VYSOKÁ ŠKOLA POLYTECHNICKÁ JIHLAVA Katedra ekonomických studií
Čerpání finančních prostředků z Evropského sociálního fondu pro Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost
BAKALÁŘSKÁ PRÁCE
Vedoucí práce:
Autor:
Ing. Radmila Rysová
Hana Dočekalová
Jihlava 2010
Anotace Cílem bakalářské práce „Čerpání finančních prostředků z Evropského sociálního fondu pro Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost“ je přiblíţení problematiky čerpání dotací pro Českou republiku v období 2007 – 2013 a návrh projektu, který by měl přispět ke sníţení nezaměstnanosti v kraji Vysočina a ke zvýšení kvalifikace uchazečů o práci. Bakalářská práce je rozdělena na teoretickou a praktickou část. Teoretická část představuje regionální politiku Evropské unie, její cíle, charakterizuje Evropský sociální fond a podrobněji se zabývá Operačním programem Lidské zdroje a zaměstnanost. Praktická část je zaměřena na zpracování Ţádosti o finanční podporu na vzdělávací program, která bude nastavena na aktuální výzvu a zpracována ve webové aplikaci Benefit7.
Klíčová slova Evropská unie, Strukturální fondy, Evropský sociální fond, Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost.
Annotation The aim of the bachelor thesis „Drawing funds from the European Social Fund for the Operational Program Human Resources and Employment“ is to describe the problems when drawing subsidies for the Czech Republic in the period of 2007 – 2013 and to outline a project proposal which should help reduce unemployment in our region, and it should help increase skills of the applicants. The bachelor thesis is divided into a theoretical and a practical part. The theoretical part introduces a regional policy of the European Union, its objectives, the characteristics of the European Social Fund, and further deals, in detail, with the Operational Program Human Resources and Employment. The practical part focuses on processing the Request Form for Support of Educational Initiatives which will be set according to the current call and processed by means of the Web application Benefit7.
Keywords European Union, Structural funds, European Social Fund, Operational Program Human Resource and Employment.
Prohlášení Prohlašuji, ţe jsem bakalářskou práci Čerpání finančních prostředků z Evropského sociálního fondu pro Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost vypracovala samostatně pod vedením Ing. Radmily Rysové a v seznamu literatury uvedla všechny pouţité literární a odborné zdroje. V Jihlavě dne 10. května 2010
vlastnoruční podpis autora
Poděkování Na tomto místě bych chtěla poděkovat vedoucí mé bakalářské práce Ing. Radmile Rysové za odborné vedení práce, zájem a čas, který věnovala mé práci. Děkuji i mé rodině a mým blízkým za všestrannou pomoc a trpělivost při tvorbě mé bakalářské práce.
Obsah Úvod .............................................................................................................................6 1.
Regionální politika a fondy EU ..............................................................................8 1.1.
Cíle regionální politiky ..................................................................................8
1.1.1.
Cíle regionální politiky pro období 2000 – 2006 .....................................9
1.1.2.
Cíle regionální politiky pro období 2007 – 2013 ................................... 10
1.2.
Územní členění ............................................................................................ 12
1.3.
Programovací období ................................................................................... 14
1.4.
Fondy EU .................................................................................................... 14
1.4.1. 2.
3.
4.
Strategické dokumenty 2007 – 2013 ..................................................... 16
Charakteristika Evropského sociálního fondu ...................................................... 17 2.1.
Evropský sociální fond ................................................................................. 17
2.2.
ESF a jeho operační programy ..................................................................... 17
2.2.1.
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost ............................................. 19
2.2.2.
OP Praha – Adaptabilita ....................................................................... 19
OP Lidské zdroje a zaměstnanost ......................................................................... 20 3.1.
Finanční rámec podpory ............................................................................... 22
3.2.
Prioritní osy a oblasti podpory OP LZZ ........................................................ 22
3.3.
Prioritní osa 2 - Aktivní politiky na trhu práce .............................................. 24
Projekt ................................................................................................................. 25 4.1.
Výzva k překládání projektů ........................................................................ 27
4.2.
Společnost ................................................................................................... 27
4.3.
Ţádost o finanční podporu............................................................................ 28
4.3.1.
Stručný obsah projektu ......................................................................... 29
4.3.2.
Ţadatel projektu ................................................................................... 30
4.3.3.
Realizační tým ..................................................................................... 30
4.3.4.
Popis projektu ...................................................................................... 31
4.3.5.
Klíčové aktivity .................................................................................... 35
4.3.6.
Cílové skupiny ..................................................................................... 39
4.3.7.
Harmonogram realizace........................................................................ 40
4.3.8.
Rozpočet projektu ................................................................................ 41
4.3.9.
Zdroje financování ............................................................................... 43
4.3.10.
Finanční plán........................................................................................ 43
4.3.11.
Hodnoty indikátorů .............................................................................. 43
4.3.12.
Horizontální témata .............................................................................. 44
4.3.13.
Publicita ............................................................................................... 44
4.3.14.
Kategorizace promoci...........................................................................45
4.3.15.
Přílohy projektu.................................................................................... 45
4.3.16.
Finalizace projektu ............................................................................... 46
Závěr ........................................................................................................................... 47 Seznam tabulek ...........................................................................................................49 Seznam obrázků ..........................................................................................................49 Seznam pouţitých zdrojů ............................................................................................. 50 Seznam příloh ............................................................................................................. 52 Seznam pouţitých zkratek ........................................................................................... 52
Úvod Vstupem České republiky v roce 2004 do Evropské unie se naší zemi, stejně jako ostatním, otevřela moţnost čerpat finanční podporu z fondů Evropské unie. Tuto moţnost si celá řada firem uvědomuje a pokouší se jí vyuţít. Pro Českou republiku je od roku 2007 aţ do roku 2013 připraveno celkem 747,2 miliard Kč a je na kaţdém z nás, jak této šance vyuţije. EU poskytuje finanční prostředky a granty na celou řadu projektů a programů. Zájem o dotace při porovnání s předchozím operačním obdobím roste, coţ vypovídá o tom, ţe ţadatelé se stali aktivnější a umějí o dotace z fondu EU poţádat, ať uţ si na zpracování projektů najímají poradenské společnosti, nebo si své ţádosti zpracují sami. Ovšem je třeba říct, ţe problematika podávání ţádostí o získání finanční podpory má mnoho náleţitostí a můţe se zdát obtíţnou, coţ můţe vést k tomu, ţe některé subjekty, především z důvodů neznalosti problematiky, o finanční prostředky stále zaţádat nechtějí. Ale doba, po kterou bude moţné dotace z Evropské unie získávat, se pomalu krátí, proto se práce snaţí tuto oblast srozumitelnou formou přiblíţit a následně zpracovat ţádost o finanční podporu pro navrţený projekt. Cílem této práce je charakteristika Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a zpracování návrhu projektu, který by měl přispět k lepšímu uplatnění zájemců o zaměstnání na trhu práce v kraji Vysočina a jehoţ účelem je získání finanční podpory z Evropského sociálního fondu pro konkrétní společnost. Výsledkem bakalářské práce je kompletní Ţádost o finanční podporu. Bakalářská práce se zaměřuje na Evropský sociální fond, který přispívá ke sniţování rozdílů v sociální oblasti, pomáhá především sniţovat nezaměstnanost a podporuje lidské zdroje. Práce se pak blíţe zabývá Operačním programem Lidské zdroje a zaměstnanost, jenţ je jedním ze tří operačních programů financovaných z Evropského sociálního fondu. Ţádost pro navrţený projekt je zpracována na základě výzvy k předkládání grantových projektů Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. Projekt se zaměřuje na vzdělávací a motivační kurzy. Kompletní ţádost o finanční podporu je zpracována v online ţádosti Benefit7, následně vygenerována a k práci připojena jako příloha. Ţádost bude obsahovat popis navrţeného projektu, realizační tým, klíčové aktivity, analýzu cílových skupin, harmonogram a rozpočet projektu. U všech jednotlivých okruhů bude popsán jejich význam.
-6-
Problematiku čerpání dotací konkrétně z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost jsem si vybrala především z důvodu svého půlročního působení v rámci semestrální praxe v třebíčské firmě, která se poradenství v oblasti získávání dotací z fondů EU věnuje, a měla jsem tedy moţnost se s tímto tématem setkat v praxi.
-7-
1. Regionální politika a fondy EU Dříve neţ se budeme zabývat samotným Operačním programem Lidské zdroje a zaměstnanost, je třeba si představit regionální politiku, fondy EU, jejich cíle, historii, kterou prošly, územní členění, programová období a základní strategické dokumenty pro období 2007 – 2013. Evropská unie představuje politicky i hospodářsky vysoce propojený celek a je jednou z nejbohatších částí světa, ale přesto se zde vyskytují výrazné ekonomické a sociální rozdíly. Tyto nerovnosti negativně ovlivňují výkonnost celé ekonomiky společenství. Regionální politika EU představuje politiku hospodářské a sociální soudruţnosti (dále HSS), nazývanou také kohézní politikou, a jejím prostřednictvím EU usiluje o zmírňování výrazných regionálních nerovností. 1 Dnes se regionální politika řadí mezi nejdůleţitější společné politiky, čemuţ odpovídá i to, ţe na rozpočtu Unie se podílí přibliţně 36% z celkových výdajů.2 Politika HSS patří mezi komunitární, neboli koordinované politiky, coţ znamená, ţe členské státy si řídí a realizují regionální politiku samy, ale na koordinaci, harmonizaci a správné provádění dbají orgány EU. 3
1.1.
Cíle regionální politiky
Cíle a priority kohezní politiky se mění s vývojem Společenství a jsou definovány vţdy na nově nadcházející období. Cíle regionální politiky si zde přiblíţíme, neboť jednotlivé operační programy, kterými se bakalářská práce zabývá, patří do různých cílů.
1
Čerpáno ze dvou zdrojů a to z:
Europa. Regionální politika. [on-line]. [cit. 2009-10-05]. Dostupné z: WWW:
; LISÁ, Eliška, Skripta pro rekvalifikační kurz: „Projektový manaţer pro projekty financované z EU fondů", Třebíč, 2006. 2
Businessinfo. Regionální a strukturální politika Evropské unie [online]. [cit. 2009-10-06]. Dostupné
z 3
Tamtéţ.
-8-
1.1.1. Cíle regionální politiky pro období 2000 – 20064 Na realizaci cílů pro programové období 2000 – 2006 (pro ČR 2004 – 2006, jelikoţ o vstupu ČR společně s dalšími devíti státy rozhodla Evropská rada k 1. květnu 2004) bylo vyčleněno 195 miliard EUR v cenách roku 1999. Evropskou komisí byly stanoveny následující cíle regionální politiky: Cíl 1 – Povzbuzování rozvoje a strukturálních změn zaostávajících regionů Nárok na podporu udrţitelného rozvoje zejména prostřednictvím investic do výroby měly regiony s HDP za poslední tři roky pod hranicí 75% průměru EU. Cíl 1 byl naplňován prostřednictvím všech čtyř strukturálních fondů – Evropského fondu regionálního rozvoje (ERDF), Evropského sociálního fondu (ESF), Evropského zemědělského podpůrného a záručního fondu (EAGGF) a Finančního nástroje pro řízení rybolovu (FIFG). Cíl 2 – Podpora strukturálně zaostalých regionů Vztahoval se na oblasti, které nespadají pod Cíl 1 a které se dlouhodobě potýkaly s vysokou mírou nezaměstnanosti, kriminality, špatnou úrovní vzdělávání, ţivotního prostředí nebo oblasti procházející ekonomickými změnami ve sluţbách, o venkovské a městské oblasti v obtíţích. Cíl 2 byl dosahován pomocí prostředků z ERDF, ESF, FIFG Cíl 3 – Podpora přizpůsobování a modernizace politik a systémů vzdělávání, školení a zaměstnanosti Tento cíl zajišťoval podporu rozvoje lidských zdrojů na národní úrovni bez ohledu na specifika
jednotlivých regionů.
Jedná
se
o
horizontální cíl,
jenţ
vychází
z Amsterodamské smlouvy o zaměstnanosti a z Evropské strategie zaměstnanosti. 5 Na cíl 3 byly pouţity finanční prostředky z ESF.6
4
Ministerstvo pro místní rozvoj. Fondy EU [online]. [cit. 2009-05-15]. Dostupné z WWW:
. 5
Businessinfo. Regionální a strukturální politika Evropské unie [online]. [cit. 2009-10-06]. Dostupné
z WWW: < http://www.businessinfo.cz/cz/clanek/politiky-eu/regionalni-a-strukturalnipolitika/1000521/4283/#TOP>.
-9-
1.1.2. Cíle regionální politiky pro období 2007 – 20137 V období 2007 - 2013 jsou naplňovány tři nově koncipované cíle politiky hospodářské a sociální soudrţnosti: Cíl Konvergence Cíl konvergence je určen na urychlení sbliţování nejméně rozvinutých členských států a regionů. Podporovány jsou regiony s HDP niţším neţ 75% průměru EU. V české republice do tohoto cíle spadají všechny regiony soudrţnosti (NUTS II) s výjimkou hlavního města Prahy. Na cíl konvergence je České republice vyčleněno 25,89 miliardy eur. Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Tento cíl napomáhá regionům, které nečerpají z Konvergence. V České republice se tento cíl týká hlavního město Prahy s celkovou přidělenou částkou 0,42 miliardy eur. Cíl Evropská územní spolupráce Cíl Evropské územní spolupráce je zaměřen na posílení přeshraniční, meziregionální a nadnárodní spolupráce regionů. V České republice pod tento cíl spadají všechny regiony a připadá na něj 0,39 miliardy eur.
6
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. Fondy EU. Fondy EU [online]. [cit. 2008-05-15]. Dostupné
z WWW: . 7
Ministerstvo pro místní rozvoj. Fondy EU [online]. [cit. 2008-05-15]. Dostupné z WWW:
.
- 10 -
Tabulka č. 1: Rozdělení operačních programů v ČR mezi 3 cíle regionální politiky Cíl Konvergence
Související programy 7 regionálních operačních programů ROP NUTS II Severozápad
Přidělená částka v mld. eur 4,66 (17,6 %)
ROP NUTS II Moravskoslezsko ROP NUTS II Jihovýchod ROP NUTS II Severovýchod ROP NUTS II Střední Morava ROP NUTS II Jihozápad ROP NUTS II Střední Čechy 8 tematických operačních programů OP Doprava
21,23 (79,5 %)
OP Ţivotní prostředí OP Výzkum a vývoj pro inovace OP Lidské zdroje a zaměstnanost OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost Integrovaný operační program OP Technická pomoc Regionální
OP Praha Konkurenceschopnost
konkurenceschopnost
OP Praha Adaptabilita
0,42 (1,4 %)
a zaměstnanost Evropská územní
OP Příhraniční spolupráce ČR - Bavorsko
spolupráce
OP Příhraniční spolupráce ČR - Polsko
0,39 (1,5 %)
OP Příhraniční spolupráce ČR - Rakousko OP Příhraniční spolupráce ČR - Sasko OP Příhraniční spolupráce ČR - Slovensko OP Příhraniční spolupráce ČR OP Nadnárodní spolupráce Síťový operační program ESPON 2013 Síťový operační program INTERACT II Zdroj: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. Fondy EU [online]. [cit. 2008-05-15]. Dostupné z WWW: http://www.strukturalni-fondy.cz/Programy-2007-2013; upraveno autorem.
- 11 -
1.2.
Územní členění
Kaţdý členský stát EU má svůj systém právního členění, které si prošlo určitým vývojem a bylo přizpůsobeno potřebám státní správy daného státu a jeho obyvatel, coţ omezuje srovnání vývoje států EU, proto byla v roce 1988 zavedena NUTS neboli nomenklatura územních statistických jednotek (z francouzského Nomenclature des Unites Territoriales Statistique, nebo anglického Nomenclature of Units for Territorial Statistics). Územní celky jsou vytvořené především pro statistické účely, dále pro potřeby analytické, pro úkoly spojené s čerpáním prostředků ze strukturálních fondů a pro další potřeby poskytování údajů ve vztahu k EU. Na základě územních jednotek jsou podle počtu obyvatel definovány tři hlavní úrovně regionálního členění: NUTS I, NUTS II, NUTS III. Tabulka č. 2: Úrovně regionálního členění Doporučený minimální počet
Doporučený maximální počet
obyvatel
obyvatel
NUTS I
3 000 000
7 000 000
NUTS II
800 000
3 000 000
NUTS III
150 000
800 000
Úroveň
Zdroj: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. Regionální politika [online]. 2006 [cit. 2009-05-10]. Dostupný z WWW: .
Evropská kohezní politika je směřována obzvláště do územních celků s počtem obyvatel v rozmezí 8 000 000 – 3 000 000, ovšem Česká republika byla historicky členěna na kraje, které odpovídají úrovni NUTS III, proto po vstupu do EU musela své členění upravit a mezi stát a kraj zavést ještě jeden stupeň členění, byly zřízeny tzv. regiony soudrţnosti. Regiony soudrţnosti jsou v oblasti regionální politiky základními statistickými jednotkami pro výpočet ukazatele HDP/obyvatele, který je stěţejní hodnotou pro přidělování podpory ze strukturálních fondů a Fondu soudrţnosti. 8 Vedle tří úrovní NUTS existují ještě dvě niţší úrovně – místní administrativní jednotky LAU, které ale nejsou důleţité pro přerozdělování prostředků z fondů EU. 8
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Odbor evropských fondů: Abeceda fondů EU 2007-2013. Praha,
květen 2007. s. 10.
- 12 -
Tabulka č. 3: Členění území České republiky Úroveň
Název
Počet jednotek
NUTS I
Stát
1
NUTS II
Regiony soudrţnosti
8
NUTS III
Kraje
14
LAU I
Okresy
76 + 15 praţských obvodů
LAU II
Obce
6 249
Zdroj: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. Regionální politika [online]. 2006 [cit. 2009-10-20]. Dostupný z WWW: < http://www.strukturalni-fondy.cz/Informace-o-fondech-EU/Regionalni-politika-EU>.
Nejrozvinutějším regionem ČR je podle statistických údajů hlavní město Praha, která je v současné době řazena mezi nejvyspělejší regiony a tím nesplňuje kriteria pro zařazení pod Cíl Konvergence, proto, jak bylo zmíněno výše, bude Praha čerpat prostředky EU v rámci Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Obrázek č. 1: Rozloţení 14 krajů (NUTS III) do 8 regionů soudruţnosti (NUTS II)
Zdroj: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. Regiony pro regionální politiku [online]. 2006 [cit. 2009-1020]. Dostupný z WWW: .
- 13 -
1.3.
Programovací období
Regionální politika je charakterizována cykly, které se shodují s rozpočtovým obdobím Evropské unie. V současné době tyto cykly, nazývané programovací období, představují sedmiletý časový úsek. -
první programovací období: 1958 -1974
-
druhé programovací období 1975 – 1988
-
třetí programovací období 1989 – 1999
-
čtvrté programovací období 2000 – 2006, pro ČR zkrácené: 2004 - 2006
-
páté programovací období 2007- 2013.
1.4.
Fondy EU
Finanční prostředky na činnost HSS se rozdělují prostřednictvím Strukturálních fondů (dále jen SF) a Fondu soudrţnosti (dále jen FS). SF jsou určeny pro rozvoj chudších a znevýhodněných regionů, zatímco FS je určen na rozvoj chudších států. Existují dva hlavní SF a to Evropský fond pro regionální rozvoj, z něhoţ jsou podporovány především investiční (tzn. infrastrukturní) projekty, jako např. výstavba silnic; a Evropský sociální fond, který podporuje zejména neinvestiční projekty jako např. vzdělávací projekty, a právě na tento fond se ve své práci se podrobněji zaměřím.9 V následující tabulce můţeme vidět přehled fondů a jejich zapojení do programovacích období 2004 – 2006 a 2007 – 2013.
9
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. Strukturální fondy [online]. 2006 [cit. 2010-05-01]. Regionální
politika EU. Dostupné z WWW: .
- 14 -
Tabulka č. 4: Fondy v programovacím období 2004 – 2006 a 2007 - 20013 PROGRAMOVACÍ OBDOBÍ 2004-2006 Strukturální
Evropský
fond
fondy
rozvoje (ERDF)
PROGRAMOVACÍ OBDOBÍ 2007-2013
regionálního Strukturální Evropský fondy
Evropský sociální fond (ESF)
fond
regionálního
rozvoje (ERDF) Evropský sociální fond (ESF)
Evropský zemědělský podpůrný a záruční fond (EAGGF) Finanční
nástroj
pro
řízení
rybolovu (FIFG) Fond soudrţnosti (CF)
Fond soudrţnosti (CF) Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EAFRD) Evropský rybářský fond (EFF)
Komunitární programy
Komunitární programy
PHARE Fondy pomoci
předvstupní SAPARD ISPA
Fond solidarity (EUSF)
Fond předvstupní pomoci IPA Fond solidarity (EUSF) Finanční
nástroje JASPERS
regionální politiky -
JEREMIE JESSICA
Zdroj: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Odbor evropských fondů: Abeceda fondů EU 2007-2013. Praha, květen 2007, s. 2.
- 15 -
1.4.1. Strategické dokumenty 2007 – 201310 Aby Česká republika mohla v současném programovém období čerpat podporu ze strukturálních fondů Evropské unie, musí vedle nařízení o jednotlivých fondech vycházet – stejně jako ostatní členové EU - ze soustavy programových dokumentů, coţ jsou: Strategické obecné zásady Společenství pro soudrţnost (SOZS) Rada Evropské unie dne 6. října schválila Strategické obecné zásady Společenství pro soudrţnost (SOZS). Jedná se o nejvyšší legislativní dokument pro realizaci politiky HSS na období 2007 – 2013 vymezující orientační rámec pro intervenci Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudrţnosti v členských státech EU. Členské země si na základě SOZS s ohledem na vlastní priority vypracovávají Národní strategický referenční rámec. Národní strategický referenční rámec (NSRR) Národní strategický referenční rámec představuje základní programový dokument České republiky pro vyuţívání fondů EU v období 2007 – 2013, z něhoţ musí vycházet všechny operační programy. Národní rozvojový plán (NR) Národní rozvojový plán definuje strategii rozvoje České republiky pro období 2007 – 2013. Tento dokument není povinně vyţadován Evropskou komisí, ale jeho zpracování bylo členským státům doporučeno, aby tvořily základ pro zpracování NSRR.
10
Tato kapitola vychází ze dvou zdrojů a to z:
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. Strukturální fondy [online]. [cit. 2009-11-05]. Dostupné z WWW: ; ŠTĚRBOVÁ, Alena. Legislativní základy Evropské unie a orgány EU v oblasti cestovního ruchu, strukturální politiky EU. Jihlava: Vysoká škola polytechnická, 2007.
- 16 -
2. Charakteristika Evropského sociálního fondu Jelikoţ je Evropský sociální fond (dále jen ESF) stěţejní pro tuto bakalářskou práci, představíme si v této kapitole, co vlastně je ESF, k čemu slouţí, jaké prostředky, na jaké aktivity z něho mohou být čerpány, seznámíme se s jeho historií, jeho operačními programy, především Operačním programem Lidské zdroje a zaměstnanost, kterému je následně věnována pozornost v celé další kapitole.
2.1.
Evropský sociální fond
Evropský sociální fond (dále jen ESF – z anglického European Social Fund) vznikl v roce 1957 v rámci Římské smlouvy jako první sektorový fond a jeho hlavním zaměřením je zaměstnanost a rozvoj lidských zdrojů. Prostředky ESF lze pouţít na spolufinancování všech tří cílů regionální politiky. ESF jako jeden ze tří hlavních fondů EU přispívá ke sniţování rozdílů v sociální oblasti mezi lidmi a regiony. Podporuje aktivity v oblastech zaměstnanosti a rozvoje lidských zdrojů. Mezi cíle ESF patří integrace nezaměstnaných, zejména osob postiţených dlouhodobou nezaměstnaností, podpora rovných příleţitostí pro všechny na trhu práce, integrace mladých lidí do pracovního procesu, politika celoţivotního vzdělávání, integrace lidí ze znevýhodněných sociálních skupin, posílení kvalifikovanosti lidských zdrojů, boj s diskriminací a lepší veřejné sluţby.
2.2.
ESF a jeho operační programy
Operační programy (dále jen OP) jsou základní strategické dokumenty finanční a technické podpory pro konkrétní tematickou oblast nebo konkrétní region soudrţnosti, které zpracovávají členské země EU a schvaluje je Evropská komise. OP slouţí k získávání finanční podpory ze strukturálních fondů pro jednotlivé konkrétní projekty. Operační programy se dělí na prioritní osy, které podrobněji určují, pro jaký účel mohou být finance pouţity. Prioritní osy jsou dále konkretizovány na oblasti podpory, popřípadě na podoblasti podpory.
- 17 -
Mezi tři cíle politiky hospodářské a sociální soudrţnosti je v období 2007 – 2013 v ČR rozděleno celkem 26 OP. V programovém období 2007 – 2013 mají čeští ţadatelé moţnost čerpat ze tří operačních programů ESF. Dva tematické OP se zabývají zaměstnaností a vzděláváním a jeden regionální program se zaměřuje na Prahu. 11 -
OP Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ)
-
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK)
-
OP Praha – Adaptabilita (OPPA)
Prostřednictvím těchto neinvestičních programů mohou ţadatelé na své projekty v tomto programovém období získat aţ 3,8 mld. €. Společně se spolufinancováním ze státního rozpočtu ČR (tzv. národní financování), které je nezbytné pro získání podpory z EU, mohou ţadatelé získat aţ 4,4 mld. €. Konkrétní částky a procentní rozloţení prostředků určených na jednotlivé programy ESF jsou pro přehled uvedeny v následující tabulce. Tabulka č. 5: Finanční plán na období 2007 – 2013 (v EUR) OP ESF OP Vzdělávání pro
Financování
Národní financování
Společenstvím (85 %)
(15 %)
Celkem
1 828 714 781 €
322 714 374 €
2 151 429 155 €
1 837 421405 €
319 418 102 €
2 156 839 507 €
108 385 242 €
19 126 807 €
127 512 049 €
3 774 521 428 €
661 259 283 €
4 435 780 711 €
konkurenceschopnost OP Lidské zdroje a zaměstnanost OP Praha Adaptabilita CELKEM
Zdroj: Evropská unie. Evropský sociální fond Česká republika [on-line]. [cit. 2009-11-03]. Dostupný z WWW:.
11
Evropský sociální fond. Česká republika [online]. [cit. 2009-11-05]. Dostupné z WWW
.
- 18 -
V krátkosti se pozastavíme nad jednotlivými operačními programy, avšak největší pozornost bude věnována OP Lidské zdroje zaměstnanost, který je pro tuto práci klíčový. 2.2.1. OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost12 Řídícím orgánem OP VK je Ministerstvo školství, mládeţe a tělovýchovy ČR. Globální cíl „Globálním cílem OP VK je rozvoj vzdělanostní společnosti za účelem posílení konkurenceschopnosti
ČR
prostřednictvím
modernizace
systémů
počátečního,
terciárního a dalšího vzdělávání, jejich propojení do komplexního systému celoţivotního učení a zlepšení podmínek ve výzkumu a vývoji“ 2.2.2. OP Praha – Adaptabilita13 Řídícím orgánem OP PA je Magistrát hlavního města Praha. Globální cíl Globálním cílem OP PA je „Zvýšení konkurenceschopnosti Prahy posílením adaptability a výkonnosti lidských zdrojů a zlepšením přístupu k zaměstnání pro všechny.“
12
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. Nové operační programy klíčovou dírkou: Evrospký sociální
fond. Tiskárna Bílý slon Plzeň, 2007. 13
Tamtéţ.
- 19 -
3. OP Lidské zdroje a zaměstnanost Z pohledu této bakalářské práce se jedná o klíčový operační program, proto se jím budeme zabývat podrobněji. Řídícím orgánem OP LZZ je Ministerstvo práce a sociálních věcí. Globální cíl „Globálním cílem OP LZZ pro období 2007 - 20013 je zvýšit zaměstnanost a zaměstnatelnost lidí v ČR na úroveň průměru 15 nejlepších zemí EU.“14 Specifické cíle „Specifickými cíli operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost jsou: 1. zvýšení adaptability zaměstnanců a zaměstnavatelů 2. zlepšení přístupu k zaměstnání a prevence nezaměstnanosti 3. posílení integrace osob ohroţených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených 4. posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy a veřejných sluţeb 5. zintenzivnění mezinárodní spolupráce v oblasti rozvoje lidských zdrojů a zaměstnanosti“15
14
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. Programový dokument OP LZZ 2007-2013. [online]. [cit.
2009-11-10]. Dostupné z . 15
Tamtéţ.
- 20 -
Obrázek č. 2: Cíle operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost
Zdroj: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. Evropský sociální fond ČR [online], [cit. 2009-03-11]. Dostupný na WWW: , s. 80.
Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost, schválený Evropskou komisí dne 16. 10. 2007, je specializovaný na sniţování nezaměstnanosti prostřednictvím aktivní politiky na trhu práce, profesního vzdělávání, dále na začleňování sociálně vyloučených obyvatel zpět do společnosti, zvyšování kvality veřejné správy a mezinárodní spolupráci v uvedených oblastech. OP LZZ patří mezi vícecílové tematické operační programy. Financován je především z cíle Konvergence, ale téţ z prostředků pro cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost. Evropské fondy na OP LZZ vymezují celkem 1,84 mld. EUR, coţ činí téměř 7 % veškerých prostředků určených z fondů EU pro Českou repliku. Tyto finanční prostředky mají být navýšeny o financování z českých veřejných zdrojů o dalších 0,32 mld. EUR. 16
16
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. Strukturální fondy [online]. [cit. 2009-11-05]. Dostupné z WWW:
.
- 21 -
Operační program byl vypracován ve spojitosti s Národním strategickým referenčním rámcem České republiky, Národním programem reforem 2005 – 2008, Strategickými obecnými zásadami Společenství a dalšími významnými strategickými dokumenty, a proto i prioritní osy, které OP LZZ obsahuje, jsou navrţeny tak, aby byly v souladu s návrhy řešení, trendy a strategiemi obsaţenými v těchto dokumentech. 17
3.1.
Finanční rámec podpory18
Finanční rámec OP LZZ 2007 – 2013 vychází z finančního rámce NSRR, který určuje rozdělení prostředků ze strukturálních fondů a Fondu soudrţnosti na jednotlivé operační programy. Na OP LZZ je přiděleno 7 % všech prostředků. Míra spolufinancování dosáhne 85 % z celkových veřejných výdajů (v případě prioritní osy 5: Mezinárodní spolupráce pak 95 %, jelikoţ zde je umoţněno navýšit míru spolufinancování ze zdrojů Společenství o 10 %), zbývajících 15 % prostředků (v případě Mezinárodní spolupráce 5%) bude hrazeno z národních veřejných zdrojů. Pro přehled je finanční rámec zrekapitulován v následující tabulce. Tabulka č. 6: Finanční rámec OP LZZ pro období 2007 - 2013
Rozloţení financování OP LZZ
Financování Společenstvím (85 %) 1 837 421 405 €
Národní financování (15 %) 319 418 102 €
Celkem 2 156 839 507 €
Zdroj: Evropská unie. Evropský sociální fond Česká republika [on-line]. [cit. 2009-11-03]. Dostupný z WWW:; upraveno autorem.
3.2.
Prioritní osy a oblasti podpory OP LZZ
OP LZZ vymezuje pět základních prioritních os a v rámci kaţdé z nich konkrétní oblasti podpory, které určují, jaké druhy aktivit mohou být v rámci příslušné prioritní osy podporovány a na koho je pomoc zaměřena. Šestou prioritní osu tvoří tzv. Technická 17
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. Programový dokument OP LZZ 2007-2013. [online]. [cit.
2009-11-10]. Dostupné z WWW: . 18
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. Programový dokument OP LZZ 2007-2013. [online]. [cit.
2009-11-10]. Dostupné z WWW: .
- 22 -
pomoc, z níţ mohou čerpat finanční prostředky pouze subjekty implementující OP LZZ (řídící orgán OP LZZ – Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, zprostředkující subjekty), a to na podporu řízení, implementace a kontroly operací OP LZZ19 Priority a oblasti podpory programu OP LZZ je rozdělen do 6 prioritních os, které se dále skládají z oblastí podpor, Prioritní osa 1 – Adaptabilita (cíl Konvergence) 1.1. Zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků 1.2. Zvýšení adaptability zaměstnanců restrukturalizovaných podniků Prioritní osa 2a – Aktivní politiky trhu práce (cíl Konvergence) Prioritní osa 2b – Aktivní politiky trhu práce (cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost) 2.1. Posílení aktivních politik zaměstnanosti 2.2. Modernizace institucí a zavedení systému kvality sluţeb zaměstnanosti a jejich rozvoj Prioritní osa 3 – Sociální integrace a rovné příležitosti (cíl Konvergence) 3.1. Podpora sociální integrace a sociálních sluţeb 3.2. Podpora sociální integrace příslušníků romských lokalit 3.3. Integrace sociálně vyloučených skupin na trhu práce 3.4. Rovné příleţitosti ţen a muţů na trhu práce a sladění pracovního a rodinného ţivota Prioritní osa 4a – Veřejná správa a veřejné služby (cíl Konvergence) Prioritní osa 4b – Veřejná správa a veřejné služby (cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost) 4.1. Posilování institucionální kapacity a efektivnosti státní správy 4.2. Posilování institucionální kapacity a efektivnosti samosprávných celků Prioritní osa 5a – Mezinárodní spolupráce (cíl Konvergence) Prioritní osa 5b – Mezinárodní spolupráce (cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost) 5.1. Mezinárodní spolupráce Prioritní osa 6a – Technická pomoc (cíl Konvergence)
19
Ministerstvo pro místní rozvoj: Příručka pro žadatele [on-line]. Praha, 15.10.2009 [cit.2009-11-15].
Dostupný z WWW: < http://www.esfcr.cz/07-13/oplzz/prirucka-d1>.
- 23 -
Prioritní osa 6b – Technická pomoc (cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost) 6.1. Podpora řízení, implementace a kontroly operací OP LZZ 20 Z důvodu velké rozsáhlosti se nebudeme zabývat všemi prioritními osami, podrobněji se zaměříme na prioritní osu 2 – Aktivní politiky na trhu práce, oblast podpory 2.1 – Posílení aktivních politik zaměstnanosti, jelikoţ na ni bude navazovat praktická část bakalářské práce.
3.3.
Prioritní osa 2 - Aktivní politiky na trhu práce
Aktivní politiky na trhu práce naplňují druhý specifický cíl OP LZZ. Globálním cílem této prioritní osy je zlepšení přístupu k zaměstnání, trvalé začlenění osob hledající zaměstnání a prevence nezaměstnanosti. Na prioritní osu 2 je z fondů EU vyčleněno 605,8 mil. EUR, tj. 33,0 % OP LZZ21 Specifické cíle: -
Zvýšení zaměstnatelnosti nezaměstnaných osob nebo osob ohroţených na trhu práce prostřednictvím efektivního a cíleného vyuţití nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti.
-
Zvýšení kapacity, komplexnosti a kvality sluţeb poskytovaných institucemi sluţeb zaměstnanosti. 22
20
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. Programový dokument OP LZZ 2007-2013. [online]. [cit.
2009-11-10]. Dostupné z WWW: . 21
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. Strukturální fondy [online]. [cit. 2009-11-05]. Dostupné z WWW:
. 22
Ministerstvo pro místní rozvoj: Příručka pro žadatele [on-line]. Praha, 15.10.2009 [cit.2009-11-15].
Dostupný z WWW: .
- 24 -
Oblast podpory 2.1 – Posílení aktivních politik zaměstnanosti 23 Realizace této oblasti podpory má přispět ke zvýšení zaměstnatelnosti nezaměstnaných osob nebo osob ohroţených na trhu práce prostřednictvím efektivního a cíleného vyuţití nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti. Cílovými skupinami jsou uchazeči o zaměstnání a zájemci o zaměstnání. Podpora bude zaměřena zejména na osoby, kterým se věnuje zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání, a jsou ohroţeny dlouhodobou nezaměstnaností nebo jsou jiţ dlouhodobě nezaměstnané. Příjemci podpory této oblasti mohou být odborné útvary SSZ MPSV, úřady práce, vzdělávací a poradenské instituce, organizace sociálních partnerů a nestátní neziskové organizace.
4. Projekt V této kapitole se dostáváme k hlavnímu cíli této bakalářské práce – návrhu projektu a zpracování ţádosti o finanční podporu. Je zde představen projekt jako takový, jeho náleţitosti a pojmy, které jsou běţné při jeho sestavování. Dále je zde představena výzva, ţádost o finanční podporu a také je zde charakterizována poradenská společnost, která je ţadatelem o podporu pro předkládaný projekt. Termín projekt je pouţíván zcela běţně a existuje pro něj celá řada definic. „Projekt je jedinečný proces sestávající z řady koordinovaných a řízených činností s daty zahájení a ukončení, prováděný pro dosaţení cíle, který vyhovuje specifickým poţadavkům, včetně omezení daných časem, náklady a zdroji.“24 Ve stručnosti lze říci, ţe projekt je časově omezené úsilí s cílem vytvořit jedinečný produkt nebo sluţbu. Navrhovaná řešení či cíle by měly odpovídat souhrnu pravidel známých jako SMART, to znamená, ţe cíle musí být: Specific - specifické, Measurable - měřitelné, Aligned akceptovatelné, Realstic: reálné, Terminated – časově ohraničené. Projekt se uskutečňuje za pomocí zdrojů, a to materiálních i lidských. Kombinací specifického 23
Ministerstvo práce a sociálních věcí. Nové operační programy klíčovou dírkou: Evropský sociální fond.
Tiskárna Bílý slon Plzeň, 2007. 24
Systémy managementu jakosti: Směrnice pro management jakosti projektů. ISBN SN ISO 100006:2004.
- 25 -
provedení, časového plánu a nákladů (zdrojů) se tvoří „trojimeprativ“ a tento klíčový poţadavek ukazuje, ţe je třeba dosáhnout současně tří nezávislých cílů. V rámci prováděcího dokumentu OP LZZ rozlišujeme následující základní typy projektů:25 -
individuální projekt – projekt většího rozsahu, který předkládá předem stanovený příjemce nebo úzký okruh příjemců na základě přímé výzvy, je určen pro subjekty veřejné správy – typickým příkladem jsou např. úřady práce. Individuální projekt můţe být národního (pokrývá oblast celého území ČR), regionálního (pokrývá specifickou oblast) nebo systémového (je zaměřen na rozvoj národních politik a rozvoj veřejné správy a sluţeb) charakteru.
-
grantový projekt – na rozdíl od individuálního projektu je obvykle menšího rozsahu, je překládaný na základě výzvy k předkládání ţádosti. Tyto projekty jsou zaměřeny hlavně na realizaci sluţeb pro cílové skupiny jednotlivců a organizací na základě poptávky specifikované příjemci a vycházejí z analýzy potřeb cílové skupiny.
V souvislosti s projektem je třeba vysvětlit tyto pojmy: Ţadatel (příjemce podpory) – oprávněným ţadatelem je subjekt zodpovědný za realizaci projektů. Konkrétní specifikace oprávněných ţadatelů i s případným omezením (u firem můţe být omezen např. maximální počet zaměstnanců, velikost obratu atd.) je součástí výzvy nebo ji nalezneme v příručce pro ţadatele. Oprávněným ţadatelem mohou být fyzické osoby, malé a střední podniky, neziskové organizace, vysoké školy a podobně. V momentě přidělení dotace se oprávněný ţadatel stává příjemcem podpory. Poskytovatel podpory – subjekt, který poskytuje finanční prostředky příjemci podpory a vyhlašuje výzvu k předkládání projektů.
25
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. Prováděcí dokument OP LZZ 2007-2013. [online]. [cit. 2009-
11-10]. Dostupné z WWW: .
- 26 -
4.1.
Výzva k překládání projektů
Výzva vymezuje podrobné podmínky pro zpracování projektů, definuje finanční prostředky vyčleněné pro dílčí cíle OP LZZ v konkrétním čase, specifikuje podporované aktivity projektu, jeho cílové skupiny, termíny výzvy (od kdy je moţné ţádosti podávat, termín ukončení příjmu ţádostí), povinné přílohy ţádosti apod. Návrh projektu reaguje na poslední platnou výzvu k předkládání grantových projektů vyhlašovanou Ministerstvem práce a sociálních věcí České republiky, odbor Implementace programů ESF, číslo výzvy 44, která jiţ bohuţel není aktuální, ale nová výzva pro předkládání grantových projektů na oblast podpory 2.1 v rámci OP LZZ bude vyhlášena aţ v červnu 2010, proto je v práci pouţita výzva minulá.
4.2.
Společnost26
Cílem této práce je zpracování návrhu projektu pro získání podpory z Evropského sociálního fondu v rámci OP LZZ pro konkrétní společnost. Vzhledem ke své semestrální praxi ve společnosti EUROENST, jeţ se touto problematikou zabývá, jsem si vybrala tuto společnost, kterou si nejdříve stručně představíme. EURONEST s. r. o. je dynamická, česká, proevropsky zaměřená společnost, která má velmi silné postavení v regionu v oblasti zpracování grantových projektů pro čerpání finančních podpor ze SF EU a grantových schémat ČR a následné řízení rozvojových investičních projektů.
Zaměřuje se nejen na konzultační,
implementační a
outsourcingové aktivity v oblasti procesních systémů řízení jakosti a bezpečnosti na bázi evropských a celosvětových standardů (ISO, EN), ale i na vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů. EURONEST s. r. o. vykonává činnost podnikatelských, finančních, organizačních, účetních a technických poradců, pořádá odborné kurzy, školení a ostatní vzdělávací akce. Další činností firmy se týkají komerčních nemovitostí. Snaţí se uspokojovat potřeby zákazníků v oblasti nebytových prostorů, realitní i developerské činnosti.
26
Euronest. O nás. [online]. [cit. 2009-11-05]. Dostupné z WWW: .
- 27 -
Tým společnosti se skládá z kvalifikovaných mladých lidí, z něhoţ ¾ zaměstnanců se mohou prezentovat vysokoškolským titulem. Společnost spolupracuje se státní správou a samosprávou, je zapojena v řadě podnikatelských a organizačních struktur. Firma je také v úzkém pracovním kontaktu s akademickými pracovníky českých vysokých škol.
4.3.
Žádost o finanční podporu
Ţádost o finanční podporu byla vyplněna v aplikaci Benefit7, která slouţí ţadatelům k podání ţádosti o podporu projektu elektronickou formou a je volně dostupná na internetové adrese https://www.eu-zadost.cz. Pro vyplnění ţádosti je nezbytné se zaregistrovat pod e-mailovou adresou a heslem. Provozovatelem webové ţádosti Benefit7 je státní příspěvková organizace Centrum pro regionální rozvoj České republiky zaloţená Ministerstvem pro místní rozvoj České republiky. Webová ţádost Benefit7 je také napojena na informační systém ARES, který provozuje Ministerstvo financí ČR. Kompletní ţádost byla vytištěna a je přiloţena k bakalářské práci (příloha č. 1). Před samotným zpracováním ţádosti o finanční podporu bylo třeba nastudovat především Desatero OP LZZ, coţ je deset dokumentů uloţených na stránkách www.esfcr.cz, které podrobně definují všechny nezbytné podmínky čerpání dotací na konkrétní projekty. Aby mohl být k práci přiloţen zpracovaný návrh ţádosti v aplikaci Benefit7, byla do této aplikace z důvodu v současné době ţádné aktuální výzvy k předkládání grantových projektů pro oblast podpory 2.1 nahrána aktuální výzva pro individuální projekty č. 13 (viz str. 26), která je také pro oblast podpory 2.1. Následující část bakalářské práce se zabývá jednolitými částmi online ţádosti Benefit7, které jsou zde ve stručnosti vysvětleny, a následně je zde vypracován návrh na vyplnění jednotlivých poloţek pro daný projekt.
- 28 -
4.3.1. Stručný obsah projektu Stručný obsah projektu je jedno z prvních polí, které se v online žádosti vyplňuje. Mělo by v něm být zodpovězeno na následující otázky: -
Proč je nutné projekt realizovat?
-
Pro koho je projekt určen?
-
Čeho chceme v projektu dosáhnout?
-
Jakým způsobem bude dosaženo cílů projektu?
-
Kdo bude plánované aktivity realizovat?27
Projekt VZDĚLÁNÍM K NOVÉMU ZAMĚSTNÁNÍ je střednědobý regionální projekt zaměřený na zvyšování kvalifikace zájemců o zaměstnání, osob ohroţených nezaměstnaností a zájemců o zahájení podnikání s podporou uplatnění na trhu práce. Projekt bude mít největší dopad v kraji Vysočina, především v okrese Třebíč, která se v rámci kraje Vysočina potýká s nejvyšší nezaměstnaností. Prioritní skupinou pro výběr účastníků projektu VZDĚLÁNÍM K NOVÉMU ZAMĚSTNÁNÍ jsou osoby do 25 let věku a absolventi vysokých škol – do 2 let po ukončení studia, nejdéle do 30 let. Součástí projektu je realizace motivačního kurzu, jehoţ cílem je dosaţení lepší orientace cílové skupiny na trhu práce, posílení jejich sebevědomí a uvědomění si vlastních potřeb a cílů, kterých chtějí na trhu práce dosáhnout. Součástí projektu je kromě motivačního kurzu také realizace vzdělávacích programů, které se skládají ze dvou rekvalifikačních kurzů, jejichţ obsahem jsou zásadní témata, která jsou potřebná pro uplatnění na současném trhu práce. Jedním z nich je rekvalifikační kurz Práce s počítačem a internetem. Druhým rekvalifikačním kurzem je Účetnictví. Jednotlivé kurzy jsou koncipovány jako samostatné, účastníci projektu se však mohou zúčastnit více kurzů podle svých potřeb a doporučení. Oba rekvalifikační kurzy jsou jiţ akreditované u MŠMT České Republiky a budou vedeny v moderně vybaveném školicím středisku, které je v prostorách firmy EURONEST. O potřebnosti obou kurzů bylo rozhodnuto na základě analýzy potřeb trhu.
27
Nápověda elektronické ţádost Benefit7. Dostupné z WWW: < https://www.eu-zadost.cz/>.
- 29 -
Komplexní přístup k účastníkům 18. měsíčního projektu (zahájení projektu v lednu 2011, ukončení v červnu 2012) je završen podporou formou příspěvků na mzdové náklady zaměstnavatele na nové pracovní místo, coţ úspěšným absolventům projektu umoţňuje získat velkou šanci uplatnění na trhu práce i v dnešní, nepříliš pozitivní ekonomické situaci.
4.3.2. Žadatel projektu Identifikace žadatele projektu je součástí každé žádosti o finanční podporu. Je třeba uvést adresu společnosti žadatele, která ve webové aplikaci Benefit7 prochází prověřením s databází ARES, dále charakterizovat a popsat její zkušenosti v oblasti zaměření projektu. Ţadatel je poradenskou a vzdělávací společností. Úspěšně realizoval a realizuje řadu projektů v oblasti rozvoje lidských zdrojů. V oblasti vzdělávání se zaměřuje na manaţerské motivační tréninky, vzdělávání v oblasti managementu, rekvalifikační kurzy a připravuje podnikatele na samostatné podnikání. Společnost realizovala jiţ celou řadu projektů v oblasti rozvoje lidských zdrojů. V současné době společnost pořádá další běhy rekvalifikačních kurzů pro ÚP v Třebíči a dva vzdělávací projekty OP LZZ pro Úřad práce v Jihlavě. V nedávné minulosti v oblasti rozvoje lidských zdrojů úspěšně realizovala projekty v rámci OP RLZ zaměřené na zvyšování kvalifikace uchazečů a zájemců o zaměstnání v několika krajích ČR, také realizovala rekvalifikační kurzy jako např: „Základy podnikání“ nebo „Projektový manaţer pro projekty financované z EU fondů“ organizované pro ÚP v Třebíči.
4.3.3. Realizační tým Každý projekt má realizační tým, který se podílí na jeho správném a úspěšném chodu po celou dobu jeho trvání. V tomto projektu se jedná o následující pozice: Manaţer projektu – odpovídá za věcné, časové, finanční řízení projektu a řízení rizik spojených s projektem, dále odpovídá za realizace aktivit projektu, dodrţování časového plánu, naplňování monitorovacích identifikátorů, dosahování cílů, koordinuje vzdělávací aktivity, komunikuje s účastníky projektu a poskytuje jim poradenství, je odpovědný za komunikaci s úřady práce a poskytovatelem podpory. Manaţerem - 30 -
projektu je jednatel společnosti ţadatele, coţ je člověk s praxí v oblasti řízení projektů rozvoje lidských zdrojů. Jednatel má také zkušenosti v oblasti poradenství pro nezaměstnané a začínající podnikatele. Do projektu bude zapojen po celou dobu jeho trvání úvazkem 0,5. Asistent projektu – bude řízen projektovým manaţerem, bude spolupracovat při shromaţďování
podkladů
k monitorovacím
zprávám,
komunikovat
s účastníky
rekvalifikačních kurzů, sledovat zpětnou vazbu, bude se podílet na realizaci kurzů a poradenství. Asistent projektu bude zaměstnanec společnosti ţadatele projektu, bude mít praxi a zkušenosti s rozvojem lidských zdrojů. Do projektu bude zapojen současně se začátkem kurzů, tzn. od třetího měsíce, coţ představuje celkem 16 měsíců, s úvazkem 0,5. Lektor motivačních kurzů – odpovídá za plynulý průběh této klíčové aktivity, za přípravu na kurz a kvalitu kurzu. Je odborníkem na témata, která jsou součástí kurzu. Komunikuje s ostatními členy realizačního týmu a podává podrobné informace o účastnících kurzu. Lektor rekvalifikačního kurzu - specializace Účetnictví – je odborníkem v dané problematice, zodpovídá za plynulý průběh klíčové aktivity, za přípravu na kurz a jeho kvalitu především z odborného hlediska, provádí kontrolu účasti účastníků kurzu. Komunikuje se členy realizačního týmu a poskytuje informace o účastnících projektu vzhledem k dalším aktivitám. Lektor rekvalifikačního kurzu – specializace Základy práce na počítači (ECDL) – má odpovědnost za plynulý průběh projektu. Je znalcem na témata, která jsou náplní kurzu, komunikuje s ostatními členy realizačního týmu a předává relevantní informace o účastnících kurzu.
4.3.4.
Popis projektu
Charakteristika hlavních cílů Hlavním cílem projektu je posílení aktivní politiky zaměstnanosti a zvýšení přizpůsobivosti zájemců o práci. Aby bylo cíle moţné dosáhnout, je nezbytné splňovat tyto vedlejší cíle:
- 31 -
-
sníţení nezaměstnanosti v kraji Vysočina, především v městě Třebíč, které se potýká s nejvyšší mírou nezaměstnanosti
-
podpora motivačních nástrojů
-
zajistit lepší postavení znevýhodněných skupin obyvatel na trhu práce
-
podpora preventivních opatření na trhu práce
-
rozvoj vzdělání a zvyšování kvalifikace zájemců o zaměstnání v kraji Vysočina
-
zapojení kvalitních a kvalifikovaných lektorů do vzdělávacích programů
Zdůvodnění potřebnosti projektu V tomto bodě je nutné zdůvodnit a uvést, jaké jsou důvody a potřeby projekt realizovat. Projekt VZDĚLÁNÍM K NOVÉMU ZAMĚSTNÁNÍ bude mít největší účinek v okrese Třebíč, který je hospodářsky nejslabším regionem v kraji Vysočina. Je to město s nejvyšší mírou nezaměstnanosti. Míra nezaměstnanosti v ČR k 31. 1. 2010 je 8,3 %, pro kraj Vysočina je to k tomuto datu 11,2 % a pro okres Třebíč 13,9 %. Základem pro rozvoje regionu je sniţování nezaměstnanosti podporováním vzniku nových pracovních míst, zprostředkováním práce a zvyšováním kvalifikace zájemců a uchazečů o zaměstnání formou rekvalifikačních kurzů. Díky rekvalifikačnímu kurzu Účetnictví se zde otevírá moţnost sebezaměstnání jako OSVČ, coţ k uplatnění na trhu práce velmi přispívá. Důleţitým aspektem potřebnosti projektu je nadbytek absolventů odborných středních škol na trhu práce, ale současně je zde vzhledem k poptávce nedostatek zájemců s širším vzděláním a přehledem, kteří by byli připraveni pro další kariérní rozvoj u nových zaměstnavatelů. Projekt nabídkou 2 rekvalifikačních kurzů pro 52 zájemců o zaměstnání napomáhá k uspokojení současné poptávky trhu práce. Poptávka na trhu práce je po pracovnících, kteří jsou schopni pouţívat PC techniku – kurz Základy práce na PC s moţností získání certifikátu ECDL. Současně celá řada zájemců o zaměstnání uvaţuje o zahájení podnikání a často od svého záměru upouští z důvodu obav a nedostatečných znalostí v účetní problematice, proto projekt cílovou skupinu podpoří i v této oblasti, a to kurzem Účetnictví, jehoţ součástí je i problematika daňové evidence a zájemci o zaměstnání budou seznámeni také se základy podnikání.
- 32 -
Během přípravné fáze byla navázána spolupráce s ÚP na Vysočině a proběhly konzultace o zaměření projektu, jeho aktivitách a cílové skupině – osoby do 25 let a absolventi VŠ do 30 let. Realizace projektu je pracovníky ÚP velmi vítaná. Absolventi škol tvoří značnou část zájemců o zaměstnání a mají velký zájem o motivační kurzy. Plánované rekvalifikační kurzy patří také mezi často vyhledávané. V následující tabulce si můţeme porovnat stav nezaměstnanosti a volných pracovních míst v celé České republice a v kraji Vysočina k 31. 12. 2009. Je tedy patrné, ţe v lednu nezaměstnanost ještě víc vzrostla. Proto projekt realizuje nástroje aktivní politiky zaměstnanosti a vytváří podporu preventivních opatření na trhu práce.
Tabulka č. 7: Uchazeči o zaměstnání, míra registrované nezaměstnanosti a volná pracovní místa (stav k 31.12) ČR x kraj Vysočina
Česká republika Kraj Vysočina v tom okresy: Havlíčkův Brod Jihlava Pelhřimov Třebíč Ţďár nad Sázavou
Uchazeči o zaměstnání
Míra registrované nezaměstnanosti (v %) 2008 2009
2008
2009
352 250
539 136
5,96
17 874
28 566
3 037 3 868 1 870 5 088 4 011
5 041 6 276 3 024 7 695 6 530
Volná pracovní místa 2008
2009
9,24
91 189
30 927
6,27
10,25
2 414
762
5,79 5,96 4,35 8,38 6,23
9,73 9,86 7,43 12,75 10,55
426 612 266 359 751
111 83 130 159 279
Zdroj: Ministerstvo práce a sociálních věci. Dostupné z WWW: ; upraveno autorem.
Popis moţných rizik ohroţujících realizaci projektu Přirozenou součástí projektu je riziko. Riziko je taková událost, která může nastat. Pokud nastane, může ohrozit úspěšnou realizaci projektu. Riziko je nutno rozpoznat a pokud možno snížit. U projektů je vhodné vymezit rizika z pohledu časového, finančního, technického, organizačního a právního.
- 33 -
Během přípravy projektu byla identifikována tato rizika: -
nezájem o spolupráci ze strany úřadů práce – toto riziko bylo eliminováno během přípravné fáze projektu konzultacemi s pracovníky ÚP na Vysočině, dále také díky dlouhodobému působení společnosti v kraji Vysočina a jejími dobrými referencemi
-
nedostatečný zájem ze strany zájemců o zaměstnání o rekvalifikační kurzy – vzhledem k vysoké nezaměstnanosti v kraji Vysočina je však předpokládaný velký zájem o rekvalifikační kurzy
-
nedostatečný zájem ze strany potencionálních zaměstnavatelů – toto riziko bylo sníţeno oslovením zaměstnavatelů, z nichţ část projevila zájem se na projektu podílet a pomohla definovat náplň kurzů tak, aby co nejvíce odpovídaly jejich nárokům na potencionální zaměstnance
-
nemoţnost realizovat projekt v časovém termínu – toto riziko je vzhledem k povaze projektu, který má značnou časovou rezervu, téměř nulové
-
chybějící kvalifikovaný personál – ve společnosti EURONEST je zaměstnána řada vzdělaných a kvalifikovaných lektorů a při onemocnění či případném odchodu někoho z nich nebude problém chybějícího lektora nahradit a chod rekvalifikačních kurzů nebude ohroţen
-
nedostatek finančních prostředků na realizaci projektu – v rozpočtu nebyly konstatovány problémy a firma vykazuje dobrou platební schopnost.
Inovativnost projektu Je třeba popsat v čem je projekt inovativní, jak přináší nová řešení. Projekt přináší nové řešení problematiky aktivní politiky zaměstnanosti, lepší schopnosti uplatnění zájemců o práci na pracovním trhu, klade důraz na individuální přístup i motivaci a zavádí moţnost zahájení podnikání. Projekt VZDĚLÁNÍM K NOVÉMU ZAMĚSTNÁNÍ je inovativní také v přístupu k systému vzdělávání jako k celku se zařazením interaktivních postupů vzdělávání. Projekt zároveň sniţuje nezaměstnanost v okrese Třebíč a blízkém okolí a přispívá k rozvoji a vzdělání ve společnosti, také klade důraz na osoby do 25 let a absolventy VŠ, u nichţ se často přehlíţí význam dalšího vzdělávání a zvyšování kvalifikace po ukončení studia.
- 34 -
Udrţitelnost aktivit projektu po skončení podpory z OP LZZ Udržitelnost je období, po které se příjemce podpory zavazuje ve smlouvě o financování k udržení hodnot výstupu projektu ode dne ukončení fyzické realizace projektu. Udržitelnost aktivit může podléhat kontrole příslušných institucí. Projekt VZDĚLÁNÍM K NOVÉMU ZAMĚSTNÁNÍ bude pokračovat i po skončení podpory. Projekt poté bude hrazen z finančních prostředků firmy Euronest. Vzdělávací kurzy, které jsou součástí školicí činnosti společnosti ţadatele, budou dále prováděny. Euronest bude nadále spolupracovat se společnostmi, které by se mohly stát poskytovatelem pracovních míst, a aktivně se bude podílet na uplatnění absolventů rekvalifikačních kurzů na trhu práce. Zájemcům o zaměstnání, kteří uvaţují o zahájení podnikání, bude společnost poskytovat poradenské sluţby. 4.3.5. Klíčové aktivity V každém projektu je třeba uvést, ze kterých aktivit se bude projekt skládat a tyto aktivity musí být popsány. V tomto projektu se jedná o 8 klíčových aktivit. 1) Vedení, monitoring a publicita projektu Tato klíčová aktivita zajišťuje správné vedení projektu, dosahování poţadovaných výsledků, výstupů, ukazatelů, finanční řízení projektu, monitorování jednotlivých činností projektu, sběr podkladových dat a vedení věrohodné účetní dokumentace. Na této aktivitě bude spolupracovat manaţer a asistent projektu.
Náklady: Manaţer projektu:
18 měsíců . 25 100 Kč . úvazek 1,0
225 900 Kč
Administrativní pracovník
16 měsíců . 16 550 Kč . 0,5 úvazek
132 400 Kč 358 300 Kč
Celkem 2) Nákup vybavení pro projekt
V rámci této aktivity bude pořízeno potřebné nábytkové a technické vybavení. Motivační a rekvalifikační kurzy budou probíhat v prostorách ţadatele v Třebíči, kde je k dispozici učebna včetně 13 počítačů se softwarem pro kaţdého účastníka kurzu, pracovních stolů, ţidlí a tabule, čímţ se ušetří značná část nákladů na pronájem i na
- 35 -
nákup vybavení učebny. Manaţer projektu i asistent jiţ mají vlastní notebook, coţ přináší další úspory v nákladech. Ovšem učebnu je třeba dovybavit notebookem pro lektorský tým, dataprojektorem a projektovým plátnem. Náklady: 1 x notebook pro lektorský tým: 24 300 Kč . 1 ks
24 300 Kč
Dataprojektor:
14 500 Kč
Projektové plátno:
5 000 Kč 43 800 Kč
Celkem: 3) Výběr zájemců o zaměstnání
V rámci této klíčové aktivity budu uskutečněny informační schůzky pro zájemce o zaměstnání ve spolupráci s ÚP v kraji Vysočina. Pracovníci ÚP provedou tzv. předvýběr klientů, tzn., ţe doporučí jednotlivým zájemcům o zaměstnání účast na schůzkách. Projektový tým bude zároveň komunikovat se zájemci o zaměstnání, kteří nejsou evidování na ÚP (studenti, ţeny na mateřské apod.) a podávat jim informace o moţnosti účasti na informačních schůzkách, kde jim následně bude představen projekt a ve spolupráci s ÚP bude proveden výběr vhodných účastníků motivačních kurzů.
4) Motivační kurz Motivační kurz je určený zájemcům o zaměstnání, kteří se připravují na vstup čí návrat na trh práce. Kurz bude probíhat vţdy jeden týden 6 výukových hodin denně, tzn. v délce trvání 30 hodin. Cílem kurzu je motivovat zájemce k dalšímu vzdělávání, zvýšit jejich sebevědomí, pomoci jim orientovat se na trhu práce a stanovit si osobní i pracovní cíle a připravit je tím na hledání zaměstnání. Obsahem motivačního kurz je seznámení s projektem (jeho účelem, harmonogramem, fázemi, atd.), informování zájemce o moţnosti přímé podpory zaměstnavateli, dále pracovní diagnostika, která klientům pomáhá s určením profesních oblastí, ve kterých by se nejlépe realizovali, dalším důleţitým prvkem je orientace na pracovním trhu – klient se učí vyhledávat volná pracovní místa, odpovídat na inzerci, prezentovat se při pracovních pohovorech, jednat asertivně, správně napsat ţivotopis a motivační dopis. Výstupem kurzu bude právě sepsaný ţivotopis, doprovodný dopis, sebehodnocení účastníka a výsledek závěrečné zkoušky. - 36 -
Kapacita kurzu je maximálně 20 účastníků. Bude realizován 8 krát. Náklady: Lektor: 250 Kč . 240 hodin
60 000 Kč
Stravné účastníků: 5 dnů . 160 účastníků . 50 Kč
40 000 Kč
Skripta (pro účastníky, lektora a realizační tým): 165 ks . 125 Kč
20 625 Kč
Celkem:
120 625 Kč
5) Rekvalifikační kurz Účetnictví Kurz je zaměřen na zájemce o práci, kteří mají zájem se stát samostatnými účetními, mají zájem proniknout do oblasti finančního účetnictví, daňové evidence, účetnictví na PC a chtějí získat celostátně platné osvědčení akreditované MŠMT ČŘ nahrazující vzdělání ve vybraném oboru. Náplní kurzu je seznámení klientů se základními principy účetnictví, s účtovými třídami, evidenčními knihami, s daněmi, cennými papíry, s účtováním dobropisů, leasingu, výpočtem mzdy, ročním zúčtováním, reklamacemi, archivací dokladů, vztahem firmy s finančními úřady a účetní závěrkou. Délka kurzu je 180 hodin (měsíc a půl, tzn. 30 pracovních dní po 6 vyučovacích hodinách, přesný čas probíhání kurzu bude realizován podle zájmu a potřeb účastníků kurzu). Plánovány jsou 2 běhy rekvalifikačního kurzu Účetnictví, kaţdý z nich pro 13 účastníků. Náklady: Lektor: 290 Kč . 180 hodin
52 200 Kč
Stravné: 26 účastníků . 30 dnů . 50 Kč
39 000 Kč
Školicí materiály (účastníci, lektor, realizační tým): 30 ks . 400 Kč
12 000 Kč
Celkem:
103 200 Kč
6) Rekvalifikační kurz Práce s počítačem a internetem Cílem toho kurzu je předat srozumitelnou formou základní informace o práci na počítači a internetu. Zájemci o zaměstnání budou seznámeni se systémem Windows a kancelářskými programy ze sady Microsoft Office - Word, PowerPoint a Excel. Klienti tohoto kurzu budou schopni vytvářet a upravovat textové dokumenty, připravit prezentaci, v Excelu pouţívat základní funkce. Součástí výuky je i praktická práce na - 37 -
internetu (zjišťování informací, práce s vyhledávači, e-mailem, informace o moţnostech obchodování prostřednictvím internetu a také o moţnostech hledání zaměstnání na tzv. burzách práce (www.jobs.cz, www.prace.cz, www.kariera.cz, www.yob.cz a další). V posledním bloku výuky je Outlook, který je v řadě firem pouţíván. Zájemci mají moţnost získat certifikát ECDL (European Computer Driving Licence), coţ je mezinárodně uznávaná, objektivní a standardizovaná metoda ověřování počítačové gramotnosti. Délka kurzu je 144 hodin (2 měsíce, 6 vyučovacích hodin 3 x týdně). Plánovány jsou 2 běhy rekvalifikačního kurzu Práce s počítačem a internetem, kaţdý z nich pro 13 účastníků. Náklady: Lektor: 290 Kč . 144 hodin
41 760 Kč
Stravné: 26 účastníků . 24 dnů . 50 Kč
31 200 Kč
Certifikát ECDL + provedení testu 2 300 Kč . 26 účastníků
59 800 Kč
Školicí materiály (účastníci, lektor, realizační tým): 30 ks . 150 Kč
4 500 Kč 137 260 Kč
Celkem: 7) Konzultační servis
Součástí této klíčové aktivity bude všem účastníkům, kteří vstoupí do projektu (tzn. ti, kteří navštívili alespoň jeden kurz) poskytováno odborné poradenství pro uplatnění na trhu práce. Po posouzení osobnostních a kvalifikačních předpokladů bude účastníkům projektu poskytnuta pomoc s problematikou zařazení do pracovního poměru, případně bude projektový tým poskytovat konzultační servis v oblasti uplatnění na trhu práce formou sebezaměstnání. Cílem aktivity je poskytnout účastníkům projektu co největší mnoţství informací a podporu pro následné získání zaměstnání či zahání podnikání jako OSVČ. Na této klíčové aktivitě se bude podílet projektový manaţer společně s asistentem projektu, případně s ostatními zaměstnanci společnosti ţadatele, kteří jsou také odborně vzděláni v této problematice.
- 38 -
8)
Podpora nově vzniklých pracovních míst
Tato klíčová aktivita pomáhá uplatnění účastníků projektu na trhu práce formou mzdových příspěvků novým zaměstnavatelům. Podpora mzdových příspěvků bude poskytnuta na 10 pracovních míst ve výši 100 % mzdových nákladů, maximálně však do výše 1,5násobku minimální mzdy pro rok 2010. Náklady: Podpora nových pracovních míst: 10 . 12 měsíců . 12 000 Kč
1 440 000 Kč
Celkem
1 440 000 Kč 4.3.6. Cílové skupiny
Každý projekt se zaměřuje na specifickou skupinu lidí, jejichž potřeby jsou předmětem projektu. Proto je při sestavování vlastního projektu prvním úkolem určit, koho se projekt dotkne, jaká skupina osob má z realizovaného projektu užitek. Cílové skupiny jednotlivých oblastí podpory pro OP LZZ jsou definovány v Prováděcím dokumentu a z toho je třeba vycházet. Cílovou skupinou jsou zájemci o zaměstnání. „Zájemcem o zaměstnání se můţe stát fyzická osoba, která má zájem o zprostředkování zaměstnání a za tímto účelem poţádá o zařazení do evidence zájemců o zaměstnání.
O zařazení do evidence zájemců
o zaměstnání lze poţádat kterýkoliv úřad práce na území České republiky. Zájemci o zaměstnání úřad práce zprostředkovává vhodné zaměstnání a můţe mu zabezpečit rekvalifikaci.“28 Zájemce o zaměstnání můţe na rozdíl od uchazeče o zaměstnání být i v pracovněprávním poměru, studentem nebo OSVČ. Projekt je zaměřen na osoby ohroţené dlouhodobou nezaměstnaností nebo dlouhodobě nezaměstnané, konkrétně na fyzické osoby do 25 let věku a absolventy vysokých škol, nejdéle do 30 let věku. Zapojeny tedy budou skupiny zájemců o zaměstnání, které budou blízké věkem, coţ se ukazuje jako efektivní. Součástí projektu bude diskuze o případových studiích účastníků s lektory, ale také účastníků mezi sebou. Cílová skupina bude motivována k hledání zaměstnání. Velký důraz je kladen na individuálním
28
Integrovaný portál MPSV. Práva a povinnosti uchazeče a zájemce [online]. [cit. 2010-03-30].
Dostupné z WWW:
- 39 -
přístupu k jednotlivým zájemcům o zaměstnání. Bude jim také poskytován konzultační servis v případě jejich zájmu o zahájení podnikání. Aktivity projektu jsou připraveny tak, aby odpovídaly potřebám cílové skupiny. Cílovou skupinu je třeba především motivovat k hledání zaměstnání, zvyšovat jejich kvalifikaci, pomoci jí formovat jejich osobní a profesní cíle a poskytovat jim důleţité informace pro uplatnění na trhu práce.
4.3.7. Harmonogram realizace Zde by mělo být patrné, kdy jednotlivé klíčové činnosti začínají a kdy končí, které činnosti na které navazují a jaké se vzájemně překrývají. Navazují-li na sebe některé činnosti, je třeba eliminovat riziko, aby v případě možného výpadku, nedošlo ke zpoždění celého projektu. Proto je třeba při uspořádání činností na toto myslet. Tabulka č. 8: Klíčové aktivity pro navrhovaný projekt Klíčová aktivita
Rok 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012
Vedení, monitoring a publicita projektu Nákup vybavení pro projekt Výběr zájemců o zaměstnání Motivační kurz Rekvalifikační kurz Účetnictví Rekvalifikační kurz Práce s počítačem a internetem Konzultační servis Podpora nově vzniklých pracovních míst Vedení, monitoring a publicita projektu Výběr zájemců o zaměstnání Motivační kurz Rekvalifikační kurz Účetnictví Rekvalifikační kurz Práce s počítačem a internetem Konzultační servis Podpora nově vzniklých pracovních míst
I. II. III IV V VI VII VIII IX X XI XII X X X
X
X X
X X X X
X
X X X X
X
X X
X X
X
X X
X
X
X
X
X
X
X X
X
X
X
X
X
X X
X
X
X X
X X X X X X
X X
X X X X X
X X X
X
X X
X X X
X
X X
- 40 -
X
X X
X X X
Zdroj: autor
X
4.3.8. Rozpočet projektu29 Rozpočet projektu je odhad celkových nákladů projektu a popisuje strukturu financování projektu včetně členění celkových výdajů na uznatelné a neuznatelné náklady. Výčet způsobilých i nezpůsobilých výdajů je uveden v Metodice způsobilých výdajů OP LZZ, ze které je třeba vycházet. Pro objasnění některých položek rozpočtu, jež jsou vyplněny, je třeba uvést jejich stručné vysvětlení. Podrobné informace jsou uvedeny v Metodice způsobilých výdajů OP LZZ. Přímá podpora (06) - výdaje na přímou podporu jednotlivců (mimo mzdových příspěvků) mohou být poskytovány nejvýše do výše 20 % celkových způsobilých přímých výdajů projektu. Souhrn mzdových příspěvků není limitován. Mzdové příspěvky (06.01) – jsou způsobilými výdaji projektu, finanční podpora z veřejných prostředků na mzdové příspěvky pro cílové skupiny povolena aţ do výše 100 % mzdových nákladů na dané pracovní místo, nejvýše však do částky číselně odpovídající trojnásobku minimální mzdy. Stravné (06.02) – lze hradit zabezpečené stravování v cenách místně obvyklých, nejvýše však do 300 Kč za celý den. V odůvodněných případech, pokud nelze zabezpečit stravování jinak, mohou být poskytnuty stravenky v odpovídající výši
29
Metodika způsobilých výdajů Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost 2007 – 2013
[online] [cit. 2010-03-15]. Dostupný na WWW: http://www.esfcr.cz/folder/4767/.
- 41 -
Tabulka č. 9: Struktura rozpočtu grantových projektů Osobní náklady 01.01 Pracovní smlouvy 01.02 Dohody o pracovní činnosti 01.03 Dohody o provedení práce 01.04 Jiné osobní náklady 02 Cestovné 02.01 Místní personál v zahraničí 02.01.01 Diety (ubytování, stravné) 02.01.02 Doprava 02.02 Cestovní náhrady pro zahraniční experty 02.02.01 Diety (ubytování, stravné) 02.02.02 Doprava 03 Zařízení a vybavení 03.01 Neodpisovaný hmotný majetek 03.01.01 Nákup 03.01.02 Nájem/leasing 03.02 Neodpisovaný nehmotný majetek 03.02.01 Nákup 03.02.02 Nájem/leasing 03.03 Odpisy vlastního majetku 03.03.01 Odpisy hmotného majetku 03.03.02 Odpisy nehmotného majetku 04 Nákup sluţeb 04.01 Publikace/školící materiály/manuály 04.02 Odborné sluţby/studie a výzkum 04.03 Náklady vyplývající přímo ze smlouvy 04.04 Náklady na konference/kurzy 04.05 Jiné náklady 05 Stavební úpravy 05.01 Drobné stavební úpravy 06 Přímá podpora 06.01 Mzdové příspěvky 06.02 Cestovné, ubytování a stravné 06.03 Příspěvek na péči o dítě a další závislé osoby 06.04 Jiné výše neuvedené náklady 07 Kříţové financování 07.01 Odpisovaný hmotný majetek 07.02 Odepisované technické zhodnocení budov 07.03 Neodpisovaný nábytek Celkem 01
512 260 Kč 358 300 Kč 153 960 Kč
43 800 Kč 43 800 Kč 43 800 Kč
101 300 Kč 76 300 Kč 25 000 Kč
1 510 200 Kč 1 440 000 Kč 70 200 Kč
2 167 560 Kč
Zdroj: Příručka pro žadatele o finanční podporu z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost. [online]. [cit. 2010-04-11]. Dostupné z WWW:
- 42 -
Celkové náklady navrţeného projektu činí 2 167 560 Kč. 4.3.9. Zdroje financování Zdroje financování udávají, z jakých prostředků bude projekt financován. Ve webové aplikaci Benefit7 stačí kliknout na tlačítko „Rozpad financí“ a všechny položky se načtou z výše vyplněného rozpočtu. Všechny náklady navrhovaného projektu jsou způsobilými výdaji. Příspěvek ze strukturálních fondů bude 85 % = 1 842 426 Kč. Příspěvek z národních veřejných rozpočtů (ze státního rozpočtu) bude zbylých 15 % = 325 134 Kč.
4.3.10.
Finanční plán
Finanční plán určuje, kdy by měly být předloženy žádosti o platbu, a jaká je předpokládaná požadovaná částka. V žádosti Benefit7 se finanční plán načte také automatiky dle zadaného rozpočtu.
4.3.11.
Hodnoty indikátorů
Tyto ukazatele, které jsou schválené monitorovacím výborem a jsou uvedeny v prováděcím dokumentu, mají hlavní význam při hodnocení realizace projektu a každý žadatel má povinnost je doložit. Pro tento projekt byly zvoleny následující ukazatele: Počet nově vytvořených pracovních míst – ukazatel uvádí počet účastníků kurzů, kteří najdou po realizaci projektu práci. Na tyto účastníky bude novým zaměstnavatelům poskytnuta podpora mzdových příspěvků po dobu 12 měsíců v maximální výši 1,5násobku minimální mzdy pro rok 2010. Počet podpořených osob celkem – tento ukazatel vypovídá o celkovém počtu zájemců o zaměstnání, kteří vstoupí do projektu, coţ je v tomto projektu 160 osob. Počet úspěšných absolventů kurzu – ukazatel uvádí, kolik zájemců o zaměstnání kurz úspěšně dokončí rekvalifikační kurzy. Předpokládá se, ţe z 52 účastníků úspěšně kurzy dokončí 48. - 43 -
Tabulka č. 10: Hodnosty indikátorů Název
Jednotka
Počet nově vytvořených pracovních míst- celkem Počet podpořených osob - celkem Počet úspěšných absolventů kurzů - celkem
4.3.12.
Cílová hodnota
počet míst počet osob počet osob
10 160 48
Horizontální témata
Horizontálností je rozuměno povinnost každého předkladatele projektu zohlednit vybrané oblasti do projektové dokumentace bez ohledu na OP a věcné zaměření projektu. Tím se vedle vlastního ekonomicko-sociálního profitu projektu vytváří zvláštní přidaná hodnota projektů financovaných ze strukturálních fondů. Horizontálními tématy se každý projekt musí zabývat již do fáze přípravy. V programovacím období 20072013 patří mezi horizontální priority udržitelný rozvoj a rovné příležitosti.30V online žádosti Benefit7 je k tomuto oddílu několik otázek, na které je třeba odpovědět.
4.3.13.
Publicita
Veřejnost je nutno informovat o tom, že projekt je podporován z fondů Evropské unie, Evropského sociálního fondu a příslušeného operačního programu, v tomto případě prostřednictvím OP LZZ. Tento požadavek je stanoven v Nařízení Evropské komise č. 1828/2006. Povinné minimum publicity OP LZZ: 1) logo ESF 2) text „Evropský sociální fond“, text může být součástí loga nebo může být umístěn samostatně 3) logo EU a textu „Evropská unie“ 4) logo OP LZZ
30
LISÁ, Eliška, Skripta pro rekvalifikační kurz: „Projektový manaţer pro projekty financované z EU
fondů", Třebíč, 2006.
- 44 -
5) prohlášením „Podporujeme vaši budoucnost“ 6) odkazu na oficiální webové stránky ESF: www.esfcr.cz31 Obrázek č. 3: Loga pro povinné minimum publicit OP LZZ
Zdroj: Manuál pro publicitu Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost 2007 – 2013 [online] [cit. 2010-03-15]. Dostupný na WWW: http://www.esfcr.cz/folder/4767/, s. 8.
Publicita bude zajištěna prostřednictvím těchto aktivit: 1) publicita projektu na webových stránkách při současném zmínění skutečnosti, ţe projekt je financován z ESF v rámci OP LZZ 2) prezentace projektu a skutečnosti, ţe je podporován z ESF prostřednictvím OP LZZ na webových stránkách společnosti http://www.euronest.cz 3) informování na všech rekvalifikačních kurzech o tom, ţe projekt je podporován z ESF a OP LZZ 4) pouţití loga EU, ESF a OP LZZ na všech vzdělávacích materiálech a prezentacích 5) pouţití loga EU, ESF a OP LZZ na plakátech, propiskách, blocích a všech ostatních propagačních materiálech
4.3.14.
Kategorizace promoci
V žádosti se v části Kategorizace pomoci po kliknutí na rozbalovací tlačítko vybere Hospodářská činnost (v našem případě Vzdělávání), které je automaticky přiděleno číslo, dále se z rozbalovacího tlačítka vybere typ území a výběr prioritního tématu.
4.3.15.
Přílohy projektu
Součástí podávané ţádosti o finanční podporu musí být i povinné přílohy. V případě jejich nedodání, můţe dojít k vyřazení ţádosti. Informace o jednotlivých přílohách jsou uvedeny v Příručce pro ţadatele nebo přímo ve výzvě. V případě tohoto projektu, který
31
Manuál pro publicitu Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost 2007 – 2013 [online] [cit.
2010-03-15]. Dostupný na WWW: http://www.esfcr.cz/folder/4767/.
- 45 -
reaguje na výzvu č. 44 k předkládání grantových projektů OP LZZ, jsou povinnými přílohami Doklad o právní subjektivitě a Analýza cílových skupin. Obě se tedy musí zadat i v aplikaci Benefit7.
4.3.16.
Finalizace projektu
Finalizace projektu představuje poslední krok k podání ţádosti. Po vyplnění všech příslušných polí v online ţádosti Benefit7 je moţno vše zkontrolovat po kliknutí na kolonku „Kontrola“. Jsou-li v ţádosti některá pole vyplněna špatně, vypíše se na obrazovce oznámení, která z povinných polí to jsou. V této ţádosti se vyskytly například chyby jako chybně zadané telefonní číslo (musí být bez mezer), nebo nevyplněné pole „Reţim podpory“ u Rozpočtu. Finalizace ţádosti tedy není moţná, dokud všechna pole nebudou vyplněna správně.
- 46 -
Závěr Tato bakalářská práce se zabývá problematikou čerpání finančních prostředků z Evropského sociálního fondu pro Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost. Práce je rozdělena na dvě vzájemně prolínající se části. Cílem úvodní teoretické části bylo představit regionální politiku Evropské unie, její cíle a principy, nastínit minulého a současného programovacího období v souvislosti s jednotlivými fondy Společenství a následně se podrobněji zaměřit na Evropský sociální fond, konkrétně na jeho Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost, ten rozebrat podrobněji a blíţe si představit prioritní osu 2. Na tu navazuje druhá část práce: projekt a zpracovaná ţádost ve webové aplikaci Benefit7. V průběhu zpracování bakalářské práce se vyskytlo několik záludností, které mohou případné ţadatele o dotace odradit. Bylo třeba pročíst mnoho dokumentů, jeţ představují několik set stran textu. Při sepisování ţádosti o finanční podporu je základem nastudování Desatera Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost, coţ je deset příruček, které je moţno stáhnout ze stránek Evropského sociálního fondu na www.esfcr.cz. Dalším problémem můţe být i to, ţe drtivá většina informací o evropských fondech a o přidělování finanční podpory je pouze na internetu a pouze minimum informací je moţné najít i v tištěné podobě. Na internetu je sice nepřeberné mnoţství informací, ovšem stávalo se, ţe se rozcházely, jindy se byly neaktuální a na toto je třeba dát si pozor. Za webové stránky, které disponují aktuálními a spolehlivými informacemi lze povaţovat ty, které jsou spravovány pod jednotlivými ministerstvy České republiky. Během sepisování bakalářské práce se vyskytl další problém, a to s načasováním výzev. V době zadávání ţádosti do aplikace Benefit7 nebyla vypsána ţádná výzva k předkládání grantových projektů pro OP LZZ, prioritní osa 2: Aktivní politiky trhu práce, oblast podpory: 2.1 Posílení aktivních politik zaměstnanosti. Poslední výzvou pro tuto oblast byla výzva č. 44, která byla vyhlášena v červnu 2009. Vyhlášení nové výzvy je plánováno na přelomu června a července 2010. Z tohoto důvodu práce vychází z poslední výzvy. Výstupem práce je potom souhrnné zpracování Ţádosti o finanční podporu projektu, který přispívá k začleňování zájemců o práci na trhu práce a zvyšuje jejich - 47 -
kvalifikovanost. Projekt byl zpracován v reálné Ţádosti ve webové aplikaci Benefit7. Projekt je zaměřen především na motivační kurzy, rekvalifikační kurzy a konzultační servis. Ţádost o finanční podporu navrţeného projektu je zpracována na základě informací získaných nejen z odborných publikací, ale i během semestrální praxe v rámci studia ve firmě, která se touto problematikou zabývá, a také vychází z rad a připomínek zkušených ţadatelů. Bakalářská práce je přínosem pro společnost EURONEST, z jejíhoţ pohledu je ţádost zpracována, ale také by měla pomoci veřejnosti k rozšíření povědomí o moţnosti čerpání dotací z Evropských fondů.
- 48 -
Seznam tabulek Tabulka č. 1: Rozdělení operačních programů mezi 3 cíle regionální politiky Tabulka č. 2: Úrovně regionálního členění Tabulka č. 3: Členění území České republiky Tabulka č. 4: Fondy v programovacím období 2004 – 2006 a 2007 - 20013 Tabulka č. 5: Finanční plán na období 2007 – 2013 (v EUR) Tabulka č. 6: Finanční rámec OP LZZ pro období 2007 - 2013 Tabulka č. 7: Uchazeči o zaměstnání, míra registrované nezaměstnanosti a volná pracovní místa (stav k 31.12) Tabulka č. 8: Klíčové aktivity pro navrhovaný projekt Tabulka č. 9: Struktura rozpočtu grantových projektů
Seznam obrázků Obrázek č. 1: Skladba 14 krajů (NUTS III) do 8 regionů soudruţnosti (NUTS II) Obrázek č. 2: Cíle operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost Obrázek č. 3: Loga pro povinné minimum publicit OP LZZ
- 49 -
Seznam použitých zdrojů Pouţitá literatura BARKER, Stephen; COLE, Rob. Projektový management pro praxi. 1. vydání. Praha : Grada Publishing, a. s., 2007. 160 s. ISBN 978-80-247-2838-4. LISÁ, Eliška, Skripta pro rekvalifikační kurz: „Projektový manaţer pro projekty financované z EU fondů", Třebíč, 2006. PAVLÁK, Miroslav. Lidské zdroje a fondy EU : Evropský sociální fond jako nástroj spolufinancování projektů v oblasti rozvoje lidských zdrojů. Praha : ASPI, a.s., 2006. 128 s. ISBN 80-73357-139-0. Systémy managementu jakosti: Směrnice pro management jakosti projektů. ISBN SN ISO 100006:2004. ROSENAU, Milton D. Řízení projektů. Brno : Computer Press, a. s., 2007. ISBN 97880-251-1506-0. ŠTĚRBOVÁ, Alena. Legislativní základy Evropské unie a orgány EU v oblasti cestovního ruchu, strukturální politiky EU. Jihlava: Vysoká škola polytechnická, 2007. 53 s. VILAMOVÁ, Šárka. Jak získat finanční zdroje Evropské unie. Praha : Grada Publishing, a. s., 2007. 196 s. ISBN 80-247-0828-0.
Pouţité internetové zdroje a články Businessinfo. Regionální a strukturální politika Evropské unie [online]. [cit. 2009-1006]. Dostupné z http://www.businessinfo.cz/cz/clanek/politiky-eu/regionalni-astrukturalni-politika/1000521/. Euronest. O nás. [online]. [cit. 2009-11-05]. Dostupné z WWW: . Europa. Regionální politika. [on-line]. [cit. 2009-10-05]. Dostupné z: WWW: . - 50 -
Evropský sociální fond. Česká republika [online]. [cit. 2009-11-05]. Dostupné z WWW . Integrovaný portál MPSV. Práva a povinnosti uchazeče a zájemce [online]. [cit. 201003-30]. Dostupné z WWW: . Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. Prováděcí dokument OP LZZ 2007-2013. [online]. [cit. 2009-11-10]. Dostupné z WWW: . Ministerstvo práce a sociálních věcí. Nové operační programy klíčovou dírkou: Evropský sociální fond. Tiskárna Bílý slon Plzeň, 2007. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR. Strukturální fondy [online]. [cit. 2009-11-05]. Dostupné z WWW: . Příručka pro žadatele [on-line]. Praha, 15.10.2009 [cit.2009-11-15]. Dostupný z WWW: http://www.esfcr.cz/07-13/oplzz/prirucka-d1. Ministerstvo pro místní rozvoj: Odbor evropských fondů: Abeceda fondů EU 20072013. Praha, květen 2007. s. 10.
- 51 -
Seznam příloh Příloha 1: Ţádost o finanční podporu Příloha 2: Výzva k předkládání grantových projektů OP LZZ Příloha 3: Výzva k překládání individuálních projektů OP LZZ
Seznam použitých zkratek CR
Česká republika
EFRR
Evropský fond regionálního rozvoje
ESF
Evropský sociální fond
EU
Evropská unie
EUR
Euro - měna EU
FS
Fond soudrţnosti
MPSV
Ministerstvo práce a sociálních věcí
NRP
Národní rozvojový plán
NSRR
Národní strategický referenční rámec
OP
Operační program
OP LZZ
Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost
OP PA
Operační program Praha Adaptabilita
OP RLZ
Operační program Řízení lidských zdrojů
OP VK
Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost
SF
Strukturální fondy
SOZS
Společenství pro soudrţnost
- 52 -
Příloha 1: Žádost o finanční podporu
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
ŽÁDOST O FINANČNÍ PODPORU Z OP LZZ PODPORUJEME VAŠI BUDOUCNOST www.esfcr.cz Název projektu:
Vzděláním k novému zaměstnání
Registrační číslo:
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 1 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
Unikátní kód žádosti:
ØZ1ZrPØØØ1
1. Identifikace operačního programu a výzvy Číslo operačního programu:
CZ.1.04
Název operačního programu:
OP Lidské zdroje a zaměstnanost
Číslo prioritní osy:
4.2a
Název prioritní osy:
Aktivní politiky trhu práce (Konvergence)
Číslo oblasti podpory:
4.2a.1
Název oblasti podpory:
Posílení aktivních politik zaměstnanosti
Číslo výzvy:
13
Název výzvy:
Výzva pro předkládání RIP - Posílení aktivních politik zaměstnanosti
Typ účetní jednotky:
Pro podnikatele
Účetní osnova:
500/2002 Sb.
001-023 (FZ 01/2003)
Název IPRM: Kód IPRM: Název aktivity IPRM: Číslo aktivity:
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 2 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
2. Identifikace projektu Název projektu:
Vzděláním k novému zaměstnání
Zkrácený název projektu:
Vzděláním k novému zaměstnání
Název projektu anglicky:
Education for a new job
Předpokládané datum zahájení realizace projektu:
01.01.2011
Předpokládané datum ukončení realizace projektu:
30.06.2012
Doba trvání v měsících:
18,0
Stručný obsah projektu: Projekt VZDĚLÁNÍM K NOVÉMU ZAMĚSTNÁNÍ je střednědobý regionální projekt zaměřený na zvyšování kvalifikace zájemců o zaměstnání, osob ohrožených nezaměstnaností a zájemců o zahájení podnikání s podporou uplatnění na trhu práce. Projekt bude mít největší dopad v kraji Vysočina, především v okrese Třebíč, která se v rámci kraje Vysočina potýká s nejvyšší nezaměstnaností. Prioritní skupinou pro výběr účastníků projektu VZDĚLÁNÍM K NOVÉMU ZAMĚSTNÁNÍ jsou osoby do 25 let věku a absolventi vysokých škol ? do 2 let po ukončení studia, nejdéle do 30 let. Součástí projektu je realizace motivačního kurzu, jehož cílem je dosažení lepší orientace cílové skupiny na trhu práce, posílení jejich sebevědomí a uvědomění si vlastních potřeb a cílů, kterých chtějí na trhu práce dosáhnout. Součástí projektu je kromě motivačního kurzu také realizace vzdělávacích programů, které se skládají ze dvou rekvalifikačních kurzů, jejichž obsahem jsou zásadní témata, která jsou potřebná pro uplatnění na současném trhu práce. Jedním z nich je rekvalifikační kurz Práce s počítačem a internetem. Druhým rekvalifikačním kurzem je Účetnictví. Jednotlivé kurzy jsou koncipovány jako samostatné, účastníci projektu se však mohou zúčastnit více kurzů podle svých potřeb a doporučení. Oba rekvalifikační kurzy jsou již akreditované u MŠMT České Republiky a budou vedeny v moderně vybaveném školicím středisku, které je v prostorách firmy EURONEST. O potřebnosti obou kurzů bylo rozhodnuto na základě analýzy potřeb trhu. Komplexní přístup k účastníkům 18. měsíčního projektu (zahájení projektu v lednu 2010, ukončení v červnu 2011) je završen podporou formou příspěvků na mzdové náklady zaměstnavatele na nové pracovní místo, což úspěšným absolventům projektu umožňuje získat velkou šanci uplatnění na trhu práce i v dnešní, nepříliš pozitivní ekonomické situaci. Projekt počítá s výběrovým řízením:
Ne
Projekt vychází z IPRM:
Ne
Projekt má partnera:
Ne
Byl jste příjemce podpory de minimis za poslední 3 účetní období:
Ne
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 3 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
3. Identifikace žadatele Název žadatele:
EURONEST s.r.o.
Právní forma:
Společnost s r.o.
IČ:
26906741
DIČ:
CZ26906741
Je plátcem DPH ve vztahu k aktivitám projektu:
Ano
Typ žadatele:
Organizační složka státu
Má žadatel datovou schránku:
Ne
Číslo datové schránky: Je žadatel MSP:
Ne
Stručná charakteristika organizace a zkušenosti v oblasti zaměření projektu: Žadatel je poradenskou, vzdělávací společností. Úspěšně realizoval a realizuje řadu projektů v oblasti rozvoje lidských zdrojů. V oblasti vzdělávání se zaměřuje na manažerské motivační tréninky, vzdělávání v oblasti managementu, rekvalifikační kurzy a připravuje podnikatele na samostatné podnikání. Společnost realizovala již celou řadu projektů v oblasti rozvoje lidských zdrojů. V současné době společnost pořádá další běhy rekvalifikačních kurzů pro ÚP v Třebíči a dva vzdělávací projekty OP LZZ pro Úřad práce v Jihlavě. V nedávné minulosti v oblasti rozvoje lidských zdrojů úspěšně realizovala projekty v rámci OP RLZ zaměřené na zvyšování kvalifikace uchazečů a zájemců o zaměstnání v několika krajích ČR, také realizovala rekvalifikační kurzy jako např: ?Základy podnikání? nebo ?Projektový manažer pro projekty financované z EU fondů? organizované pro ÚP v Třebíči.
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 4 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP) Statutární zástupci: Příjmení:
Kamlarová
Jméno:
Titul před:
Ing.
Titul za:
Funkce osoby:
jednatel
Telefon I.: 568846601
Telefon II.:
Michaela
Fax:
Email:
[email protected]
Příjmení:
John
Jméno:
Titul před:
Ing.
Titul za:
Funkce osoby:
jednatel
Telefon I.: 568846601
Telefon II.:
Jakub
Fax:
Email:
[email protected]
Kontaktní osoba: Příjmení:
Jméno:
Dočekalová
Titul před:
Hana
Titul za:
Funkce osoby:
Telefon I.: 775666361
projektový manager
Telefon II.:
Fax:
Email:
[email protected]
Hlavní kontaktní osoba:
Dočekalová Hana
Oficiální adresa: Kraj:
Vysočina
Okres:
Obec:
Třebíč
Část obce: Borovina
Městská část:
Ulice:
PSČ:
674 01
Číslo popisné:
WWW:
www.euronest.cz
963
Třebíč Okružní
Číslo 5 orientační:
Adresa pro doručení: Kraj:
Vysočina
Okres:
Obec:
Třebíč
Část obce: Borovina
Městská část:
Ulice:
PSČ:
674 01
Číslo popisné:
WWW:
www.euronest.cz
963
Třebíč Okružní
Číslo 5 orientační:
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 5 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
4. Partner projektu
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 6 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
5. Realizační tým Číslo:
001
Výběr typu pozice:
Odborné pozice
Název pozice / jméno pracovníka:
Manažer projektu
Název subjektu:
EURONEST s.r.o.
Forma:
Pracovní smlouva
Úvazek:
0,50/měsíc
Sazba:
25 100,00 Kč
Popis pozice v projektu: Projektový manažer odpovídá za věcné, časové, finanční řízení projektu a řízení rizik spojených s projektem, dále odpovídá za realizace aktivit projektu, dodržování časového plánu, naplňování monitorovacích identifikátorů, dosahování cílů, koordinuje vzdělávací aktivity, komunikuje s účastníky projektu a poskytuje jim poradenství, je odpovědný za komunikaci s úřady práce a poskytovatelem podpory. Manažerem projektu je jednatel společnosti žadatele, což je člověk s praxí v oblasti řízení projektů rozvoje lidských zdrojů. Jednatel má také zkušenosti v oblasti poradenství pro nezaměstnané a začínající podnikatele. Do projektu bude zapojen po celou dobu jeho trvání úvazkem 0,5. Číslo:
002
Výběr typu pozice:
Odborné pozice
Název pozice / jméno pracovníka:
Lektor - specializace Účetnictví
Název subjektu:
EURONEST s.r.o.
Forma:
DPČ
Úvazek:
180,00/hodina
Sazba:
290,00 Kč
Popis pozice v projektu: Lektor rekvalifikačního kurzu Účetnictví je odborníkem v dané problematice, zodpovídá za plynulý průběh klíčové aktivity, za přípravu na kurz a jeho kvalitu především z odborného hlediska, provádí kontrolu účasti účastníků kurzu. Komunikuje se členy realizačního týmu a poskytuje informace o účastnících projektu vzhledem k dalším aktivitám. Číslo:
003
Výběr typu pozice:
Odborné pozice
Název pozice / jméno pracovníka:
Lektor - specializace Základy práce na počítači
Název subjektu:
EURONEST s.r.o.
Forma:
DPČ
Úvazek:
144,00/hodina
Sazba:
290,00 Kč
Popis pozice v projektu: Lektor rekvalifikačního kurzu specializace Základy práce na počítači (ECDL) má odpovědnost za plynulý průběh projektu. Je znalcem na témata, která jsou náplní kurzu, komunikuje s ostatními členy realizačního týmu a předává relevantní informace o účastnících kurzu. Číslo:
004
Výběr typu pozice:
Manažerské a administrativní pozice
Název pozice / jméno pracovníka:
Asistent projektu
Název subjektu:
EURONEST s.r.o.
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 7 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP) Forma:
Pracovní smlouva
Úvazek:
0,50/měsíc
Sazba:
16 550,00 Kč
Popis pozice v projektu: Asistent projektu bude řízen projektovým manažerem, bude spolupracovat při shromažďování podkladů k monitorovacím zprávám, komunikovat s účastníky rekvalifikačních kurzů, sledovat zpětnou vazbu, bude se podílet na realizaci kurzů a poradenství. Asistent projektu bude zaměstnanec společnosti žadatele projektu, bude mít praxi a zkušenosti s rozvojem lidských zdrojů. Do projektu bude zapojen současně se začátkem kurzů, tzn. od třetího měsíce, což představuje celkem 16 měsíců, s úvazkem 0,5. Číslo:
005
Výběr typu pozice:
Odborné pozice
Název pozice / jméno pracovníka:
Lekotr - motivační kurzy
Název subjektu:
EURONEST s.r.o.
Forma:
DPČ
Úvazek:
240,00/hodina
Sazba:
250,00 Kč
Popis pozice v projektu: Lektor motivačních kurzů odpovídá za plynulý průběh této klíčové aktivity, za přípravu na kurz a kvalitu kurzu. Je odborníkem na témata, která jsou součástí kurzu. Komunikuje s ostatními členy realizačního týmu a podává podrobné informace o účastnících kurzu.
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 8 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
6. Dopady a místa realizace Území dopadu: Kód území dopadu:
Název území dopadu:
Spadá pod:
CZ063
Vysočina
Jihovýchod
Kód NUTS5:
Název NUTS5:
Spadá pod:
CZ0634590266
Třebíč
Třebíč
Kód NUTS3:
Název NUTS3:
Procentní podíl:
CZ063
Vysočina
Místo realizace NUTS5:
Realizované investice NUTS3:
100,00
Adresa místa realizace projektu: Okružní 963, 674 01 Třebíč
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 9 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
7. Popis projektu Charakteristika hlavních cílů projektu: Hlavním cílem projektu je posílení aktivní politiky zaměstnanosti a zvýšení přizpůsobivosti zájemců o práci. Aby bylo cíle možné dosáhnout je nezbytné splňovat tyto vedlejší cíle: - snížení nezaměstnanosti v kraji Vysočina, především v městě Třebíč, které se potýká s nejvyšší mírou nezaměstnanosti - podpora motivačních nástrojů - zajistit lepší postavení znevýhodněných skupin obyvatel na trhu práce - podpora preventivních opatření na trhu práce - rozvoj vzdělání a zvyšování kvalifikace zájemců o zaměstnání v kraji Vysočina - zapojení kvalitních a kvalifikovaných lektorů do vzdělávacích programů. Zdůvodnění potřebnosti projektu: Projekt VZDĚLÁNÍM K NOVÉMU ZAMĚSTNÁNÍ bude mít největší účinek v okrese Třebíč, který je hospodářsky nejslabším regionem v kraji Vysočina. Je to město s nejvyšší mírou nezaměstnanosti. Míra nezaměstnanosti v ČR k 31. 1. 2010 je 8,3 %, pro kraj Vysočina je to k tomuto datu 11,2 % a pro okres Třebíč 13,9 %. Základem pro rozvoje regionu je snižování nezaměstnanosti podporováním vzniku nových pracovních míst, zprostředkováním práce a zvyšování kvalifikace zájemců a uchazečů o zaměstnání formou rekvalifikačních kurzů. Díky rekvalifikačnímu kurzu Účetnictví se zde otevírá možnost sebezaměstnání jako OSVČ, což k uplatnění na trhu práce velmi přispívá. Důležitým aspektem potřebnosti projektu je nadbytek absolventů odborných středních škol na trhu práce, ovšem tam je vzhledem k poptávce absence zájemců s širším vzděláním a přehledem, aby byli připraveni pro další kariérní rozvoj u nových zaměstnavatelů. Projekt nabídkou 2 rekvalifikačních kurzů pro 52 zájemců o zaměstnání napomáhá k uspokojení současné poptávky trhu práce. Poptávka na trhu práce je po pracovnících, kteří jsou schopni používat PC techniku ? kurz Základy práce na PC s možností získání certifikátu ECDL. Současně celá řada zájemců o zaměstnání uvažuje o zahájení podnikání a často od svého záměru upouští z důvodu obav a nedostatečných znalostí v účetní problematice, proto projekt cílovou skupinu podpoří i v této oblasti a to kurzem Účetnictví, jehož součástí je i problematika daňové evidence a zájemci o zaměstnání budu seznámeni také se základy podnikání. Během přípravné fáze byla navázána spolupráce s ÚP na Vysočině a proběhly konzultace o zaměření projektu, jeho aktivitách a cílové skupině ? osoby do 25 let a absolventy VŠ do 30 let. Realizování projektu je pracovníky ÚP velmi vítaná. Absolventi škol tvoří značnou část zájemců o zaměstnání a mají velký zájem o motivační kurzy a plánované rekvalifikační kurzy patří mezi často vyhledávané. Popis možných rizik ohrožujících realizaci projektu: Během přípravy projektu byla identifikována tato rizika: - nezájem o spolupráci ze strany úřadů práce ? toto riziko bylo eliminováno během přípravné fáze projektu konzultacemi s pracovníky ÚP na Vysočině, dále také díky dlouhodobému působení společnosti v kraji Vysočina a jejími dobrými referencemi - nedostatečný zájem ze strany zájemců o zaměstnání o rekvalifikační kurzy ? vzhledem k vysoké nezaměstnanosti v kraji Vysočina je však předpokládaný velký zájem o rekvalifikační kurzy - nedostatečný zájem ze strany potencionálních zaměstnavatelů ? toto riziko bylo sníženo oslovením zaměstnavatelů, z nichž část projevila zájem se na projektu podílet a pomohla definovat náplň kurzů tak, aby co nejvíce odpovídaly jejich nárokům na potencionální zaměstnance - nemožnost realizovat projekt v časovém termínu ? toto riziko je vzhledem k povaze projektu, který má značnou časovou rezervu, téměř nulové - chybějící kvalifikovaný personál ? ve společnosti EURONEST je zaměstnána řada vzdělaných a kvalifikovaných lektorů a při onemocnění či případném odchodu někoho z nich nebude problém chybějícího lektora nahradit a chod rekvalifikačních kurzů nebude ohrožen - nedostatek finančních prostředků na realizaci projektu ? v rozpočtu nebyly konstatovány problémy a firma vykazuje dobrou platební schopnost. Inovativnost projektu: Projekt přináší nové řešení problematiky aktivní politiky zaměstnanosti, lepší schopnosti uplatnění zájemců o práci na pracovním trhu, klade důraz na individuální přístup a motivaci, a zavádí možnost zahájení podnikání. Projekt VZDĚLÁNÍM K NOVÉMU ZAMĚSTNÁNÍ je inovativní také v přístupu k systému vzdělávání jako k celku se zařazením interaktivních postupů vzdělávání. Projekt zároveň snižuje nezaměstnanost v okrese Třebíč a blízkém okolí a přispívá k rozvoji a vzdělání ve společnosti, také klade důraz na osoby do 25 let a absolventy VŠ, u nichž se často přehlíží význam dalšího vzdělávání a zvyšování kvalifikace po ukončení studia.
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 10 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP) Udržitelnost aktivit projektu po skončení podpory z OP LZZ: Projekt Vzděláním k novému zaměstnání bude pokračovat i po skončení podpory. Vzdělávací kurzy, které jsou součástí školící činnosti společnosti žadatele, budou dále prováděny. Euronest bude nadále spolupracovat se společnostmi, které by se mohly stát poskytovatelem pracovních míst, a aktivně se bude podílet na uplatnění absolventů rekvalifikačních kurzů na trhu práce. Zájemcům o zaměstnání, kteří budou mít zájem o zahájení podnikání bude společnost poskytovat poradenské služby.
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 11 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
8. Klíčové aktivity Číslo aktivity:
01
Název klíčové aktivity:
Vedení, montioring a publicita projektu
Popis realizace klíčových aktivit: Tato klíčová aktivita zajišťuje správné vedení projektu, dosahování požadovaných výsledků, výstupů, ukazatelů, finanční řízení projektu, monitorování jednotlivých činností projektu, sběr podkladových dat a vedení věrohodné účetní dokumentace. Na této aktivitě bude spolupracovat manažer a asistent projektu.
Číslo aktivity:
02
Název klíčové aktivity:
Nákup vybavení pro projekt
Popis realizace klíčových aktivit: V rámci této aktivity bude pořízeno potřebné nábytkové a technické vybavení. Motivační a rekvalifikační kurzy budou probíhat v prostorách žadatele v Třebíči, kde je k dispozici učebna včetně 13 počítačů se softwarem pro každého účastníka kurzu, pracovních stolů, židlí a tabule, čímž se ušetří značná část nákladů na pronájem i na nákup vybavení učebny. Manažer projektu i asistent již mají vlastní notebook, což přináší další úspory v nákladech. Ovšem učebnu je třeba dovybavit notebookem pro lektorský tým, dataprojektor a projektové plátno.
Číslo aktivity:
03
Název klíčové aktivity:
Výběr zájemců o zaměstnání
Popis realizace klíčových aktivit: V rámci této klíčové aktivity budu uskutečněny informační schůzky pro zájemce o zaměstnání ve spolupráci s ÚP v kraji Vysočina. Pracovníci ÚP provedou tzv. předvýběr klientů, tzn., že doporučí jednotlivým zájemcům o zaměstnání účast na schůzkách. Projektový tým bude zároveň komunikovat se zájemci o zaměstnání, kteří nejsou evidování na ÚP (studenti, ženy na mateřské apod.) a podávat jim informace o možnosti účasti na informačních schůzkách, kde jim následně bude představen projekt a ve spolupráci s ÚP proveden výběr vhodných účastníků motivačních kurzů.
Číslo aktivity:
04
Název klíčové aktivity:
Motivační kurz
Popis realizace klíčových aktivit: Motivační kurz je určený zájemcům o zaměstnání, kteří se připravují na vstup čí návrat na trh práce. Kurz bude probíhat vždy jeden týden 6 výukových hodiny, tzn. v délce trvání 30 hodin. Cílem kurzu je motivovat zájemce k dalšímu vzdělávání, zvýšit jejich sebevědomí, pomoci jim orientovat se na trhu práce a stanovit osobní i pracovní cíle a připravit je na hledání zaměstnání. Obsahem motivačního kurz je seznámení s projektem (jeho účelem, harmonogramem, fázemi, atd.), informování zájemce o možnosti přímé podpory zaměstnavateli, dále pracovní diagnostika, která klientům pomáhá s určením profesních oblastí, ve kterých by se nejlépe realizovali, dalším důležitým prvkem je orientace na pracovním trhu ? klient se učí vyhledávat volná pracovní místa, odpovídat na inzerci, prezentovat se při pracovních pohovorech, jednat asertivně, správně napsat životopis a motivační dopis. Výstupem kurzu bude právě sepsaný životopis, doprovodný dopis, sebehodnocení účastníka a výsledek závěrečné zkoušky. Kapacita kurzu je maximálně 20 účastníků. Bude realizován 8 krát.
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 12 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP) Číslo aktivity:
05
Název klíčové aktivity:
Rekvalifikační kurz Účetnictví
Popis realizace klíčových aktivit: Kurz je zaměřen na zájemce o práci, kteří mají zájem se stát samostatnými účetními, mají zájem proniknout do oblasti finančního účetnictví, daňové evidence, účetnictví na PC a chtějí získat celostátně platné osvědčení akreditované MŠMT ČŘ nahrazující vzdělání ve vybraném oboru. Náplní kurzu je seznámení klientů se základními principy účetnictví, s účtovými třídami, evidenčními knihami, s daněmi, cennými papíry, s účtováním dobropisů, leasingu, výpočtem mzdy, ročním zúčtováním, reklamacemi, archivací dokladů, vztahem firmy s finančními úřady a účetní závěrkou. Délka kurzu je 180 hodin (měsíc a půl, tzn. 30 pracovních dní, 6 vyučovacích hodin, přesný čas probíhání kurzu bude realizován podle zájmu a potřeb účastníků kurzu). Plánovány jsou 2 běhy rekvalifikačního kurzu Účetnictví, každý z nich pro 13 účastníků.
Číslo aktivity:
06
Název klíčové aktivity:
Rekvalifikační kurz Práce s počítačem a internetem
Popis realizace klíčových aktivit: Cílem toho kurzu je předat srozumitelnou formou základní informace o práci na počítači a internetu. Zájemci o zaměstnání budou seznámeni se systémem Windows a kancelářskými programy ze sady Microsoft Office Word, PowerPoint a Excel. Klienti tohoto kurzu budou schopni vytvářet a upravovat textové dokumenty, připravit prezentaci, v Excelu používat základní funkce. Součástí výuky je i praktická práce na internetu (zjišťování informací, práce s vyhledávači, e-mailem, informace o možnostech obchodování prostřednictvím internetu a také o možnostech hledání zaměstnání na tzv. burzách práce (www.jobs.cz, www.prace.cz, www.kariera.cz, www.yob.cz a další). V posledním bloku výuky je Outlook, který je v řadě firem používán. Zájemci mají možnost získat certifikát ECDL (European Computer Driving Licence), což je mezinárodně uznávaná, objektivní a standardizovaná metoda ověřování počítačové gramotnosti. Délka kurzu je 144 hodin (2 měsíce, 6 vyučovacích hodin 3 x týdně). Plánovány jsou 2 běhy rekvalifikačního kurzu Práce s počítačem a internetem, každý z nich pro 13 účastníků.
Číslo aktivity:
07
Název klíčové aktivity:
Konzultační servis
Popis realizace klíčových aktivit: V rámci této klíčové aktivity bude účastníkům projektu poskytováno odborné poradenství pro uplatnění na trhu práce a po posouzení osobnostních a kvalifikačních předpokladů individuálně pomáhat účastníkům projektu s problematikou zařazení do pracovního poměru, případně bude projektový tým poskytovat konzultační servis v oblasti uplatnění na trhu práce formou sebezaměstnání. Cílem aktivity je poskytnout účastníkům projektu co největší množství informací a podporu pro následné získání zaměstnání či zahání podnikání jako OSVČ. Na této klíčové aktivitě se bude podílet projektový manažer společně s asistentem projektu, případně s ostatními zaměstnanci společnosti žadatele, kteří jsou také odborně vzděláni v této problematice.
Číslo aktivity:
08
Název klíčové aktivity:
Pododpora nově vzniklých pracovních míst
Popis realizace klíčových aktivit: Tato klíčová aktivita pomáhá uplatnění účastníků projektu na trhu práce formou mzdových příspěvků novým zaměstnavatelům. Podpora mzdových příspěvků bude poskytnuta na 10 pracovních míst ve výši 60 % mzdových nákladů, maximálně však do výše 1,5násobku minimální mzdy pro rok 2010.
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 13 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
9. Cílové skupiny Cílová skupina:
Zájemci/kyně o zaměstnání
Popis a způsob zapojení cílové skupiny: Projekt je zaměřen na osoby ohrožené dlouhodobou nezaměstnaností nebo dlouhodobě nezaměstnané, konkrétně na fyzické osoby do 25 let věku a absolventy vysokých škol, nejdéle do 30 let věku. Zapojeny tedy budou skupiny zájemců o zaměstnání, které budou blízké věkem, což se ukazuje jako efektivní. Součástí projektu bude diskuze o případových studiích účastníků s lektory, ale také účastníků mezi sebou. Cílová skupina bude motivována k hledání zaměstnání. Velký důraz je kladen na individuálním přístupu k jednotlivým zájemcům o zaměstnání. Bude jim také poskytován konzultační servis v případě jejich zájmu o zahájení podnikání. Vazba aktivit projektu na potřeby cílové skupiny: Aktivity projektu jsou připraveny tak, aby odpovídaly potřebám cílové skupiny. Cílovou skupinu je třeba především motivovat k hledání zaměstání, zvyšovat jejich kvalifikaci, pomoci jí formovat jejich osobní a profesní cíle a poskytovat jim důležité informace pro uplatnění na trhu práce.
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 14 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
10. Harmonogram realizace Rok
Klíčová aktivita
I
II
III
IV
V
VI
VII VIII
IX
X
XI
XII
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2011 Nákup vybavení pro projekt
X
X
2011 Výběr zájemců o zaměstnání
X
2011 Vedení, montioring a publicita projektu
2011 Motivační kurz
X X
X X
2011 Rekvalifikační kurz Účetnictví
X
X X
X
X
X
2011 Pododpora nově vzniklých pracovních míst
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2012 Výběr zájemců o zaměstnání
X
X
X
X
X
X
2012 Rekvalifikační kurz Účetnictví
X
X X
X
X
X
X
X X
2012 Vedení, montioring a publicita projektu 2012 Motivační kurz
X
X
2011 Rekvalifikační kurz Práce s počítačem a internetem 2011 Konzultační servis
X
X X
2012 Rekvalifikační kurz Práce s počítačem a internetem
X
X
2012 Konzultační servis
X
X
X
X
X
X
2012 Pododpora nově vzniklých pracovních míst
X
X
X
X
X
X
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 15 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
11. Rozpočet projektu Kód
Název nákladu
Úvazek
Délka Průměrné Přepočet působe měsíční měsíční/hodin ní v náklady ové sazby realizač [Kč] [Kč] ním týmu
Celkové náklady [Kč]
%
Režim podpory
01
Osobní náklady
512260
23,63
01.01
Pracovní smlouvy
358300
16,53
01.01.01 Manažer projektu
0,5
18,00
12 550,00
25 100,00
225900
10,42 02
01.01.02 Asistent projektu
0,5
16,00
8 275,00
16 550,00
132400
6,11 02
01.02
Dohody o pracovní činnosti
153960
7,1
01.02.01 Lektor specializace Účetnictví
180
1,00
52 200,00
290,00
52200
2,41 02
01.02.02 Lektor specializace Základy práce na počítači
144
1,00
41 760,00
290,00
41760
1,93 02
01.02.03 Lekotr - motivační kurzy
240
1,00
60 000,00
250,00
60000
2,77 02
01.03
Dohody o provedení práce
0
0
01.04
Jiné osobní náklady
0
0
Kód
Název nákladu
Počet kusů
Cena kusu [Kč]
Náklady celkem [Kč]
Z toho investiční [Kč]
Jednotka
%
Režim podpory
02
Cestovné
0,00
0,00
0
02.01
Cestovní náhrady pro místní personál
0,00
0,00
0
0,00
0,00
0
02.01.01 Místní personál v ČR 02.01.01 Diety (ubytování, .01 stravné)
0
0,00
0,00
0,00
0
02.01.01 Doprava .02
0
0,00
0,00
0,00
0
0,00
0,00
0
02.01.02 Místní personál v zahraničí 02.01.02 Diety (ubytování, .01 stravné)
0
0,00
0,00
0,00
0
02.01.02 Doprava .02
0
0,00
0,00
0,00
0
0,00
0,00
0
02.02
Cestovní náhrady pro zahraniční experty
02.02.01 Diety (ubytování, stravné)
0
0,00
0,00
0,00
0
02.02.02 Doprava
0
0,00
0,00
0,00
0
43 800,00
0,00
2,02
03
Zařízení a vybavení
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 16 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP) 03.01
Neodpisovaný hmotný majetek
03.01.01 Nákup
43 800,00
0,00
2,02
43 800,00
0,00
2,02
03.01.01 Notebook pro .01 lektorský tým
1
24 300,00
24 300,00
0,00
1,12 02
03.01.01 Dataprojektor .02
1
14 500,00
14 500,00
0,00
0,67 02
03.01.01 Projekční plátno .03
1
5 000,00
5 000,00
0,00
0,23 02
03.01.02 Nájem/leasing
0
0,00
0,00
0,00
0
0,00
0,00
0
03.02
Neodpisovaný nehmotný majetek
03.02.01 Nákup
0
0,00
0,00
0,00
0
03.02.02 Nájem/leasing
0
0,00
0,00
0,00
0
0,00
0,00
0
03.03
Odpisovaný nehmotný majetek
03.03.01 Nákup
0
0,00
0,00
0,00
0
03.03.02 Nájem/leasing
0
0,00
0,00
0,00
0
0,00
0,00
0
03.04
Odpisy vlastního majetku
03.04.01 Odpisy hmotného majetku
0
0,00
0,00
0,00
0
03.04.02 Odpisy nehmotného majetku
0
0,00
0,00
0,00
0
0,00
0,00
0
04
Místní kancelář/náklady projektu
04.01
Spotřební zboží a provozní materiál
0
0,00
0,00
0,00
0
04.02
Telefon, fax, poštovné
0
0,00
0,00
0,00
0
04.03
Nájem kanceláře
0
0,00
0,00
0,00
0
04.04
Provoz vozidla
0
0,00
0,00
0,00
0
04.05
Náklady na nákup vody, paliv a energie (elektřina/topení)
0
0,00
0,00
0,00
0
04.06
Jiné výše neuvedené náklady (internet, úklid, údržba)
0
0,00
0,00
0,00
0
05
Nákup služeb
101 300,00
0,00
4,67
05.01
Publikace/školící materiály/manuály
76 300,00
0,00
3,52
05.01.01 Školící materiály Účetnictví
30
400,00
12 000,00
0,00
0,55 02
05.01.02 Školící materiály Práce s PC a internetem
30
150,00
4 500,00
0,00
0,21 02
05.01.03 Certifikát ECDL včetně provedení testu
26
2 300,00
59 800,00
0,00
2,76 02
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 17 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP) 05.02
Odborné služby/studie a výzkum
05.03
Náklady vyplývající přímo ze smlouvy
1
0,00
0,00
0,00
0
25 000,00
0,00
1,15
05.03.01 Audit účetnictví projetku
1
25 000,00
25 000,00
0,00
1,15 02
05.04
Náklady na konference/kurzy
0
0,00
0,00
0,00
0
05.05
Jiné náklady
1
0,00
0,00
0,00
0
06
Stavební úpravy
0,00
0,00
0
06.01
Drobné stavební úpravy
0,00
0,00
0
07
Přímá podpora
1 510 200, 00
0,00
69,67
07.01
Mzdové příspěvky
1 1 440 000, 1 440 000, 00 00
0,00
66,43 02
07.02
Cestovné, ubytování a stravné
70 200,00
0,00
3,24
07.02.01 Stravné
0
0,00
1404
50,00
70 200,00
0,00
3,24 02
07.03
Příspěvek na péči o dítě a další závislé osoby
0
0,00
0,00
0,00
0
07.04
Jiné výše neuvedené náklady
0
0,00
0,00
0,00
0
08
Křížové financování
0,00
0,00
0
08.01
Odpisovaný hmotný majetek
0
0,00
0,00
0,00
0
08.02
Odpisované technické zhodnocení budov
0
0,00
0,00
0,00
0
08.03
Neodpisovaný nábytek
0
0,00
0,00
0,00
0
09
Celkové způsobilé náklady
2 167 560, 00
0,00
100
10
Celkové nezpůsobilé náklady
0,00
0,00
0
11
Celkové náklady projektu
2 167 560, 00
0,00
100
0
0,00
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 18 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
12. Zdroje financování a náklady projektu Náklady projektu (v Kč)
Procenta z celkových nákladů
Výdaje křížového financování
0,00
Soukromé prostředky
0,00
Celkové investiční způsobilé výdaje
0,00
Celkové neinvestiční způsobilé výdaje
2 167 560,00
Celkové způsobilé výdaje
2 167 560,00
Celkové nezpůsobilé výdaje
0,00
0,00
Celková dotace
2 167 560,00
Celkové výdaje projektu
2 167 560,00
Veřejné financování Příspěvek ze strukturálních fondů
1 842 426,00
85,00
Příspěvek z národních veřejných zdrojů
325 134,00
15,00
Příspěvek ze státního rozpočtu
325 134,00
15,00
Příspěvek z krajských rozpočtů
0,00
0,00
Příspěvek z obecních rozpočtů
0,00
0,00
Jiné národní veřejné
0,00
0,00
2 167 560,00
100,00
Veřejné finanční prostředky celkem
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 19 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
13. Finanční plán Číslo žádosti Pořadí žádosti o platbu
Datum předložení žádosti o platbu
Předpokládaná požadovaná částka
01
1. platba
01.03.2011
1 083 780,00
02
2. platba
01.09.2011
361 260,00
03
3. platba
01.03.2012
361 260,00
04
4. platba
01.09.2012
361 260,00
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 20 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
14. Hodnoty indikátorů Kód
Název
Jednotka
Výchozí hodnota
Cílová hodnota
07.01.00
Počet nově vytvořených pracovních míst - celkem
PM
0,00
10,00
07.01.01
Počet nově vytvořených pracovních míst - muži
PM
0,00
0,00
07.01.02
Počet nově vytvořených pracovních míst - ženy
PM
0,00
0,00
07.41.00
Počet podpořených osob - celkem
Počet osob
0,00
160,00
07.41.10
Počet podpořených osob - klienti služeb
Počet osob
0,00
0,00
07.46.10
Počet úspěšně podpořených osob klienti (uživatelé služeb) - celkem
Počet osob
0,00
0,00
30.06.2011
07.46.13
Počet úspěšných absolventů kurzů celkem
Počet
0,00
48,00
30.06.2011
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Datum dosažení plánované hodnoty: 30.06.2011
30.06.2011
Strana 21 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
15. Výběrová řízení
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 22 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
16. Horizontální témata Rovné příležitosti: Seznámili jste se před přípravou Vašeho projektu s problematikou rovných příležitostí: Ano Komentář: Žadatel se před přípravou tohoto projektu s problematikou rovných příležitostí seznámil a po celou dobu trvání projektu bude princip rovných příležitostí dodržovat. Zajistíte, aby se informace o Vašem projektu dostaly ke všem relevantním cílovým skupinám: Ano Komentář: Cílové skupiny budou aktuálně informovány. Učiníte kroky k tomu, aby aktivity Vašeho projektu byly dostupné všem účastníkům a účastnicím projektu: Ano Komentář: Aktivity budou dostupné všem účastníkům projektu. Budete informovat účastníky a účastnice o uplatňování rovných příležitostí ve Vašem projektu: Ano Komentář: Všichni účastníci a účastnice budou informovány o uplatňování rovných příležitostí v tomto projektu. Jsou činnosti Vaší organizace v souladu s principy uplatňování rovných příležitostí: Ano Komentář: Všechny činnosti jsou v souladu s principy uplatňování rovných příležitostí. Další aktivity, které jsou součástí Vašeho projektu a které výrazně přispějí k naplňování principů rovných příležitostí:
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 23 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP) Udržitelný rozvoj: Seznámili jste se před přípravou Vašeho projektu s významem a hlavními principy udržitelného rozvoje: Ano Komentář: Žadatel se před přípravou projektu seznámil s významem a hlavními principy udržitelného rozvoje. Budete při realizaci Vašeho projektu podporovat ekologické třídění odpadů: Ano Komentář: Třídění odpadu žadatel podporuje při všech svých činnostech. Budete při realizaci Vašeho projektu dbát na efektivní a úspornou spotřebu materiálu: Ano Komentář: Efektivní a úsporná spotřeba materiálu je pro žadatele prioritou. Budete při realizaci Vašeho projektu dbát na efektivní a úsporné využívání energetických zdrojů a vody: Ano Komentář: Žadatel dbá na efektivní a úsporné využívání energetických zdrojů a vody. Budete při realizaci Vašeho projektu podporovat ekologicky šetrné způsoby dopravy: Ne Komentář: Vzhledem k obsahu projektu se tato problematika žadatele netýká. Jsou činnosti Vaší organizace v souladu se zásadami ochrany životního prostředí: Ano Komentář: Veškeré činnosti organizace žadatele jsou v souladu se zásadami ochrany životního prostředí. Další aktivity, které jsou součástí Vašeho projektu a které výrazně přispějí k naplňování principů udržitelného rozvoje:
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 24 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
17. Publicita Způsob zajištění publicity:
Informace účastníkům projektu o spolufinancování projektu z fondů EU na všech dokumentech
Popis vybraných nástrojů v oblasti publicity: Informování na všech motivačních a rekvalifikačních kurzech o tom, že projekt je podporován z ESF a OP LZZ Způsob zajištění publicity:
Tvorba propagačních předmětů
Popis vybraných nástrojů v oblasti publicity: Použití loga EU, ESF a OP LZZ na plakátech, propiskách, blocích a všech ostatních propagačních materiálech. Způsob zajištění publicity:
Realizace seminářů a konferencí
Popis vybraných nástrojů v oblasti publicity: Všichni účastníci projektu budou na semináři informováni o skutečnosti, že projekt je financován z ESF v rámci OP LZZ. Způsob zajištění publicity:
Tvorba publicity na webových stránkách
Popis vybraných nástrojů v oblasti publicity: Publicita projektu na webových stránkách při současném zmínění skutečnosti, že projekt je financován z ESF v rámci OP LZZ.
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 25 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
18. Veřejná podpora/podpora de minimis (v Kč) Údaje k posouzení projektu z hlediska veřejné podpory Velikost žadatele a velikost partnerů (počet zaměstnanců, výše obratu, atd.): Počet zaměstnanců pro rok 2010: 13 Výše obratu z poslední účetní závěrky, tzn. z roku 2009: 10,5 mil. Kč Popis služeb a dodávek (dále jen plnění) poskytovaných žadatelem a partnery: Společnost se zaměřuje na vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů a konzultační servis v oblasti zpracovávání projektových záměrů a žádostí o finanční podporu ze strukturálních fondů EU. Existence relevantního trhu v ČR a EU týkajícího se poskytovaného plnění resp. plnění zaměnitelného, účast subjektů z jiných členských států EU na relevantním trhu: Na trhu ČR i EU existuje mnoho subjektů, které se poskytovaným plněním zabývají. Místo, kde je plnění k dispozici klientům (název obce, regionu nebo Česká republika příp. i jiné členské státy EU): kraj Vysočina - Třebíč Charakteristika klientů využívajících poskytované plnění, včetně uvedení, zda je plnění určeno i pro klienty z jiných členských států EU resp. je pravděpodobné, že bude využíváno klienty z jiných členských států EU: Klienty jsou zájemci o zaměstnání. Planění je určeno pro české i zahraniční klienty. Použitelnost podpory z OP LZZ pro plnění nabízené na relevantním trhu - je možné využití podpory pro plnění nabízené na relevantním trhu vyloučit: Bez finanční podpory není možné projekt realizovat v takvém rozsahu v jakém je potřebný. Jaký dopad bude mít podpora z OP LZZ na postavení žadatele a partnerů na relevantním trhu - změní se druh či množství nabízeného plnění, rozšíří se oblast, ve které nabízí plnění, rozšíří se okruh klientů i na klienty z jiných členských států EU: Podpora z OP LZZ nebude mít na postavení žadatele na trhu žádný větší dopad, žadatel má za cíl si stavající pozici na trhu udržet. Další případné informace:
Generování částek spadajících pod daný režim podpory bez nepřímých nákladů: Kód
Typ režimu podpory
Částka režimu podpory
01
Není VP
0,00
02
De minimis dle nařízení Komise (ES) 1998/2006
03
VP na vzdělávání-blok. výjimka
0,00
04
VP MSP-blok. výjimka
0,00
05
VP zaměstnanosti-blok. výjimka
0,00
2 167 560,00
Informace o žádané VP/podpoře de minimis: Podpora bude rozdělena mezi žadatele - na pokrytí nákladů spojených s projektem - a mezi 3. osoby. Budou zaměstnavatelé účastníků projektu (rekavlifikačních kurzů), kteří budou čerpat příspěvky na mzdové náklady. Tato podpora bude přidělena na 10 nových pracovních míst. Žadatel Partner Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 26 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
19. Kategorizace pomoci Hospodářská činnost: Číslo:
Název:
17
Veřejná správa
Typ území: Číslo:
Název:
01
Město
Prioritní téma: Číslo
Název
66
Provádění aktivních a preventivních opatření na pracovním trhu
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Částka: 1 842 426,00
Strana 27 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
20. Další informace Další informace:
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 28 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
21. Přílohy projektu Název přílohy:
Doklad o právní subjektivitě
Číslo přílohy:
001
Požadovaná příloha: Počet listů:
1
Počet výtisků:
1
Doložena:
Ano
Nerelevantní:
Ne
Datum schválení: Příloha: Přílohu zadal:
[email protected]
Popis:
Název přílohy:
Analýza cílových skupin
Číslo přílohy:
002
Požadovaná příloha: Počet listů:
1
Počet výtisků:
1
Doložena:
Ano
Nerelevantní:
Ne
Datum schválení: Příloha: Přílohu zadal:
[email protected]
Popis:
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 29 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
Kontrola žádosti Formální kritéria 1.
Žádost byla dodána v tištěné podobě v obálce označené dle požadavků výzvy a v počtu vyhotovení stanoveném v příslušné výzvě.
2.
Číslování stránek tištěné verze je kontinuální (nechybí stránky).
3.
Jsou dodány všechny požadované přílohy (povinné i specifické dle příslušné výzvy).
4.
Pokud žadatel v žádosti označil, že jeho projekt je zařazen do schváleného IPRM, doložil zařazení do IPRM rovzněž svým čestným prohlášením a potvrzením od příslušné obce?
5.
Počet listů jednotlivých příloh odpovídá počtu uvedenému v Seznamu příloh.
6.
Žádost, seznam příloh a jednotlivé přílohy obsahují požadované podpisy oprávněných osob. Kritéria přijatelnosti
1.
Žádost byla finálně uložena v systému Benefit7 ve formuláři odpovídajícímu dané výzvě a verze elektronické a tištěné žádosti jsou (dle kontrolních znaků - Hash) shodné.
2.
Žadatel splňuje definici pro předkladatele projektu uvedenou v příslušné výzvě a má sídlo na území České republiky (v případě právnické osoby) nebo je občanem EU s trvalým pobytem a povolením k podnikání vydaným na území České republiky (v případě fyzické osoby).
3.
Partner je právnická nebo fyzická osoba se sídlem v některém členském státě EU a je oprávněným partnerem dle textu výzvy.
4.
Cílové skupiny jsou v souladu s textem výzvy a splňují podmínku územní způsobilosti pro OP LZZ.
5.
Předpokládaná doba realizace projektu nepřesahuje maximální dobu stanovenou ve výzvě s tím, že realizace projektu musí být ukončena nejpozději do 30.6.2015.
6.
Požadovaný objem finanční podpory je v rozmezí stanoveném ve výzvě.
7.
Plánované aktivity projektu jsou v souladu s textem výzvy.
8.
Vyčíslení nepřímých nákladů odpovídá podílu stanovenému v příslušné výzvě.
9.
Podpora z OP LZZ ve struktuře výdajů respektuje limity pro jednotlivé skupiny výdajů stanovené jak obecnými pravidly OP LZZ tak i příslušnou výzvou.
Ano
NR
Ano
NR
10. Požadovaná veřejná podpora, příp. podpora de minimis respektuje podmínky a limity stanovené jak obecnými pravidly OP LZZ tak i příslušnou výzvou.
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 30 z 31
Finální verze žádosti (LZZ-IP)
Čestné prohlášení Já, níže podepsaný(á): 1.
Uvádím všechny dosavadní čerpané nebo přiznané formy veřejné podpory malého rozsahu (podpora de minimis) a jejich úhrnnou výši v období posledních tří let.
2.
Nemám žádné závazky vůči orgánům státní správy, samosprávy a zdravotním pojišťovnám po lhůtě splatnosti (zejména daňové nedoplatky a penále, nedoplatky na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, odvody za porušení rozpočtové kázně, atd.), či další nevypořádané finanční závazky z jiných projektů financovaných ze strukturálních fondů nebo Fondu soudržnosti vůči orgánům, které prostředky z těchto fondů poskytují. (Za splněné podmínky bezdlužnosti se považuje, pokud bylo poplatníkovi (plátci) daně povoleno posečkání daně nebo placení daně ve splátkách dle § 60 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, nebo placení pojistného a penále ve splátkách dle § 20a zákona č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti.)
3.
Nejsem v likvidaci ve smyslu zákona č. 513/1991, obchodního zákoníku; nejsem v úpadku, v hrozícím úpadku, ani proti mně není vedeno insolvenční řízení ve smyslu zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon); nebyl na můj majetek prohlášen konkurz, nebylo potvrzeno nucené vyrovnání, nebyl zamítnut návrh na prohlášení konkurzu pro nedostatek majetku, dle zákona č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání; není proti mně veden výkon rozhodnutí dle zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ani proti mně není vedeno exekuční řízení dle zákona č. 120/2001 Sb., exekučního řádu; nebyl na mě vydán inkasní příkaz po předcházejícím rozhodnutí Komise (ES) prohlašujícím, že poskytnutá podpora je protiprávní a neslučitelná se společným trhem.
4.
Nebyl jsem pravomocně odsouzen za trestný čin podvodu, podplácení, účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti nebo za jinou nezákonnou činnost poškozující finanční zájmy Společenství dle nařízení Komise (ES, Euratom) č. 1302/2008 v návaznosti na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002; v případě, že žadatel je právnickou osobou, prohlašuji, že tuto podmínku splňují všichni členové statutárního orgánu žadatele.
5.
Prohlašuji, že žadatel má zajištěny vlastní prostředky na realizaci projektu (platí pouze v případě finanční spoluúčasti žadatele).
6.
Souhlasím s uveřejněním základních údajů této žádosti v monitorovacím systému ms2007 a na internetových stránkách www.esfcr.cz.
7.
Prohlašuji, že informace uvedené v této žádosti jsou pravdivé.
Jméno osoby oprávněné jednat jménem žadatele (oprávněná osoba) Místo a datum Podpis žadatele (oprávněná osoba)
Žádost finálně uložena v IS BENEFIT7 dne: 19.05.2010 21:52 Unikátní klíč: ØZ1ZrPØØØ1
Strana 31 z 31
Příloha 2: Výzva k předkládání grantových projektů OP LZZ
VÝZVA K PŘEDKLÁDÁNÍ GRANTOVÝCH PROJEKTŮ OP LZZ
PODPORUJEME VAŠI BUDOUCNOST www.esfcr.cz
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Odbor implementace programů ESF vyhlašuje
Výzvu k předkládání žádostí o finanční podporu v rámci
Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost
1. Identifikace výzvy Číslo výzvy: 44 Název výzvy: Výzva pro předkládání grantových projektů v rámci oblasti podpory 2.1 – Posílení aktivních politik zaměstnanosti Číslo globálního grantu: CZ.1.04/2.1.01 Název globálního grantu: Provádění aktivních a preventivních opatření na pracovním trhu Celková částka pro tuto výzvu: 384 702 063,- Kč
2. Identifikace programu a oblasti podpory Operační program: Lidské zdroje a zaměstnanost Prioritní osa: 2 Aktivní politiky trhu práce Oblast podpory: 2.1 Posílení aktivních politik zaměstnanosti Cíl podpory: Globálním cílem této oblasti podpory je zvýšení zaměstnatelnosti nezaměstnaných osob nebo osob ohrožených na trhu práce prostřednictvím efektivního a cíleného využití nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti. Specifické cíle jsou: • Realizace nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti. • Zvýšení efektivnosti využití nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti a zavádění nových či inovovaných nástrojů. • Podpora preventivních opatření na trhu práce. • Podpora motivačních nástrojů. • Podpora zprostředkovatelských aktivit a vytváření nových pracovních míst či podpora pracovních míst vyčleněných na trhu práce pro konkrétní osobu. • Rozvoj spolupráce se sociálními partnery a dalšími institucemi spolupracujícími na trhu práce.
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz 2
3. Popis globálního grantu Podporované aktivity/činnosti projektu: •
Zprostředkování zaměstnání - podpora činností, které souvisejí s o vyhledáváním zaměstnání pro fyzickou osobu, která se uchází o práci; o vyhledáváním zaměstnanců pro zaměstnavatele, který hledá nové pracovní síly; o poskytováním poradenské a informační činnosti v oblasti pracovních příležitostí. Zaměstnání mohou zprostředkovávat pouze oprávněné subjekty (viz zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění všech jeho novel účinných k 1. 1. 2009).
•
Poradenské činnosti a poradenské programy – rozvoj a podpora poradenských činností a poradenských programů, které jsou poskytovány za účelem zjišťování a posouzení osobnostních a kvalifikačních předpokladů fyzických osob pro volbu povolání, pro zprostředkování vhodného zaměstnání, pro volbu přípravy k práci osob se zdravotním postižením a při výběru vhodných nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti.
•
Bilanční a pracovní diagnostika – podpora souladu mezi schopnostmi, vzdělávacím a pracovním potenciálem jednotlivce a reálností jeho uplatnění na trhu práce.
•
Rekvalifikace – rozvoj a podpora osob při získávání nové kvalifikace a zvýšení, rozšíření nebo prohlubování dosavadní kvalifikace, včetně jejího udržování nebo obnovování. Za rekvalifikaci se považuje i získání kvalifikace pro pracovní uplatnění fyzické osoby, která doposud žádnou kvalifikaci nezískala. Rekvalifikaci mohou provádět pouze oprávněná akreditovaná zařízení (viz § 108 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění jeho novel účinných k 1. 1. 2009).
•
Podpora vytváření nových pracovních míst pro příslušníky cílových skupin formou příspěvku na úhradu mzdových nákladů zaměstnavatelům.
•
Zajištění odborné praxe pro příslušníky cílových skupin pro získání pracovních zkušeností, dovedností a návyků.
•
Motivační aktivity pro zvýšení orientace v požadavcích trhu práce a v požadavcích volných pracovních míst na trhu práce. Jedná se také o motivační aktivity při přípravě k zařazení do rekvalifikace, resp. jiného nástroje aktivní politiky zaměstnanosti, včetně obnovení pracovních návyků, které podporují motivaci a aktivizaci cílové skupiny k zaměstnání a jeho udržení.
•
Doprovodná a podpůrná opatření v podobě o příspěvků na péči o závislé osoby (hlídání dětí, hlídání zdravotně postižených žijících ve společné domácnosti); o příspěvků na veřejnou dopravu, popř. osobní dopravu z důvodů vyššího stupně zdravotního postižení; o ubytování a stravování účastníků projektu; o příspěvků na doprovod; o náhrady rodičovského příspěvku; o příspěvků na zdravotní průkazy; a dalších doprovodných aktivit, které umožňují začlenění na trh práce.
Důraz je kladen na individuální přístup ke klientům s respektováním jejich osobních potřeb, na provázanost aktivit poskytovaných osobám z cílových skupin a na zahrnutí všech nutných činností pro úspěšnou realizaci projektu. Do každého projektu by měla být zahrnuta aktivita
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz 3
spojená s tvorbou či zprostředkováním pracovního místa, ale zároveň je nutné dbát na zajištění komplexnosti aktivit, které usnadní přístup cílové skupiny na trh práce. Komplexnost aktivit představuje významnou podmínku pro realizaci projektu v rámci této oblasti podpory. Cílové skupiny: •
Zájemci o zaměstnání – osoby vedené v evidenci úradu práce jako zájemci o zaměstnání nebo osoby, které hledají uplatnění na trhu práce bez evidence na úřadu práce, s důrazem na skupiny osob znevýhodněných na trhu práce.
Důraz je kladen zejména na osoby, kterým se věnuje zvýšená péče při zprostředkování a které jsou ohroženy dlouhodobou nezaměstnaností nebo jsou již dlouhodobě nezaměstnané. Jedná se tedy o: o o o o o o o o
fyzické osoby se zdravotním postižením (§ 67 zákona č. 435/2004, o zaměstnanosti); fyzické osoby do 25 let věku; absolventi vysokých škol po dobu 2 let po úspěšném ukončení studia, nejdéle však do 30 let věku; těhotné ženy, kojící ženy a matky do devátého měsíce po porodu; fyzické osoby pečující o dítě do 15 let věku; fyzické osoby starší 50 let věku; fyzické osoby, které jsou vedeny v evidenci uchazečů o zaměstnání déle než 6 měsíců; fyzické osoby, které potřebují zvláštní pomoc – rozumí se jimi zejména fyzické osoby, které se přechodně ocitly v mimořádně obtížných poměrech nebo které v nich žijí, fyzické osoby společensky nepřizpůsobivé, fyzické osoby po ukončení výkonu trestu odnětí svobody a fyzické osoby ze sociokulturně znevýhodněného prostředí.
Typy projektů: Podporovány budou regionální grantové projekty a nadregionální grantové projekty. Regionální grantové projekty jsou určeny pro cílové skupiny na území jednoho kraje a musí být uskutečněny v kraji, pro který byly schváleny. Sídlo žadatele (předkladatele regionálního projektu) může být kdekoliv na území České republiky (vč. Prahy), ale činnosti projektu musí být v rozhodující míře uskutečněny v regionu, pro který byla žádost podávána a který bude mít z realizace projektu prospěch. Případné uskutečnění činnosti v sousedícím regionu musí být řádně zdůvodněno v žádosti a je přípustné pouze, pokud je nezbytné pro dosažení cílů projektu. Za cílovou skupinu příslušného regionu se považují osoby, které mají bydliště či převažující místo výkon práce na území daného kraje. Nadregionální grantové projekty jsou určeny pro cílové skupiny ze dvou a více krajů, popř. z celé republiky. Sídlo žadatele může být kdekoli na území České republiky (vč. Prahy). Jednotlivé činnosti mohou být organizovány na libovolném odůvodnitelném místě v ČR. Vymezení žadatelů o finanční podporu: •
vzdělávací a poradenské instituce – právnické osoby, jejichž předmětem činnosti je poskytování vzdělávacích nebo poradenských služeb, včetně právnických osob vykonávajících činnost škol a školských zařízení zapsaných ve školském rejstříku (včetně vysokých škol)
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz 4
•
organizace sociálních partnerů
•
nestátní neziskové organizace – občanská sdružení (dle zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů), obecně prospěšné společnosti (dle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech) a církevní právnické osoby (dle zákona č. 3/2002 Sb., o církvích a náboženských společnostech).
Pro každého žadatele musí platit, že splňuje podmínky OP LZZ i všechna stanovená pravidla pro realizaci projektů podporovaných z OP LZZ a také kritéria výběru/oprávněnosti žadatele (viz Příručka pro žadatele o finanční podporu v Desateru Příruček OP LZZ – www.esfcr.cz). DŮLEŽITÉ! Jeden žadatel může v rámci této výzvy předložit pouze jednu projektovou žádost. V rámci předkládaných projektů je přípustné partnerství, přičemž za partnery žadatele se zde považují vzdělávací a poradenské instituce, nestátní neziskové organizace a organizace sociálních partnerů. Pro všechny partnery žadatele platí identické podmínky jako pro žadatele. Role partnera, včetně jeho podílu na konkrétních aktivitách projektu, popř. části prostředků finanční podpory, musí být popsána žadatelem již v Žádosti o finanční podporu z OP LZZ, konkrétně v části Způsob zapojení partnerů do realizace projektu. V případě realizace projektu s partnery je žadatel povinen zajistit, aby vztahy mezi ním a jeho partnery odpovídaly podmínkám a principům partnerství uvedených v Příručce pro žadatele z OP LZZ zveřejněné na www.esfcr.cz. Žádost nejsou oprávněny/i podávat: • Organizace či jiné subjekty, které nejsou uvedeny výše mezi oprávněnými žadateli. • Potencionální žadatelé a jejich partneři, pokud: o jsou v likvidaci, v úpadku, hrozícím úpadku či je proti nim vedeno insolvenční řízení ve smyslu zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon); o se dopustili jednání závažným způsobem odporujícímu profesní etice, které může poskytovatel dotace prokázat; o nesplnili závazky související s úhradou příspěvků zdravotního pojištění, sociálního zabezpečení nebo daňovými odvody vyplývajícími z právních předpisů (viz příloha žádosti Prohlášení o bezdlužnosti vůči veřejné správě a zdravotním pojišťovnám); o nevedou podvojné účetnictví. Jestliže poskytovatel dotace zjistí, že tyto skutečnosti nastaly k datu podání žádosti, může přidělení dotace danému subjektu zrušit, či zastavit podporu rozpracovanému projektu. DŮLEŽITÉ! Žadatel, který předkládá projektovou žádost v rámci výzvy č. 2 v prioritní ose 2 „Podpora vstupu na trh práce“ vyhlášené Magistrátem hlavního města Prahy nebo již realizuje projekt schválený stejným vyhlašovatelem v rámci výzvy č. 1, nemůže předložit žádost stejného zaměření v rámci výzvy k předkládání grantových projektů v oblasti podpory 2.1 OP LZZ.
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz 5
Omezení výše finanční podpory na jeden projekt: Minimální výše podpory na jeden projekt: 500 000,- Kč Maximální výše podpory na jeden projekt: 6 000 000,- Kč Uvedené limity pro výši podpory se týkají pouze způsobilých výdajů. Výší podpory se rozumí částka poskytnutá projektu z veřejných zdrojů (nikoliv celkové náklady projektu). Míra podpory: Výše podpory projektu OP LZZ může dosáhnout až 100 % způsobilých výdajů projektu. Způsobilé výdaje projektu budou hrazeny z 85 % z prostředků OP LZZ a zbývajících 15 % z prostředků státního rozpočtu. Žadatelé nemusí prokazovat vlastní zdroje pro financování projektů. V případě, že bude jejich projekt vybrán k podpoře z OP LZZ, obdrží 100 % způsobilých finančních prostředků na jeho realizaci, pokud není v právním aktu o poskytnutí podpory rozhodnuto jinak. Podporované aktivity obecně nemají charakter veřejné podpory, protože je tato oblast podpory zaměřena na podporu jednotlivců znevýhodněných na trhu práce. Veřejná podpora musí být zvažována pouze u poskytování příspěvků na úhradu mzdových nákladů. V případě, kdy zaměstná zájemce o zaměstnání podnik ve smyslu čl. 87 Smlouvy o ES, budou mzdové příspěvky poskytovány v režimu podpory de minimis nebo v režimu veřejné podpory pro znevýhodněné a zdravotně postižené pracovníky podle čl. 40 až 42 nařízení Komise (ES) č. 800/2008. Výdaje na nákup služeb: Výdaje na nákup služeb podléhají pravidlům OP LZZ, které upravuje Metodický pokyn pro zadávání veřejných zakázek v OP LZZ a Metodika způsobilých výdajů OP LZZ, které jsou dostupné ke stažení na webových stránkách www.esfcr.cz. Výdaje plynoucí z uzavřených smluv s dodavateli a z plnění vystavených objednávek nesmí u projektů vybíraných v rámci výzev na grantové projekty převýšit 49% způsobilých výdajů projektu. Postup pro výběr dodavatelů a uzavírání smluv s nimi se řídí zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů - pokud se na ně tento zákon vztahuje a postupem pro výběr dodavatelů. Bližší informace jsou uvedeny v Metodickém pokynu pro zadávání veřejných zakázek v OP LZZ, který je zveřejněn na www.esfcr.cz. Kritéria věcného hodnocení: Předložené žádosti budou hodnoceny na základě následujících kritérií věcného hodnocení OP LZZ: A1 Zdůvodnění potřebnosti projektu A Smysl a cíle projektu A2 Vazba na cíle výzvy (oblasti podpory OP LZZ) A3 Zhodnocení cílů projektu B Cílová skupina B1 Jasné vymezení cílové skupiny B2 Přiměřenost cílové skupiny B3 Přínos projektu pro cílovou skupinu B4 Způsob zapojení cílové skupiny C Žadatel C1 Kompetence žadatele C2 Zkušenosti žadatele a členů týmu C3 Partneři D Projektové řízení, D1 Volba a popis klíčových aktivit, harmonogram projektu
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz 6
udržitelnost a rizikovost projektu
E
F
G
D2 Předpoklady pro udržitelnost projektu po skončení financování OP LZZ D3 Kvalita řízení rizik D4 Rizikovost projektu Rozpočet projektu E1 Přiměřenost rozpočtu projektu jeho obsahové náplni a rozsahu E2 Přehlednost, srozumitelnost a věcná správnost rozpočtu Výsledky a výstupy F1 Šíře a adekvátnost výběru monitorovacích indikátorů F2 Reálnost kvantitativních hodnot monitorovacích indikátorů F3 Přiměřenost výsledků vzhledem k požadovaným prostředkům Rozpor s horizontálními tématy
H
Závěrečné zhodnocení
CH
Specifická kritéria
CH1 Projekt zajišťuje komplexní a provázané aktivity pro klienty z dané cílové skupiny, včetně důrazu na individuální přístup ke klientovi CH2 Projekt vede k vytváření pracovních míst a jejich podpoře, resp. žadatel/příjemce zajistí zprostředkování pracovního místa CH3 Míra využití doprovodných opatření v projektu
Kritérium „Synergie“ (IPRM) Specifická kritéria: Metodika hodnocení specifických kritérií je uvedena v příloze č. 1 této výzvy.
4. Místo realizace projektu Projekt může být žadatelem realizován na celém území České republiky.
5. Forma podpory Podpora bude poskytována v rámci OP LZZ formou nevratné finanční pomoci – dotace. Na poskytnutí finanční pomoci není právní nárok.
6. Doba trvání projektu Maximální délka trvání projektu, předkládaného v rámci této výzvy, je 2 roky (24 měsíců), přičemž realizace projektu musí být ukončena nejpozději do 30. 6. 2012.
7. Monitorování projektu Na základě stanovených cílů projektu si žadatel určí hodnoty monitorovacích indikátorů, které chce svým projektem dosáhnout, a tuto hodnotu uvede v Žádosti o finanční podporu z OP LZZ. Při monitorování realizace projektu musí příjemce naplňování těchto ukazatelů průběžně sledovat a vykazovat v monitorovacích zprávách projektu (zpráva o zahájení realizace projektu, průběžné monitorovací zprávy, závěrečná monitorovací zpráva),
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz 7
v případě některých indikátorů i v detailnějším členění (např. podle pohlaví, podle znevýhodnění apod.). Bližší informace jsou uvedeny v Metodice monitorovacích indikátorů OP LZZ zveřejněné na www.esfcr.cz.
8. Způsobilé výdaje projektu Podpora poskytnutá projektům realizovaným v rámci OP LZZ se vztahuje pouze na způsobilé výdaje. Bližší informace k pravidlům i jednotlivému přehledu způsobilých výdajů (včetně členění podle jednotlivých kapitol rozpočtu, jejich limitů a nezpůsobilých výdajů) jsou uvedeny v Metodice způsobilých výdajů OP LZZ zveřejněné na www.esfcr.cz. Na projekty předložené v rámci této výzvy se nevztahují žádné konkrétní limity finanční podpory v případě osobních nákladů a nákladů na nákup zařízení a vybavení v rámci rozpočtu projektu. Tyto výdaje však nesmí přesáhnout obvyklou výši v daném místě, čase a oboru. Pro porovnání osobních výdajů s obvyklou výší v daném oboru, čase a místě lze využít Informační systém o průměrném výdělku – ISPV (www.mpsv.cz/ISPV.php).
9. Křížové financování • • • •
Maximální objem prostředků, které mohou být v rámci výzvy přiděleny na realizaci projektů, je 384 702 063,- Kč. Maximální objem prostředků, které mohou být v rámci výzvy přiděleny na křížové financování, je 34 623 185,67,- Kč, tj. (9 % z prostředků alokovaných na výzvu). Garantovaný maximální podíl způsobilých výdajů projektu, které mohou být hrazeny z křížového financování, představuje 3 % ze způsobilých výdajů projektu. Maximální podíl způsobilých výdajů projektu, které mohou být hrazeny z křížového financování, představuje 40 % ze způsobilých výdajů projektu s tím, že v souhrnu nesmí být překročeno 9 % z prostředků alokovaných na danou výzvu.
Podrobnosti k vymezení křížového financování jsou uvedeny v Metodice způsobilých výdajů OP LZZ zveřejněné na www.esfcr.cz.
10. Nepřímé náklady Nepřímé náklady projektu jsou náklady, které nejsou nebo nemohou být jednoznačně spojené s konkrétní aktivitou daného projektu. Tyto náklady zahrnují zejména náklady spojené s administrací projektu. Dále mezi ně patří také náklady, které souvisí s prací s cílovou skupinou, nicméně jsou vykonávány v rámci běžných činností organizace příjemce pomoci nebo partnera a nelze je proto jednoznačně přiřadit k aktivitám projektu. U nepřímých nákladů se vždy má za to, že tyto náklady vznikly a jsou způsobilé ve výši odvozené z podílu nepřímých nákladů na přímých nákladech stanoveného v Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Proplaceny budou ve výši tohoto podílu na skutečně vynaložených a prokázaných způsobilých přímých nákladech projektu. V rámci projektu se způsobilé nepřímé náklady vyjadřují v jednotkách procent vzhledem k celkovým způsobilým přímým nákladům po odečtení výdajů na křížové financování. Limity pro podíl nepřímých nákladů na celkových přímých způsobilých nákladech bez křížového financování jsou pro tuto výzvu následující:
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz 8
Celkové přímé náklady projektu (bez křížového financování) Do 4 mil. Kč včetně Nad 4 mil. Kč až do 6 mil. Kč včetně
% nepřímých nákladů 18 % 16 %
Podrobnosti k vymezení nepřímých nákladů projektu jsou uvedeny v Metodice způsobilých výdajů OP LZZ zveřejněné na www.esfcr.cz. DŮLEŽITÉ! Procento nepřímých nákladů je závazné a pevně stanovené, není ho tedy možné měnit. Žadatel není oprávněn stanovit si vlastní procentní sazbu.
11. Termíny výzvy Žádosti je možné podávat od 15. června 2009. Ukončení příjmu žádostí o finanční podporu je 15. září 2009 ve 12 hodin. Žádosti doručené po termínu uzavření výzvy budou automaticky vyřazeny (pro žádosti doručované poštou není rozhodující datum razítka na obálce, ale datum a čas doručení žádosti). Předběžný termín vyhlášení výsledků je do 4 měsíců od uzávěrky pro příjem žádostí o finanční podporu. Pro dané kolo výzvy je platná verze 1.3 Příručky pro žadatele. Příručka pro žadatele, Příručka pro příjemce a dalších osm navazujících příruček společně tvoří tzv. Desatero OP LZZ, které je dostupné na webových stránkách www.esfcr.cz.
12. Způsob výběru projektů Předložené žádosti začnou být hodnoceny bezprostředně po uzávěrce pro příjem žádostí o finanční podporu, a to postupně dle jejich zaregistrování do systému IS Monit7+. Žádosti jsou po splnění formálních náležitostí a kritérií přijatelnosti předány k věcnému hodnocení. Po ukončení věcného hodnocení grantových projektů následuje zasedání výběrové komise, která provede výběr projektů pro poskytnutí finanční podpory z OP LZZ. Počet podpořených projektů bude limitován alokací prostředků na tuto výzvu. Podrobnější informace o hodnocení a výběru projektů naleznete v Příručce pro žadatele na www.esfcr.cz
13. Účast v dalších projektech a žádostech o podporu z veřejných zdrojů Na projekt, kterému byla přidělena finanční podpora z OP LZZ, nelze čerpat podporu z jiného programu Evropské unie nebo České republiky. Pokud bude projekt žadatele vybrán k financování z OP LZZ, musí doložit formou prohlášení, že na stejný projekt nečerpá podporu z jiného programu Evropské unie nebo České republiky. To bude předloženo jako jeden z podkladů pro vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace na daný projekt.
14. Předložení žádosti o finanční podporu Žádost o finanční podporu z OP LZZ je žadatelem vypracována on-line v aplikaci Benefit7 (elektronická žádost) přímo na webových stránkách www.eu-zadost.cz nebo www.euzadost.eu. Na těchto internetových stránkách jsou k dispozici „Pokyny Řídícího orgánu“, které slouží žadateli/příjemci jako postup při registraci do aplikace Benefit7 a rovněž jako pomůcka pro vyplnění žádosti o finanční podporu v rámci konkrétní výzvy. Pro žadatele je
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz 9
zřízena hotline adresa [email protected], na kterou mohou posílat případné dotazy technického charakteru. Žádost o finanční podporu se předkládá vyhlašovateli výzvy v tištěné podobě. Listinná podoba žádosti (včetně příloh) musí být doručena v zalepené obálce doporučenou poštou nebo předána osobně (doručitel obdrží datované a podepsané potvrzení o převzetí) vyhlašovateli výzvy. Žádosti zaslané jiným než výše uvedeným způsobem (např. faxem nebo emailem) nebo doručené jinému subjektu nebudou akceptovány. Tištěná verze finálně uložené žádosti musí být předložena ve 3 výtiscích (1 originál a 2 kopie) a podepsaná na příslušném místě žádosti statutárním zástupcem žadatele. Tištěná verze předkládané žádosti a žádost finálně uložená v aplikaci Benefit7 musí mít stejný identifikační kód tzv. Hash. Listy výtisku žádosti je nutno pevně spojit, tj. podepsaná žádost musí být sešita a přelepena páskou v levém horním rohu (na přední i zadní straně) nebo jiným obdobným způsobem zamezujícím neoprávněnému nakládání s žádostí. Páska musí být označena podpisem (případně podpisem a razítkem) statutárního zástupce žadatele oprávněného jednat jeho jménem na první a poslední straně žádosti. Požadované přílohy nejsou součástí sešité žádosti. Za pevné spojení není považována kroužková vazba či vazba do hřbetu. Všechny povinné a případně další přílohy musí být předloženy ve 3 výtiscích (1 originál nebo úředně ověřená kopie a 2 kopie). Každá z příloh musí být označena pořadovým číslem podle jejího označení v seznamu příloh. Vícestránková příloha musí být sešita. Seznam příloh je součástí předložené žádosti (generuje se v aplikaci Benefit7). Seznam příloh s uvedením správného počtu stran/listů (ať již vygenerovaný v aplikaci či samostatně přiložený) musí být podepsán statutárním zástupcem žadatele. Žadatel musí dbát na formální správnost a relevantnost předkládané žádosti o finanční podporu, aby vyhověl formálním kritériím a kritériím přijatelnosti uvedeným v Příručce pro žadatele (str. 47). Povinné přílohy žádosti: • Doklad o právní subjektivitě je nutné předložit v odpovídající formě, odlišné podle právní formy žadatele (tj. zda se jedná o nepodnikatelské nebo podnikatelské subjekty), jejichž přehled a konkrétní výčet je uveden v Příručce pro žadatele z OP LZZ. Doklad o právní subjektivitě musí být dodán v originále nebo v úředně ověřené kopii a dalších požadovaných počtech kopií, a to jak od žadatele, tak i od jeho případných partnerů, aby bylo zřejmé, zda partner/ři splňuje/í stejné podmínky jako předkladatel projektu. • Analýza cílových skupin – žadatel je povinen zpracovat podrobnou analýzu cílových skupin projektu, která bude sloužit jako podklad pro hodnocení kritéria B věcného hodnocení. DŮLEŽITÉ! Z dokladu o právní subjektivitě, případně jiného relevantního dokladu, musí být zřejmé, kdo je oprávněn jednat a podepisovat jménem žadatele. V případě, že bude žadatel úspěšný a jeho projekt bude vybrán k podpoře z OP LZZ, bude před podpisem rozhodnutí o poskytnutí dotace povinen doložit některé další přílohy: • Prohlášení o bezdlužnosti vůči veřejné správě a zdravotním pojišťovnám; • Prohlášení o partnerství (pouze v případě, že je projekt realizován ve spolupráci s partnery); • Přehled ekonomické a finanční situace žadatele, který je podnikatelským subjektem;
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz 10
• • • • •
Prohlášení o velikosti podniku (pokud žadatel v žádosti o finanční podporu zaškrtl, že je MSP); Prohlášení o závažných formálních změnách, které nastaly od doby podání žádosti (změnový list); Prohlášení o tom, že schválený projekt nečerpá jiné veřejné prostředky; Formulář finanční identifikace; Změny ve vlastním projektu, pouze však ty, které vyplývají z rozhodnutí výběrové komise.
Formuláře těchto povinných příloh jsou součástí žádosti o finanční podporu z OP LZZ (Benefit7) a naleznete je také na webových stránkách www.esfcr.cz. Označení obálky: Žádost musí být doručena v zalepené obálce, na které musí být uvedeno: • adresa vyhlašovatele včetně jména příslušné oprávněné osoby, • název operačního programu, • číslo prioritní osy a oblasti podpory, • číslo výzvy, • název žádosti o finanční podporu, • plný název žadatele a jeho adresa, • upozornění „NEOTVÍRAT!“ v levém horním rohu. Poštovní adresa vyhlašovatele: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR JUDr. Olga Letáčková Odbor implementace programů ESF Oddělení řízení projektů Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2 Kontaktní místo (pro osobní doručení žádosti): Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Odbor implementace programů ESF Oddělení řízení projektů Detašované pracoviště: Karlovo náměstí 1, 128 01 Praha 2 Žádost lze předložit v těchto hodinách: pondělí až pátek od 9:00 do 14:30 hod. Mimo tyto hodiny lze žádost osobně doručit jen na základě předchozí domluvy. Kontaktní osoby: Jméno: Ing. Pavlína Kožíšková Telefon: 221 923 364 E-mail: [email protected] Jméno: Mgr. Marie Formánková Telefon: 221 923 385 E-mail: [email protected] DŮLEŽITÉ! Na webových stránkách Integrovaného portálu MPSV budou zveřejňovány otázky a odpovědi k této výzvě (viz http://portal.mpsv.cz/sz/politikazamest/esf/programove_obdobi_2007_-_2013).
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz 11
Příloha 3: Výzva k překládání individuálních projektů OP LZZ
VÝZVA K PŘEDKLÁDÁNÍ REGIONÁLNÍCH INDIVIDUÁLNÍCH PROJEKTŮ OP LZZ OBLAST PODPORY 2.1 POSÍLENÍ AKTIVNÍCH POLITIK ZAMĚSTNANOSTI
Název subjektu (vyhlašovatele): Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Název odboru/úseku (vyhlašovatele): Odbor implementace programů ESF Role v implementační struktuře OP LZZ: Zprostředkující subjekt vyhlašuje: VÝZVU k předkládání REGIONÁLNÍCH INDIVIDUÁLNÍCH PROJEKTŮ – Posílení aktivních politik zaměstnanosti v rámci OPERAČNÍHO PROGRAMU LIDSKÉ ZDROJE A ZAMĚSTNANOST Pro: úřady práce Číslo výzvy: 13 Název a číslo prioritní osy: Prioritní osa 2 Aktivní politiky trhu práce Název a číslo oblasti podpory: 2.1 Posílení aktivních politik zaměstnanosti --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Globální a specifické cíle oblasti podpory: Zvýšení zaměstnatelnosti nezaměstnaných osob nebo osob ohrožených na trhu práce prostřednictvím efektivního a cíleného využití nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti. Specifické cíle: • Realizace nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti. • Zvýšení efektivnosti využití nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti a zavádění nových či inovovaných nástrojů. • Podpora preventivních opatření na trhu práce. • Podpora motivačních nástrojů. • Podpora zprostředkovatelských aktivit a vytváření nových pracovních míst či podpora pracovních míst vyčleněných na trhu práce pro konkrétní osobu. • Rozvoj spolupráce se sociálními partnery a dalšími institucemi spolupracujícími na trhu práce. Podporované činnosti oblasti podpory: Aktivity pro individuální projekty budou realizovány v souladu s metodikou pro aktivní politiku zaměstnanosti a jedná se o následující činnosti podporované v oblasti podpory: •
zprostředkování zaměstnání – podpora činností souvisejících s vyhledáváním zaměstnání pro osobu, která se o práci uchází; dále s vyhledáváním zaměstnanců pro zaměstnavatele;
•
poradenské činnosti a poradenské programy – rozvoj a podpora poradenských činností a poradenských programů;
•
bilanční a pracovní diagnostika – podpora souladu mezi schopnostmi, vzdělávacím a pracovním potenciálem individua a reálností uplatnění se na trhu práce; rekvalifikace – rozvoj a podpora při získávání nové kvalifikace a zvyšování, rozšiřování nebo prohlubování dosavadní kvalifikace;
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz
•
rekvalifikace – rozvoj a podpora při získávání nové kvalifikace a zvyšování, rozšiřování nebo prohlubování dosavadní kvalifikace, včetně jejího udržování nebo obnovování. Za rekvalifikaci se považuje i získání kvalifikace pro pracovní uplatnění fyzické osoby, která dosud žádnou kvalifikaci nezískala;
•
podpora uplatnění na trhu práce prostřednictvím vytváření nových pracovních míst nebo míst vyhrazených pro určitou skupinu osob náležejících k ohroženým skupinám na trhu práce formou příspěvku na úhradu mzdových nákladů;
•
podpora veřejně prospěšných prací a krátkodobých pracovních příležitostí, zajištění odborné praxe;
•
podpora pružných forem zaměstnání jako způsobu vytváření podmínek pro uplatnění žen a mladých lidí na trhu práce;
•
podpora začínajícím OSVČ formou překlenovacího příspěvku;
•
motivační aktivity – pro zvýšení orientace v požadavcích trhu práce, včetně obnovení pracovních návyků;
•
programy prevence dlouhodobé nezaměstnanosti typu První příležitost (do 25-ti let věku) a Nový start (od 25-ti let věku);
•
pracovní rehabilitace – podpora souvislé činnosti zaměřené na získání a udržení vhodného zaměstnání osoby se zdravotním postižením;
•
doprovodné aktivity – příspěvky přímé podpory (např. doprava a stravování účastníků, zdravotní průkazy apod.) a další doprovodné sociální aktivity umožňující začlenění na trh práce v souladu s Metodikou OP LZZ.
Podrobný popis činností je uveden v Prováděcím dokumentu OP LZZ dostupném na www.esfcr.cz. Cílové skupiny oblasti podpory: • Uchazeči o zaměstnání - jedná se o osoby vedené v evidenci úřadu práce jako uchazeči o zaměstnání; • Zájemci o zaměstnání - jedná se o osoby vedené v evidenci úřadu práce jako zájemce o zaměstnání Důraz je kladen zejména na osoby, kterým se věnuje zvýšená péče při zprostředkování, a jsou ohroženy dlouhodobou nezaměstnaností nebo jsou již dlouhodobě nezaměstnané. Doba trvání realizace individuálních projektů: 36 měsíců Limity finanční podpory: Minimální výše podpory je 10 000 000 Kč na jeden realizovaný projekt, maximální výše podpory není stanovena. Limity křížového financování: − Maximální objem prostředků, které mohou být v rámci výzvy přiděleny na realizaci projektů je 123 838 277 EUR. − Maximální objem prostředků, které mohou být v rámci výzvy přiděleny pro křížové financování je 11 145 445 EUR (tj. 9 % prostředků alokovaných na výzvu). − Garantovaný maximální podíl způsobilých výdajů projektu, které mohou být hrazeny z křížového financování představuje 3 % způsobilých výdajů projektu. − Negarantovaný maximální podíl způsobilých výdajů projektu, které mohou být hrazeny z křížového financování představuje 9 % způsobilých výdajů projektu.
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz
Místo realizace individuálních projektů: Česká republika Typ individuálního projektu: regionální Popis individuálního projektu: Individuální projekty regionálního a národního charakteru jsou založené na přímém přidělení prostředků programu na realizaci nebo k doplnění národních politik a programů. Regionální individuální projekty (RIP) pokrývají specifickou oblast, která má regionální rozměr a jsou předkládány přednostně z úrovně pověřených úřadů práce (PÚP). Projekty mají jasně stanovený regionální rámec a jsou zaměřeny na cílové skupiny jednotlivců, kterým zajišťují komplexní řešení jejich situace ve vztahu k trhu práce. Projekty musí splňovat princip doplňkovosti a kriterium přidané hodnoty. Musí proto rozšířit stávající programy a nástroje politiky (např. APZ), rozšířit okruh cílových skupin nebo zvýšit počet klientů služeb. RIP realizují úřady práce s tím, že přednost mají projekty realizované z úrovně PÚP s dopadem na celý kraj. Za implementaci RIP s dopadem pro celý kraj, resp. spadající do 2 a více okresů pak odpovídají úřady práce uvedené v příloze č. 2 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti pro územní obvod v této příloze vymezený (tzv. PÚP). Ostatní úřady práce uvedené v příloze č. 1 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti poskytují součinnost PÚP při naplňování cílů RIP. ÚP mají možnost předkládat projekty pouze ve výjimečných případech, kdy projekty řeší určitá specifika daného okresu či mikroregionu, nebo skupin osob, kterým je věnována zvýšená péče a které není možné řešit v rámci RIP z úrovně PÚP. Projekt ÚP musí být řádně zdůvodněn na základě podrobné analýzy situace na okresním trhu práce, resp. na trhu práce mikroregionu. Termín výzvy: Průběžná výzva je vyhlášena od 28. dubna 2008 s platností do 28. prosince 2011. Projekty je možno podávat do vyčerpání celkové částky určené pro tuto výzvu, nejdéle však do 28. prosince 2011, do 13 hod. Hodnocení projektů a vyhlášení výsledků bude probíhat dvakrát ročně, vždy pro žádosti doručené k níže uvedeným termínům. Uzávěrky pro příjem projektů jsou: • 30. července 2008 ve 13 hodin; • 28. ledna 2009 ve 13 hodin; • 29. července 2009 ve 13 hodin; • 27. ledna 2010 ve 13 hodin; • 28. července 2010 ve 13 hodin; • 31. ledna 2011 ve 13 hodin; • 27. července 2011 ve 13 hodin; • 28. prosince 2011 ve 13 hodin. Způsob, místo a termín předložení návrhu individuálního projektu: Žádost předkládejte 3 x v listinné podobě na standardním formuláři, který vyplňte v programu Benefit7. Formulář je k dispozici na webových stránkách www.eu-zadost.cz nebo www.euzadost.eu. Na těchto internetových stránkách jsou k dispozici „Pokyny Řídícího orgánu“, které slouží žadateli/příjemci jako postup při registraci do aplikace Benefit7 a rovněž jako pomůcka pro vyplnění žádosti o finanční podporu v rámci konkrétní výzvy. Pro žadatele je
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz
zřízena hotline adresa [email protected], na kterou mohou posílat případné dotazy technického charakteru. Tištěné verze předkládané žádosti a žádost finálně uložená v aplikaci Benefit7 musí mít stejný identifikační kód tzv. Hash. Listy výtisku žádosti je nutno pevně spojit, tj. podepsaná žádost musí být sešita v levém horním rohu a sešití musí být oboustranně přelepeno přes hřbet žádosti páskou nebo jiným obdobným způsobem zamezujícím neoprávněnému nakládání s žádostí. Páska musí být označena podpisem a razítkem představitele žadatele oprávněného jednat jeho jménem na první a poslední straně žádosti. Za pevné spojení není považována kroužková vazba či vazba do hřbetu. Žádost musí být doručena v zalepené obálce na adresu vyhlašovatele, na které musí být uvedeno: • adresa vyhlašovatele (včetně jména příslušné oprávněné osoby); • název programu; • číslo prioritní osy a oblasti podpory; • název projektu; • plný název žadatele a jeho adresa; • upozornění „NEOTVÍRAT!“ v levém horním rohu.
Poštovní adresa vyhlašovatele: Ministerstvo práce a sociálních věcí Ing. Silvie Gregorová ředitelka Odbor implementace programů ESF Na Poříčním právu 1 128 01 Praha 2 Kontaktní místo (pro osobní doručení žádostí): Ministerstvo práce a sociálních věcí Odbor implementace programů ESF Karlovo náměstí 1 128 01 Praha 2 1. patro, č.dv. 124 Kontaktní osoby vyhlašovatele: Mgr. Igor Šnobl Odbor implementace programů ESF, odd. řízení projektů Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR Karlovo náměstí 1 128 01 Praha 2 tel.: 221923373 [email protected] Ing. Markéta Charvátová Odbor implementace programů ESF, odd. řízení projektů Správa služeb zaměstnanosti MPSV ČR Karlovo náměstí 1 128 01 Praha 2 tel.: 221923188 [email protected]
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz
Kritéria věcného hodnocení: Projekty jsou hodnoceny dle pravidel a postupů stanovených Operačním manuálem pro OP LZZ a Příručkou pro hodnocení a výběr projektů. Výčet kritérií věcného hodnocení včetně jejich váhy je uveden v Příručce pro žadatele o finanční podporu z OP LZZ. Kritérium A Smysl a cíle projektu
B Cílová skupina
C Žadatel
D Projektové řízení, udržitelnost a rizikovost projektu
E Rozpočet projektu
Subkritérium A1 Zdůvodnění potřebnosti projektu A2 Vazba na cíle výzvy (oblasti podpory OP LZZ) A3 Zhodnocení cílů projektu B1 Jasné vymezení cílové skupiny B2 Přiměřenost cílové skupiny B3 Přínos projektu pro cílovou skupinu B4 Způsob zapojení cílové skupiny C1 Kompetence žadatele C2 Zkušenosti žadatele a členů týmu C3 Partneři D1 Volba a popis klíčových aktivit a harmonogram projektu D2 Předpoklady pro udržitelnost projektu po skončení financování OP LZZ D3 Kvalita řízení rizik D4 Rizikovost projektu E1 Přiměřenost rozpočtu projektu jeho obsahové náplni a rozsahu E2 Přehlednost, srozumitelnost a věcná správnost rozpočtu F1 Šíře a adekvátnost výběru monitorovacích indikátorů
F Výsledky a výstupy
F2 Reálnost kvantitativních hodnot monitorovacích indikátorů F3 Přiměřenost výsledků vzhledem k požadovaným prostředkům
G Rozpor s horizontálními tématy H Závěrečné zhodnocení Specifická kritéria1 Kritérium „Synergie“ (IPRM)2
1 2
Pro tuto výzvu nebyla stanovena specifická kritéria. Specifická bonifikace pro projekty zařazené do IPRM (Integrované plány rozvoje města).
Podporujeme vaši budoucnost
www.esfcr.cz