„A Földművelésügyi Minisztériumhoz tartozó vízügyi feladatok”
Hasznos Gábor Kármentesítési referens
Környezetmegőrzési Főosztály
[email protected]
„Új intézményrendszer és finanszírozási lehetőségek Feladatok a magyar víziparban” c. konferencia Budapest, Hotel Benczúr
2014. december 9.
A Kormány 2013. november 27-én döntött a vízügyi ágazat átszervezéséről: - Végrehajtás a belügyminiszter első helyi felelősségében - Határidő: 2014. 01. 01.
VM • felszíni és felszín alatti vizek minőségének védelme
BM • vízügyi igazgatási szervek irányításáért, • vízgazdálkodásért
3
A VÍZÜGYI SZERVEZETRENDSZER EGYSÉGESÜLÉSE VM
BM vízügyi igazgatási szervek irányításért való felelősség
átkerül
vízgazdálkodásért való felelősség (2 főosztály)
OKTVF környezet-, természetvédelem
vízügyi hatósági feladatok (II. fok)
átkerül
felügyelőségek (10+2) környezet-, természetvédelem
vízügyi hatósági feladatok (I. fok)
NeKI környezet-, természetvédelem
vízügyi feladatok
12 kirendeltség (szerven belül)
átkerül
irányítás szempontjából elkülönült szervezeti egység
OVF
irányítás szempontjából elkülönült szervezeti egység
vízügyi igazgatóságok (12)
átkerül
152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről
2014. 06. 06-tól - a felszíni és a felszín alatti vizek védelmével kapcsolatos feladatok is a BM-hez kerültek, - a kármentesítési szabályozási feladatok az FMhez tartoznak
Földművelésügyi Minisztérium Környezetügyért, Agrárfejlesztésért és Vidékfejlesztésért felelős Államtitkárság
Országos Környezetés Természetvédelmi Főfelügyelőség
Környezet és Természetvédelmi Felügyelőségek
Környezetügyért felelős helyettes államtitkár
Nemzeti Környezetügyi Intézet
Környezetmegőrzési Főosztály
7
MI A KÁRMENTESÍTÉS - szennyezett területek kezelése -
azonosítás megismerés felelősség megállapítás nyilvántartás kockázatfelmérés terjedés számítás kockázat kezelés helyreállító intézkedés megfigyelés
1996 Kormánydöntés az Országos Környezeti Kármentesítési Program indításáról
2205/1996. (VII. 24.) Korm. hat. 2304/1997. (X. 8.) Korm. hat OKKP Célja: a felszínalatti vizek, a földtani közeg - veszélyeztetésének, szennyezettségének, megismerése, - nyilvántartásba vétele, - a szennyezettség kockázatának csökkentése - megszüntetésének elősegítése a felszíni vízben okozott károk kármentesítése a természetben okozott károk kármentesítése
Uránérc bányászat Alprogram Szilárdásvány bányászati Alprogram Szénbányászat és meddő CH kutak MÁV Alprogram Közúti Alprogram OKKP Volt Szovjet Ingatlanok Alprogram Alprogramok Társasági Privatizációs Alprogram Kincstári Vagyoni Igazgatóság Alprogram Honvédelmi Alprogram Oktatási Intézményi Alprogram Büntetés végrehajtási Alprogram Egészségügyi Intézményi Alprogram Rendvédelmi Alprogram Önkormányzati Alprogram
Ami még az asztalon van…
ELŐTERJESZTÉS a Kormány részére az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer (OKIR) továbbfejlesztésével összefüggésben egyes jogszabályok módosításáról (a KEOP-6.3.0/2F/11-2012-0002. számú projekt végrehajtása)
OKIR Az OKIR a környezetvédelmi szakrendszerek
összessége
szakterületi adatbázisok A rendszer központi magját a környezetvédelem területén tevékenységet végző ügyfelek és objektumok alapadatait nyilvántartó Környezetvédelmi Alapnyilvántartó rendszer (KAR) alkotja. Másik fő pillére a rendszernek a Hatósági Nyilvántartó Rendszer (HNYR), amely a hatósági határozatokat, szakhatósági állásfoglalásokat tartalmazza lekérdezhető formában. Az OKIR része továbbá: - a Létesítmény Nyilvántartó Rendszer (LNYR), - a Hulladékgazdálkodási Információs Rendszer (HIR), - a Felszín alatti víz és földtani közeg környezetvédelmi nyilvántartási rendszer (FAVI), - a Felszíni vízminőség nyilvántartási rendszere (FEVI), - a Levegőtisztaság-védelmi Alapnyilvántartó Információs rendszer (LAIR), - valamint a Vízminőség-védelmi Alap- és Éves bejelentő Lapok adatrögzítő rendszere (VAL-VÉL). - Az OKIR része a KAR-TÉR, melyek legfontosabb célja, hogy a mindennapi munkához szükséges lekérdezéseket – térinformatikai lehetőségekkel együtt – egységes szerkezetben tegye elérhetővé a felhasználók számára.
OKIR
2015. január 1-től kizárólag ügyfélkapun keresztül, Általános Nyomtatványkitöltő (ÁNYK) keretprogrammal lehet majd adatszolgáltatást beküldeni az új információs rendszerbe, így az adatszolgáltatások rendjét szabályzó jogszabályi környezetet ennek megfelelően módosítani szükséges AZ OKIR FAVI adatszolgáltatási rendszere a 2000 óta működő felszín alatti víz és földtani közeg környezetvédelmi nyilvántartási rendszer - a FAVI helyébe lép. Az adatszolgáltatási rendszer három alrendszerből áll: A FAVI-ENG –Engedélyköteles tevékenységek információs rendszere, a FAVI – KÁRINFO Kármentesítési információs alrendszere, és a FAVI – MIR Monitoring információs rendszer.
A jelenleg papír alapon történő adatszolgáltatást 2015. január 1-vel felváltja az elektronikusan történő adatszolgáltatás
OKIR
A rendszer bevezetéséhez szükséges a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004.(VII. 21.) Kormányrendelet, valamint a felszín alatti víz és a földtani közeg környezetvédelmi nyilvántartási rendszer (FAVI) adatszolgáltatásáról szóló 18/2007 (VII. 21.) KvVM rendelet módosítása. Az előterjesztés szerinti módosítás nyomán új adatalapok jelennek meg, illetve változnak az adatszolgáltatók köréről szóló szabályok.
A Kormány 255/2014. (X. 10.) Korm. Rendelete a 2014–2020 programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról
36.A szennyezett terület szennyeződésmentesítéséhez nyújtott beruházási támogatás 77. § (1) A szennyezett terület szennyeződésmentesítéséhez nyújtott beruházási támogatás (ezen alcím vonatkozásában a továbbiakban: támogatás) a környezeti károk (pl. a talaj, a felszíni vagy felszín alatti vizek károsodása) helyreállításához nyújtható. (2) A támogatás az elszámolható költségek 100%-áig nyújtható. (3) A szennyező fizet elvvel összhangban támogatás akkor nyújtható, ha – az uniós környezetvédelmi felelősségi szabályok sérelme nélkül – a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 101. §-a alapján nem állapítható meg a szennyezésért felelős személy kiléte vagy az nem kötelezhető a költségek viselésére. A támogatás a helyreállítási vagy szennyezés-mentesítési munkák elvégzéséért felelős személy részére nyújtható. (4) A támogatás keretében a terület szennyeződésmentesítéséhez kapcsolódó, a szennyeződésmentesített földterület független szakértő által meghatározott értéknövekedésével csökkentett költsége számolható el, függetlenül attól, hogy az adott költség tárgyi eszközként feltüntethető-e a kedvezményezett mérlegében.
17
18
KEHOP 3.0. 2013.DEC.9.
19
2. Befektetők és lakosság számára vonzó városi és várostérségi környezet fejlesztése, megújítása
–A települési környezet integrált és környezettudatos megújítása (településközpontok, funkcióhiányos településrészek családés klímabarát megújítása) – Belterületen fekvő barnamezős területek rehabilitációja (újrahasznosítás, közfunkcióval) – Kisléptékű települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések
TOP 2. prioritás tartalma (EUR árfolyam: 295,1 HUF)
Forrás (Mrd Ft) (2013.09.26. állapot)
2. prioritáson belüli arány (2013.09.26. állapot)
2. Befektetők és lakosság számára vonzó városi és várostérségi környezet fejlesztése, megújítása
204,3
16,88%
2.1. A települési környezet integrált és környezettudatos megújítása
71,5
5,91
2.2. Belterületen fekvő barnamezős területek rehabilitációja
71,5
5,91
2.3. Kisléptékű települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések
61,3
5,06%
PRIORITÁSTENGELY / INTÉZKEDÉSEK
TOP 2.2: Belterületen fekvő barnamezős területek rehabilitációja
– a település központi részein leromlott állapotú barnamezős, egykori ipari hasznosítású területek, funkcióváltó fejlesztéseinek megvalósítása – új közfunkcióval való ellátása – az alulhasznosított, vagy használaton kívüli területek újbóli településszerkezetbe illesztése
KÖSZÖNÖM FIGYELMÜKET!
