Dunavarsány Város Önkormányzatának Polgármestere 2336 Dunavarsány, Kossuth Lajos utca 18.,
[email protected] 24/521-040, 24/521-041, Fax: 24/521-056 www.dunavarsany.hu ELŐTERJESZTÉS Dunavarsány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2016. március 17-ei rendkívüli, nyílt ülésére Hiv. szám: 1404/2016.
Tárgy: Javaslat "Dunavarsány Város Közlekedésfejlesztési Stratégiája elnevezésű dokumentáció elkészítése” tárgyú beszerzési eljárás megindítására Tisztelt Képviselő-testület!
Dunavarsány Város Önkormányzata a város közlekedési rendszerének fejlesztését megalapozó stratégiai dokumentum elkészítésére beszerzési eljárást indít. A stratégia célja a város harmonikus, versenyképes és fenntartható fejlődésének elősegítése, jövőbeni működőképességének megalapozása, a közlekedés és környezete minőségének javítása. Fenntartható a fejlődés, ha a növekedés hosszú távon sem emészti föl környezetét, nem válik saját maga gátjává. A legjobb hatást a pozitív (támogató, fejlesztő) és a negatív (korlátozó) intézkedések együttes alkalmazásával lehet elérni. A Közlekedésfejlesztési Stratégia (a továbbiakban: Stratégia) az önkormányzat által elkészítendő, fejlesztési szemléletű, rövid, közép és hosszú távú átfogó dokumentum, melyet a város közlekedésének fejlesztése céljából a döntéshozók számára döntéseik meghozásában használt eszközként kell tekinteni. A készítés során figyelembe kell venni a következőket: - a Stratégia a település méretének, sajátosságainak és a településhálózatban betöltött szerepének figyelembevételével készüljön; - elemezni szükséges a közúti és közösségi közlekedési igényeket, mely alapján a település sajátosságának megfelelően az utazási igények alapján hálózati javaslatot kell tenni kiemelten a Szigetszentmiklós Járás épülő igazgatási centrumának elérése céljából; - a Stratégia a jelenleg készülő Integrált Településfejlesztési Stratégiával (ITS) összhangban, kerüljön kidolgozásra; - Dunavarsány Város fejlesztési dokumentumait; - Nemzeti Közlekedési Stratégiát, mint alapdokumentumot. A feltárt problémák teljes körű megoldása hosszú évek fejlesztéseinek eredményeként valósulhat meg és jelentősen hozzájárul a térség fejlődéséhez. A Stratégia a településfejlesztési koncepciónak egy speciális, ágazati része. A Stratégiát figyelembe kell venni a városfejlesztési koncepció aktualizálásakor, a településszerkezeti terv, illetve a helyi építési szabályzat módosításakor, felülvizsgálatakor, szabályozási tervek készítésekor, minden fejlesztési javaslat elbírálásakor és a városüzemeltetés folyamataiban. A stratégiatervezési szakmai munka 2016. év tavaszától indulhat, melynek a főbb részeit az alábbi bontásban javasolt készíteni:
1
MŰSZAKI TARTALOM I. Fenntartható mobilitás - összefoglalás II. Közlekedési koncepció felülvizsgálata - helyzetelemzés RÉSZ
Feladat
Feladat leírása
Produktum
egyéni és közúti közlekedés felülvizsgálata
Forgalomfelvétel kézi erővel vagy kamerás, ultrahangos módszerrel a főbb csomópontokon. Honnan-hová (OD) mátrix létrehozása járművek osztályozásával. Vizsgálni kell a P+R rendszert. Forgalomtechnikai térkép a teljes városra (dwg, pdf, excel formátumban)
Szöveges koncepció rész kidolgozva. Terhelési ábrák a forgalomnagysággal. Forgalmi mátrixok. Összevont terhelési ábra. Baleseti térkép. Közúthálózati fejlesztési javaslat. Korlátozott sebességű övezetek térkép.
közösségi közlekedés felülvizsgálata
Jelenlegi tömegközlekedési hálózat felülvizsgálata kiemelt hangsúlyt fektetve Szigetszentmiklós Járási központ elérésére. Célforgalmi felmérés nagyobb átszállási pontokon. Ellátatlan területek és megállóhelyek elérésének vizsgálata. Javaslat a közösségi hálózat fejlesztésre.
Szöveges koncepció rész kidolgozva.
A
B
Budapest-Belgrád vasútvonal fejlesztésének hatása
Jelenlegi közlekedési hálózat térképpel az ellátottság feltüntetésével. Tervezett fejlesztés utáni hálózat térképpel ellátottsági körökkel. A DRT szolgáltatás önálló térképpel.
A DRT tömegközlekedés ezen megoldásának vizsgálata azon területeken, ahol nem jellemző a nagy utasforgalom, de szezonálisan és eseti jelleggel igény van rá.
C
D
E
kerékpáros közlekedés felülvizsgálata
Vizsgálni szükséges a kerékpárutak megfelelőségét. Tervezni kell a kerékpárutak fejlesztési irányát. Vizsgálni kell a B+R rendszert.
Szöveges koncepció rész kidolgozva.
gyalogos közlekedés felülvizsgálata
Gyalogos átkelőhelyek felülvizsgálata, új átkelőhelyek létesítésére javaslattétel a megfelelő biztosítással.
Szöveges koncepció rész kidolgozva.
parkolás gazdálkodás felülvizsgálata
Felül kell vizsgálni a parkolóhelyek kapacitását. Meg kell határozni a létesítendő parkolóhelyeket. Vizsgálni kell a fizetős parkolási rend kialakításának lehetőségét.
Szöveges koncepció rész kidolgozva.
Kerékpár hálózati térkép jelenlegi és tervezett.
Forgalmi modell
Mikro szimulációk készítése meghatározott területre. Csomópontok
Képi és szöveges kiértékelés.
III. A közlekedésfejlesztési stratégia fő elemei, rövid, közép és hosszú távú fejlesztési célok: a fenntartható közlekedés stratégiája, nemzeti fejlesztési irányelvek, célok meghatározása, nemzetközi és országos hálózati kapcsolatok fejlesztése, regionális közlekedési szerepkör, városi közlekedés, a fejlesztési pólus moduljainak közlekedési igényei, eszközrendszer, megvalósítás, a város érdekérvényesítési lehetőségei, a városi közlekedéspolitikai eszközei, mobilitás-menedzsment, indikátorok IV. Lehetséges projektek és azok finanszírozási forrásai: nemzetközi és országos hálózati kapcsolatok fejlesztése, regionális közlekedési szerepkör, városi közlekedés A fentiek alapján kérem a határozati javaslat elfogadását. Határozati javaslat: Dunavarsány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a) a "Dunavarsány Város Közlekedésfejlesztési Stratégiája elnevezésű dokumentáció elkészítése” tárgyú beszerzési eljárás ajánlattételi felhívását a jelen határozat meghozatalát segítő előterjesztés 1. számú melléklete szerinti tartalommal elfogadja. b) az a) pont szerinti eljárásban meghívja ajánlattevőnek az alábbi cégeket: 1. HRS-TRAFIC Kft. (2310 Szigetszentmiklós, Béke utca 18/a); 2. Create Value Kft. (1135 Budapest, Jász utca 66. B ép.); 3. Trans-Sport Consulting Bt. (9028 Győr, Tárogató utca); 4. Intelligens Utak Kft. (2030 Érd, Béga utca 11.); 5. Premium Route Kft. (5600 Békéscsaba, Csenkesz utca 11.). c) felhatalmazza a Polgármestert az ajánlattételi felhívás aláírására, illetve az egyéb szükséges intézkedések megtételére. Határidő: Felelős:
azonnal Polgármester
A határozati javaslat elfogadása egyszerű többséget igényel. Az előterjesztést tárgyalta:
Pénzügyi, Jogi és Ügyrendi Bizottság Fejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság
Az előterjesztést készítette:
Kovács Alíz Réka beruházási és műszaki ügyintéző
Melléklet:
Ajánlattételi felhívás Dunavarsány Város Közlekedésfejlesztési Stratégiája elnevezésű dokumentáció elkészítésére
Dunavarsány, 2016. március 7.
Gergőné Varga Tünde polgármester Az előterjesztés törvényes dr. Szilágyi Ákos jegyző 3
Dunavarsány Város Önkormányzatának Polgármestere 2336 Dunavarsány, Kossuth Lajos utca 18.,
[email protected] 24/521-040, 24/521-041, Fax: 24/521-056 www.dunavarsany.hu Ügyiratszám: 1404/2016
Tárgy: Ajánlattételi felhívás "Dunavarsány Város Közlekedésfejlesztési Stratégiája" elnevezésű dokumentáció elkészítésére
Dunavarsány Város Önkormányzat nevében felkérem a T. Címzettet, hogy Dunavarsány Város Önkormányzat Képviselő-testületének ………………………… számú KT. határozatában elfogadottak alapján szíveskedjen az alábbiak szerint árajánlatot adni. Az árajánlat elkészítéséhez szükséges a helyszíni szemrevételezés és a kapcsolattartóval való egyeztetés. 1. Ajánlat tárgya: 1.1. Dunavarsány Város Önkormányzata a város közlekedési rendszerének fejlesztését megalapozó stratégiai dokumentum elkészítésére beszerzési eljárást indít. A stratégia célja a város harmonikus, versenyképes és fenntartható fejlődésének elősegítése, jövőbeni működőképességének megalapozása, a közlekedés és környezete minőségének javítása. Fenntartható a fejlődés, ha a növekedés hosszú távon sem emészti föl környezetét, nem válik saját maga gátjává. A legjobb hatást a pozitív (támogató, fejlesztő) és a negatív (korlátozó) intézkedések együttes alkalmazásával lehet elérni. A Közlekedésfejlesztési Stratégia (a továbbiakban: Stratégia) az önkormányzat által elkészítendő, fejlesztési szemléletű, rövid, közép és hosszú távú átfogó dokumentum, melyet a város közlekedésének fejlesztése céljából a döntéshozók számára döntéseik meghozásában használt eszközként kell tekinteni. A készítés során figyelembe kell venni a következőket: - a Stratégia a település méretének, sajátosságainak és a településhálózatban betöltött szerepének figyelembevételével készüljön; - elemezni szükséges a közúti és közösségi közlekedési igényeket, mely alapján a település sajátosságának megfelelően az utazási igények alapján hálózati javaslatot kell tenni kiemelten a Szigetszentmiklós Járás épülő igazgatási centrumának elérése céljából; - a Stratégia a jelenleg készülő Integrált Településfejlesztési Stratégiával (ITS) összhangban, kerüljön kidolgozásra; - Dunavarsány Város fejlesztési dokumentumait; - Nemzeti Közlekedési Stratégiát, mint alapdokumentumot. A feltárt problémák teljes körű megoldása hosszú évek fejlesztéseinek eredményeként valósulhat meg és jelentősen hozzájárul a térség fejlődéséhez. A Stratégia a településfejlesztési koncepciónak egy speciális, ágazati része. A Stratégiát figyelembe kell venni a városfejlesztési koncepció aktualizálásakor, a településszerkezeti terv, illetve a helyi 1
építési szabályzat módosításakor, felülvizsgálatakor, szabályozási tervek készítésekor, minden fejlesztési javaslat elbírálásakor és a városüzemeltetés folyamataiban. 1.2. A stratégiatervezési szakmai munka 2016. év tavaszától indulhat, melynek a főbb részeit az alábbi bontásban kérjük elkészíteni: MŰSZAKI TARTALOM I. Fenntartható mobilitás - összefoglalás II. Közlekedési koncepció felülvizsgálata - helyzetelemzés RÉSZ
Feladat
Feladat leírása
Produktum
egyéni és közúti közlekedés felülvizsgálata
Forgalomfelvétel kézi erővel vagy kamerás, ultrahangos módszerrel a főbb csomópontokon. Honnan-hová (OD) mátrix létrehozása járművek osztályozásával. Vizsgálni kell a P+R rendszert. Forgalomtechnikai térkép a teljes városra (dwg, pdf, excel formátumban)
Szöveges koncepció rész kidolgozva. Terhelési ábrák a forgalomnagysággal. Forgalmi mátrixok. Összevont terhelési ábra. Baleseti térkép. Közúthálózati fejlesztési javaslat. Korlátozott sebességű övezetek térkép.
közösségi közlekedés felülvizsgálata
Jelenlegi tömegközlekedési hálózat felülvizsgálata kiemelt hangsúlyt fektetve Szigetszentmiklós Járási központ elérésére. Célforgalmi felmérés nagyobb átszállási pontokon. Ellátatlan területek és megállóhelyek elérésének vizsgálata. Javaslat a közösségi hálózat fejlesztésre.
Szöveges koncepció rész kidolgozva.
A
B
Budapest-Belgrád vasútvonal fejlesztésének hatása
Jelenlegi közlekedési hálózat térképpel az ellátottság feltüntetésével. Tervezett fejlesztés utáni hálózat térképpel ellátottsági körökkel. A DRT szolgáltatás önálló térképpel.
A DRT tömegközlekedés ezen megoldásának vizsgálata azon területeken, ahol nem jellemző a nagy utasforgalom, de szezonálisan és eseti jelleggel igény van rá.
C
kerékpáros közlekedés felülvizsgálata
Vizsgálni szükséges a kerékpárutak megfelelőségét. Tervezni kell a kerékpárutak fejlesztési irányát. Vizsgálni kell a B+R rendszert.
2
Szöveges koncepció rész kidolgozva. Kerékpár hálózati térkép jelenlegi és tervezett.
D
E
gyalogos közlekedés felülvizsgálata
Gyalogos átkelőhelyek felülvizsgálata, új átkelőhelyek létesítésére javaslattétel a megfelelő biztosítással.
Szöveges koncepció rész kidolgozva.
parkolás gazdálkodás felülvizsgálata
Felül kell vizsgálni a parkolóhelyek kapacitását. Meg kell határozni a létesítendő parkolóhelyeket. Vizsgálni kell a fizetős parkolási rend kialakításának lehetőségét.
Szöveges koncepció rész kidolgozva.
Mikro szimulációk készítése meghatározott területre. Csomópontok
Képi és szöveges kiértékelés.
Forgalmi modell
III. A közlekedésfejlesztési stratégia fő elemei, rövid, közép és hosszú távú fejlesztési célok: a fenntartható közlekedés stratégiája, nemzeti fejlesztési irányelvek, célok meghatározása, nemzetközi és országos hálózati kapcsolatok fejlesztése, regionális közlekedési szerepkör, városi közlekedés, a fejlesztési pólus moduljainak közlekedési igényei, eszközrendszer, megvalósítás, a város érdekérvényesítési lehetőségei, a városi közlekedéspolitikai eszközei, mobilitás-menedzsment, indikátorok IV. Lehetséges projektek és azok finanszírozási forrásai: nemzetközi és országos hálózati kapcsolatok fejlesztése, regionális közlekedési szerepkör, városi közlekedés 1.3. A Stratégia készítése során továbbá kérjük figyelembe venni, hogy Dunavarsány Város Önkormányzata elfogadta a 2015-2019. évekre szóló Gazdasági Programját, valamint folyamatban van településrendezési eszközeink felülvizsgálata és az Integrált Településfejlesztési Stratégia készítése. 1.4. Az ajánlatoknak ki kell térnie a Stratégia készítésének időszükségletére, a szervezési és megvalósítási munka főbb részeire. Az ajánlat térjen ki a teljes eljárási folyamat leírására. 2. Helyszíni szemle időpontja: 2016. március 22-e 09:00 óra 3. Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma: Dunavarsány Város Önkormányzata Ajánlatok beérkezési címe: Dunavarsányi Közös Önkormányzati Hivatal Beruházási és Műszaki Osztály 2336 Dunavarsány, Kossuth L. u. 18. Telefon: 24/521-045 Telefax: 24/521-056 4. Ajánlatok leadásának helyszíne: Dunavarsányi Közös Önkormányzati Hivatal Beruházási és Műszaki Osztály irodája 2336 Dunavarsány, Kossuth L. u. 18. 5. Ajánlatok leadásának időpontja: 2016. március 30-a 9:00 óra 6. A szerződés meghatározása: 3
Vállalkozási szerződés 7. A teljesítés határideje: 2016. július 30. 8. A teljesítés helye: Dunavarsány Város 9. Fizetési feltételek: Az ajánlatkérő az ellenértéket az igazolt teljesítést (részteljesítést 50%) követően, számla ellenében 15 napon belüli átutalással teljesíti. Az ajánlatkérő előleget nem ad. 10. Az ajánlatok bírálati szempontjai: Az ellenszolgáltatás összege. 11. Ajánlattal kapcsolatban információ: Vella Zoltán Beruházási és Műszaki Osztályvezető Telefon: 06-70/387-4329, 06-24/521-045 Fax: 06-24/521-056 Email:
[email protected] Dunavarsányi Közös Önkormányzati Hivatal 2336 Dunavarsány, Kossuth L. u. 18. Dunavarsány, 2016. március 18.
Gergőné Varga Tünde polgármester
4