1. számú előterjesztés Zárt ülés javasolt Egyszerű többség
ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselőtestületének 2011. december 8-i rendkívüli ülésére
Tárgy: Döntés az „Együtt, egymással, gyermekeinkért, a jövőért” ÚJ K.O.R. – Új Kapos-menti Oktatási Rendszer projekt kiviteli szerződés módosításainak közös értelmezését rögzítő megállapodásokról
Előterjesztő: Szabó Loránd polgármester
Készítette: Városfejlesztési Iroda
Tárgyalta: Városgazdálkodási Bizottság Pénzügyi Bizottság
Tanácskozási joggal meghívott: MSB Fejlesztési Tanácsadó Zrt. képviselője
Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, Városgazdálkodási Iroda vezetője
Törvényességi szempontból ellenőrizte: Dr. Gábor Ferenc jegyző
1
Tisztelt Képviselő-testület! Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2011. november 24-én döntött arról, hogy a DDOP-3.1.2/2F-2f-2009-0021 azonosító számú, „Új K.O.R. – Új Kapos-menti Oktatási Rendszer” című projekthez kapcsolódó befejezési határidőket az NFÜ Közbeszerzés Felügyeleti Főosztályának (továbbiakban KFF) állásfoglalása alapján állapítja meg és felhatalmazta a polgármestert a szerződésmódosítások aláírására. A KFF a befejezési határidőkre vonatkozóan 3 esetben – Döbrököz Általános Iskola, Belvárosi Iskola, Apáczai Kollégium – nem tartotta indokoltnak a befejezési határidők csúszását, indoklásában egyértelműen arra utalt, hogy a módosítások nem a feleken kívül álló objektív okokra vezethetők vissza. Már ekkor jeleztem, fontos lenne megvizsgálni, hogy a késedelem milyen okból következett be, és az felróható-e kivitelezőnek. A három érintett beruházás vonatkozásában a határidőcsúszásokat az alábbi tényezők indokolták: Döbrököz Általános Iskola 1. A vállalkozó kiválasztására közbeszerzési eljárás keretében került sor. A szerződéskötés időpontja: 2010. március 1., amelyet Dombóvár Város Önkormányzata aláírt, de a szerződést a kivitelező számára csak késve küldte meg. Így a STRABAG-MML Kft. a szerződést csak 2010. március 29-én írta alá, amely egyben a hatálybalépés időpontja. 2. A tervezett és a tényleges szerződéskötés dátuma között összesen 29 nap telt el. 3. A hatálybalépéssel együtt nem került aktualizálásra a szerződés I. számú melléklete, amely a Munkák ütemezését tartalmazza. A tervezett munkaterület átadás – kezdés: 2010. 02. 20. A tényleges munkaterület átadás – kezdés: 2010. 03. 29. 4. A tervezett kezdés és a munkák további ütemezése 8 + 29 = 37 nap csúszást jelent, amely kivitelező számára nem felróható. 5. A kivitelezés megkezdése előtt egy esetben, valamint a kivitelezés során is egy esetben építési engedély módosításra került sor. Az alapozással kapcsolatban felmerült módosítást és annak átfutási idejét a KFF elismerte, azonban a tetőhajlásszög miatt szükségessé vált módosítást nem. Ezt tervezői hibának értelmezzük, amelyre a projektmenedzsmentnek fel kellett volna hívni kivitelező figyelmét, különös tekintettel a Megrendelő és a Kivitelező között létrejött szerződés I.4.11 pontjára „Vállalkozó kötelezettsége a tervezési munka helyszínének és környékének a megtekintése, megvizsgálása és felmérése, hogy saját maga szerezzen be, saját felelősségére minden olyan információt, amely a szerződéses kötelezettségének elvállalásához és teljesítéséhez szükségesek.” 6. A falvizesedés feltárása és az azzal kapcsolatos határidő módosítást elfogadta a KFF.
7. A KFF a szerződésmódosításnál 4 hónapos csúszást hagyott jóvá a befejezési határidő tekintetében, amelynek időpontja: 2010. 12. 15. Figyelembe véve azonban a szerződés aláírásának elhúzódását az új befejezési időpont javaslatom szerint: 2011. január 21. 8. Kivitelező az épület felújítását 2011. március 21-én készre jelentette, a műszaki átadás-átvétel 2011. március 30-án kezdődött meg. 9. Dombóvár Város Önkormányzata a kivitelezővel hosszas egyeztetéseket folytatott a pótmunkákról, döntést azonban csak 2011. április 28-án hozott 149/2011.(IV:28.) Kt. sz. határozatában, ennek megrendelése azonban csak 2011. június 30-án történt meg az építtetői igényekkel együtt (239/20011.(VI.30.). 10. Fentiek alapján kijelenthető, hogy kivitelezőt egy esetben terheli felelősség, miszerint a kiviteli tervek készítése során fel kellett volna ismernie a tervezői hibát a tetőhajlásszögre vonatkozóan, amely építési engedély módosítást vont maga után. Ezzel elkerülhető lett volna a határidő további csúszása, hisz az építési engedély módosítás egyszerre, az alapozással kapcsolatban felmerült módosítással együtt be lehetett volna adni. Ez az engedélymódosítás 56 nap késedelmet okozott a kivitelezés során. A befejezési határidő tekintetében tehát mind tervezői, mind projektmenedzsmenti, mind kivitelezői és megrendelői felelősség is felróható. A pótmunkák késedelmes megrendelése azonban Dombóvár Város Önkormányzatának felelőssége. Az 56 nap késedelmi kötbér vállalkozó részére 16.409.320,- Ft-ot jelentene.
Dombóvár Belvárosi Iskola 1. A vállalkozó kiválasztására közbeszerzési eljárás keretében került sor. A szerződéskötés időpontja: 2010. március 1., amelyet Dombóvár Város Önkormányzata aláírt, de a szerződést a kivitelező számára csak késve küldte meg. Így a STRABAG-MML Kft. a szerződést csak 2010. március 29-én írta alá, amely egyben a hatálybalépés időpontja. 2. A tervezett és a tényleges szerződéskötés dátuma között összesen 29 nap telt el. 3. A hatálybalépéssel együtt nem került aktualizálásra a szerződés I. számú melléklete, amely a Munkák ütemezését tartalmazza. A tervezett munkaterület átadás – kezdés: 2010. 02. 20. A tényleges munkaterület átadás – kezdés: 2010. 03. 29. 4. A tervezett kezdés és a munkák további ütemezése 8 + 29 = 37 nap csúszást jelent, amely kivitelező számára nem felróható. 5. A kivitelezés során építési engedély módosítása nem vált szükségessé, azonban gondot jelentett a hő- és füstelvezetési rendszer kialakítása tárgyában folytatott egyeztetés. Ennek időigényét a KFF elfogadta, egyéb, a feleken kívül álló, előre nem látható objektív okot azonban nem talált. 3
6. A KFF a szerződésmódosításnál 3 hónapos csúszást hagyott jóvá a befejezési határidő tekintetében, amelynek időpontja 2011. február 28. Figyelembe véve azonban a szerződés aláírásának elhúzódását az új befejezési határidő javaslatom szerint: 2011. április 6. 7. Kivitelező az épület felújítását (II. ütem) 2011. április 30-án készre jelentette, a műszaki átadás-átvétel 2011. május 4-én kezdődött meg. 8. Dombóvár Város Önkormányzata a kivitelezővel hosszas egyeztetéseket folytatott a pótmunkákról, döntést azonban csak 2011. április 28-án hozott 149/2011.(IV:28.) Kt. sz. határozatában, ennek megrendelése azonban csak 2011. június 30-án történt meg az építtetői igényekkel együtt (239/20011.(VI.30.). 9. Fentiek alapján kijelenthető, hogy kivitelezőt összességében 24 nap késedelem terhelheti a kivitelezéssel kapcsolatosan. A pótmunkák késedelmes megrendelése azonban Dombóvár Város Önkormányzatának felelőssége. A 24 nap késedelmi kötbér vállalkozó részére 45.732.087,- Ft-ot jelent. Apáczai Kollégium 1. A vállalkozó kiválasztására közbeszerzési eljárás keretében került sor. A szerződéskötés időpontja: 2010. március 1., amelyet Dombóvár Város Önkormányzata aláírt, de a szerződést a kivitelező számára csak késve küldte meg. Így a STRABAG-MML Kft. a szerződést csak 2010. március 29-én írta alá, amely egyben a hatálybalépés időpontja. 2. A tervezett és a tényleges szerződéskötés dátuma között összesen 29 nap telt el. 3. A hatálybalépéssel együtt nem került aktualizálásra a szerződés I. számú melléklete, amely a Munkák ütemezését tartalmazza. A tervezett munkaterület átadás – kezdés: 2010. 02. 20. A tényleges munkaterület átadás – kezdés: 2010. 03. 29. 4. A tervezett kezdés és a munkák további ütemezése 8 + 29 = 37 nap csúszást jelent, amely kivitelező számára nem felróható. 5. A beruházás megvalósítása során 3 alkalommal került sor építési engedély módosításra. Ezek közül egynek az időigényét fogadta el csúszásként a KFF, a tervellenőr által igényelt módosítást. Ez összességében 44 nap + 7 hét (49 nap). Másik két esetben az előre nem láthatóság nem bizonyítható, tekintettel arra, hogy az engedélymódosítással érintett épületrészek a projekt előkészítési fázisában is láthatóak voltak: „A meglévő és megmaradó épület engedélyes tervektől történő eltérése 10 cm-rel, valamint a tervezett lift előtti térben a 150 cm sugarú akadálymentes fordulókör kialakításának szükségessége, nem a szerződéskötést követően beállott körülmények.” A KFF mindezeket tervezői, műszaki ellenőri, projektmenedzseri, tervellenőri és megrendelői felelősségnek tartja. 6. A KFF a szerződésmódosításnál 93 napos csúszást hagyott jóvá a befejezési határidő tekintetében, amelynek időpontja: 2011. február 8. Figyelembe véve 4
azonban a szerződések aláírásának elhúzódását javaslatom az új befejezési határidőre: 2011. március 17. 7. Kivitelező az épület felújítását 2011. július 22-én készre jelentette, a műszaki átadás-átvétel 2011. július 25-én kezdődött meg. 8. Dombóvár Város Önkormányzata a kivitelezővel hosszas egyeztetéseket folytatott a pótmunkákról, döntést azonban csak 2011. április 28-án hozott 149/2011.(IV:28.) Kt. sz. határozatában, ennek megrendelése azonban csak 2011. június 30-án történt meg (239/20011.(VI.30.). 9. Fentiek alapján kijelenthető, hogy kivitelezőt a beruházás kapcsán 140 nap késedelem terhelheti. Az engedélymódosítások időigényét a KFF egyértelműen tervezői, műszaki ellenőri, projektmenedzseri, tervellenőri és megrendelői felelősségként nevezi meg. A 140 nap késedelmi kötbér vállalkozó részére 32.717.362,- Ft-ot jelent. Fontosnak tartom megemlíteni azt is, hogy Dombóvár Város Önkormányzata a befejezési határidők tekintetében több határozatot is hozott ezen beruházások tekintetében. Ezek az alábbiak: Megnevezés
Szerződés szerinti befejezési határidő
Döbrököz
2010.08.15.
Belvárosi Iskola
Apáczai Kollégium
2010.11.30.
2010.11.08.
Módosított határidő/ Kt. határozat 2010.12.07. 414/2010.(XI.4.) I.ütem: pótmunkák megrendelésének függvénye (HFR II.ütem: 2011.02.17. 414/2010.(XI.4.)
I.ütem: 2010.11.24. II.ütem:2011.02.08.
Módosított határidő/ Kt. határozat 2011.03.28. 445/2010-(XII.2.)
Módosított határidő/ Kt. határozat 2011.06.30. 230/2011.(V.30.)
I.ütem: 2011.03.31. II.ütem:2011.05.06. 445/2010.(XII.2.)
2011.06.30. 230/2011.(V.30.)
I.ütem: jogerős építési engedély kézhezvételének napjától számított 5 hét II. ütem: I. ütem átadási határidejétől számított 77 nap 451/2010.(XII.16.)
a módosított építési engedély jogerőre emelkedésétől számított 7 hét 173/2011.(IV.28.)
Fentiekből jól kitűnik, hogy a Képviselő-testület már 2010. decemberében jóváhagyta a módosított határidőket. Két esetben, Döbrököznél és a Belvárosi Iskolánál a készre jelentéseket határidőben megtette. A további határidő módosításokra azért került sor, mert a szerződésmódosításokhoz szükséges állásfoglalások a Közreműködő Szervezet és a KFF részéről nem érkeztek meg, így a pótmunkákra vonatkozóan azok aláírására nem kerülhetett sor. Ezért annak érdekében, hogy a beruházásokat le tudjuk zárni, ismételten szükség volt a határidő módosításokra, valamint a pótmunkák megrendelésére. Az Apáczai Kollégiumnál további késést a 3. építési engedély módosítás indokolta. A felsorolt tények egyértelműen bizonyítják, hogy a befejezési határidők tekintetében soktényezős a felelősség, az felróható a megrendelőnek, a kivitelezőnek, a 5
projektmenedzsmentnek, a műszaki ellenőrnek és a tervezőnek is. Annak érdekében azonban, hogy a projektet megfelelő módon le tudjuk zárni, a szerződő felek által is elfogadható kompromisszumos megoldás került kidolgozásra, mégpedig a szerződésmódosítás záradékának közös értelmezését rögzítő megállapodás szerint. Bár a beruházások megvalósítása során számos vita alakult ki a kivitelező és a megrendelő között, főként a részteljesítések kifizetése tekintetében, a SRABAG-MML Kft. mégsem vonult le az építési területekről, hanem saját költségén befejezte a beruházásokat. Ezért fontosnak tartom az egyezséget, hisz számos esetben önkormányzatunk is késve teljesítette a számlák kifizetését, amely sok millió késedelmi kamatot jelent. Azon esetekben, ahol a Képviselő-testület megállapítja kivitelező felelősségét, figyelembe véve azt a tényt is, hogy önkormányzatunk átalánydíjas szerződés kötött a kivitelezővel, a késedelmi kötbér mértéke 95.027.236,- Ft. Felhívom a Képviselőtestület figyelmét azonban arra, hogy egyértelműen nem kijelenthető kivitelező felelőssége, hisz az a KFF véleménye szerint is közös felelősség (tervezői, műszaki ellenőri projektmenedzseri, tervellenőri és megrendelői). A HFR pótmunkaigényről hónapok óta folyik egyeztetés a kivitelező és az önkormányzat között. Ezen pótmunkaigény 53.336.793,- Ft + Áfa. Ezt a pótmunkaigényt a Képviselő-testület 2011. november 24-i testületi ülésen, figyelembe véve a műszaki ellenőr, a közbeszerzési szakértő véleményét, valamint a jogi állásfoglalást, nem ismerte el. Kivitelező azonban jelezte, hogy ezen igényét akár jogi úton is érvényesíteni kívánja. További pótmunka igénye is van kivitelezőnek a Belvárosi Iskola HFR munkái tekintetében, amelynek összege 3.934.654,- Ft + Áfa. Pótmunkaigénye még a Zeneiskola plusz tervezése kapcsán merült fel, melynek értéke 300.000,- Ft + Áfa. Összességében a Strabag-MML Kft. várható igénye: 57.571.447,- Ft + Áfa = 71.964.309,- Ft. Abban az esetben azonban, ha a Képviselő-testület úgy dönt, hogy a késedelem kivitelezőnek nem felróható, úgy nem érvényesíthetők a vállalkozóval szemben a szerződésszegés következményei. Fontosnak tartom megemlíteni azt is, hogy jelen pillanatban Dombóvár Város Önkormányzata 16.712.924,- Ft késedelmi kamattal tartozik a STRABAG-MML Kft. felé, amelynek jogosságát a pénzügy részben elismeri. A STRABAG-MML Kft. várható követelései, valamint a késedelmi kamat összességében kiteszi a késedelmi kötbér mértékét. Mindezeket figyelembe véve olyan megállapodás aláírását javaslom elfogadni, amely mindkét szerződő fél számára elfogadható és további kötelezettséggel nem jár.
6
Határozati javaslat Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a DDOP-3.1.2/2F-2f-20090021 azonosító számú, „Új K.O.R – Új Kapos-menti Oktatási Rendszer” című projekthez kapcsolódóan a MEGÁLLAPODÁS-okat „Dombóvár Általános Iskola felújítás és Dombóvár Általános Iskola tornacsarnok felújítás”, Döbrököz Általános Iskola bővítés és akadálymentesítés”, „Dombóvár Kollégium rekonstrukció” vállalkozási-építési szerződésmódosítások tekintetében jóváhagyja, egyben felhatalmazza a Polgármestert az 1. sz. melléklet szerinti megállapodások aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Polgármester Végrehajtásért felelős: Városfejlesztési Iroda
Szabó Loránd Polgármester
1. sz. melléklet MEGÁLLAPODÁS 7
A DDOP-3.1.2/2f-2F-2009-0021 azonosító számú „Új K.O.R. – Új Kapos-menti Oktatási Rendszer” című projekthez kapcsolódó „Döbrököz Általános Iskola bővítés és akadálymentesítés” című vállalkozásiépítési szerződés záradékának közös értelmezéséről tárgyában, amely létrejött egyrészről Dombóvár Város Önkormányzata Címe: 7200 Dombóvár, Szent István tér 1. Képviseli: Szabó Loránd polgármester a továbbiakban „Megrendelő” STRABAG-MML Kft. Címe: 1113 Budapest, Daróci út 30. Képviseli: Bőhm Tibor területi igazgató Murber Zoltán területi gazdasági vezető a továbbiakban „Vállalkozó” között. 1
A megállapodás előzménye
1.1 A vállalkozó kiválasztására közbeszerzési eljárás keretében került sor. A szerződéskötés időpontja: 2010. március 1., amelyet Dombóvár Város Önkormányzata aláírt, de a szerződést a kivitelező számára csak késve küldte meg. Így a STRABAG-MML Kft. a szerződést csak 2010. március 29-én írta alá, amely egyben a hatálybalépés időpontja. A tervezett és a tényleges szerződéskötés dátuma között összesen 29 nap telt el.
1.2 A hatálybalépéssel együtt nem került aktualizálásra a szerződés I. számú melléklete, amely a Munkák ütemezését tartalmazza. A tervezett munkaterület átadás – kezdés: 2010. 02. 20. A tényleges munkaterület átadás – kezdés: 2010. 03. 29.
1.3 A tervezett kezdés és a munkák további ütemezése 8 + 29 = 37 nap csúszást jelent, amely kivitelező számára nem felróható. 1.4 A kivitelezés megkezdése előtt egy esetben, valamint a kivitelezés során is egy esetben építési engedély módosításra került sor. Az alapozással kapcsolatban felmerült módosítást és annak átfutási idejét a KFF elismerte, azonban a tetőhajlásszög miatt szükségessé vált módosítást nem. Ezt tervezői hibának értelmezzük, amelyre a projektmenedzsmentnek fel kellett volna hívni kivitelező figyelmét, különös tekintettel a Megrendelő és a Kivitelező között létrejött szerződés I.4.11 pontjára „Vállalkozó kötelezettsége a tervezési munka helyszínének és környékének a megtekintése, megvizsgálása és felmérése, hogy 8
saját maga szerezzen be, saját felelősségére minden olyan információt, amely a szerződéses kötelezettségének elvállalásához és teljesítéséhez szükségesek.” 1.5 A falvizesedés feltárása és az azzal kapcsolatos határidő módosítást elfogadta a KFF. 1.6 Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2010. november 4-én 414/2010. (XI.4.) Kt. sz. határozatában a befejezési határidőt 2010. december 7re módosította, majd 2010. december 2-án 445/2010.(XII.2.) határozatában a 2011. március 28-i befejezési határidő, 2011. május 30-án 230/2011.(V.30.) határozatában 2011. június 30. befejezési határidő mellett döntött. 1.7 A KFF a szerződésmódosításnál 4 hónapos csúszást hagyott jóvá a befejezési határidő tekintetében, amelynek időpontja: 2010. december 15. Figyelembe véve azonban a szerződések aláírásának elhúzódását, az új befejezési határidő: 2011. január 21. 1.8 Kivitelező az épület felújítását 2011. március 21-én készre jelentette, összhangban a 2010. december 2-án hozott határozattal, a műszaki átadás-átvétel 2011. március 30-án megkezdődött. 1.9 Dombóvár Város Önkormányzata a kivitelezővel hosszas egyeztetéseket folytatott a pótmunkákról, döntést azonban csak 2011. április 28-án hozott 149/2011.(IV.28.) Kt. sz. határozatában, ennek megrendelése azonban csak 2011. június 30-án történt meg az építtetői igényekkel együtt (239/2011.(VI.30.). 1.10 Fentiek alapján kijelenthető, hogy kivitelezőt egy esetben terhelheti felelősség, miszerint a kiviteli tervek készítése során fel kellett volna ismernie a tervezői hibát a tetőhajlásszögre vonatkozóan, amely építési engedély módosítást vont maga után. Ezzel elkerülhető lett volna a határidő további csúszása, hisz az építési engedély módosítás egyszerre, az alapozással kapcsolatban felmerült módosítással együtt be lehetett volna adni. Ez az engedélymódosítás 56 nap késedelmet okozott a kivitelezés során. A befejezési határidő tekintetében tehát mind tervezői, mind projektmenedzsmenti, mind kivitelezői és megrendelői felelősség is felróható. A pótmunkák késedelmes megrendelése azonban Dombóvár Város Önkormányzatának felelőssége. 2. A megállapodás 2.1
2.2
Szerződő felek megerősítik, hogy jelen szerződésmódosításnál a „befejezési határidő” 2011. június 30., amely összhangban van Dombóvár Város Önkormányzatának 2011. május 30-án hozott 230/2011.(V:30.) határozatával. A szerződésmódosítást az alábbi kiegészítéssel látják el:
9
A szerződéskötés tervezett és tényleges időpontja között eltelt napok száma megnövekszik a Vállalkozó eredeti műszaki ütemezésében (szerződés I. sz. melléklete). Munkaterület átadás – kezdés 2010. március 29. Vállalt befejezési határidő: 2011. június 30. A befejezési határidő módosítása olyan okra vezethető vissza, amelyért a vállalkozó nem felel, ezért a megrendelő a szerződésben rögzített kötbért és kártérítési kötelezettséget nem kívánja érvényesíteni. 2.3
Vállalkozó jelen megállapodás aláírásával pótmunkaigényéről és késedelmi kamat követeléséről.
egyidejűleg
lemond
2.4
A feleknek egymással szemben a szerződéssel kapcsolatban további követelésük nincs.
Kelt: Dombóvár, 2011. december ...
Szabó Loránd Dombóvár Város Önkormányzata
Bőhm Tibor STRABAG-MML Kft. területi igazgató
Murber Zoltán STRABAG-MML Kft. területi gazdasági vezető
10
MEGÁLLAPODÁS A DDOP-3.1.2/2f-2F-2009-0021 azonosító számú „Új K.O.R. – Új Kapos-menti Oktatási Rendszer” című projekthez kapcsolódó „Dombóvár Általános Iskola felújítás és Dombóvár Általános Iskola tornacsarnok felújítás” című vállalkozási-építési szerződés záradékának közös értelmezéséről tárgyában, amely létrejött egyrészről Dombóvár Város Önkormányzata Címe: 7200 Dombóvár, Szent István tér 1. Képviseli: Szabó Loránd polgármester a továbbiakban „Megrendelő” STRABAG-MML Kft. Címe: 1113 Budapest, Daróci út 30. Képviseli: Bőhm Tibor területi igazgató Murber Zoltán területi gazdasági vezető a továbbiakban „Vállalkozó” között. 1. A megállapodás előzménye
1.1 A vállalkozó kiválasztására közbeszerzési eljárás keretében került sor. A szerződéskötés időpontja: 2010. március 1., amelyet Dombóvár Város Önkormányzata aláírt, de a szerződést a kivitelező számára csak késve küldte meg. Így a STRABAG-MML Kft. a szerződést csak 2010. március 29-én írta alá, amely egyben a hatálybalépés időpontja. A tervezett és a tényleges szerződéskötés dátuma között összesen 29 nap telt el.
1.2 A hatálybalépéssel együtt nem került aktualizálásra a szerződés I. számú melléklete, amely a Munkák ütemezését tartalmazza. A tervezett munkaterület átadás – kezdés: 2010. 02. 20. A tényleges munkaterület átadás – kezdés: 2010. 03. 29.
1.3 A tervezett kezdés és a munkák további ütemezése 8 + 29 = 37 nap csúszást jelent, amely kivitelező számára nem felróható.
11
1.4 A kivitelezés során építési engedély módosítása nem vált szükségessé, azonban gondot jelentett a hő- és füstelvezetési rendszer kialakítása tárgyában folytatott egyeztetés. Ennek időigényét a KFF elfogadta, egyéb, a feleken kívül álló, előre nem látható objektív okot azonban nem talált. 1.5 Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2010. november 4-én 414/2010. (XI.4.) Kt. sz. határozatában a befejezési határidőt 2011. február 17-re módosította, majd 2010. december 2-án 445/2010.(XII.2.) határozatában az I. ütem tekintetében 2011.03.31., II. ütem tekintetében 2011.05.06. határidőt hagyta jóvá, 2011. május 30-án 230/2011.(V.30.) határozatában 2011. június 30. befejezési határidő mellett döntött. 1.6 A KFF a szerződésmódosításnál 3 hónapos csúszást hagyott jóvá a befejezési határidő tekintetében, amelynek időpontja: 2010. február 28. Figyelembe véve azonban a szerződések aláírásának elhúzódását, az új befejezési határidő: 2011. április 6. 1.7 Kivitelező az épület felújítását (II. ütem) 2011. április 30-án készre jelentette, összhangban a 2010. december 2-án hozott határozattal, a műszaki átadás-átvétel 2011. május 4-én megkezdődött. 1.8 Dombóvár Város Önkormányzata a kivitelezővel hosszas egyeztetéseket folytatott a pótmunkákról, döntést azonban csak 2011. április 28-án hozott 149/2011.(IV.28.) Kt. sz. határozatában, ennek megrendelése azonban csak 2011. június 30-án történt meg az építtetői igényekkel együtt (239/2011.(VI.30.). 1.9 Fentiek alapján kijelenthető, hogy kivitelezőt 24 nap késedelem terhelheti. A pótmunkák késedelmes megrendelése azonban Dombóvár Város Önkormányzatának felelőssége.
2. A megállapodás 2.1
Szerződő felek megerősítik, hogy jelen szerződésmódosításnál a „befejezési határidő” 2011. június 30., amely összhangban van Dombóvár Város Önkormányzatának 2011. május 30-án hozott 230/2011.(V.30.) határozatával.
2.2
A szerződésmódosítást az alábbi kiegészítéssel látják el: A szerződéskötés tervezett és tényleges időpontja között eltelt napok száma megnövekszik a Vállalkozó eredeti műszaki ütemezésében (szerződés I. sz. melléklete). Munkaterület átadás – kezdés 2010. március 29. Vállalt befejezési határidő: 2011. június 30.
12
A befejezési határidő módosítása olyan okra vezethető vissza, amelyért a vállalkozó nem felel, ezért a megrendelő a szerződésben rögzített kötbért és kártérítési kötelezettséget nem kívánja érvényesíteni. 2.3
Vállalkozó jelen megállapodás aláírásával pótmunkaigényéről és késedelmi kamat követeléséről.
egyidejűleg
lemond
2.4
A feleknek egymással szemben a szerződéssel kapcsolatban további követelésük nincs.
Kelt: Dombóvár, 2011. december ...
Szabó Loránd Dombóvár Város Önkormányzata
Bőhm Tibor STRABAG-MML Kft. területi igazgató
Murber Zoltán STRABAG-MML Kft. területi gazdasági vezető
13
MEGÁLLAPODÁS A DDOP-3.1.2/2f-2F-2009-0021 azonosító számú „Új K.O.R. – Új Kapos-menti Oktatási Rendszer” című projekthez kapcsolódó „Dombóvár Kollégium rekonstrukció” című vállalkozási-építési szerződés záradékának közös értelmezéséről tárgyában, amely létrejött egyrészről Dombóvár Város Önkormányzata Címe: 7200 Dombóvár, Szent István tér 1. Képviseli: Szabó Loránd polgármester a továbbiakban „Megrendelő” STRABAG-MML Kft. Címe: 1113 Budapest, Daróci út 30. Képviseli: Bőhm Tibor területi igazgató Murber Zoltán területi gazdasági vezető a továbbiakban „Vállalkozó” között. 1. A megállapodás előzménye
1.1 A vállalkozó kiválasztására közbeszerzési eljárás keretében került sor. A szerződéskötés időpontja: 2010. március 1., amelyet Dombóvár Város Önkormányzata aláírt, de a szerződést a kivitelező számára csak késve küldte meg. Így a STRABAG-MML Kft. a szerződést csak 2010. március 29-én írta alá, amely egyben a hatálybalépés időpontja. A tervezett és a tényleges szerződéskötés dátuma között összesen 29 nap telt el. 1.2 A hatálybalépéssel együtt nem került aktualizálásra a szerződés I. számú melléklete, amely a Munkák ütemezését tartalmazza. A tervezett munkaterület átadás – kezdés: 2010. 02. 20. A tényleges munkaterület átadás – kezdés: 2010. 03. 29.
1.3 A tervezett kezdés és a munkák további ütemezése 8 + 29 = 37 nap csúszást jelent, amely kivitelező számára nem felróható. 1.4 A beruházás megvalósítása során 3 alkalommal került sor építési engedély módosításra. Ezek közül egynek az időigényét fogadta el csúszásként a KFF, a tervellenőr által igényelt módosítást. Ez összességében 44 nap + 7 hét (49 nap) = 93 nap. Másik két esetben az előre nem láthatóság nem bizonyítható, tekintettel arra, hogy az engedélymódosítással érintett épületrészek a projekt előkészítési fázisában is láthatóak voltak: „A meglévő és megmaradó épület engedélyes 14
tervektől történő eltérése 10 cm-rel, valamint a tervezett lift előtti térben a 150 cm sugarú akadálymentes fordulókör kialakításának szükségessége, nem a szerződéskötést követően beállott körülmények.” A KFF mindezeket tervezői, műszaki ellenőri, projektmenedzseri, tervellenőri és megrendelői felelősségnek tartja. 1.5 Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2010. november 4-én 414/2010. (XI.4.) Kt. sz. határozatában a befejezési határidőt az I. ütem tekintetében 2011.11.24-re, II. ütem tekintetében 2011.02.08-ra módosította, majd 2010. december 16-án 451/2010.(XII.2.) határozatában az I. ütem tekintetében a jogerős építési engedély kézhezvételének napjától számított 5 hétben, II. ütem tekintetében az I. ütem átadási határidejétől számított 77 napos határidőt hagyta jóvá. 2011. április 28-án 173/2011.(IV.28.) határozatában a 3. módosított építési engedély jogerőre emelkedésétől számított 7 hét befejezési határidő mellett döntött. 1.6 A KFF a szerződésmódosításnál csak a tervellenőr által kért engedélymódosítás időigényét hagyta jóvá a befejezési határidő tekintetében, amelynek időpontja: 2010. február 8. Figyelembe véve azonban a szerződések aláírásának elhúzódását, az új befejezési határidő: 2011. március 17., amely 140 nap késedelmet jelent kivitelező felelősségeként. 1.7 Kivitelező az épület felújítását 2011. július 22-én készre jelentette, összhangban a 2010. december 16-án hozott határozattal, a műszaki átadás-átvétel 2011. július 25-én megkezdődött. 1.8 Dombóvár Város Önkormányzata a kivitelezővel hosszas egyeztetéseket folytatott a pótmunkákról, döntést azonban csak 2011. április 28-án hozott 149/2011.(IV.28.) Kt. sz. határozatában, ennek megrendelése azonban csak 2011. június 30-án történt meg (239/20011.(VI.30.). 1.9 Fentiek alapján kijelenthető, hogy kivitelezőt 140 nap késedelem terhelheti. A szerződéskötés elhúzódása, valamint a pótmunkák késedelmes megrendelése azonban Dombóvár Város Önkormányzatának felelőssége.
2. A megállapodás 2.1
Szerződő felek megerősítik, hogy jelen szerződésmódosításnál a „befejezési határidő” 2011. augusztus 4., amely összhangban van Dombóvár Város Önkormányzatának 2011. április 28-án hozott 173/2011.(IV.28.) Kt. sz. határozatával.
2.2
A szerződésmódosítást az alábbi kiegészítéssel látják el: A szerződéskötés tervezett és tényleges időpontja között eltelt napok száma megnövekszik a Vállalkozó eredeti műszaki ütemezésében (szerződés I. sz. melléklete). 15
Munkaterület átadás – kezdés 2010. március 29. Vállalt befejezési határidő: 2011. augusztus 4. A befejezési határidő módosítása olyan okra vezethető vissza, amelyért a vállalkozó nem felel, ezért a megrendelő a szerződésben rögzített kötbért és kártérítési kötelezettséget nem kívánja érvényesíteni. 2.3
Vállalkozó jelen megállapodás aláírásával pótmunkaigényéről és késedelmi kamat követeléséről.
egyidejűleg
lemond
2.4
A feleknek egymással szemben a szerződéssel kapcsolatban további követelésük nincs.
Kelt: Dombóvár, 2011. december ...
Szabó Loránd Dombóvár Város Önkormányzata
Bőhm Tibor STRABAG-MML Kft. területi igazgató
Murber Zoltán STRABAG-MML Kft. területi gazdasági vezető
16
2. sz. melléklet 1.
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Eredeti/jelenleg aláírt szerződések
Kötbér mértéke
20% A
0,5% B Belvárosi Kollégium Döbrököz Kaposszekcső Tornacsarnok Csikóstőttős Összesen:
Vállalkozási díj (pótmunkák nélkül) C 381 100 729 163 586 808 82 046 598 122 870 607 77 242 634 16 846 696 843 694 072
Legmagasabb kötbér összege (A2*C) D 76 220 146 32 717 362 16 409 320 24 574 121 15 448 527 3 369 339 168 738 814
Teljesítés ideje E 2011.06.30 2011.06.30 2011.06.30 2011.06.30 2011.06.30 2010.09.03
Teljesítési határidő (szerződés késedelmes szerint) napok száma F G 2010.11.20 221 2010.11.08 233 2010.08.15 317 2011.04.23 67 2011.06.30 0 2010.09.01 2
Kötbér összege (B2*C*G) H 76 220 146 32 717 362 16 409 320 24 574 121 0 168 467 150 089 415
Teljesítési határidő késedelmes végleges Kötbér (KFF által napok száma elfogadott megállapodás összege (B2*C*J) szerint is) I J K 2011.02.28 24 45 732 087 2011.02.08 140 32 717 362 2010.12.15 56 16 409 320 2011.06.30 0 0 2011.06.30 0 0 2010.09.01 2 168 467 95 027 236
