail:
[email protected] Úlehla Tomáš Primátor města Zlín e-mail:
[email protected]
Červenec- srpen 09
Česká republika je v Evropském hospodářském a sociálním výboru zastoupena 12 zástupci - vždy po čtyřech v jednotlivých skupinách (zaměstnavatelé, zaměstnanci, ostatní zájmy). Zde najdete jejich krátké profily a kontaktní informace. Čornejová Helena
Vysílající organizace: Českomoravská konfederace odborových svazů Skupina 2 - zaměstnanci, Sekce: SOC Tel: +420-234 462 259 E-mail:
[email protected] Drbalová Vladimíra
Vysílající organizace: Svaz průmyslu a dopravy ČR Skupina 1 - zaměstnavatelé, Sekce: REX, SOC Tel: +420-234 379 473 E-mail:
[email protected] Haken Roman
Vysílající organizace: Centrum pro komunitní práci střední Morava Skupina 3 - ostatní zájmy, Sekce: NAT, REX Tel: +420-777 793 711 E-mail:
[email protected] Jírovec Ludvík
Vysílající organizace: Agrární komora České republiky Skupina 3 - ostatní zájmy, Sekce: CCMI, ECO, NAT Tel: +420-724 020 486 E-mail:
[email protected]
Červenec- srpen 09
Matoušek Vladimír
Vysílající organizace: Českomoravská konfederace odborových svazů Skupina 2 - zaměstnanci, Sekce: CCMI, INT, ECO Tel: +420-234 462 272 E-mail:
[email protected] Němec Jaroslav
Vysílající organizace: Arcidiecézní charita Praha Skupina 3 - ostatní zájmy, Sekce: REX, SOC Tel: +420-603 245 959 E-mail:
[email protected] Suchel Josef
Vysílající organizace: Českomoravská konfederace odborových svazů Skupina 2 - zaměstnanci, Sekce: REX, TEN Tel: +420-606 473 902 E-mail:
[email protected] Štěchová Dana
Vysílající organizace: Českomoravská konfederace odborových svazů Skupina 2 - zaměstnanci, Sekce: SOC Tel: +420-234 462 259 E-mail:
[email protected] Trantina Pavel
Vysílající organizace: Česká rada dětí a mládeže Skupina 3 - ostatní zájmy, sekce: SOC, INT Tel: +420-602 227 184 E-mail:
[email protected] Voleš Ivan
Vysílající organizace: Hospodářská komora České republiky Skupina 1 - zaměstnavatelé, Sekce: INT, REX Tel: +420-724 613 535 E-mail:
[email protected]
Červenec- srpen 09
Zbořil Josef
Vysílající organizace: Svaz průmyslu a dopravy ČR Skupina 1 - zaměstnavatelé, sekce: CCMI, NAT, TEN Tel: +420-380 728 901 E-mail:
[email protected] Zvolská Marie
Vysílající organizace: Svaz českých a moravských výrobních družstev Skupina 1 - zaměstnavatelé, sekce: INT, SOC Tel: +420-224 109 344 E-mail:
[email protected]
Červenec- srpen 09
Evropská integrace – interview s Ing. Romanem Hakenem, členem předsednictva EHSV „Usilujeme o co největší zapojení občanské společnosti“
Ve složitém systému
Evropské unie
patří Evropský hospodářský
a sociální výbor k vlivným prvkům. Můžete
nám
přiblížit jeho
činnost a vztah k dalším institucím Evropské unie? Evropský hospodářský a sociální výbor je poradní sbor, který vznikl na základě Římských smluv v roce 1957. Tvoří jej zástupci různých hospodářských a sociálních složek organizované občanské společnosti. Základním
úkolem
instituce:
výboru
Evropskou
je
komisi,
poradenská Evropský
pro
činnost
parlament
a
tři
Radu
velké
Evropské
unie. Výbor musí být povinně konzultován v případech stanovených ve smlouvách a ve všech dalších případech, v nichž to zmíněné instituce pokládají za vhodné. Výbor může být rovněž některou z institucí požádán
o
z vlastní
předběžné iniciativy.
stanovisko Ročně
nebo
může
přijímá
k
sám
různým
vydat
stanovisko
evropským
tématům
v průměru 150 stanovisek. Aktivně se tedy podílí na procesu tvorby politik
a
Evropského poukazují
na
přípravě
hospodářského také
hodnotící
Evropskou komisí.
rozhodnutí a
Společenství.
sociálního zprávy
Vyplývá z
výboru
k jeho
nich, že
pro
Na
užitečnost
Evropskou
stanoviskům,
unii
vypracované
Komise ve svých rozhodnutích
Červenec- srpen 09
zohlední
více
než
dvě
třetiny
doporučení
Výboru.
Vliv
těchto
doporučení navíc velmi často přesahuje vymezený rámec návrhu Komise, který byl předmětem vlastního stanoviska. Druhým podobným poradním sborem na evropské úrovni je Výbor regionů.
Podle jakých
pravidel se
určuje
počet delegátů jednotlivých
států? Kolik jich má Česká republika? Českou
republiku
výboru
dvanáct
zastupuje delegátů,
v
Evropském
velikost
hospodářském
národní
delegace
a je
sociálním odvozena
z počtu obyvatel země. Nejméně členů má Malta – pět, nejvíce čtyřiadvacet členů mají shodně Německo, Francie, Itálie a Spojené království. Tyto čtyři země delegují tedy do každé ze tří základních skupin
Evropského
hospodářského
a
sociálního
výboru
po
osmi
zástupcích.
Jaká je
cesta
ke
členství
ve
výboru a
kolik
členů v něm
působí? Kandidát na členství musí být nejdříve na národní úrovni delegován příslušnou
platformou,
tedy
zaměstnavateli,
odbory,
neziskovými
organizacemi a dalšími subjekty občanské společnosti. Po schválení vládou
dané
země
jsou
tyto
nominace
postoupeny
Radě
EU,
která
posléze tyto členy jmenuje. V období výkonu mandátu je člen svou národní vládou neodvolatelný a požívá určitých výsad diplomatické imunity. Poradci zpravidla i nadále působí ve svém oboru v zemích, z nichž pocházejí, a do Bruselu
přijíždějí
pouze za
účelem výkonu
Červenec- srpen 09
mandátu. Za svou činnost v rámci výboru nejsou členové na rozdíl od europoslanců placeni, mají však nárok na úhradu cestovného. Do které ze skupin výboru jste se dostal a jaké konkrétní úkoly jste během svého mandátu projednával? Byl jsem nominován do skupiny „Různé zájmy“ v říjnu 2006. Přísluší k ní třetina členů výboru a sdružuje například zástupce organizací zemědělců,
řemeslníků, povolání,
malých
spotřebitelů,
a
středních
ochránců
podniků,
životního
svobodných
prostředí.
Svoje
zastoupení tu mají také družstva, spolky, sdružení pro otázky rodiny a
sdružení
zástupci
hájící
zájmy
neziskových
zdravotně
organizací,
postižených.
univerzit,
Spolupracují
svobodných
zde
povolání,
farmářů, rybářů…, proto ten všezahrnující název skupiny. Byl jsem různých
členem přípravě
stanovisek,
v členských výboru
studijních
zemích,
totiž
kdy
skupin
a
podílel
například
k otázkám
jsem
v
připravují
byl
roli
zpravodajové,
se
tak
osobně
udržitelného
zpravodaje.
kterým
na
rozvoje
Stanoviska
pomáhá
studijní
skupina, jejíž členové jsou vybíráni z výše uvedených tří skupin s ohledem
na
stanoviska
a
jejich s
odbornou
ohledem
na
způsobilost
nutnost
vyjádřit
zajistit
se
určitou
k
předmětu
geografickou
rovnováhu. Velikost těchto studijních skupin se pohybuje od tří do osmnácti členů podle důležitosti tématu.
Při jednáních členové hájí
Červenec- srpen 09
názory své skupiny. Čili já se vyjadřuji za skupinu „Různé zájmy“, ovšem na základě znalostí českých podmínek spojených s účastí na zasedáních Výboru. Celkem má výbor 344 členů ze všech 27 států Unie -
členové
jsou
rozděleni
„Zaměstnavatelé“,
do
do
Skupiny
II
tří
skupin:
„Zaměstnanci“
do a
do
Skupiny Skupiny
I III
„Různé zájmy“. V čtyřletém intervalu dochází k obměně výboru, aby jeho
složení
společnosti
co v
nejlépe
každém
odráželo
vývoj
státě.
členském
organizované Poslední
občanské
obměna
členů
Evropského hospodářského a sociálního výboru se uskutečnila v říjnu 2006.
Jak se výbor vnitřně specializuje? Členové pracují v šesti specializovaných sekcích, které pokrývají široký okruh působnosti Společenství. První sekce je zaměřena na hospodářskou a měnovou unii, na hospodářskou a sociální soudružnost. Sekce druhá se věnuje otázkám jednotného trhu, výroby a spotřeby. Třetí
sekce
sleduje
okruhy
infrastrukturu
a
zaměstnaností,
sociálními
starosti
informační
zemědělství,
zahrnující
společnost.
věcmi
rozvoj
a
dopravu,
Čtvrtá
občanstvím.
venkova
a
životní
energetiku,
sekce Pátá
se
sekce
prostředí.
zabývá má
na
Sekce
šestá vykonává poradenskou činnost pro vnější vztahy. V důsledku skončení
platnosti
Smlouvy
o
Evropském
sdružení
uhlí
a
oceli
v červenci 2002 a na návrh Evropské komise byl Výbor navíc pověřen převzetím a oceli.
pravomoci
Poradního
výboru
Evropského
sdružení
uhlí
K tomuto účelu zřídil Poradní komisi pro průmyslové změny,
Červenec- srpen 09
která se skládá z členů Evropského hospodářského a sociálního výboru a z delegátů zastupujících uhelný a ocelářský průmysl.
Jaký je rozdíl mezi udržitelným rozvojem z pohledu zemí Unie a České republiky? Úroveň
pohledu
politikách
se
i
zakotvení
udržitelného
v jednotlivých
zemích
rozvoje
liší.
Ve
v
své
národních práci
jsme
srovnávali všechny státy Evropské unie a mezinárodní platformu EEAC, která je složena z poradních orgánů vlád - Rady pro evropské životní prostředí a udržitelný rozvoj. Podrobněji jsme se věnovali Spojenému království a Řecku. Myslím, že v České republice je potřeba politiky udržitelného rozvoje proklamovaná, ale není jí dána zásadní priorita – jako základní strategii, ze které by měly vycházet jednotlivé resortní koncepce. Jenom tak lze rozvoj poměřovat udržitelností… Nyní jsem například členem studijní skupiny pro stanovisko k akčnímu plánu
pro
udržitelným
biologickou rozvojem,
rozmanitost, tak
se
což
hodně
Společnou
souvisí
zemědělskou
jak
s
politikou
Evropské unie, podílel jsem se i na stanovisku k rozvoji venkova v rámci programu Leader. Spolupracoval jsem s experty z lektorském týmu projektu
mezinárodního TEPA,
česko—slovensko-polsko-maďarsko-slovinského
který
je
zaměřen
na
vzdělávání
venkova a program LEADER. Stanovisko NAT/390 činnosti
na
venkovských vychází
úrovni
EU
oblastech,
z průzkumu
nejvíce potýkají.
mezi
s cílem
posílit
a to zejména v obyvateli
manažerů
rozvoje
"Potřeba koordinované
občanskou
společnost
ve
nových členských státech ",
venkova,
s jakými
problémy
se
Červenec- srpen 09
Jak poznamenala zaměření a činnost výboru světová ekonomická
krize? Reagovali zlepšit, fondů
jsme
mimo
jiné
zjednodušit
Evropské
příjemce.
a
zefektivnit
unie,
Dále
jsme
doporučeními
aby na
Evropskou
dotační
přílišná
březnovém
pro
systém
jak
Strukturálních
administrativa
zasedání
komisi,
přijali
nezatěžovala Program
pro
Evropu, souhrn návrhů a opatření, která doporučujeme jako základní východiska z krize.
Vyplývaly
pro
a sociálním
české
výboru
zástupce
nějaké
v
úkoly
Evropském v
hospodářském
souvislosti
s
našim
předsednictvím v Radě Evropské unie? Při přípravě předsednictví jsme nabídli pomoc jak v Bruselu, tak při formulaci českých priorit. Řekl bych, že byla různými představiteli naší veřejné správy na národní úrovni přijímána různě – od nastavení forem spolupráce po celé předsednictví, až po vlažný nezájem. Každý z našich členů si podle své expertizy našel prostor k pomoci českému předsednictví organizací
–
ať
setkání
už s
přípravou
českou
průzkumných
občanskou
stanovisek,
společností
při
veřejných slyšeních a zasedáních výboru v České republice.
či
různých
Červenec- srpen 09
Jaké úkoly má ještě výbor vedle účasti na rozhodovacím procesu společenství? Zmíním se o dvou doplňujících úkolech. Za prvé „být mostem“ pro zapojení organizované občanské společnosti do rozvoje Evropské unie a
za
druhé
usilovat
o
posílení
role
organizované
občanské
společnosti v zemích mimo Společenství.
Co si pod tím máme představit? První
role
spočívá
v
tom,
přizvat
ke
konzultacím
organizovanou
občanskou společnost, zprostředkovávat jí informace a naopak názor těchto subjektů přenášet zpět na „bruselskou“ úroveň. Jde prostě o to, aby z rozhodování o budoucnosti a směřování Evropské unie nevypadli obyvatelé a jejich občanské organizace a svazy. Usilujeme o co největší zapojení občanské společnosti do projektu evropské integrace, a to na vnitrostátní i evropské úrovni. V druhé roli se Evropský hospodářský a sociální výbor snaží být advokátem tohoto demokratického přístupu pro země, které s Evropskou unií jednají. Doporučujeme,
aby
i
země
mimo
Evropskou
unii
umožnily
vznik
partnerských hospodářských a sociálních výborů na národní úrovni, aby
do
důležitých
strategických
záměrů
byla
v
roli
konzultanta
a partnera přizvána občanská společnost (v poslední době například iniciativa Východní partnerství, kde byl zpravodajem ke stanovisku český
kolega Ivan Voleš). Chceme
občanské
společnosti
Společenství, kde
v
zemích
tím
posilovat
nebo
se rozvíjí strukturovaný
roli organizované
územních dialog
celcích s
mimo
organizacemi
Červenec- srpen 09
občanské společnosti, a podporovat vytváření konzultačních struktur podle
svého
modelu.
přistoupení
k
a sociálnímu
výboru
Jedná
Evropské
se
zejména
unii.
není
Díky
budování
o
země
kandidující
Evropskému
jednotné
na
hospodářskému
Evropy
pouze
dílem
evropských institucí a politiků. Je také výsledkem práce občanů, kteří
se
organizovaně
a občanského
života
ve
zapojují svých
do
zemích.
hospodářského, Pro
ilustraci
sociálního –
existuje
JCC/Smíšený poradní výbor EU - Chorvatsko, kde jsem členem, a našimi partnery z chorvatské strany jsou nejen zástupci veřejné správy, ale právě v podstatné míře zástupci složek občanské společnosti. A spolu projednáváme
nejen
harmonogram
a
potřebné
kroky
k přistoupení
Chorvatska do EU, ale také to, co je v tomto procesu potřeba řešit z pohledu
chorvatské
občanské
společnosti.
Organizace
občanské
společnosti zemí EU mohou při jednáních chorvatským zástupcům předat cenné zkušenosti z období předvstupního i z pohledu členských zemí, neboť si celým procesem samy prošly.
Zůstal
jste
zároveň
ředitelem
Centra
pro
komunitní
práci
střední Morava. Jak obohacuje Vaši práci spjatost s konkrétním regionem a bruselské zkušenosti? Třináctiletá
praxe
v neziskovém
k formulaci návrhů, obecněji
sektoru
přijatelných
mi
rozhodně
neziskovým
pomohla
sektorem
na
rozvoj venkova a zemědělství a na vnější vztahy Evropské unie. Mottem Centra pro komunitní práci je „zapojování veřejnosti, rozvoj komunit“.
Červenec- srpen 09
Vybral jsem si sekce zaměřené na životní prostředí, zastoupení v šesti regionech České republiky a tak se snažím problémy, se kterými se neziskový sektor potkává ve své práci, zobecňovat a hledat jejich řešení na úrovni evropské. Totéž dělají všichni kolegové, český tým v Evropském hospodářském a sociálním výboru opravdu spolupracuje a dostává
se
mu
za
to
uznání.
Uvedu
příklad
propojení
členství
v Evropském hospodářském a sociálním výboru se svou prací. Na podzim zorganizuje
Centrum
pro
komunitní
práci
střední
Morava
několik
výjezdů do bruselských institucí pro zájemce o konzultaci jejich projektových záměrů s úředníky komise. Zájemci se už mohou hlásit. Na druhé straně, i pro mne je zkušenost z bruselského prostředí „vysokou opravdu
školou
diplomacie“.
ojedinělého
pohledu
V
této
na
vývoj
funkci Evropy
se
člověku
a její
dostává
budoucnost.
Hledání společných řešení s kolegy ze všech zemí Unie je umění kompromisu a snaha o dosahování konsensu. Pochopitelně se snažím přiblížit
„svůj“
region
ostatním
poradcům
výjezdní
zasedání
sekce
k rozvoji
venkova
– se
například konalo
poslední
v červnu
na
Přerovsku a Olomoucku. Podle vyjádření zahraničních kolegů bylo pro ně velice zajímavé – zvolili jsme jako témata program LEADER, bio potraviny a alternativní energie. Jako členská země Evropské unie máme co nabídnout. (redakčně upraveno, zdroj: Veřejná správa)
