Energetické projekty v rámci systému místní Agendy 21 v ČR
Ing. arch. Marie Petrová Praha, MHMP, 12. května 2015 Seminář ICLEI Města, obce a projekty - využívání obnovitelných zdrojů a energetické efektivnosti
Místní Agenda 21
• nástroj pro naplňování principů udržitelného rozvoje na místní/regionální úrovni
• metoda kvality veřejné správy (MV) • zastřešující proces
Obecné zásady • Dobrovolnost • Politická podpora • Vize, cíle • Integrovaný přístup, synergie • Kritéria, měřitelnost • Participace veřejnosti • Role modelových měst
• Spolupráce měst s experty • Síťování
Historie • 1992 – Rio de Janeiro – Agenda 21
• MŽP převzalo za Československo a později za Českou republiku mezinárodní závazky • 90. léta: - pilotní projekty - informační a metodická podpora ČEÚ - MA21 ve Státní politice ŽP a Akčním plánu EVVO
Systém hodnocení MA21 v ČR od 2004
• Pracovní skupina MA21 RVUR • Koordinace MŽP • Kritéria MA21 (schválena RVUR 2006) • Databáze MA21(MŽP, CENIA) • Kontroly na místě, obhajoby – kat. „B" • Audit, expertní hodnocení – kat. „A“
Koncepce podpory MA21 v ČR • Koncepce podpory MA21 – dokument vznikl ve spolupráci s resorty a municipalitami • Akční plán (aktuálně v procesu tvorby) součástí dokumentu
• Koncepce schválena Usnesením vlády č.30 11. ledna 2012
Aktuálně podpora MA21 v ČR ● RVUR – podpora UR ze strany vlády Výbor pro udržitelné municipality RVUR ● MŽP: koordinace PS MA21 RVUR, OP, NPŽP ● MMR: Vztah MA21 a Smart Cities, OP ● MV: strategický rámec kvality ve veřejné správě/modernizace veřejné správy (postavení MA21 jako metody kvality), OP
Kritéria MA21 1/ 21 kritérií v 5 kategoriích - Zájemci
- Kategorie D/C/B/A 2/ sady kritérií pro - Malé obce do 2000 obyvatel
- Obce/města - Mikroregiony - Kraje - MAS
Struktura MA21 1. Organizační zázemí, plánování a hodnocení postupu MA21 2. Zapojení veřejnosti, místní partnerství, komunitní plánování ke kvalitě života a UR 3. Strategické řízení k udržitelnému rozvoji, monitorování UR 4. Komunikace, propagace, informovanost, sdílení dobré praxe 5. Financování, motivace v rámci MA21
Postup v implementaci MA21 Kategorie D: kampaně, místní partnerství > zázemí MA21 v úřadu, dílčí akce Kategorie C: komunitní plánování systém komunitního plánování k UR
Kategorie B: strategické řízení strategický plán k UR + indikátory + finanční n. „MÍSTNÍ AKCE 21“, projekty a aktivity pro kvalitu života v rámci systému uplatňování udržitelného rozvoje
Kategorie A: prokazatelné dobré výsledky > kvalitní rozvoj k UR , spokojenost obyvatel
Hodnocení místní udržitelnosti Kategorie B 2014 města Litoměřice ⃰ ⃰ ⃰ Kopřivnice ⃰ ⃰, Vsetín ⃰ ⃰ mikroregion Drahanská vrchovina obec Křižánky
obhajoby na místě: - systém MA21, řešení problémů, meziroční zlepšení - sledování 10 oblastí - stav UR - témata - změny, trendy, slabiny Veřejná přehlídka, ocenění(konference NSZM)
Hodnocení místní udržitelnosti Kategorie A
-
2014 – Chrudim
● vlastní audit UR
• expertní posuzování (2013, 2016…) ● metodika hodnocení - vychází z Aalborských závazků ● pilotní testování metodiky (Chrudim, Vsetín, Litoměřice, Kopřivnice) • www.ma21.cz • 2015 – Litoměřice
Hodnocené oblasti UR • • • • • • • • • •
1. Správa věcí veřejných a územní rozvoj 2. Kvalitní životní prostředí 3. Udržitelná spotřeba a výroba 4. Doprava a mobilita 5. Zdraví obyvatel 6. Místní ekonomika a podnikání 7. Vzdělávání a výchova 8. Kultura a místní tradice 9. Sociální prostředí v obci 10. Globální odpovědnost
Témata v návaznosti na Aalborské závazky / pro kontroly na místě „B“
●
Národní síť Zdravých měst ČR www.ZdravaMesta.cz
- Asociace municipalit (od 1993, v rámci WHO)) - Více než 100 členů (vč. krajů) - Většina realizátorů MA21 členy NSZM - Všechny municipality kat. A a B členy - Metodika - Školení, trénink (Školy Zdravých měst 3krát/rok) - Certifikace koordinátorů - Dobrovolná dohoda s MŽP, MV, MMR, SMO…
- Sdílení dobré praxe (www.dobrapraxe.cz)
LA21 European Roundtable (ICLEI) • Mezinárodní spolupráce, výměna zkušeností (od 2006) • MA21 aktuálně v evropských zemích – různé pojetí • Prezentace české cesty • Důraz na vědu a výzkum - spolupráce s městy
7. Akční program pro životní prostředí „Spokojený život v mezích naší planety“
EU 2014 - 20
Prioritní cíl č. 8: Posílit udržitelnost měst EU • prosazovat účinnou koordinaci různých úrovní správy • zapojovat regionální a místní orgány do plánování a tvorby politik • podporovat inovace a osvědčené postupy ve městech (např. místní Agendu 21) • vytvářet sítě • zvyšovat informovanost • zapojovat místní subjekty • šířit dobrou praxi
Úspory CO2, energetika projekty v rámci MA21
- Přehled: www.dobrapraxe.cz – NSZM - Nejlepší realizátoři: města v kat. A, B Chrudim, Litoměřice, Kopřivnice - V rámci témat: Veřejná správa a územní rozvoj, Udržitelná spotřeba a výroba, Udržitelná doprava - Metodika hodnocení kat. A MA21: indikátory viz www.ma21.cz - Asociace energetických manažerů(říjen 2014)
Chrudim
Aktivity města na poli udržitelné energetiky v rámci MA21 Šárka Trunečková koordinátor Projektu Zdravé město a místní Agenda 21 Město Chrudim Resselovo náměstí 77 537 16 Chrudim
[email protected] www.chrudim-city.cz/zdravemesto 469 657 100, 737 770 811
v roce 2012 jsme přistoupili ke zpracování sebehodnocení dle Aalborgských závazků a začali se plně zabývat tématem UR rok 2013 byl věnován setkávání s experty v rámci auditu UR v souvislosti s realizací MA 21 – Kategorie „A“ získali jsme doporučení pro posun v rámci UR
„UDRŽITELNÉ A ZDRAVÉ MĚSTO“ Místo pro zdravý a spokojený život obyvatel = zajištění stabilních podmínek kvality života a zdraví v dlouhodobém horizontu
Kategorie A IDENTIFIKACE A NÁPRAVA NESOULADU Místní stav a trendy udržitelného rozvoje / zdraví
Kategorie B IDENTIFIKACE A NÁPRAVA NESOULADU Strategické řízení k udržitelnému rozvoji / zdraví
Kategorie C IDENTIFIKACE A NÁPRAVA NESOULADU Komunikace s veřejností k udržitelnému rozvoji / zdraví Kategorie D IDENTIFIKACE A NÁPRAVA NESOULADU Organizační nastavení pro zajištění zvyšování kvality veřejné správy
Udržitelná výroba a spotřeba Co nám pomohlo PROBLÉMY K ŘEŠENÍ
2014
• zavést energetický management na veškerém majetku města – všech budovách a veřejném osvětlení - AUDIT UR
• je vytvořena pozice energetického manažera na MěÚ - AUDIT UR
•zpracovat energetickou koncepciAUDIT UR
• zavedení systematického managementu hospodaření s energií podle ČSN EN ISO 50001 - AUDIT UR
• stanovit konkrétní cíle pro zachování či snížení ekologické stopy úřadu a města a aktivity k jejich dosažení AUDIT UR
• schválena energetická politika města AUDIT UR
• velké EPC - Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku města Chrudim
• v rámci odpadového hospodářství se výhledově více zaměřit na prevenci vzniku odpadu - AUDIT UR
• malé EPC - Úspory elektrické energie v objektech města Chrudim a na veřejném osvětlení
• třídění bioodpadu – 10P
• ověření EMAS, aktualizace Environmentálního prohlášení • osvětové akce – Den Země, Den s Technickými službami - téma odpady AUDIT UR, 10P
Energetická politika města schválena ZM Městský úřad Chrudim spolu s dalšími organizacemi města se touto politikou zavazují k soustavnému a cílevědomému snižování energetické náročnosti v rámci spravovaného majetku. hlavním cílem je snížení spotřeby energie v rámci vybraného souboru budov a zařízení v majetku města v letech 2015 – 2024 alespoň o 10 %, tudíž v průměru nejméně o 1 % ročně souběžným cílem energetické politiky je zlepšování životního prostředí a ochrana klimatu
zajištění trvalého zvyšování energetické účinnosti při provozování systému řízení v procesu zavedení a provozu systému energetického řízení bude využito vazeb a synergií s již schválenými strategickými dokumenty a zavedenými nástroji a postupy řízení - Strategický plán rozvoje města Chrudimě, místní Agenda 21, systém EMAS a projektu EPC
Zavedení systematického managementu hospodaření s energií podle ČSN EN ISO 50001 PROGRAM EFEKT 2014 – dotace ve výši 250 000,- Kč realizace projektu zahrnuje následující kroky: vytvoření energetické politiky města zřízení pracovní pozice energetického manažera postupné zahrnutí všech budov ve vlastnictví města do systému monitoringu spotřeby energie začlenění základních prvků energetického řízení v souladu s ČSN EN ISO 50001 do stávajících procesů městského úřadu, příspěvkových organizací a právnických osob, v nichž má město 100% podíl
Velké EPC - Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v majetku města Chrudim Projekt řeší realizaci úsporných opatření na tepelné energii, elektrické energii a vodě v 8 budovách v majetku města Chrudim následujícími kroky: optimalizaci provozu energetického hospodářství rekonstrukcí tepelného hospodářství; instalaci úsporných světelných zdrojů s napojením na centrální řízení a regulaci; využitím moderních výtokových prvků na spotřebičích vody a využitím spodní vody z vlastního vrtu; objekty jsou napojeny na jednotný moderní systém měření a regulace, který je ovládán centrálním energetickým dispečinkem; zaveden byl také dlouhodobý energetický management
Malé EPC - Úspory elektrické energie v objektech města Chrudim a na veřejném osvětlení v současné době se tipují objekty a ulice s veřejným osvětlením, u kterých by bylo možné tuto energetickou náročnost snížit metodou EPC projektu
zakázka by se týkala vybraných objektů v majetku města Chrudim a veřejného osvětlení, na které by byl v rámci zakázky poskytovatelem služeb vypracován návrh energeticky úsporných opatření tato opatření by byla poskytovatelem zrealizována a financována a z uspořených provozních nákladů by byly městem Chrudim spláceny investice maximálně po dobu 10 let.
předpokládaná hodnota investic je 5 mil. Kč.
Energetický manažer vytvoření pozice městského energetika – energetického manažera pozice energetického manažera je v organizační struktuře MěÚ Chrudim zařazena do Odboru územního plánování a regionálního rozvoje, oddělení regionálního rozvoje náplň práce energetického manažera byla konzultována v rámci příkladů dobré praxe s energetikem z Litoměřic
EMAS město má zavedený systém EMAS, už třikrát ověřený
Environmentální prohlášení je zveřejněno na internetových stránkách města
Cíle EMAS v Chrudimi Zavedením systému EMAS na úřadě město Chrudim jasně deklaruje :
- svůj postoj k problematice ochrany životního prostředí a udržitelného rozvoje - svou odpovědnost za stav životního prostředí Zavedením EMAS se město Chrudim zavazuje k tomu, že bude vykonávat každodenní provozní činnosti tak, aby došlo ke snížení zatížení životního prostředí a lidského zdraví.
Kopřivnice
Aktivity města na poli udržitelné energetiky v rámci MA21
Roman Beneš Energetik města
Tel.: 556 879 669
[email protected]
Hnací motory energeticky úsporného chování Strategické ukotvení: EPM (Energetický plán města) 2010spotřebu – 2022 energie na majetku města o 34000 energetický plán městhl. cíle : snížit GJ/r oproti spotřebě z rokuKopřivnice 2008výšit výrobu energie obnovitelných zdrojo 4500 GJ/r Ekologická stopa města oproti roku 2008
Projekt Zdravé město a místní Agenda 21 Významným podnětem pro zahájení systematického hospodaření s energiemi na majetku města, bylo doporučení Pracovní skupiny pro místní Agendu na vytvoření pracovní pozice energetického managera a zavedení energetického managamentu. Toto doporučení bylo vysloveno v roce 2007 a to přesně v době, vazk hodnotu ESB Projektu Zdravé město a MA 21. kdyměsta městonezvyšovat poprvé obhájilo kategorii hodnota aktualizována 2 roky Dalším současným cílem každé v oblasti energetického managementu je dosáhnout kvality hospodaření s energiemi dle kritérií MA 21 kategorie ,,A“
Zásady hospodaření s energiemi dle kritérií MA 21 kategorie ,,A“ nás přivedly k myšlence zkvalitnit stávající energetický management dle požadavků edna z oblastí auditů URnáš (hospodaření s energiemi) standardů ČSN EN ISO 50001. stále vyšší nároky, potřebana semajetku vyvíjetměsta, se pokoušíme i o územní Kromě hospodaření s energiemi energetiku. Ta je významně obsažena v projektu ekologické stopy města, jejíž nárůst se snažíme svou politikou brzdit. Všechny zmíněné aktivity nás vedou k jasným a jednoznačným výsledkům v oblasti snížení energetické náročnosti.
Realizované aktivity
1) Realizace modernizace CZT ve spolupráci veřejného a soukromého sektoru na poli energetiky Teplárna - investováno 340 mil. Kč (soukromá společnost), realizováno postupně 2005 -2014 Modernizace rozvodů tepla - investováno 219 mil. Kč (městská organizace + soukromá společnost), realizováno v 2014 Využita dotace OPPI v programu Eko Energie III = 40% uznatelných nákladů.
2) Zateplování objektů v majetku měst Realizováno za přispění různých dotací na 37 objektů. Celková úspora energie zateplením = 13 721 GJ/r Plán na nejbližší období 3 let, zateplit dalších 6 budov
3) Realizace energeticky úsporných opatření na majetku města metodou EPC Investice 18,172 mil. Kč s DPH do energetických zařízení budov Úspory :Teplo = 4241 GJ/r, Elektřina = 55,035 MWh/r, Voda = 3 766,6 m3/r Projekt EPC Kopřivnice byl oceněn 1. místem- asociací APES. Realizace ukončena k 31.12.2014, první 3 měsíce provozu jsou za námi
36
Snížení ceny tepla z teplárny a emisí TZL
Snížení emisí CO2 z teplárny
Modernizace CZT
4) Nakupování energií přes komoditní burzu Nákup = úspora 1,6 mil. Kč proti výchozímu stavu Nákup = úspora dalších 0,6 mil. Kč Probíhá příprava na 3. nákup energií pro kalendářní rok 2017
5) Zavádění systému managementu hospodaření s energií dle ČSN EN ISO 50001 Vypracována systémová dokumentace dle standardů ISO 50001 Dokumentace je před schválením RM Zavedení prvních energetických aspektů do režimu energetického managementu dle standardů ISO 50001 plánováno na červen 2015
6) Snižování ekologické stopy města Kopřivnice
63 495,07
70 000,00
30 214,75
0,00 Potraviny -10 000,00
Spotřeba a výstavba
Energie
kategorie spotřeby
Doprava
-489,58
10 000,00
rok 2012
-424,23
20 000,00
10 970,43
rok 2010
9 482,46
30 000,00
28 187,22
40 000,00
29 092,98
výše ES (gha)
50 000,00
35 075,37
60 000,00
59 432,05
Vývoj ekologické stopy v Kopřivnici
Odpady
Modernizace CZT
7) Optimalizace distribučních sazeb, odběrových diagramů, příkonů, záměna paliv a energií. Dosavadní úspora 172 tis.Kč/r.
8) Společný nákup energií pro domácnosti V roce 2013 zaštítilo město poprvé společný nákup elektřiny a zemního plynu v e-aukci na období 2 let letos probíhá sběr údajů pro druhý společný nákup na období 2015 až 2017
Litoměřice
Aktivity města na poli udržitelné energetiky v rámci MA21 Jaroslav Klusák Energetický manažer města Prezentace v rámci semináře :-)
…změnit způsob myšlení … a užívat si to
„Změnou, na kterou čekáme, musíme být my sami“
Gándhí
Děkuji za pozornost
[email protected]