ENERGETICKÁ NÁROČNOST BUDOV - ZMĚNY LEGISLATIVY
Tereza Šulcová
[email protected] 602 439 813 www.ursa.cz
Směrnice o energetické náročnosti budov 2010/31/EU
Směrnice ze dne 19.května 2010 o energetické náročnosti budov – „EPBD II.“ Kroky k dosažení cílů „20-20-20 do roku 2020“ - zvýšit energetickou účinnost za účelem snížení spotřeby energie o 20% - snížit emise skleníkových plynů alespoň o 20 % - zvýšit podíl obnovitelných zdrojů na 20% z celkové spotřeby energie Unie Směrnice EPBD II požaduje, aby energetická náročnost všech nových budov a renovovaných prvků budov byla na nákladově optimální úrovni. Poskytuje srovnávací metodický rámec pro výpočet této úrovně. Na základě tohoto rámce pak mají jednotlivé státy revidovat požadavky na energetickou náročnost budov. Požaduje postupné zpřísňování požadavků na energetickou náročnost budov až na úroveň budovy s téměř nulovou spotřebou energie. Nutné úpravy legislativy ČR k implementaci EPBD II.: - Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií - Vyhláška č. 148/2007 Sb., o energetické náročnosti budov
Strana 2 · Energetická náročnost budov
Zákon 318/2012 (novela z. 406/2000) o hospodaření energií
Platný od 1.1.2013 Větší změnou dokončené budovy - změna dokončené budovy na více než 25% celkové plochy obálky budovy.
Nákladově optimální úrovní - stanovené požadavky na energetickou náročnost budov nebo jejich stavebních nebo technických prvků, která vede k nejnižším nákladům na investice v oblasti užití energií, na údržbu, provoz a likvidaci budov nebo jejich prvků v průběhu odhadovaného ekonomického životního cyklu.
Budovou s téměř nulovou spotřebou energie - budova s velmi nízkou energetickou náročností, jejíž spotřeba energie je ve značném rozsahu pokryta z obnovitelných zdrojů.
Strana 3 · Energetická náročnost budov
Zákon 318/2012 (novela z. 406/2000) o hospodaření energií
V případě výstavby nové budovy je stavebník povinen plnit požadavky na energetickou náročnost budovy podle prováděcího právního předpisu a při podání žádosti o stavební povolení nebo ohlášení stavby doložit: a) kladným závazným stanoviskem dotčeného orgánu podle § 13 splnění požadavků na energetickou náročnost budovy na nákladově optimální úrovni od 1. ledna 2013, b) kladným závazným stanoviskem dotčeného orgánu podle § 13 splnění požadavků na energetickou náročnost budovy s téměř nulovou spotřebou energie, a to v případě budovy, jejímž vlastníkem a uživatelem bude orgán veřejné moci nebo subjekt zřízený orgánem veřejné moci (dále jen „orgán veřejné moci“) a jejíž celková energeticky vztažná plocha bude 1. větší než 1 500 m2, a to od 1. ledna 2016, 2. větší než 350 m2, a to od 1. ledna 2017, 3. menší než 350 m2, a to od 1. ledna 2018, c) kladným závazným stanoviskem dotčeného orgánu podle § 13 splnění požadavků na energetickou náročnost budovy s téměř nulovou spotřebou energie, a to v případě budovy s celkovou energeticky vztažnou plochou 1. větší než 1 500 m2 od 1. ledna 2018, 2. větší než 350 m2 od 1. ledna 2019 3. menší než 350 m2 od 1. ledna 2020, d) průkazem energetické náročnosti budovy posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie.
Strana 4 · Energetická náročnost budov
Zákon 318/2012 (novela z. 406/2000) o hospodaření energií
V případě větší změny dokončené budovy jsou stavebník, vlastník budovy nebo společenství vlastníků jednotek povinni plnit požadavky na energetickou náročnost budovy podle prováděcího právního předpisu a stavebník je povinen při podání žádosti o stavební povolení nebo ohlášení stavby, anebo vlastník budovy nebo společenství vlastníků jednotek jsou povinni před zahájením větší změny dokončené budovy, v případě, kdy tato změna nepodléhá stavebnímu povolení či ohlášení, doložit průkazem energetické náročnosti budovy: a) splnění požadavků na energetickou náročnost budovy na nákladově optimální úrovni pro budovu nebo pro měněné stavební prvky obálky budovy a měněné technické systémy podle prováděcího právního předpisu, b) posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie podle prováděcího právního předpisu, c) stanovení doporučených opatření pro snížení energetické náročnosti budovy podle prováděcího právního předpisu.
Strana 5 · Energetická náročnost budov
Zákon 318/2012 (novela z. 406/2000) o hospodaření energií
Průkaz energetické náročnosti budovy – „PENB“ PENB je dokument, který obsahuje stanovené informace o energetické náročnosti budovy nebo ucelené části budovy Požadován: • Novostavba rodinný dům („RD“) i bytový dům („BD“) – vždy (již od r.2007) •
Pronájem, prodej • RD – od 2013 • BD – celý dům od 2013, byt od 2016 (u bytu může být PENB nahrazen 3 ročními spotřebami využívaných energií)
•
Větší změna • Nad 25% plochy obálky budovy • RD i BD od 2013
•
Pokud dům neprodávám, nepronajímám, nerenovuji • RD nemusím mít PENB • BD ano v závislosti na energeticky vztažné ploše – nad 1500 m do 2015 – nad 1000 m do 2017 – a menší do 2019 Strana 6 · Energetická náročnost budov
Předběžné informace o navrhované novele vyhlášky 148/2007- o energetické náročnosti budov
Předpokládaná platnost od 1.4.2013
Prováděcí právní předpis zákona o hospodaření energií, vyhláška o energetické náročnosti budov, stanoví nákladově optimální úroveň požadavků na energetickou náročnost budovy pro nové budovy, větší změny dokončených budov, pro jiné než větší změny dokončených budov, pro budovy s téměř nulovou spotřebou energie, dále stanoví metodu výpočtu energetické náročnosti budovy, vzor posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie a vzor stanovení doporučených opatření pro snížení energetické náročnosti budovy.
Započítané energie do energetické náročnosti budovy - energie pro technické systémy vytápění, chlazení, větrání, úpravu vlhkosti vzduchu, přípravu teplé vody a osvětlení za rok.
Strana 7 · Energetická náročnost budov
Předběžné informace o navrhované novele vyhlášky 148/2007- o energetické náročnosti budov
Nové budovy a „0“ budovy Sledované hodnoty ukazatelů energetické náročnosti • Neobnovitelná primární energie (E dodaná*faktor neobnovitelné primární E) • Celková dodaná energie za rok • Průměrný součinitel prostupu tepla Uem Větší změna dokončené budovy = změna nad 25% obálky budovy; jiná než větší změna Var. 1. Sledované hodnoty ukazatelů energetické náročnosti BUDOVY • Neobnovitelná primární energie • Průměrný součinitel prostupu tepla Uem Nebo • Celková dodaná energie za rok • Průměrný součinitel prostupu tepla Uem Var. 2. Sledované hodnoty ukazatelů en.nároč. MĚNĚNÝCH STAVEBNÍCH PRVKŮ • Součinitele prostupu tepla jednotlivých konstrukcí na systémové hranici • Účinnost technických systémů
Strana 8 · Energetická náročnost budov
Předběžné informace o navrhované novele vyhlášky 148/2007- o energetické náročnosti budov
REFERENČNÍ BUDOVA Referenční budovou výpočtově definovaná budova téhož druhu, stejného geometrického tvaru a velikosti včetně prosklených ploch a částí, stejné orientace ke světovým stranám, stínění okolní zástavbou a přírodními překážkami, stejného vnitřního uspořádání a se stejným typickým užíváním a stejnými uvažovanými klimatickými údaji jako hodnocená budova, avšak s referenčními hodnotami vlastností budovy, jejích konstrukcí a technických systémů budovy. Parametry a hodnoty referenční budovy jsou stanovené tak, aby zajistily nákladově optimální úroveň energetické náročnosti budov a prvků budov, vypočtenou pro jejich předpokládaný ekonomický životní cyklus v souladu se srovnávacím metodickým rámcem1) resp. na úrovni pro budovy s téměř nulovou spotřebou energie.
1)
Příloha III směrnice Evropského parlamentu a rady č. 2010/31/EU, o energetické náročnosti budov a Nařízení komise k čl. 5 odst. 1 uvedené směrnice
Strana 9 · Energetická náročnost budov
Předběžné informace o navrhované novele vyhlášky 148/2007- o energetické náročnosti budov
W/(m2·K)
Nová budova
Budova s téměř nulovou spotřebou energie 0,7 x požadovaná hodnota dle ČSN 730540-2 2 :2011
Jednotky
Uem
Změna dokončené budovy
0,8 x požadovaná hodnota dle ČSN 730540-2 2 :2011
Označení
Průměrný součinitel prostupu tepla
Hodnota
1 x požadovaná hodnota dle ČSN 73 0540-2 2 :2011
Parametr
Parametry a hodnoty referenční budovy navrhované (dosud neschválené)
Parametry a hodnoty pro jednotlivé stav.prvky a konstrukce navrhované (dosud neschválené) Parametr
Označení
Jednotka
Hodnota
Součinitel prostupu tepla
U
W/(m2·K)
Doporučená hodnota dle ČSN 730540-2 :2011
Strana 10 · Energetická náročnost budov
ČSN 73 0540 – 2 Tepelná ochrana budov - Část 2: Požadavky
Poslední revize 2011 – platnost od 11/2011
Konstrukce
Požadované hodnoty
Doporučené hodnoty
Doporučené hodnoty pro pasivní domy
Střecha šikmá do 45°
0,24
0,16
0,15 až 0,10
Stěna vnější
0,3
0,25 (těžká kce) 0,20 (lehká kce)
0,18 až 0,12
Podlaha na terénu
0,45
0,3
0,22 až 0,15
Okna
1,5
1,2
0,8-0,6
Strana 11 · Energetická náročnost budov
Děkuji za pozornost
V případě dotazů jsem Vám k dispozici: Tereza Šulcová
[email protected] 602 439 813 www.ursa.cz