Energetikai létfontosságú rendszerek és létesítmények védelme Sótonyi Gábor vezérigazgató
MAVIR – Az energia irányítója A MAVIR ZRt. fő tevékenysége: •Rendszerirányítás, •Átviteli hálózat üzemeltetés, •Piacműködtetés. A MAVIR feladata: •az országos energiarendszer teljesítmény-egyensúly fenntartása, •a mérlegkörök tervektől való eltéréseinek kiegyenlítése. Az ezekhez szükséges tartalékok meghatározása, lekötött kapacitások figyelembe vételével. •az áramszolgáltatói hálózatok karbantartási terveinek összehangolása, •a villamosenergia-fogyasztás alakulásának figyelemmel kísérése.
2014. 3. 7.
2
MAVIR – Az energia irányítója •3810 km magasfeszültségű átviteli távvezeték •5 régióközpont, és 5 távvezetéki szolgálat •30 nagyfeszültségű alállomás országosan •14940 MVA beépített transzformátor kapacitás
2014. 3. 7.
3
Eljárási folyamat AZONOSÍTÁS
KIJELÖLÉS KI nyilvántartás
„üres jelentés” Azonosítási elemzés
KI azonosítása
azonosítási jelentés Kockázat elemzés
Biztonsági rendszer
Veszély, sebezhetőség
Védett fogyasztók
VÉDELEM
OKF Energetikai KI minősítés
Nemzeti KI kijelölés
Védelem biztosítása
határozatban Biztonsági Összekötő ágazati kijelölő hatóság
kötelez, bírságol
Biztonsági Terv
OKF kijelölő hatóság/ szakhatóság
ágazati kritériumok
szakhatóság
Kockázat kezelés
Elem lehatárolás
célszerű elem lehatárolás
horizontális kritériumok
Működés folytonosság
Módszertan
azonosítás jogszerű/teljes
© dr. Locher Barbara
Védelem felülvizsgálata
Kríziskezelés 2014. 3. 7.
Üzemeltetői audit
4
Eljárási eltérések Az energetikai ágazati szabályozás az általános eljárástól eltérő szabályokat fogalmaz meg.
ÁVhr
•egységes eljárás •van javaslattető hatóság •szakhatóság az eljárásban •összesített meghatározás
EVhr
•kétszakaszos eljárás •nincs javaslattevő hatóság •szakhatóság csak a 2. szakaszban •teendők részletes kibontása
Az üzemeltetői azonosítást csak az ágazati hatóság vizsgálja felül, más szervek azt nem bővíthetik! 2014. 3. 7.
5
Evhr szerinti eljárás 0. üzemeltetői azonosítás Evhr. 9-10. § Lrtv. 12. § (1) bek ágazati hatóság vizsgálja felül, más szervek azt nem bővítheti 1.szakasz ágazati minősítés Evhr. 12. § + Lrtv. 12. § (nem alkalmazandó: Ávhr. 2. § (5) bekezdés) közigazgatási határozat a minősítésről 2. szakasz: horizontális kijelölés 12. §) Evhr. 14-15.(Lrtv. § szakhatósági eljárás közigazgatási határozat a kijelölésről (nemzeti) 2014. 3. 7.
6
Azonosítás Kockázatelemzés: fenyegetettségi és sebezhetőségi tényezők
vizsgálata kiesés következményeinek értékelése céljából •külső erőszakos beavatkozás •egytényezős kiesés •helyettesíthetőség
Ágazati kritériumok = ágazati jelentőségű hatás (Evhr.) •kiesési idő •nem pótolható •% szolgáltatási szint Horizontális kritériumok = ágazat feletti súlyos hatás (Vhr.): •Veszteség (áldozatok, súlyos sérültek) •Gazdasági hatás (veszteség, szolgáltatás/termék romlás értéke) •Társadalmi hatás (köznyugalom súlyos megzavarása) •Politikai hatás (közbizalom megszűnése, biztonságérzet csökkenése) •Környezeti hatás (természeti vagy épített környezet tartós károsodása)
2014. 3. 7.
8
Ágazati kritériumok A rendszerelem kiesése önmagában a szolgáltatás legalább 6 órás korlátozásához vezet → tartós erőművi vagy import teljesítményhiány A villamosenergia-rendszer tartaléka 7%-a a bruttó hazai felhasználásnak az importtal együtt*
* 285/2007 Korm. Rendelet 17.§ (1) a) bek. A válsághelyzet veszélye II. fokozatának minősül, ha a villamos energia folyamatos ellátását veszélyeztető olyan tartós erőművi és import teljesítményhiány jelentkezik, amikor a villamosenergia-rendszer erőművi tartaléka 7%-ra csökken
A rendszerirányítás: elem kiesés esetén az ellátás biztonság nem tartható, és 30 percen belül nem helyettesíthető Átviteli hálózat: kiesése hatására a Korm. Rendeletben maghatározott feszültség szinttől való eltérés 24 órát meghaladja
2014. 3. 7.
9
Rendszerelemek vizsgálata Az egyes rendszerelemek normál üzemállapotban, külön-külön vizsgálata; Külső erőszakos beavatkozás következtében való kiesés → az adott tevékenység szempontjából más módon nem pótolható; „alternatív terrortámadás definíció” Emberi eredetű, nem természeti Egyszeres kiesés, normás működés esetén Nem üzemzavari kiesés, hanem azontúl mutató
2014. 3. 7.
10
Azonosítási eljárás •Módszertan a rendszerelmenkénti vizsgálathoz •A rendszer egészének felmérése → elemekre bontás •Saját módszertan szerinti vizsgálat •Nyilatkozat, összefoglaló táblázat
+ nyilatkozat a 285/2007-es Korm. Határozat alapján minősített felhasználók számáról, köréről (Infó: MKI, MEKH, elosztók) 2014. 3. 7.
11
Elemlehatárolás ?Rendszerirányítás / TMAVIR ?Alállomások (30 db) ?Átviteli hálózat (750; 400; 220; 120 kV) ?Transzformátorok (750/400; 400/220; 400/120; 220/120) ?Technológiai hírközlési és informatikai rendszerek
Rendszer
Létesítmény
Rendszerelem
Átviteli hálózat
Alállomás
Mezők
Rendszerirányítás
—
Rendszerirányítást kiszolgáló berendezések, létesítmények 2014. 3. 7.
12
Köszönöm a figyelmet!
2014. 3. 7.
13