ELŐTERJESZTÉS. Szob Város Önkormányzat Képviselő-testülete részére. Szob Város Önkormányzat közötti ciklusprogramja teljesítéséről

ELŐTERJESZTÉS Szob Város Önkormányzat Képviselő-testülete részére

Szob Város Önkormányzat 2006-2010 közötti ciklusprogramja teljesítéséről

Tisztelt Képviselő-testület!

Az önkormányzati munka 2006-2010-es ciklusra kiterjedő programértékelése első gondolataként mindenekelőtt azt kell rögzítenünk, hogy az önkormányzat fenn tudta tartani működőképességét. Ez az egyszerű kijelentés sokkal többet jelent annál, mintsem a helyben-járás megtartását, hiszen a működés feltételei folyamatosan szigorodtak, mind a kötelező feladatok tekintetében (folyamatosan bővülő helyi igazgatási feladatatok), mind pedig a központi finanszírozás csökkenő mértéke miatt. Azért sem tekinthető a kijelentés egyszerű summázatnak, hiszen úgy tartotta fenn működőképességét az önkormányzat, hogy eközben új intézményi ellátás biztosítását kezdte meg a városban – „mini” csoportot hozott létre az óvodában. I. Áthúzódó, folyamatban lévő beruházások lezárása Jelen ciklus kezdetén, 2006-ban folyamatban lévő beruházásait az önkormányzat hiánytalanul befejezte, azokkal elszámolt, sőt már több alkalommal monitoring jelentést is készített róluk. Emlékeztetőül, 2006-ban, az alábbi beruházások folytak:  Szob–Márianosztra-Nagybörzsöny közötti erdei kisvasút építése 610 433 925- Ft összköltséggel, a beruházás 2008. decemberében záró beszámoló elfogadásával lezárásra került. A fenntartásról 2009. és 2010. években monitoring jelentés készült.  Szakorvosi rendelőintézet felújítása 46 089 254- Ft beruházási összköltséggel 2007 márciusában befejeződött, az utóellenőrzés 2008 májusában megtörtént.  Szennyvízcsatorna hálózat fejlesztése 150 216 200- Ft összköltségű beruházás 2007. decemberében kapott vízjogi üzemeltetési engedélyt, amellyel egy időben a DMRV ZRt. szolgáltatónak üzemeltetés céljából átadásra került. 2

 Egységes szemléletű vízgazdálkodás az Ipoly alsó folyásánál (SzlovákMagyar települések egységes szemléletű vízgazdálkodása az Ipoly mentén című tervdokumentum elkészítése) 34 790 000- Ft összköltséggel, 2007. augusztusában befejeződött. A 6 magyarországi és 4 szlovákiai településre kiterjedő tervdokumentum elvi vízjogi létesítési engedélyt kapott, a pályázatban foglaltaknak megfelelően. 2008-ban és 2009-ben monitoring jelentés készült a beruházásról. II. A különböző szintű fejlesztési, szolgáltatási, illetve egyéb programokkal kapcsolatos teljesítésekről A képviselő-testület a 2006-2010 közötti önkormányzati ciklusra vonatkozóan megfogalmazott programjában a fejlesztések területén elérendő célként (amennyiben a pályázati kiírások erre lehetőséget adnak) tűzte ki az alábbiakat: 1. Kerékpárút: a) Szob–Zebegény közötti szakasz : pályázati úton 120 millió forintot nyert el az önkormányzat ennek a szakasznak a megépítésére. Jelenleg a lefolytatott közbeszerzési eljárások eredménytelensége miatt a tervek módosításán dolgozunk. Mindez azt jelenti, hogy a kerékpárút az új nyomvonalra történő elhelyezéssel (amelyet a MÁV új vezetése elfogadott és támogat) minden bizonnyal megépülhet az elnyert összegből a vasúti korona szintet közel elérő magasságban, az eredeti földmunkáknak mintegy 25-30 %-ának szükségességével. b) A Szob-Ipolydamásd-Letkés-Bajta-Leléd közötti szakasz nyomvonalának tanulmányteve elkészült. Pályázati kiírástól függ a szakasz megvalósíthatósága. 2. Kisvasút A kisvasút szobi végállomása szerelő műhelyének kialakítása, a Márianosztra – Nagyírtáspuszta közötti szakaszának megépítése, illetve a kisvasút Nagyírtás-puszta-Nagybörzsöny közötti szakaszának felújítása (un. II. ütem) Nagybörzsöny község képviselő-testületének a szükséges önerő tekintetében történt együttműködési hiánya miatt gyakorlatilag meghiúsult. 3. Gastroland 3

A Gastroland-projekt a hátterének átláthatatlansága, a befektetői szándék és a pénzpiac visszavonulása miatt meghiúsult. 4. Ipoly-hidak Az Ipoly-hidak (Ipolydmásd–Helemba, Vámosmikola-Ipolypásztó) tervdokumentumai teljesen elkészültek. Az építésre jogosult által benyújtott pályázat zöld utat kapott. Jelenleg a szlovák és a magyar hatósági egyeztetések kimenetele határozza meg az építési munkálatok megkezdésének időpontját. 5. 1201 fkl. út terve A Szob-Parassapuszta közötti 1201 fkl. út kiviteli tervét elkészíttette a kistérség, amely tervdokumentum felhasználásával a Magyar Közút a múlt évben fel is újította az említett útszakaszt. III. Gazdasági program 1.Ipar Az ipar területén a ciklusprogramban megfogalmazott tartalom megvalósulása lényegét tekintve – sajnálatosan - sajátosan alakult. Mindezt leginkább a Szobi Szörp ZRt. csődbe jutása okozta. Az önkormányzat mindent megtett e foglalkoztató hely megtartásáért, hiszen a ciklus elején a helyi iparűzési adó adókulcsát 2 %-ról, 1,5 %-ra csökkentette a társaság vezetésének kezdeményezésére. Az adókulcs csökkentése egyben új adózó megjelenését is jelentette településünkön, hiszen a MÁV Cargo a kedvező adókulcs miatt Szobra helyezte a nagyobb arányú adóteljesítését. Mindez majdnem pótolta a Szobi Szörp ZRt. csődbe jutása miatt jelentkező adóbevétel kiesést. A társaság csődbe jutásával településünket ért veszteség elsősorban tehát a munkahelyek megszűnésével jelentkezett, ami igen hátrányosan hatott a helyi társadalmi környezetre. A 12. fkl. út átépítésére, felújítására a mögöttünk hagyott önkormányzati ciklusban nem került sor, annak ellenére, hogy a közútkezelőnél sikerült folyamatosan napirenden tartani ezt az ügyet. 2. Agrárium

4

Az elmúlt négy esztendőben az önkormányzat - a korábbi önkormányzati ciklusokhoz hasonlóan -, kiemelten kezelte a gazdálkodó tevékenység ösztönzését, hiszen a tulajdonában lévő mezőgazdasági területek haszonbérletének díját változatlanul 1 Ft/m2 /év áron hagyta. Az önkormányzat 2009-ben pályázatot nyújtott be a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalhoz a Rózsa Ferenc utcát és Zebegény-Márianosztra között vezető országutat összekötő mezőgazdasági út megépítésére. A 170 millió forintot meghaladó összköltségben megtervezett beruházás keretében az út, és az út hosszában felszíni vízkezelés, rézsűvédelem épült volna meg, ha forráshiány miatt el nem utasították volna a pályázatunkat. Tekintettel arra, hogy az engedélyes tervdokumentumok rendelkezésre állnak, bízunk abban, hogy az ez évi kiírásban már sikerrel pályázhatunk. A helyi gazdák termékeinek piacra jutását elősegítendő projektelemként került be a Szob Város Integrált Településfejlesztése (Főtér II. ütem) programjába hagyományteremtő célzattal a Börzsöny Gyümölcsvásár rendezvényének megszervezése. Reményeink szerint a jövőben évente minimum 1-2 alkalommal megrendezésre kerülő gyümölcsvásár a helyi agrárképességet megsokszorozza, mind a termékek, mind pedig az agrárközösség erősítése tekintetében. 3. Idegenforgalom Településünk rendkívül jó természeti-környezeti adottságai (Duna-kanyar, Börzsöny-hegység) ellenére az idegenforgalom és turizmus korábban nem volt (és sajnos ma sem) meghatározó közösségünk gazdasági életében. Az önkormányzat a mögöttünk hagyott négy évben kiemelt feladatának tekintette, hogy településünket felrajzolja az ország turisztikai térképére, és ne csak földrajzi értelemben, hanem az idegenforgalom szempontjából is a Duna-kanyar részévé tegye. E célkitűzést szolgálta a Börzsöny kisvasút Szob-Márianosztra közötti szakaszának turisztikai célú felújítása. Az önkormányzat a kisvasút uniós pénzből történt felújításán túl kapcsolódó beruházásként megvásárolta a volt gazdasági vasút területének egy részét. A TEKI pályázati forrásból a kisvasút szobi végállomásán esőbeállót építtetett. Hasonlóan a kisvasút építéséhez kapcsolódott az uniós forrásból megépített 102 személygépkocsi és 6 busz befogadására alkalmas, kerékpártárolóval rendelkező P+R parkoló, amely parkoló az elképzelések szerint a kisvasúttal

5

közlekedőkön túl, a MÁV és a Volán járataival utazók (továbbutazók) személygépkocsijai számára jelent biztonságos jármű elhelyezési körülményeket. Előnyös földrajzi helyzetünk markánsabb kihasználása céljából pályázatot nyújtott be az önkormányzat hajóállomás építésére a Luczenbacher-sétány Duna-parti torkolatához tervezett a helyszínnel. A pályázati dokumentumban elkészített tanulmányterv egy úszó műtárgyat, a létesítmény szociális objektumát és a vízi járművek szabályszerű kikötési lehetőségét tartalmazzák. A Szob gesztorságában elkészült a pályázatban, több Duna-parti településsel egyetemben a Mahart PassNave hajózási társaság a partnerpályázó. Ehhez a témához kapcsolódóan nagyon fontos eredményként könyvelhetjük el a települési utcanév - és útbaigazító táblák (TEKI forrásból) kihelyezését is, ami sok – sok éves pályázatfigyelés és törekvés eredménye. Jövőbe mutatóan sikeres településünknek az a vállalkozói kezdeményezés, amelyet a kenu - és kerékpárkölcsönzés, és az Ipoly folyón való vízi turizmus megteremtése hozott. Ebben az önkormányzat ugyan csak közvetetten vett részt, ugyanakkor lehetőségeivel (honlapon való megjelentetés – lásd: Ipolytours), és adottságaihoz mérten támogatta azt. Az idegenforgalomban történő gondolkodás ugyanakkor megköveteli azt is, hogy Szob ne csak az átmenő turizmus révén kapcsolódjon az idegenforgalom vérkeringésébe, hanem maga is célállomássá váljon. Mindehhez elengedhetetlenül fontos a városkép folyamatos megújítása, szépítése, egyfajta turisztikai látvány nyújtása. Egyebek mellett ezt a célt szolgálta a Szob Város Integrált Településfejlesztése program keretében újjá varázsolt Szent László tér és utca, amely sétálóutcává történő átalakítása, a művelődési ház udvarának kinyitásával, bemutató pavilonok felállításával valódi célterülete lehet az ide látogatóknak. Mindez kiegészül az eredeti állapothoz hasonlóan felújított polgármesteri hivatal és házasságkötő épületével, amely igazi ékköve lesz a körülötte kialakított parknak. Annak a parknak, ahol rózsalugas, 44 fajta díszcserje, dísz kandeláberek, rózsapergola, dísztó és felette átívelő híd adnak igen igényes és díszes miliőt. Ez a házasságkötő pavilon és park párját ritkító lesz országszerte. Jó marketing tevékenységgel komoly, sajátos működési bevételt hozhat az önkormányzatnak. 4. Infrastruktúra

6

Ahogy az a ciklusprogramban is rögzítésre került, 2007. nyarára az önkormányzat elkészült a város kommunális csatornarendszerének (bajuszok és gerincvezeték) még ki nem épített részével. Ezzel a beruházással a város belterületének lakott részein teljes körűen elérhetővé vált a szolgáltatás. Az önkormányzat a Szabad Ifjúság utcában CÉDE pályázaton elnyert forrásból kiépíttette az ivóvízvezetéket, biztosítva ezzel az ott élők egészséges vízellátását. Három alkalommal – hazai és uniós forrásra egyaránt - pályázott önkormányzatunk a Somogyi Béla utca és környező utcái átépítésére, aszfalt burkolattal történő ellátására. Sajnos minden alkalommal elutasították városunk pályázatát. A P+R parkoló beruházáshoz kapcsolódóan a parkoló és a MÁV vasútállomás között (Ipolysági utca) aszfaltburkolatú utat és járdát építtetett a város. Szintén pályázati forrásból (TEKI) épült meg az új járda a Dózsa György utcában. A 330 méter hosszan megépült járda vegyesen viacolor és aszfalt burkolatot kapott. A polgármesteri hivatal előtti udvar átalakítása, illetve az épület előtti járdaszakasz és parkoló megépítésére szintén pályázaton elnyert (CÉDE) forrásból került sor. A beruházás keretében a hivatal épületét körülölelő kő- és léckerítés elbontásra került, a belső udvar rendezése, az épület akadálymentesítése is megtörtént. A hivatal előtti parkoló és járdaszakasz viacolor burkolatot kapott. A ciklusprogramban az önkormányzat célkitűzésként fogalmazta meg az interneten történő megjelenésének korszerűsítését. Szob város hivatalos honlapja az elmúlt ciklusban jelentős fejlesztésen ment keresztül, amely mind megjelenését, mind pedig az ott elérhető adattartalmat érintette. A honlap korszerűsítése, fejlesztése és folyamatos frissítése mind a mai napig napirenden van. A polgármesteri hivatal új épületszárnyának ügyfélbarát átalakítása jegyében CÉDE pályázati forrásból támogatást nyert el az önkormányzat, amelyből egy korszerű váróhelyiség (falra felhajtható székek, csempeburkolat) és elektronikus ügyfélhívó rendszer (infokommunikációs akadálymentesítés) üzembe helyezése történt meg. A települési közvilágítás korszerűsítése területén, amely területet a ciklusprogram is megemlít, mint eredményt említhetjük a Főtér II. ütem keretében felújított 7

Szent László és Iskola utca kandeláberes (föld alatti kábelekkel megoldott) közvilágításának kiépítését. Külön kell megemlítenünk a P+R parkoló beruházásával kapcsolatban történt közvilágítás fejlesztést, hiszen a parkoló területének kivilágítása mellett a parkolót és a MÁV vasútállomást összekötő út - és járda közvilágítását is kiépíttette az önkormányzat. Az idősek otthona olyan korszerűsítésen és bővítésen esett át, amelynek következtében ideiglenes (napközi) szállást adó otthonból, végleges szállásnyújtó intézménnyé válhatott. Ez a korszerűsítés és bővítés teljes egészében pályázati forrásból valósult meg, önerőt nem igényelt. A polgármesteri hivatal új épületszárnyának tetőtér beépítése 80%-os pályázati intenzitással valósult meg. A kialakított új irodahelyiségeket, tárgyalóteremet és szociális blokkot jelenleg a kistérségi többcélú társulás munkaszervezete bérlemény formájában használja. Az óvoda hőszigetelése, nyílászáró cseréje, tetőfelújítása, fűtés korszerűsítése és új játszóudvar kialakítása is ennek a ciklusnak az eredménye. Jelenben folyik a szakorvosi rendelőintézet Ipolysági úti épületének teljes átépítése, ahol a jövőben a családsegítő, gyerekjóléti és védőnői szolgálatok kapnak elhelyezést. A Kodály Zoltán Alapfokú Művészetoktatási Intézmény fűtésének két épületre való szétválasztása is megtörtént. Bár nem tartalmazta a ciklusprogram és közvetlen önkormányzati forrást sem igénylő beruházás volt a régi temető kerítésének építése, mégis mint önkormányzati közreműködéssel megvalósult eredményt kell itt számba vennünk, hiszen a közadakozásból megvásárolt kerítéselemek beépítését az önkormányzat központi műhelyének dolgozói végezték el. A kerítés építésével párhuzamosan a temető Tompa Mihály utcai oldalán nyílt árkos csapadékvíz elvezető rendszer és parkolási lehetőség létesült. Itt említhetjük meg az un. Lacko-kereszt áthelyezését, amely önkormányzati közreműködéssel valósult meg. A kereszt új helyének környezetében - a Rigó utcában - a pihenőparkot alakítottunk ki.

8

5. Munkahelyteremtés feltételeinek előteremtése Általános foglalkoztatást befolyásoló körülmények 2006-2010 Mindenek előtt azt az általános foglalkoztatást befolyásoló tényezőket kell sorra vennünk, amelyek az elmúlt 4 évben településünk foglalkoztatási helyzetére hatással voltak. Sajnos településünk esetében több olyan foglalkoztatási helyzetet hátrányosan érintő esemény (Szobi Szörp ZRt. bezárása, a Schengeni csatlakozás következményei – vámosok, határőrök álláshelyeinek átszervezése -, a gazdasági világválság) történt, amelynek kezelésében az önkormányzat a tőle telhető mértékben igyekezett részt vállalni. Itt említhetjük meg a különböző környékbeli nagyobb foglalkoztató társaságok (Suzuki, Samsung, Nokia) állásajánlatainak közvetítését, állásbörzéiknek, munkavállaló toborzó rendezvényeiknek helyiség biztosítását. Az önkormányzat részt vállalt különböző átképzésekre való beiskolázások szervezésében, betanított munkás tanfolyamok megszervezésében (targoncakezelő, motorfűrész- és motoros fűkasza kezelő, könnyűgépkezelő tanfolyam). Emellett részt vett minden olyan programban (közmunkaprogram, közcélú foglalkoztatás, parlagfű program, társadalmi megújulás operatív program, út a munkába program), amellyel a helyben munka nélkül maradt lakosok foglalkoztatását célozta megoldani. Jelen pillanatban az önkormányzatnál a fent jelzett foglalkoztatási programok köréből 49 munkavállaló áll munkaviszonyban. Itt kell utalnunk arra, hogy jelenleg Szob Város Önkormányzata a településen a legnagyobb foglalkoztató pozíciójában van, hiszen a már fent említett 49 fő munkavállalót is beleértve intézményeiben 119 fő dolgozik, úgy, hogy ebben a létszámadatban nem szerepel a szakorvosi rendelőintézetben, a Fekete István Általános Iskolában, a Napsugár Óvodában és az idősek otthonában foglalkoztatottak száma. 6. Munkahelyteremtés A mögöttünk hagyott ciklusban önkormányzatunk két gazdasági társaságot alapított. Az egyikben (Börzsöny Kisvasút Kft.), az üzletrészek 50%-ával rendelkezik, a másikban (Szobi Városfejlesztő Kft.) 100%-ban tulajdonos. Az 9

első esetben 3 fő, a második esetben 1 fő főállású alkalmazott részére teremtett munkahelyet. A családsegítő és gyermekjóléti szolgálat a bővülő feladataival párhuzamosan 6 fővel növelte a betölthető álláshelyek számát. Minden munkahelyteremtő kezdeményezést (amely nem az önkormányzat szektorából került ki) az önkormányzat messzemenően támogatta, létrejöttét elősegítette ( pl. HO-FI fatelep, benzinkút).

7. Településfejlesztési politika eredményei Szob Város Önkormányzata a településfejlesztési stratégiájának a legalapvetőbb célkitűzése az önkormányzati vagyon lehetőség szerinti gyarapítása. Az önkormányzat év végi beszámolóiból kiderül, hogy az elmúlt 4 esztendő mindegyikében az önkormányzati vagyon magasabb volt az azt megelőző évinél. Igaz, hogy az önkormányzat vagyonelemeiből a működőképesség biztosítása, illetve a pályázatokon elnyert forrásokból megvalósuló beruházások önrészének előteremtése érdekében történtek vagyonelem értékesítések, ugyanakkor beruházások következtében aktivált vagyoni érték az értékesítéssel elszenvedett vagyonvesztést sokszorosan meghaladta. Ezt a minden évben készült könyvvizsgálói és vagyonkataszteri jelentés rögzítette is. A településfejlesztésnek mindenképpen átgondolt stratégiai – tervezési alapokon kell nyugodnia. Igaz, napjainkban egy városunkhoz hasonló méretű és teljesítőképességgel bíró magyarországi település fejlesztéseire nagy mértékben hatással vannak az aktuális pályázati kiírások, ugyanakkor a saját adottságok és lehetőségek markáns követése elhagyhatatlan és meghatározó. Épp ennek tudatával alkotta meg önkormányzatunk a városfejlesztési stratégiáját, akcióterületi tervét, és aktualizálta a rendezési tervét: téve mindezt nagyrészt pályázati forrásból. A pályázati lehetőségek folyamatos figyelése céljából (mind az uniós, mind pedig a hazai pályázatok tekintetében) pályázati tanácsadói szerződést kötött az önkormányzat. Ennek segítségével városunk több száz millió forintos pályázati forrásokat tudott megszerezni ( pld. P+R parkoló építése, Főtér II. ütem, kerékpárút építés Szob-Zebegény között), valamint a néhány millió forintos forrásokat jelentő kisebb horderejű pályázatok esetében is szaktanácsadói jelenlétük garancia volt, és garancia ma is a pontos pályázati folyamat ellenőrzésre és a sikeres lebonyolításra, a közreműködő szervezettel és irányító hatósággal való kapcsolattartásra. 10

IV. Egyes közszolgáltatások biztosítása, színvonalának javítása érdekében tett intézkedések Szob Város Önkormányzata a törvény által előírt feladatait és vállalt közszolgáltatásait intézményei útján látja el.

1. Alapfokú oktatás, nevelés Az önkormányzat a ciklus elején az alapfokú oktatás és nevelés feladatait három intézmény keretében látta el (Napsugár Óvoda, Fekete István Általános Iskola, Kodály Zoltán Alapfokú Művészetoktatási Intézmény). 2007-ben a központi állami finanszírozási környezet megváltozása miatt kényszerű lépésre szánta el magát az önkormányzat azzal, hogy óvodájának és iskolájának fenntartását a kistérségi többcélú társulásának adta, 9 további térségi önkormányzattal egyetemben. (Mára a kistérség 13 települése közül 12 e társulás keretei között látja el alapfokú nevelési, oktatási feladatát.) A többcélú társulás keretében történő feladatellátásra azért került sor, mert a központi állami támogatás olyan mértékben lecsökkent, hogy ezen intézmények működőképességének fenntartása – jelentős saját forrás kiegészítéssel sem – lett volna garantálható. A döntésben közre játszott az is, hogy a többcélú társulás keretében történő feladatellátásért, mintegy „jutalomként” az állam további plusz normatívák elérését tette lehetővé. Így fordulhatott elő aztán az, hogy a feladatellátás kistérségi integrációját követően az önkormányzat által ezen intézmények fenntartására fordított saját forrása kevesebb lett, mint az integrációt megelőzően. A többcélú társulás keretében létrejövő oktatási intézménynek székhelye a szobi általános iskolában található, az integrált intézmény igazgatása a szobi tagintézményből történik. Az integráció további hozadéka az elérhető plusz normatívákon felül, az így megnyíló pályázati lehetőségek, amelynek eredményeképpen óvodánk és iskolánk jelentős infrastrukturális és eszközfejlesztésben részesült. A zeneiskola továbbra is az önkormányzat teljes egészében saját fenntartású intézménye maradt, a szakmai munka színvonalát emelendő igazgatójának Bogányi Gergely Kossuth- és Liszt díjas zongoraművészt sikerült megnyernünk. 11

A zeneiskola működési területe Szobot, mint székhelytelepülést nem számolva Vámosmikola, Letkés, Bernecebaráti és Verőce településre terjed ki, mely települések közül ez utóbbiban a mögöttünk lévő önkormányzati ciklusban indult be a zeneoktatás. 2. Közigazgatás Az önkormányzat közigazgatási feladatait Szob Város Polgármesteri Hivatalán keresztül látja el. A közigazgatás színvonalának biztosítása érdekében ugyan célul tűzte ki az elektronikus ügyintézés lehetősének teljes körű megteremtését, azonban a ciklus végére ezt csak az okmányiroda tekintetében sikerült elérni. A polgármesteri hivatal egyéb közigazgatási ügyekben az elektronikus ügyintézés teljes körű megteremtését anyagi természetű okokból nem tudta biztosítani, hiszen az ehhez szükséges hardver és szoftver állomány beszerzése, illetve a rendszer kiépítése jelentős forrásokat emésztene fel. Az elmúlt időszakban e témában nem volt olyan pályázati kiírás, amelyen a siker reményével indulhattunk volna. A polgármesteri hivatal lehetőség szerint tartotta ügyfélfogadási rendjét, indokolt esetekben rugalmasan kezelte azt. Ebben a ciklusban történt meg a polgármesteri hivatal régi épületszárnyának akadálymentesítése is. A ciklus folyamán több közigazgatási hatósági ügy tekintetében is nőtt hivatalunk illetékességi területe (építésügy, telephely engedélyezés, stb.), amely a változatlan létszámmal dolgozó hivatal leterheltségét növelte. 3. Önkormányzati lakás- és helyiség-gazdálkodás Az önkormányzat a tulajdonában lévő lakásokat és egyéb épületeiben lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségeit folyamatosan hasznosította. Részint bérlet útján, részint pedig egyéb megfontolások következtében - rendszerint támogatási célzattal - ingyenes használatba adta. A lakások hasznosításának egy sajátos formája azok értékesítése. A képviselő-testület az elmúlt 4 évben két önkormányzati lakást értékesített.

12

A város régi célkitűzése bérlakás állományának fejlesztése, ennek érdekében már jó néhány évvel ezelőtt elkészíttette egy 2x24 lakásos társasház építésének terveit. Azonban ebben a ciklusban pályázati kiírás, illetve befektetői hajlandóság híján ilyen lakásokat építeni nem tudtunk. 4. Vízrendezés, csapadékvíz elvezetés, csatornázás Szob Város Önkormányzata gesztorként 4 szlovákiai és 6 magyarországi településsel együtt egy határon átnyúló vízrendezési programban vállalt szerepet, annak érdekében, hogy az említett települések egységes szemléletű vízgazdálkodási tervét elkészíttessék. A tervek elkészültek, rendelkezésre állnak. Önkormányzatunk a gödi víztársulat tagjaként a ciklus folyamán folyamatosan végezte, illetve végeztette a vízelvezetők és vizes árkok tisztítását, amilyen mértékben az önkormányzatnak erre pénzügyi ereje lehetőséget adott. A település szennyíz-csatorna hálózatának kiépítése a ciklus alatt befejeződött.

5. Köztemető fenntartása Településünk egy egyházi tulajdonú és egy önkormányzati fenntartású temetővel rendelkezik. A ciklus alatt mindkét temetőben ugyanaz a vállalkozó látta el a temetkezési szolgáltatást. Az önkormányzat a temető folyamatos karbantartását és tisztítását (fűnyírás, konténeres szemétszállítás) elvégezte. A régi temető esetében lakossági összefogással, közadakozásból megvásárolt kerítéselemeket az önkormányzat saját dolgozóival beépíttette. 6. Köztisztaság, közterületek használata Az önkormányzat részint a központi műhely dolgozóival, részint a különböző foglalkoztatási programokban résztvevő munkavállalók közreműködésével folyamatosan gondoskodott a közterületek, köztéri parkok tisztántartásáról (fűnyírás, köztéri szemétgyűjtők ürítése), téli időszakban az önkormányzati kezelésű utak, járdák csúszás-mentesítéséről. 13

A településen a szilárd hulladék elszállítását és kezelését a Maros Kommunális Kft. végzi. Ettől a ciklustól kezdve lehetőség nyílt arra, hogy a 60 év feletti helyi lakosok a közszolgáltatást kisebb méretű szemétgyűjtő edény használatával vegyék igénybe, alacsonyabb díjtétellel. Az önkormányzat a ciklus alatt rendszeresen szervezett a Maros Kommunális Kft-vel közösen lomtalanítási akciókat, igaz a 2010-es évtől mindez a közeli szemétlerakó helyek bezárása következtével jóval több szervezést igénylő és költségesebb vállalkozás lett. A város több pontján szelektív hulladékgyűjtő szigetek kerültek kiépítésre, ahol műanyag palackok, üvegek stb. külön –külön konténerbe történő elhelyezésére nyílik lehetőség. A kis méretű elektronikai hulladékok (elemek) gyűjtésére az önkormányzat intézményeiben (iskola, óvoda, polgármesteri hivatal) elhelyezett gyűjtőedényekben van lehetőség. A családsegítő szolgálat közreműködésével használtruha gyűjtő konténerek kerültek kihelyezésre a posta és szakorvosi rendelőintézet előtt.

7. Közbiztonság A település közbiztonságáról Vác Város Rendőrkapitányságának Szobi Rendőrőrse gondoskodik. A ciklus folyamán a rendőrőrs és az önkormányzat együttműködése kifejezetten jó volt, az önkormányzat több alkalommal támogatta az őrsöt munkája hatékonyabb elvégzésében. Tekintettel arra, hogy a rendőrőrs illetékességi területe személyi állományához képest meglehetősen kiterjedt, a folyamatos rendőri jelenlét a településen nem zavartalan. A lakosság folyamatos biztonságérzetének növelése céljából képviselői kezdeményezésre a településen polgárőrség alakult. Az önkormányzat és a polgárőrség együttműködése kitűnő, elegendő itt csak utalnunk az árvízi védekezés kapcsán a polgárőrség részéről megnyilvánuló segítségnyújtásra. 8. Gondoskodás egészségügyi ellátásról

14

Az önkormányzat két háziorvosi körzetben gondoskodik az egészségügyi alapellátásról. A ciklus során az OALI-val kötött megállapodás eredményeképpen sikerült a betöltetlen háziorvosi praxist újra betöltenünk. A térségi járó beteg szakellátást biztosító szakorvosi rendelőintézet a ciklus folyamán az átalakuló állami finanszírozás következtében nehéz helyzetbe került, azonban működése mára viszonylag stabilnak mondható. Az önkormányzat a szakorvosi rendelőintézet felújítására és bővítésére több alkalommal nyújtott be uniós forrás elnyerésére pályázatot. Ezen pályázatok sikere esetén a rendelőintézetben lehetőség lett volna un. egynapos beavatkozások elvégzésére is. Sajnos pályázatainkat mindannyiszor „a pályázat benyújtására jogosító„ feltételeknek történő meg nem felelés okán utasították el. Mindez azt jelenti, hogy azon rendelőintézetek pályázata részesülhetett csak támogatásban, amelyeknek az ellátási körzetéhez tartozó települések lakosságszáma a 15.000 főt meghaladja. Esetünkben ez a lakosságszám csak akkor lett volna biztosítható, ha Nagymaros város is csatlakozik a szobi rendelőintézet ellátási körzetéhez, azonban e kezdeményezésünk a szomszéd város képviselő-testületének elutasító döntése miatt meghiúsult. Legsúlyosabb résztvevőként van jelen önkormányzatunk a hétközi és hétvégi orvosi ügyelet biztosításában. Állandó lakosonként évi 1200 forint összegű hozzájárulást vállalva az ellátás működtetésében. Az önkormányzat a településen élők egészségét veszélyeztető környezeti ártalmak fokozottabb háttérbe szorítása célkitűzését követve, parlagfű irtási programokban vett részt. A gyomnövények irtását megkönnyítő célzattal, pályázati úton egy nagy teljesítményű fűkasza (és tartozékai, munkavédelmi ruha) beszerzésére is sor került. 9. Gondoskodás szociális ellátásról Az önkormányzat szociális ellátásait az elmúlt ciklus nagy részében a többcélú társulás keretein belül látta el. Az időskorúak ellátását szolgáló otthon a többcélú társulás fenntartásába került, amely épületének korszerűsítése és bővítése a ciklus folyamán megtörtént. Az intézmény mára már nem csak nappali ellátást, hanem bentlakásos gondoskodást is nyújt. A város szociális ellátásához tartozik továbbá a házi-gondozás is, amely szintén zavartalanul működik településünkön.

15

A családsegítés és gyermekjóléti feladatok ellátásáról az elmúlt 4 évben a többcélú kistérségi társulás keretében működő családsegítő és gyermekjóléti szolgálat keretében gondoskodott az önkormányzat. 10. Civil szféra támogatása Az önkormányzat a helyi közösségeket támogató alap létrehozásával rendszeresen pályázati lehetőséget biztosított a helyben működő civil szervezetek működési költségeinek kiegészítésére. Az önkormányzat a helyben alakult civil szervezetek működését a tulajdonában lévő helyiségek, illetve területek ingyenes használatba adásával igyekezett elősegíteni.

Összességében elmondható, hogy az önkormányzat a 2006-2010 közötti önkormányzati ciklusra vonatkozó programját teljesítette. Egyes elemeit tekintve a tervezetten túlmutatóan is, más esetekben a céltételezést megközelítően.. Kijelenthetjük, hogy Szob vonzereje és centrális szerepe erősödött, térségi vezető szerepe stabil. Amennyiben a közigazgatás napirenden lévő átalakítása, a városok hatósági, igazgatási szerepkörét át nem alakítja, akkor településünk hosszabb távon is megtarthatja markáns térségi szerepét. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a leírtakat vitassa meg, észrevételével egészítse ki, és annak megfelelően fogadja el. Szob, 2010. szeptember 8. Tisztelettel:

Remitzky Zoltán Polgármester

16

Melléklet: összefoglaló a benyújtott pályázatokról

MELLÉKLET

1. Szob Polgármesteri Hivatal ingatlanán belüli rossz állapotú járda és parkoló építése , valamint mozgáskorlátozotti rámpa építése Támogatás éve: 2007. Összes költsége: 18 073 000- Ft Támogatás : 12 635 862 - Ft Projekt: 130000207D KMRFT HÖF CÉDE 2. Térségi feladatokat ellátó okmányiroda ügyfélbarát átalakítása Támogatás éve: 2007. Összes költsége: 3 443 402- Ft Támogatás : 2 408 631 - Ft Projekt: 130000307 D KMRFT HÖF CÉDE 3. Erdei Kisvasút szobi megállójában favázas esőbeálló építése Támogatás éve: 2007. Összes költsége: 3 640 000- Ft 17

Támogatás : 2 905 144 - Ft Projekt: 130000107K KMRFT HÖF TEKI 4. Szob Szabadifjúság utcában vezetékes vízhálózat kiépítése Támogatás éve: 2007. Összes költsége: 7 830 384 - Ft Támogatás : 5 439 008 - Ft Projekt: 130000207D KMRFT HÖF CÉDE 5. Szob város településfejlesztési koncepciójának aktualizálása és rendezési terv módosítása Támogatás éve: 2007. Összes költsége: 6 250 000- Ft Támogatás : 5 000 000 - Ft Projekt: 130000607 K KMRFT HÖF TEKI 6. Szob –Zebegény közötti kerékpárút építése EuroVelo 6 Támogatás éve: Elutasítva Összes költsége: 107 454 420 - Ft Támogatást nyújtó : GKM 13228/3/2007. 7. József Attila Művelődési Ház felújítása Támogatás éve: elutasítva . Összes költsége: 4 426 876- Ft Projekt: OKM KÖZKINCS III. pályázat 8. Rendezvényszervezés Támogatás éve: 2007. Összes költsége: 339 000 - Ft Támogatás : 305 000 - Ft Projekt: OKM KÖZKINCS I. pályázat 9. Rendezvényszervezés Támogatás éve: elutasítva . Összes költsége: 2 500 000- Ft Projekt: OKM KÖZKINCS II. pályázat 10. International Visegrad Fund Városnapi Költségek támogatására Támogatás éve: elutasítva . Összes költsége: 15 795 EUR 11. Idősbarát önkormányzati díj Támogatás éve: elutasítva . Összes költsége: 1 000 000- Ft Projekt: SZMM 12. 2007. szeptemberében a dunai árvíz okozta károk helyreállítási költségeinek támogatására Támogatás éve: 2007. 18

Összes költsége: 5 000 000- Ft Támogatás : 3 500 000 - Ft Projekt: VIS –MAIOR KMRFT 13. 2007. szeptemberében a dunai árvíz okozta károk védekezési költségeinek támogatására Támogatás éve: 2007. Összes költsége: 597 336- Ft Támogatás : 537 602 - Ft Projekt: VIS –MAIOR KMRFT 14. Korszerű informatika a Szob, Fekete István Általános Iskolában Támogatás éve: elutasítva NFÜ KIEPR KMOP-4.6.1-2007-0100 15. Szob, Szakorvosi Rendelőintézet fejlesztése Támogatás éve: elutasítva NFÜ KIEPR EÜM 2007. 691 14.. Önkormányzati felelősségi körbe tartozó közszolgáltatást nyújtó intézmények akadálymentesítése Támogatás éve: elutasítva Összköltség: 5 244 502- Ft Szociális és Egészségügyi Minisztérium – Fogyatékosok esélye közalapítvány

1. P+ R parkoló létesítése Szob Városában Támogatás éve: 2008. Összes költsége: 133 446 585- Ft Támogatás : 120 101 926- Ft Önrész.: 13 344 659- Ft Projekt: KMOP Azonosító szám : KMOP 2.3.1/C-2008-0004 2. Szob Város Polgármesteri Hivatalának Szervezetfejlesztése Támogatás éve: 2008. Összes költsége: 9 366 000- Ft Támogatás : 8 616 720- Ft Önrész.: 749 280- Ft Projekt: ÁROP Azonosító szám : ÁROP- 3.A.1/A-2008-0002 3. Szob –Zebegény közötti EURO-VELO 6 kerékpárút építése Támogatás éve: 2008. Összes költsége: 123 418 119- Ft Támogatás : 117 192 000- Ft 19

Önrész.: 6 226 119- Ft Projekt: GKM Azonosító szám : KHEM/821/1/2008. 4. Tájékoztatást elősegítő információs rendszerek fejlesztése Szob Városban, Márianosztra, Ipolydamásd, Kemence és Vámosmikola Községekben Támogatás éve: 2008. Összes költsége: 9 218 719- Ft Támogatás : 7 374 975- Ft Önrész.: 1 843 744- Ft Projekt: HÖF TEKI Azonosító szám : 130000808 K 5. Polgármesteri Hivatal épületét ért viharkár helyreállítási költségeinek támogatására beadott VIS-MAIOR pályázat Támogatás éve: 2008. Összes költsége: 1 783 648- Ft Támogatás : 1 426 918- Ft Önrész.:125 809- Ft Biztosító Kártérítése: 230 921- Ft Projekt: VIS- MAIOR

6. INTERNATIONAL VISEGRAD FUND – VIII. SZOBI VÁROSNAPOK támogatására: „ National- borderland meeting and conference about cultura, sport and education from the countries of V4 ( Hungary, Poland, Slovakia )” címmel beadott pályázat Támogatás éve: 2008. ( Balázs Ildikó készítette ) Támogatás : 1 000 000 –Ft ( 4000- EUR) Önrész : 1 000 000- Ft ( 4016 EUR ) Összköltség : 8016 EUR 7. Szob Város Integrált településfejlesztése- ( FŐTÉR II. ütem ) Támogatás éve: 2009 ( ADITUS Zrt. készítette ) Összes költsége: 610 000 000- Ft Támogatás : 500 000 000- Ft Önrész.: 110 000 000 - Ft Projekt: KMOP Azonosító szám : KMOP- 5.2.1/B-2008-0018 8. VIII. szobi Városnapok című pályázat Támogatás éve: ELUTASÍTVA . ( Balázs Ildikó készítette) Összes költsége: 5 600 000- Ft Támogatás : 2 800 000- Ft Projekt: ÖTM Azonosító szám : 2008-TU-BPK-2-08-04-71 20

9. SZOB- NAGYBÖRZSÖNY közötti kisvasút teljes turisztikai célú felújítása II. ütem - KIEMELT PROJEKT Támogatás éve: 2008. ( Oláh József készítette ) Összes költsége: 1 747 287 000- Ft Támogatás : 1 487 287 000- FT Önrész.: 260 000 000- Ft Projekt: KIEPR Azonosító szám : KIEPR -2008-0001/PROR 10. Szob Város Köztéri játszótereinek felújítása ( Kossuth utcai és Széchenyi sétányon lévő játszótér felújítása ) Támogatás éve: ELUTASÍTVA Összes költsége: 13 591 298- Ft Támogatás : 10 873 038- Ft Önrész.: 2 718 260- FT Projekt: HÖF CÉDE Azonosító szám : 11. Szob , Arany János u. 51 Hrsz.-ú ingatlan melletti partfal stabilizáció Támogatás éve: ELUTASÍTVA Összes költsége: 17 853 709- Ft Támogatás : 16 068 337- Ft Önrész.: 1 785 372- Ft Projekt: HÖF CÉDE Azonosító szám : 12. Kistérségi járóbeteg szakellátás fejlesztése a Közép – magyarországi régióban ( Szakorvosi Rendelőintézet korszerűsítése ) Támogatás éve: ELUTASÍTVA ( Aditus ZRt. készítette ) Összes költsége: 528 052 758-Ft Önrész.: 52 805 276- Ft Projekt: KMOP Azonosító szám : KMOP-4.3.2-2008-0005 13. Ister Granum Szolidaritási Alap pályázat a Szob- Zebegény közötti kerékpárút c. pályázatban megjelölt önrész biztosítására Támogatás éve: ELUTASÍTVA A kért támogatás : 5 000 000- Ft

21

1. Helyi Önkormányzatok fenntartásában lévő sportlétesítmények felújításának támogatásáról szóló ÖM pályázati felhívás alapján elkészített „ Szobi Sportpálya funkcióbővítése , sportöltözőjének , nézőtéri bútorainak felújítása c. pályázat Támogatás éve: elutasítva forráshiány miatt Összes költsége: 9 872 000- Ft Támogatás : 9 872 000- Ft Önrész.: 0 2. Szob Város Integrált településfejlesztése- ( FŐTÉR II. ütem ) című pályázathoz az Önkormányzati Miniszter 19/2009. ( VI.8. ) ÖM rendelete alapján 30% EU önerő alap pályázat beadása Támogatás éve: 2009. A beruházás összes költsége: 610 000 000 - Ft EU- s Támogatás : 500 000 000- Ft Kért támogatás .: 28 226 000- Ft Projekt: KMOP Azonosító szám : KMOP- 5.2.1/B-2008-0018 3. P+ R parkoló létesítése Szob Városában című pályázathoz az Önkormányzati Miniszter 19/2009. ( VI.8. ) ÖM rendelete alapján 30% EU önerő alap pályázat beadása Támogatás éve:2009. Összes költsége: 133 446 585- Ft EU-s támogatás : 120 101 926- Ft Kapott támogatás .: 4 003 397- Ft 22

Projekt: KMOP Azonosító szám : KMOP 2.3.1/C-2008-0004 4. Belterületi utak fejlesztése KMOP-2.1.1/B-09-2009-0019 jelű pályázat Szob, Somogyi Béla , Zalka Máté és Szabad Ifjúság utcákban szilád burkolatú út építése című pályázat Támogatás éve:ELUTASÍTVA ( az utcák hossza nem felelt meg a 200 méteres minimum követelménynek ) Összes költsége: 74 046 292 Ft EU-s támogatás : 51 832 404- Ft Önrész összege : 22 213 888- Ft Azonosító szám : KMOP-2.1.1/B-09-2009-0019 5. Szob, Arany János utca ( 58/1 hrsz ) védelmében épülő támfal építése tárgyú Közép –magyarországi Regionális Fejl. Tanács által kiírt CÉDE jellegű pályázat Támogatás éve: elutasításra került forráshiány miatt Összes költsége: 19 035 029 Ft Kért támogatás : 17 131 526 Ft Önrész összege : 1 903 503 - Ft Azonosító szám : CÉDE hazai pályázat 6. Szob, Dózsa György utca melletti gyalogos járda felújítása tárgyú Közép –magyarországi Regionális Fejl. Tanács által kiírt TEKI jellegű pályázat Támogatás éve: 2009. Összes költsége: 6 449 298 Ft Kért támogatás : 5 481 903 Ft Önrész összege : 967 395 - Ft Azonosító szám : TEKI hazai pályázat 7. Kompok- révek állami támogatása című pályázat Támogatás éve: 2009 Összes költsége: 5 074 696 Ft Önrész összege : 1 014 940 - Ft Azonosító szám : hazai pályázat 8. „ A 2009. június 24-július 4. közötti dunai árvíz elleni védekezéssel összefüggő költségek támogatására VIS – MAIOR pályázat benyújtása Támogatás éve: 2009 Összes költsége: 1047 199- Ft Önrész összege : 116 355 - Ft Azonosító szám : KMRFT 9. Kuha tanya ( Bőszobi tanya) megközelíthetőségét lehetővé tevő Szob, Rózsa Ferenc utca és a 0136 hrsz- ú közút közötti mezőgazdasági út fejlesztése Támogatás éve: ELUTASÍTVA – az út nem csatlakozik közvetlenül a tanyához, csupán megközelíti ) Összes költsége: 194 976 491- Ft Önrész összege : 51 472 053- Ft 23

Azonosító szám : MVH uniós pályázat

1. A DUNAI KÖZLEKEDÉS FEJLESZTÉSE című KMOP-2.3.1/D-09-2010-0001 jelű pályázat Támogatás: ELUTASÍTVA ( jogosultsági kritériumok nem teljesítése miatt ) Összköltség: 440 000 000- Ft Kért támogatás : 396 000 000- Ft Önrész: 44 000 000- Ft Támogató: Európai unió KMOP 2. Rendkívüli esőzés okozta 2010. május 17-i vis-maior káresemény védekezési költségeinek támogatására Támogatás: folyamatban Összköltség: 140 906- Ft Kért támogatás : 126 816- Ft Önrész: 14 090- Ft 3. Rendkívüli esőzés okozta 2010. május 17-i vis-maior káresemény helyreállítási költségeinek támogatására Támogatás: folyamatban Összköltség: 3 681 250- Ft Kért támogatás : 3 313 125- Ft Önrész: 368 125- Ft 4. 2010. júniusi dunai árvíz okozta vis-maior káresemény védekezési költségeinek támogatására Támogatás: folyamatban Összköltség: 3 295 883- Ft Kért támogatás : 3 295 883 – Ft 24

Támogató: hazai pályázat 5. 2010. júniusi dunai árvíz okozta vis-maior káresemény helyreállítási költségeinek támogatására Támogatás: folyamatban Összköltség: 17 398 822- Ft Kért támogatás : 15 658 939 – Ft Önrész: 1 739 883- Ft Támogató: hazai pályázat 6. 2010. május-júniusi esőzések okozta beszakadás helyreállítási költségeinek támogatására Támogatás: folyamatban Összköltség: 6 147 975 - Ft Kért támogatás : 5 533 177 – Ft Önrész: 614 798- Ft Támogató: hazai pályázat

25