4. Elıterjesztés Felsılajos Község Önkormányzata Képviselı-testületének 2013. október 31-i ülésére
Tárgy: Felsılajos Község közrend- és közbiztonsági helyzetérıl szóló beszámoló elfogadása
Az elıterjesztést készítette:
Gyurgyik Erzsébet vezetıi referens
Véleményezésre és tárgyalásra megkapta:
-------------------
Törvényességi ellenırzésre megkapta:
Muhariné Mayer Piroska aljegyzı
dr. Balogh László s.k. jegyzı
Elıterjesztés Felsılajos Község Önkormányzata Képviselı-testületének 2013. október 31-i ülésére Tárgy: Felsılajos Község közrend- és közbiztonsági helyzetérıl szóló beszámoló elfogadása Ikt.sz.: I/2272/8/2013. Tisztelt Képviselı-testület! Felsılajos Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 2012. november 26. napján tartott ülésén a 44/2012. (XI. 26.) NORMATÍV határozatával elfogadta a Képviselı-testület 2013. évi munkatervét, mely szerint a Képviselı-testületnek 2013-ban is tárgyalnia kell Felsılajos település közbiztonságának helyzetérıl, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekrıl és az azzal kapcsolatos feladatokról szóló beszámolót. A beszámolót a tárgyban jelzett címmel Tarnóczy László r. alezredes, ırsparancsnok elkészítette és Rigó János r. alezredes, rendırségi tanácsos, mb. kapitányságvezetı jóváhagyta. A beszámoló az elıterjesztés mellékletét képezi. A munkatervben foglaltakat figyelembe véve kérem a T. Képviselı-testületet az elıterjesztés mellékletét képezı beszámolót szíveskedjen megvitatni. Fentiekre tekintettel az alábbi határozati javaslatot terjesztem T. Képviselı-testület elé:
Határozat-tervezet ....../2013. (…….) ÖH Felsılajos Község közrend- és közbiztonsági helyzetérıl szóló beszámoló elfogadása
Határozat Felsılajos Község Önkormányzatának Képviselı-testülete Felsılajos község közrend- és közbiztonsági helyzetérıl szóló beszámolót elfogadja. Felelıs: Képviselı-testület Határidı: 2013. október 31. Felsılajos, 2013. október 22. Juhász Gyula s.k. polgármester
2
Elıterjesztés melléklete
Szám: 8990/2013. ált. Jóváhagyom:
Rigó János r. alezredes rendırségi tanácsos mb. kapitányságvezetı
BESZÁMOLÓ
FELSİLAJOS KÖZSÉG KÖZREND- ÉS KÖZBIZTONSÁGI HELYZETÉRİL
Készült: Felsılajos Községi Önkormányzat 2013. októberében tartandó ülésére Készítette: Tarnóczy László r. alezredes 3
Tisztelt Képviselı Testület! A rendırségrıl szóló 1994. évi XXXIV. tv. 8. § (4) bekezdése alapján Felsılajos közrend- és közbiztonsági helyzetérıl szóló beszámolót az alábbiakban terjesztem elı: A község 2012. évi bőnügyi és közrendvédelmi eredményeirıl fogom Önöket tájékoztatni. A rendırırs a vizsgált idıszakban 18 rendırrel kezdte meg az évet, mely 22 fıre bıvült az év végére. 2012-ben egy ırsparancsnok helyettes, egy körzeti megbízott és három járır érkezett, míg egy járır távozott az állományunkból. A beszámoló napján az ırs hadra fogható létszáma 22 fı, melybıl 16-an teljesítenek tényleges szolgálatot Lajosmizse területén. Ez 3 parancsnokból, 2 nyomozóból, 5 körzeti megbízottból, valamint 6 járırbıl tevıdik össze. Továbbra is célunk létszámunk növelése, mellyel még hatékonyabb és nagyobb rendıri jelenlétet tudnánk biztosítani. A Lajosmizse Rendırırsöt a 06/76-356-011-es és a 06/20/539-8440-es telefon, valamint az ingyenesen hívható 107-es és 112-es segélyhívó számokon lehet elérni. Gépjármő parkunk 2 Opel Astrából, 1 Skoda Yetibıl, 1 Suzuki Ignisbıl, 1 Lada Nívából, 1 alapítványi tulajdonú Chevrolet Aveoból, 2 Derbi alapítványi tulajdonú segédmotor-kerékpárból és 1 elektromos kerékpárból áll. A jármővek üzemeltetése csak részben megoldott, ezért továbbra is támaszkodunk az önkormányzatok felajánlásaira, támogatására. Ezúton is szeretném köszönetemet kifejezni a Tisztelt Képviselı Testületnek, hogy jelentıs anyagi segítséget nyújtottak a szolgálati jármővek üzemeltetéséhez. Tisztelt Képviselı Testület! A továbbiakban ismertetem Felsılajos közbiztonsági helyzetét. A község közlekedési és közbiztonsági helyzetének alakulását továbbra is jelentıs mértékben meghatározza annak földrajzi fekvése, úthálózata, a környezı városok, települések adottságai, a lakosság összetétele, valamint a munkavállalás lehetıségei, melyek sok esetben kedvezıtlenül hatnak az itt élık szubjektív biztonságérzetére. A hobby jellegő, nem állandóan lakott tanyák, hétvégi házak védtelensége, a fejlett, viszonylagosan jó minıségő és nagy forgalmú úthálózat (M-5 autópálya, 5-ös fıút, 5211, 5202 és a 4806-os utak), a környezı, bőnügyileg fertızött városok, települések (Kecskemét, Kunszentmiklós, Örkény, Dabas) közelsége, az utazó bőnözık tevékenysége, valamint az itt élı külföldi „nem jó szándékú” vendégmunkások jelenléte a munkák eredményességét jelentısen megnehezíti. Természetesen hatással bírt a jogsértı cselekmények keletkezésére a gazdasági világválságból adódó elszegényedés, munkanélküliség is. Továbbra sem gyızzük hangsúlyozni az állampolgári odafigyelés, gondoskodás fontosságát, mellyel az áldozattá válás esélyét lehetne csökkenteni. A megfelelı biztonsági rendszerek (zárak, riasztók, nyílászárók) használatával, az idegenekkel szembeni óvatossággal, valamint a lakosok egymás iránti felelısség vállalásával a bőncselekmények megelızhetıek lennének. Az oda nem figyelés, hanyagság és közönyösség megfelelı táptalajt nyújt a bőnözıi elemek tevékenységének, melyet azok a vizsgált idıszakokban is kihasználtak.
4
A község illetékességi területén 2011-ben 25, míg 2012-ben 16 bőncselekmény történt. 2012. I. félévében 7, 2013. I. félévében 8 ismerté vált jogsértést regisztráltunk (1. számú melléklet). Állományunk továbbra is a vagyon, a testi épség, a házasság, család, ifjúság és nemi erkölcs és a közrend elleni bőncselekmények nyomozását, vizsgálatát végezte. A vizsgált idıszakban személy elleni bőncselekmény nem történt. A közlekedési cselekmények száma 4-rıl 1-re csökkent, mely egy ittas jármővezetı tettenérésébıl adódott. A látencia minden bizonnyal nagy mértékő, ezért ellenırzéseinket tovább kívánjuk fokozni. A házasság, a család és a nemi erkölcs ellen elkövetett mindkét bőncselekmény azért következett be, mert az elkövetı nem fizette meg a megállapított gyermektartást volt házastársa részére. A megvalósult jogsértések nagyobb részét továbbra is a vagyon elleni bőncselekmények teszik ki. A számadatokat vizsgálva, megállapítható hogy 2012-ben 12 ezen típusba tartozó bőncselekmény vált ismerté az egy évvel korábbi 11-hez képest. Továbbra is a lakatlan, illetve hobby jelleggel használt tanyák sérelmére történtek lopások. A tanyák udvarán, illetve annak környezetében hagyott gépek és egyéb fém tárgyak eltulajdonítása a jellemzı. Ezen esetek büntetıjogi felelıségrevonása is csekélyebb súlyú a betörésekhez képest. Ezt a fém magas felvásárlási ára is generál. Megnyugtató, hogy a vizsgált idıszakban a község területén kiemelt bőncselekmény nem történt. A fenti adatok és körülmények figyelembevételével megállapítható, hogy a községre közepes mértékő bőnügyi fertızöttség jellemzı. Célunk, hogy csökkentsük a bekövetkezett bőncselekmények számát. Ezen törekvéseinkhez a kapitányság vezetése a rendelkezésre álló anyagi, technikai és személyi feltételeket biztosítja, de továbbra sem érhetünk el tartós eredményeket a helyi társszervek hathatós segítsége nélkül. Tovább kívánjuk fokozni a helyi éjszakai jelzıszolgálattal a közös szolgálatokat, valamint még szorosabb és naprakészebb kapcsolatot kívánunk kialakítani a helyi társadalmi szervezetekkel és az önkormányzattal. Az alábbiakban ismertetném a fıbb közrendvédelmi adatokat, valamint ezen tevékenységeink eredményének alakulását a község és az ırs illetékességi területén. A közbiztonsági mutatók vonatkozásában (2. számú melléklet) a korábbi évhez hasonlóan most is tapasztalható némi növekedés, ugyanakkor visszaesés is. A rendıri intézkedések ebben az évben is alaposak és körültekintıek, melyek esetenként az állampolgárokban szigorúbb rendıri fellépés érzetét kelthetik. Munkánk során a hatályos jogszabályi normákat minden esetben maradéktalanul betartjuk. Az ittas vezetıkkel szemben - legyen az gépkocsi, motorkerékpár vagy kerékpár vezetıje - a zéró toleranciát alkalmazzuk. Ezen a téren nem lehetünk elnézıek, mert még mindig sokan ülnek felelıtlenül alkoholos befolyásoltság alatt a volán mögé és ezzel a saját és mások életét teszik ki veszélynek. Minden pénteken és szombaton megerısített éjszakai járırszolgálatot végeztünk, mely során fokozott ellenırzést tartottunk a szórakozóhelyeken, kocsmákban. Ennek eredményeként csökkentek a hétvégi éjszakai randalírozások, és nem történt “diszkóbaleset”. Ezen tevékenységünkben továbbra is nagy segítséget nyújtott a helyi jelzı szolgálat.
5
2011. évben 108, míg a vizsgált idıszakban 167 esetben tartottunk nagyobb rendıri erı igénybevételével közbiztonsági és közlekedésbiztonsági akciót a község, illetve a környezı települések területén. Az 5-ös számú fıúton megjelenı útszéli prostitúció visszaszorítására a rendelkezésünkre álló összes jogi eszközzel fellépünk, ilyenkor helyszíni bírságot szabunk ki (106 esetben 4 655 000 forint) és szabálysértési feljelentéseket teszünk (3 eset). Az önkormányzat szervezésében mőködı jelzıszolgálat ebben az évben is kiváló munkát végzett. A vizsgált idıszakokban hetente két alkalommal láttunk el közös szolgálatot, ekkor ellenırzés alá vontuk a település bel- és külterületi részeit. Állampolgári visszajelzések alapján az itt élık nagyra becsülik ezen tevékenységben résztvevık munkáját, mely jelentısen javítja a község lakosainak szubjektív biztonságérzetét és a település tényleges közbiztonsági állapotát. Ez más települések elıtt is példaértékő. A községben megtartott Falunap biztosítása az ırs állománya által megtörtént, rendıri fellépést igénylı esemény nem volt. A rendezvény helyszínére érkezı nem kívánatos személyek szőrését elvégeztük, így a szórakozó lakosság nyugalmát semmi sem zavarta meg. Felsılajos illetékességi területén 2012. évben 1, míg az ezt megelızı évben 5 közlekedési baleset történt (3. számú melléklet). Az elsıdleges kiváltó okok az elızés, a kanyarodás és a haladás szabályainak megszegése volt. A balesetek bekövetkezésének ideje a délelıtti és az esti órákra tehetı. Az oktatási intézmény minden korosztálya részére közlekedési ismereteket, valamint májusban a nyár veszélyeire felkészítı oktatásokat tartottunk. Több alkalommal elhoztuk a Bács-Kiskun Megyei Rendır-fıkapitányság Mobil KRESZ parkját, mely a gyermekek körében nagy sikert aratott.
Tisztelt Képviselı Testület! Megköszönöm az eddigi támogatásukat. Kérem a fentieket vitassák meg, ezzel kapcsolatos észrevételeiket, javaslataikat tegyék meg, és a beszámolómat szíveskedjenek elfogadni.
L a j o s m i z s e, 2013. szeptember 12.
Tisztelettel: Tarnóczy László r. alezredes ırsparancsnok
6
Szám: 8990/2013. ált.
Jóváhagyom: Rigó János r. alezredes rendırségi tanácsos mb. kapitányságvezetı
Melléklet Felsılajos község közrend- és közbiztonsági helyzetérıl szóló beszámolóhoz
Készült: Felsılajos Községi Önkormányzat 2013. októberben tartandó ülésére Készítette: Tarnóczy László r. alezredes 7
1. számú melléklet
Felsőlajos illetékességi területén a bekövetkezett bűncselekmények megoszlása események alapján (a Robotzsaru Neo adatai szerint)
Bcs.megnevezése 2011. 2012. 2012. 2013. év év I. I. félév félév Könnyő testi sértés Gondatlanságból elkövetett súlyos testi sértés Súlyos testi sértés Zaklatás Személy elleni bőncselekmények A vasúti közlekedés biztonsága elleni bőncselekmények Közúti baleset okozása (halált nem okozó) Közúti jármő ittas vezetése A közlekedési bőncselekmények A házasság, a család és az ifjúság elleni bőncselekmények Kiskorú veszélyeztetése
1
0
0
0
0
0
0
0
1 1
0 0
0 0
0 0
3
0
0
0
1
0
0
1
2
0
0
0
1
1
1
3
4
1
1
4
1
1
0
0
5
1
1
0
8
A házasság, család, ifjúság és 6 a nemi erkölcs elleni bcs-k. Egyéb közbiztonság elleni 0 bőncselekmények Visszaélés lıfegyverrel, vagy 1 lıszerrel Egyéb közegészség elleni 0 bőncselekmények A közrend elleni 1 bőncselekmények Fa lopás 0 Trükkös lopás 1 lakásból Egyéb lopás 8 Lakásbetörés 1 Egyéb betöréses 0 lopás Csalás nagyobb 0 értékre Sikkasztás 0 Rongálás 1 Vagyon elleni 11 bőncselekmények Mindösszesen 25
2
1
0
0
0
1
0
0
0
1
1
0
1
1
1
1
0
0
0
0
0
6 2
3 0
0 1
1
0
1
0
0
1
1 1
1 0
0 0
12
4
3
16
7
8
9
Bőncselekmények alakulás 2011. és 2012. évben Felsılajos területén 14
Személy elleni
12
Közlekedés
10
Házasság, család
8 6
Államig, közélet tisztasága Közrend elleni
4
Gazdasági
2
Vagyon elleni
0 2011
2012
2012. évi bőncselekmények megoszlása 0% 6% 0% 13%
6%
75%
10
Személy elleni Közlekedés Gazdasági Házasság, család Közrend elleni Vagyon elleni
2. számú melléklet
A Lajosmizse Rendırırs közrendvédelmi mutatói
2010. év 2011. év 2012. év 2012. I. 2013. félév félév Igazoltatott személyek száma Elfogások száma Elıállítások száma Elrendelt elıvezetések száma:
9564
4836
5371
2728
3469
85 224 87
82 293 89
102 307 88
40 149 50
209 250 69
- ebbıl végrehajtott Ittas vezetés (bőnügy) Szabálysértési feljelentések száma: - kiemelt közlekedési - ittas vezetés
33 22 531
33 23 364
28 29 171
17 15 105
26 20 66
Helyszíni bírság fı / Ft
168 126
87 78 + 37 kkt. 1025 / 1030 / 6 117 000 6 588 500
11
63 8 + 108 kkt. 1272 / 15 178 000
I.
38 20 4 + 36 63 kkt. kkt. 621 / 755 / 4 959 000 10 819 000
3. számú melléklet Felsılajos illetékességi területén bekövetkezett közlekedési balesetek alakulása
Bázisidıszak: 20110101 - 20111231 Tárgyidıszak: 20120101 - 20121231
Megnevezés
Bázisidıszak Tárgyidıszak
Eltérés Eltérés (db) (%)
Balesetek száma
5
1
-4
-80
-Halálos
0
0
0
-
-Súlyos
2
0
-2
-
-Könnyő
3
1
-2
-66.67
Ittas volt az okozó
0
0
0
-
-Halálos
0
0
0
-
-Súlyos
0
0
0
-
-Könnyő
0
0
0
-
-gyorshajtás
0
0
0
-
-elızés
0
1
1
-
-elsıbbségi jog
1
0
-1
-
-irányvált. kanyarodás
0
0
0
-
-haladás és kanyarodás
2
0
-2
-
-megállási köt.be nem tartása
0
0
0
-
-világitás
0
0
0
-
-jármővezetı egyéb hibája
1
0
-1
-
-jármő hibája
0
0
0
-
-pálya hibája
0
0
0
-
-gyalogosok hibája
0
0
0
-
-utasok hibája
0
0
0
-
-egyéb
1
0
-1
-
4
1
-3
-75
Okok
Okozók -személygépkocsi
12
-tehergépkocsi
0
0
0
-
-motorkerékpár
1
0
-1
-
-kerékpár
0
0
0
-
segédmotorkerékpár
0
0
0
-
-autóbusz
0
0
0
-
-egyéb jármő
0
0
0
-
-gyalogos
0
0
0
-
-egyéb
0
0
0
-
Külföldi okozó
0
0
0
-
Reggel ( 4:00- 6:59 )
0
0
0
-
Délelıtt ( 7:00-11:59 )
4
0
-4
-
Délután ( 12:0017:59 )
0
0
0
-
Este ( 18:00-21:59 )
1
1
0
-
Éjszaka ( 22:003:59 )
0
0
0
-
Összes sérült
7
1
-6
-85.71
-halálos
0
0
0
-
-súlyos
2
0
-2
-
-könnyő
5
1
-4
-80
Bázisidıszak: 20120101 - 20120631 Tárgyidıszak: 20130101 - 20130631
Megnevezés
Bázisidıszak Tárgyidıszak
Eltérés Eltérés (db) (%)
Balesetek száma
1
1
0
-
-Halálos
0
0
0
-
-Súlyos
0
1
1
-
-Könnyő
1
0
-1
-
13
Ittas volt az okozó
0
0
0
-
-Halálos
0
0
0
-
-Súlyos
0
0
0
-
-Könnyő
0
0
0
-
-gyorshajtás
0
0
0
-
-elızés
1
0
-1
-
-elsıbbségi jog
0
0
0
-
-irányvált. kanyarodás
0
1
1
-
-haladás és kanyarodás
0
0
0
-
-megállási köt.be nem tartása
0
0
0
-
-világitás
0
0
0
-
-jármővezetı egyéb hibája
0
0
0
-
-jármő hibája
0
0
0
-
-pálya hibája
0
0
0
-
-gyalogosok hibája
0
0
0
-
-utasok hibája
0
0
0
-
-egyéb
0
0
0
-
-személygépkocsi
1
1
0
-
-tehergépkocsi
0
0
0
-
-motorkerékpár
0
0
0
-
-kerékpár
0
0
0
-
segédmotorkerékpár
0
0
0
-
-autóbusz
0
0
0
-
-egyéb jármő
0
0
0
-
-gyalogos
0
0
0
-
-egyéb
0
0
0
-
Külföldi okozó
0
0
0
-
Reggel ( 4:00- 6:59 )
0
0
0
-
Délelıtt ( 7:00-11:59 )
0
0
0
-
Okok
Okozók
14
Délután ( 12:0017:59 )
0
1
1
-
Este ( 18:00-21:59 )
1
0
-1
-
Éjszaka ( 22:003:59 )
0
0
0
-
Összes sérült
1
2
1
100
-halálos
0
0
0
-
-súlyos
0
1
1
-
-könnyő
1
1
0
-
15