5. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2007. január 25.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező Bizottságok:
Számlavezető pénzintézetváltás Tóthné Gál Julianna ügyintéző Várfi András polgármester Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Humánpolitikai Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Az elmúlt időszakban egyre több pénzintézet alakult, melyek az internetes hálózaton, illetve felkészült pénzügyi tanácsadóin keresztül juttatják el ügyfeleiknek pénzügyi szolgáltatásaikat. A pénzintézetek kiemelt szolgáltatásainak összetétele változó, folyamatosan bővülő irodahálózatuk országos elérhetőséget biztosít. Az önkormányzati üzletág fejlesztése a különféle bankoknál egyre nagyobb prioritást élvez, melynek eredményeként egyre bővülő kínálattal különböző ajánlatokat nyújtanak az önkormányzatok részére. Az önkormányzati ügyfelek számára a hagyományos pénzügyi és banki szolgáltatások mellett a területfejlesztési és európai uniós források elérését, az ilyen forrásokkal megvalósuló projektek megvalósítását segítő banki termékeket és tanácsadást is kínálnak. Különféle hitelprogramok kidolgozásával lehetővé teszik az alap és kötelező feladatok ellátásának finanszírozását, az infrastrukturális beruházások megvalósításához, a közoktatási intézmények rekonstrukciójához, a közművelődési feladatok ellátásához hitel igénylését, továbbá egyes esetekben pedig kedvezményes kamatozású hitel igénybevételét az önkormányzatok számára. A piaci verseny az önkormányzati ügyfélkör megnyeréséért rendkívül kiélezett. Önkormányzatunk előzetes tájékoztatást végzett, hogy a jelenlegi kondícióknál kedvezőbb feltételek mellett képesek-e az önkormányzat pénzintézeti számláit vezetni. Ennek eredményeként megállapításra került, hogy a pénzintézetek termékpalettájuk folyamatos bõvítésével figyelembe veszik az önkormányzatok sajátosságait, kedvezõ és gazdaságos megoldásokat kínálnak a számlavezetésben, a finanszírozásban és betételhelyezésben egyaránt. Ahhoz hogy a legmegfelelőbb számlavezető pénzintézetet kiválassza önkormányzatunk, a Képviselőtestületnek döntenie szükséges, hogy a számlavezető pénzintézet kiválasztására lefolytatja a pályázati eljárást. A pénzintézeti váltás tekintetében megszűntek azok a korábbi szigorú előírások, melyek konkrét időponthoz kötik az esetleges pénzintézeti váltásra vonatkozó önkormányzati döntés meghozatalát. Korlátozást jelent azonban, hogy a döntéshozó az erre irányuló döntését csak a közbeszerzési törvényben meghatározott eljárás lefolytatását követően hozhatja meg. Az önkormányzatunk Közbeszerzési Szabályzata rendelkezik a nemzeti értékhatár fele alatti és fölötti esetekben a nyertes ajánlattevő kiválasztásának szabályairól. A számlavezetésért az önkormányzat becsülten 3.500.000 Ft/év összeget fizet, melynek pontos értéke a számlán folyó pénzmozgástól függ. Egy évre történő ajánlatkérés esetén a közbeszerzési értékhatárt nem éri el a becsült érték, ezért 3 ajánlat kérése szükséges. Így a bankváltással járó többletköltségek nagyságának összege (új csekkek, bélyegzők készítése, szerződésmódosítások, stb.) és az ezzel járó munkát is figyelembe véve nem éri meg az önkormányzatnak a pénzintézet évenkénti váltása. Határozott idejű, 4 éves időtartamra - ciklusra- vonatkozóan célszerű lefolytatni a közbeszerzési eljárást, mely esetben 4 év becsült költségét kell alapul venni a közbeszerzés lefolytatásánál. A becsült 14.000.000,-Ft költség alapján az eljárás egyszerű hirdetményes eljárás lesz. Ebben az esetben a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik a szolgáltató kiválasztása. Az idő szorítása miatt a pénzintézeti szolgáltatásra vonatkozó közbeszerzési eljárást mielőbb el kell indítani, ezért javasoljuk a közbeszerzési bizottságok megalakítását. Fentieket valamennyi bizottság megtárgyalta és az alábbi határozati javaslatot terjeszti a T. Képviselő-testület elé.
40
Határozati javaslat: 1.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete szükségesnek tartja 4 éves időtartamra vonatkozóan a közbeszerzési eljárás lefolytatását a számlavezetési pénzintézet kiválasztására. Az évenkénti 3.500.000,- Ft számlavezetési költség biztosítására az önkormányzat 2007. évi költségvetéséből fedezetet biztosít, illetve a további évek vonatkozásában kötelezettséget vállal. 2. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a pénzintézet váltás tárgyában indított közbeszerzési eljárás Előkészítő Munkacsoport tagjait az alábbiakban határozza meg: Csányi István Vass Ignác Izsó Csaba Szujó Zsolt Tóthné Gál Julianna 3. A Képviselő-testület a pénzintézet kiválasztására vonatkozó közbeszerzési eljárás Bíráló Bizottságának tagjait az alábbiakban határozza meg: Várfi András Csányi István Szabó Balázsné Hangya Lajosné Izsó Csaba Szujó Zsolt Szilágyiné Bácsi Gabriella Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2007. január 18. Vass Ignác s.k. bizottsági elnök
41
6. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2007. január 25-i ülésére Tárgy:
Közhasznúsági Szerződés megkötése Csoda-Vár Gyermekcentrum Közhasznú Alapítvánnyal bölcsődei feladatellátásra Készítette: Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság valamint Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Melléklet 1. Működési engedély 2. Szerződés- tervezet Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 292/2006. (XI. 02.) KT számú határozatában úgy döntött, hogy a Csoda-Vár Gyermekcentrum Közhasznú Alapítvánnyal bölcsődei feladatellátás teljesítésére megállapodást köt 2007. január 02. napjától. A megállapodás megkötésére csak a működési engedély kiadását követően kerülhet sor. Dévaványa Város Jegyzője II. 5327-14/2006. iktató számú határozattal adta meg a bölcsőde működési engedélyét. Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság tárgyalta az előterjesztést. A bizottsági ülésen Nagyné Simon Mária is jelen volt, és egyetértett azzal a módosító javaslatunkkal, hogy a közhasznúsági szerződést a határozott idejű működési engedélyben meghatározott időtartamra kössük meg. Kérem a Tisztelt Képviselő–testületet, hogy az előterjesztést szíveskedjen megtárgyalni és azt a határozati javaslatban foglaltak szerint elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a határozat 2. számú melléklete szerinti közhasznúsági szerződéssel a Csoda-Vár Gyermekcentrum Közhasznúsági Alapítvánnyal bölcsődei feladatellátás teljesítésére 2007. január 02. napjától határozott időre szóló megállapodást köt. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza Várfi András polgármestert, hogy a szerződést a Csoda-Vár Gyermekcentrum Közhasznúsági Alapítvánnyal kösse meg. Határidő: 2009. december 30. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2007. január 17.
Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke
Vass Ignác s.k. bizottság elnöke
42
43
44
SZERZŐDÉS KÖZHASZNÚ TEVÉKENYSÉG ELLÁTÁSÁRA (TERVEZET) amely létrejött Gyomaendrőd Város Képviselő-testületének 292/2006. (XI. 02.) KT. számú határozata alapján egyrészről Gyomaendrőd Város Önkormányzata (5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1., képviseli: Várfi András polgármester) mint átadó, továbbiakban Átadó, másrészről a Csoda-Vár Gyermekcentrum Közhasznú Alapítvány (székhelye: 5502 Gyomaendrőd, Kilián tér 20., képviseli: Nagyné Simon Mária Gyomaendrőd, Bethlen G. u. 22.) mint átvevő, továbbiakban Átvevő között a Ptk. 59. § (1) bekezdés alapján, az alulírott napon és helyen az alábbi feltételek szerint: 1./ Felek megállapítják, hogy az Átadó a Helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 8.§-a szerint köteles a bölcsődei szolgáltatásról gondoskodni saját maga, intézményei illetve a Közhasznú Szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvényben (Kszt) meghatározott feltételek szerint közhasznú szervezettel a társadalmi közös szükséglet kielégítésére kötött szerződésben meghatározottak alapján. 2./ Felek megállapodnak, hogy az 1./ pontban meghatározott feladatot az Átvevő ellátja a jelen szerződésben, valamint az Átvevő társasági szerződésében meghatározottak szerint. 3./ Az Átvevő a feladat ellátásának finanszírozását a gyermeklétszám után járó költségvetési normatívából biztosítja. Az Átvevő köteles az alapító okiratában üzletszerű gazdasági tevékenysége keretében végzett vállalkozási tevékenységből eredő bevételét a közhasznú feladat finanszírozására fordítani. 4./ Az Átvevő tudomásul veszi, hogy az Átadónak évente köteles beszámolni a beiratkozott gyermekek és végzett gyermekek létszámáról, köteles a tevékenység összegzéséről szakmai beszámolót készíteni. 5./ Felek megállapodnak, hogy a jelen szerződést határozott időre 2009. december 30. napjáig kötik. Rendkívüli felmondási okot képez, ha a működési engedélyt az alapítvány bármely okból elveszti. 6./ Átvevő tudomásul veszi, hogy az 1./ pont szerinti feladat teljesítésének elmulasztása, illetve nem szerződésszerű teljesítése esetén az Átvevő, illetve vezető tisztségviselője a rá vonatkozó szabályok szerint kártérítési felelősséggel tartozik. 7./ Felek megállapodnak, hogy évente, a közhasznúsági jelentés Átadó elé terjesztésével egyidejűleg a jelen szerződésben meghatározott feladatot áttekintik, és a szükséges módosításokat elvégzik. 8./ Átvevő tudomással bír arról, hogy Átadó jogosult a tevékenységét bármikor ellenőrizni. 9./ Az átadó az átvevőnek a bölcsődei alapszolgáltatás ellátásához minden beíratott, az alapszolgáltatást igénybe vevő bölcsődés korú gyermek után 2007. január 02-től havi 12.850.-Ft, azaz Tizenkettőezernyolcszázötven forint összegű támogatást biztosít, amennyiben legalább 10 gondozási napot igénybe vesz az ellátott. A támogatási összeget az átvevő minden tárgyhót követő 10. napjáig számlázhatja az átadó felé. A számlához minden esetben mellékelni kell a szolgáltatást igénybevevők névsorát, melyen fel kell tüntetni az igénybevevők születési időpontját, valamint a pontos lakcímét. A átvevő a tárgyhó 15-ig jogosult részszámlát benyújtani a átadónak, a fentiekben meghatározott kimutatással. A átadó az előző évi támogatás mértékét 2008. január 1-től kezdődően minden tárgyév első negyedév végéig korrigálja legfeljebb a statisztikai hivatal által közzétett hivatalos infláció mértékével. Az igénybevett és a korrigált támogatás közötti különbséget az átadó legkésőbb az első negyedév végét követő hónap 15. napjáig köteles az átvevő számlájára átutalni. Az átvevő jogosult a tárgyévben várható, a költségvetési törvény készítése során a pénzügyminisztérium által előre jelzett várható infláció mértékének megfelelő összegű támogatás növekedésének kérésére. Az átvevő ezen jogosultságával a költségvetési törvény kihirdetését követő 30 napon belül élhet a átadó képviselőjénél. A hivatalos inflációval növelt és az előre jelzett inflációval számolt támogatások közötti elszámolás a tárgyévet követő év első negyedévét követő hónap 15. napjáig történik meg. 10./ Jelen szerződésben nem szabályozott kérdések tekintetében a Ptk. és a Kszt. szabályai az irányadóak. Felek jelen szerződést elolvasás és közös értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt aláírták. Gyomaendrőd, 2007. január 26. Átadó Gyomaendrőd Város Önkormányzata nevében Várfi András polgármester
Átvevő Csoda-Vár Gyermekcentrum Közhasznú Alapítvány képviseletében Nagyné Simon Mária 5502 Gyomaendrőd. Bethlen G. u. 22.
45
7. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2007. január 25-i ülésére Tárgy:
Ifjúsági és Sport Tábor bérleti szerződésében foglalt építési és felújítási munkák teljesítésének vizsgálati eredménye Készítette: Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó Paróczai Zoltán műszaki ügyintéző Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság valamint Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 13/2005. (I. 27.) KT. számú határozatával az Ifjúsági és Sport Tábort 10 éves időtartamra bérbeadta a Garbel Trade Kft.-nek – a bérlő neve időközben Gyoma Gyöngye Kft.-re változott. A bérleti díjat a bérlő kötelezettségeként előírt felújítási és fejlesztési munkák költsége képezi, melynek összege a bérlet teljes időtartamára 15.000.000.-Ft , havi bontásban 125.000.-Ft. A vállalt munkákat 2005-2009 időtartam alatt kívánta a bérlő elvégezni. 2005. július 25. napján a bérleti szerződés módosítására került sor: a bérlő ROP pályázat keretében további felújítási és fejlesztési munkák elvégzését vállalta további 15.000.000.-Ft azaz összesen 30.000.000.-Ft értékben és ennek fejében a bérlet időtartamának további 10 évre történő meghosszabbítását kérte. A Képviselőtestület a bérlő kérését támogatta és a fentiek szerint megtörtént a bérleti szerződés módosítása. Sajnos a ROP pályázaton nem nyert a Gyoma-Gyöngye Kft., de a vállalt felújítási és fejlesztési munkákat az elmúlt két év során folyamatosan végzi. A bérleti szerződés módosítása szerint az elvégzendő munkákat az alábbi ütemezés szerint kell a bérlőnek megvalósítania: 2005. tavasz
2005. ősz
2006. tavasz 2006. ősz 2007. tavasz
1. vizesblokk teljes körű modernizálása 2. Klubhelység, étterem megépítése, benne tálalókonyha, büfé beüzemelése 3. Szórakozási lehetőségek (TV, videó, DVD, lengőteke, csocsó, darts, biliárd, asztalitenisz) 1. Parkosítása, parkrendezés 2. Tábor téliesítése 3. faházak teraszainak leburkolása 4. Csizmamosó (horgászturizmus ) kialakítása 1. Mosó-szárítókonyha beüzemelése 2. utcafront teljes hosszán lécezett kerítés elkészítése Gondnoki apartman megépítése Akadálymentesítés, mozgássérült WC, mosdó kialakítása
A bérleti szerződés 2. pontjában rögzítésre került, hogy a tárgy évben vállalt munkák teljesítését minden év decemberében a Polgármesteri Hivatal ellenőrzi. 2005. decemberében helyszíni ellenőrzésre nem került sor, a bérlő által bemutatott számlák ellenőrzése történt meg. A 2005. évvel kapcsolatban a Hivatal rendelkezésére áll: - 2005. december 30-i jegyzőkönyv – 4.748.511.- Ft összegű saját rezsis beruházás meghatározásáról - 2005. évben elvégzett munkák számlamásolatai: 17.651.489. Ft összegben. - Ismertetés -2006. évben elvégzett munkákról - Jegyzőkönyv 2005. december 30-i Ifjúsági és sport Tábor beruházásával kapcsolatos vagyonátadásvagyonátvétel tárgyban. 2006. december 14-én került sor az Ifjúsági és Sporttábor helyszíni bejárására, a felvett jegyzőkönyv főbb megállapításai a következők: Az ellenőrzés során jelen voltak a Gyoma-Gyöngye Kft. részéről: -ifj. Bélteki János ügyvezető igazgató - Nagy Pál műszaki ellenőr Polgármesteri Hivatal részéről: -Paróczai Zoltán műszaki ügyintéző -Csényi István vagyonügyi ügyintéző -Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó. 46
Bélteki János az alábbi dokumentumok egy-egy példányát, fénymásolatát bocsátotta a Hivatal rendelkezésére: - Engedélyezési terv –Gyomaendrőd, Vidovszky Béla utca 11. szám, 1100/2 hrsz. alatti földrészleten ifjúsági tábor vizesblokk tetőtér beépítés, gondnoki apartman kialakítás és kerítés építési engedélyezési tervéhez - Gázellátás helyszínrajz - Mezőberény Város Jegyzője által III. 416/2005. iktató számon kiadott jogerős építési határozat - 2006. december 18-i jegyzőkönyv – 596.446.- Ft összegű saját rezsis beruházás meghatározásáról - 2006. évben elvégzett munkák számlamásolatai: 3.578.534. Ft összegben. - Ismertetés -2006. évben elvégzett munkákról, mely tartalmazza a 2007. évre tervezett munkák költségeit is. Főbb megállapítások a felújítási és fejlesztési munkákkal kapcsolatban: - Bélteki János a szerződésben foglaltakkal ellentétben a munkákat írásban nem jelentette be. Ütemezés 2005. tavasz
Munkák e megnevezése 1. vizesblokk teljes modernizálása
2005. ősz
2. Klubhelység, étterem megépítése, benne tálalókonyha, büfé beüzemelése 3. Szórakozási lehetőségek (TV, videó, DVD, lengőteke, csocsó, darts, biliárd, asztalitenisz) 1. Parkosítása, parkrendezés
körű
2. Tábor téliesítése gáztervek, gázvezetékek,
2006. tavasz
3. faházak teraszainak leburkolása 4. Csizmamosó (horgászturizmus ) kialakítása 1. Mosó-szárítókonyha beüzemelése 2. utcafront teljes hosszán lécezett kerítés elkészítése
2006. ősz
Gondnoki apartman megépítése
2007. tavasz
Akadálymentesítés, mozgássérült WC, kialakítása
mosdó
Megállapítások Jogerős építési határozattal rendelkeznek. Felelős műszaki ellenőr: Nagy Pál. A vállalt munka befejezésre került. Tervezett költség: 5.200.000.-Ft 2005. évi teljesítés 5.200.000.-Ft Jogerős építési határozattal rendelkeznek. Felelős műszaki ellenőr: Nagy Pál. A vállalt munka befejezésre került. Beszerzésük megtörtént. Tervezett költség: 9.575.000.-Ft 2005. évi teljesítés 9.575.000.-Ft A munka nem valósult meg, 2007. évben tervezik elvégezni 500.000.-Ft összegben. A munka 60 %-os arányban elkészült – gáztervek engedélyezése, gáz-alapvezetékek lefektetése. Tervezett költség: 3.625.000.-Ft Teljesítés:2005. évben 2.100.000.-Ft Munka befejezése 2007-ben tervezett összeg: 1.525.000.8 faháznál készült el, háromnál hiányzik – 2007-ben tervezik befejezni –összegszerűen az akadály-mentesítésnél szerepel. Három kiállással elkészült. - összegszerűen az akadálymentesítésnél szerepel Engedélyes tervvel, jogerős építési engedéllyel rendelkeznek. A kivitelezés 2007-ben valósul meg. Az ellenőrzéskor 70 %-os készültség,a kerítés az év végéig elkészül. Tervezett költség: 2.300.000.-Ft Teljesítés 2006-ban 2.300.000.-Ft Jogerős építési engedéllyel rendelkeznek. A munka 75 %-os arányban elkészült, szerkezet-kész állapot. a várható befejezés 2007. év vége – hiányzik padlóburkolat, vizesblokk. Tervezett költség 5.700.000.-Ft Teljesítés 2005-ben 4.100.000.-Ft 2006-ban 1.000.000.-Ft 2007-ben tervezett összeg: 600.000.-Ft A munkák elvégzése 50 %-os arányban elkészült a 2006. évben, befejezés az ütemezés szerint 2007-ben. Tervezett költség:3.100.000.-Ft Teljesítés: 2005-ben 1.425.000.-Ft 2006-ban 875.000.-Ft 2007-ben tervezett összeg: 800.000.-Ft
Összefoglalva: a bérleti díj fejében vállalt 30.000.000.-Ft-os felújítási és fejlesztési munkákból 2005. évben 22.400.000.-Ft összegű, 2006-ban a 4.175.000.-Ft összegű fejlesztés valósult meg, 2007. évre vállalt munkák értéke 3.425.000.-Ft. A munkák elvégzése nem mindig az ütemezés szerint történt, a parkosítás 2005-ben elmaradt, 2007-ben tervezik megvalósítani. Az akadálymentesítési munkálatokat viszont az ütemezés szerint 2007-ben kell megvalósítania, azonban a bérlő 2005-ben már megkezdte a tábor akadálymentesítését. A helyszíni ellenőrzést követően a Műszaki csoport megvizsgálta a benyújtott számlák műszaki adattartalmát és az alábbi megállapításokat tette: 47
Az önkormányzat tulajdonát képező ifjúsági tábort üzemeltető Garbel Trade Kft. által vállalt 2005-2006 évben elvégzett építési munkák az alábbiak szerint alakultak: 1. Ssz. 1 2 3 4
Új épületek: Megnevezés mozgáskorlátozott wc, raktár, kazánház tetőtéri apartman étkező, bűfé ( könnyűszerkezetű ) Összesen:
2. Felújított épületek: Ssz. Megnevezés 1 2 3
Vizesblokk Pihenőházak ( 11 db ) Összesen:
Bruttó alapterület 38,61 m2
Nettó alapterület 29,05 m2
Újraelőállítási érték 100 eFt/m2 2.905.000 Ft
94,98 m2
69,43 m2 128,00 m2 226,48 m2
6.943.000 Ft 12.800.000 Ft 22.648.000 Ft
Bruttó alapterület 44,55 m2
Nettó alapterület
Újraelőállítási érték 30 eFt/m2 970.800 Ft 8.167.500 Ft 9.138.300 Ft
32,36 m2 272,25 m2 304,61 m2
Az összes építési munkák fajlagosan megállapított értéke együtt: 31.786.300 Ft. A fenti munkákon kívül még 180 fm hosszúságú kerítés is elkészült. A fajlagos újraelőállítási érték az önkormányzati ingatlanvagyon egységes és egyedi értékeléséhez kiadott BM-EüM-FVM-GM-ISM-KöM-KöViM-NKÖM-OM-SzCsM irányelvekben leírtak alapján lett megállapítva figyelemmel az építőipari költségkalkulációt is. A helyszíni ellenőrzés és a műszaki csoport megállapításai alapján javaslom a Tisztelt Képviselőtestület számára, hogy a 2007. évre áthúzódó munkák megvalósításának határidejét 2007. május 31. napjáig határozza meg. A határidő lejártát követően újból sor kerül a helyszíni ellenőrzésre, valamint a számlák műszaki adattartalmának megvizsgálására, melyről a Képviselő-testületet ismételten tájékoztatjuk. Bizottságok véleménye: A Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság tárgyalta az előterjesztést. Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság ülésen Béltekiné Pallaghy Emese a 2007. évre áthúzódó munkák határidejét az előterjesztésben foglalttól eltérően 2007. november 30-ig kérte megállapítani. A bizottság az október 31-i határidőt javasolta, mely határidőt elfogadta Béltekiné Pallaghy Emese is. A határidő módosítással a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság is egyetértett, a határozati javaslatban már ez a határidő került a Képviselő-testület elé. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen az előterjesztést megtárgyalni és azt a határozati javaslat szerint elfogadni. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a lefolytatott helyszíni ellenőrzés megállapításai alapján a Gyoma-Gyöngye Kft. által az Ifjúsági és Sport Táborban 2005. és a 2006. évben elvégzett felújítási és fejlesztési munkákat elfogadja valamint a 2007. évre áthúzódó munkák megvalósításának határidejét 20007. október 31. napjában határozza meg. Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete utasítja Várfi András polgármestert, hogy a 2007. novemberében lefolytatandó helyszíni ellenőrzésről tájékoztassa a Képviselő-testületet. Határidő: 2007. november 29. Felelős: Várfi András polgármester Gyomaendrőd, 2007. január 17. Szabó Balázsné s.k. bizottság elnöke
Vass Ignác s.k. bizottság elnöke
48
8. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2007. január 25-i ülésére Tárgy: Békési Kistérségi Társulás közoktatási intézkedési tervének átdolgozása Készítette: Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! A Békési Kistérségi Társulás közoktatási intézkedési tervének átdolgozása szükségessé vált 2007. évben. A feladat elvégzésével a Társulási Tanács a Békés Megyei Humán Fejlesztési és Információs Központot bízta meg. A kistérségi szintű közoktatási intézkedési tervhez való csatlakozással az egyes települések mentesülnek a településszintű közoktatási intézkedési terv elkészítése alól, ehhez szükséges egy olyan képviselő-testületi döntés mely kimondja, hogy az önkormányzat részt kíván venni a kistérségi szintű közoktatási intézkedési terv elkészítésében. Gyomaendrőd Város Önkormányzata rendelkezik intézkedési tervvel, melynek felülvizsgálata ebben az évben válik esedékessé, mely felülvizsgálatot a kistérség közoktatásához való igazítás tesz szükségessé. Bizottság véleménye: Az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság tárgyalta az előterjesztést, annak határozati javaslat szerinti elfogadását javasolja a Tisztelt Képviselő-testület számára. Kérem a Tisztelt Képviselő–testületet, hogy az előterjesztést szíveskedjen megtárgyalni és azt a határozati javaslatban foglaltak szerint elfogadni.
HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete részt kíván venni a Békési Kistérségi Társulás által elkészítendő a kistérség összes települését magában foglaló kistérségi közoktatási intézkedési tervében. Határidő: azonnal
Gyomaendrőd, 2007. január 18.
Szabó Balázsné s.k. Biz. elnök
49
9. Napirendi pont TÁJÉKOZTATÁS A Képviselő-testület 2007. január 25-i ülésére Tárgy: Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Közoktatási Intézményi Társulás felmondásának bejelentése Készítette: Keresztesné Jáksó Éva oktatási előadó Képviseli: Várfi András polgármester Véleményező bizottság: Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság valamint Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Melléklet Felmondás bejelentése Tisztelt Képviselő-testület! Gyomaendrőd-Csárdaszállás-Hunya Közoktatási Intézményi Társulás képviselő-testületeinek 2006. decemebr 07-i együttes ülésén mind Hunya, mind Csárdaszállás Község Önkormányzata szóban jelezte a társulásból való kiválás szándékát, mely elsősorban az általános iskolai feladat közös ellátását érinti. A Társulási Megállapodásban rögzítettek szerint az együttműködést csak az adott tanítási év végével lehet felmondani, azonban a felmondási szándékot tárgyév december 31-ig írásban be kell jelenteni a kiválni szándékozó tagönkormányzatnak. Mindkét település a határidő lejárta előtt írásban eljuttatta Hivatalunkhoz a társulás felmondását tartalmazó testületi döntést, melyet a társulási megállapodásban rögzítettek szerint történt meg. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, szíveskedjen tudomásul venni a két kistelepülés önkormányzatának döntését. Gyomaendrőd, 2007. január 16.
Várfi András s.k. polgármester
50
51
52
10. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2007. január 25.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Melléklet:
Városi Gondozási Központ vezetésével kapcsolatos személyi intézkedések Megyeri László aljegyző Dr. Csorba Csaba jegyző Ügyrendi és Jogi Bizottság, Humánpolitikai Bizottság Pályázati kiírás
Tisztelt Képviselő-testület! A Városi Gondozási Központ vezetői állása 2006. december 31. napjával megüresedett Gellai Józsefné nyugdíjba vonulása miatt. A vezetői feladatokat 2007. január 1. napjától, az intézmény helyettesítési rendje szerint a helyettes, Hainfart Lilla látja el. Az intézmény zavartalan és jogszerű működése érdekében szükséges a vezetői állás mielőbbi betöltése, mely a törvénynek megfelelően pályázat útján történhet. A Képviselő-testület, mint munkáltató az intézményre vonatkozó szakmai és egyéb jogszabályokban foglalt előírások figyelembevételével 2007. június 1. napjától öt évre szóló határozott idejű megbízással írjon ki pályázatot az intézmény vezetésére. (pályázati felhívás szövege mellékelve) Tisztelt Képviselő-testület! Az előzőekben kifejtettek szerint Városi Gondozási Központban a vezetői feladatokat 2007. január 1. napjától az eddigi helyettes, Hainfart Lilla, mint megbízott vezető látja el, a pályázati eljárás lefolytatásának idejéig. A megbízás időtartamára nevezett munkakörére a vezetői munkaköri leírásban foglaltak az irányadóak. Ennek értelmében a közalkalmazotti törvény 70. § (1) bekezdésének megfelelően „A magasabb vezetőt, valamint vezető állású közalkalmazottat vezetői pótlék illeti meg. (2) A pótlék mértéke a) magasabb vezető beosztású közalkalmazott esetén a pótlékalap 200-300 %-a.” A Városi Gondozási Központ vezetését érintő személyi kérdésekben fent leírtak szerint a következő határozati javaslatok elfogadását, indítványozom. A véleményező bizottságok javasolják a T. Képviselő-testületnek a határozati javaslat elfogadását. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyomaendrődi Város Gondozási Központ megüresedett vezetői helyének betöltésére pályázatot ír ki. A vezetői megbízás 2007. június 1. napjától öt évre szól. Az álláshely betöltésének feltétele szakirányú felsőfokú végzettség az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet alapján, valamint legalább 5 éves, a szociális ellátás területén szerzett vezetői gyakorlat. A Pályázathoz csatolni kell képesítést tanúsító okiratok másolatát, szakmai életrajzot, erkölcsi bizonyítványt, az intézmény vezetésére vonatkozó programját, szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléseit. A Képviselő-testület utasítja a polgármestert a pályázati kiírás közzétételével kapcsolatos egyéb szervezési és előkészítő feladatok végrehajtására. Határidő: azonnal, illetve 2007. június 1. Felelős: Várfi András polgármester II. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Hainfart Lilla, Gyomaendrőd Város Gondozási Központ megbízott vezetője részére a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 70. § (1) bekezdése értelmében 2007. január 1. napjától vezetői pótlékot állapít meg, melynek mértéke a pótlékalap 250 %-a, azaz 49.000.- (negyvenkilencezer) forint. Határidő: azonnal Gyomaendrőd, 2007. január 12. Hangya Lajosné s.k. Biz. elnök
Szabó Balázsné s.k. Biz. elnök
53
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS Gyomaendrőd Város Önkormányzat Képviselő-testülete (5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1.) pályázatot hirdet a Városi Gondozási Központ (5500 Gyomaendrőd Mirhóháti út 1-5.) intézményvezetői munkakör ellátására Pályázati feltételek: - szakirányú felsőfokú végzettség az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet alapján, - legalább 5 éves, a szociális ellátás területén szerzett vezetői gyakorlat. A Pályázathoz csatolni kell: - képesítést tanúsító okiratok másolatát, - szakmai életrajz, - erkölcsi bizonyítvány, - az intézmény vezetésére vonatkozó programját, - szakmai helyzetelemzésre épülő fejlesztési elképzeléseit. Egyéb információ: - a vezetői kinevezés határozott időre szól, 5 év Illetmény: - a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvényben szabályozottak szerint. - a pályázat elkészítéséhez szükséges információkról érdeklődhet Uhrin Zoltánné Humánpolitikai osztály vezetője Tel: 06/66/581-233, 06/66/386-122/125mellék A pályázat benyújtásának - határideje: - a közlönyben történő megjelenéstől számított 30 napon belül. - helye: - Gyomaendrőd Város Polgármestere címére 5500 Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. szám. Az állás 2007. június 1. napjától tölthető be.
54
11. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2007. január 25.-i ülésére Tárgy: Városi Gondozási Központ többlettámogatási kérelme Készítette: Tóth Lajosné osztályvezető, Tóthné Gál Julianna ügyintéző Képviseli: Várfi András polgármester Melléklet: 1 db (Városi Gondozási központ kérelme) Véleményező Bizottságok: Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! Az elmúlt időszakban a Városi Gondozási Központ intézmény vezetése több esetben is tájékoztatta a T. Képviselő-testületet, hogy várhatóan 16.000.- E Ft körüli többlettámogatásra lesz szüksége 2006. év végéig. A 2006. évi tényleges bevételek és kiadások ismeretében az intézmény elkészítette az előirányzat módosítási kérelmét, melyben a tényleges túlfinanszírozás összege és összetevőinek kidolgozása megtörtént, a rendeletmódosítási kérelmet a melléklet tartalmazza. Az önkormányzat rendeletmódosítása előtt a T. Képviselőtestületnek a nagymértékű hiányra tekintettel szükséges megvitatnia, hogy az intézménynek a többlettámogatás összegét az önkormányzat biztosítja. A mellékelt kérelem alapján megállapítható, hogy a tényleges teljesítési adatok Személyi juttatásoknál 6.718.-E Ft , Munkaadói járulékoknál 1.251.-E Ft, Dologi kiadásoknál 331.-E Ft Felújításoknál és fejlesztéseknél 794.-E Ft összeggel meghaladják az előirányzat összegét. A bevételeknél összességében 10.445.-E Ft a bevételkiesés a tervezett adatokhoz viszonyítva. A többletkiadások és a bevételkiesés miatt az intézménynél 19.539.-E Ft hiány mutatkozik. Az év végi többlettámogatásnál csökkentő tényezőként figyelembe vehető az év közben önkormányzathoz befolyt közérdekű kötelezettségvállalás 2.135.-E Ft összege, továbbá a normatív állami támogatás év végi elszámolásából adódó 5.041.-E Ft. Ezen összegek figyelembevételével 12.363.-E Ft a többletfelhasználás, melyre jelenleg nincs fedezete az intézménynek. Ezért kérelemmel fordul a T. Képviselő-testület felé, hogy biztosítsa a kért többlettámogatás összegét. Az intézménynél a hiányt egyrészt a személyi juttatások és járulékainak túllépése okozta, másrészt a bevételeknél jelentkező bevételkiesés. A személyi juttatásoknál keletkezett többletkiadás összege 6.718.- E Ft-ra, a munkaadói járulékok túllépése 1.251.-E Ft-ra csökkent, mivel a tervezett 2 % kereset-kiegészítés 3.405.- E Ft összegét megszorító intézkedésként nem fizette ki az intézmény. A személyi juttatások részletesen felülvizsgálatra kerültek, melynek alapján megállapításra került, hogy a tervezés során - a belső ellenőr által év közben megvizsgált - bérekre vonatkozó tételes analitikus nyilvántartás helyesen került megállapításra, azonban a költségvetésbe hiányosan került beépítésre. Az intézmény a tervezés során az analitikus részletező nyilvántartásnál pontosan elkészítette a személyi juttatások kiadás nemenkénti részletezését, azonban a könyvelésbe, illetve az eredeti előirányzatok közé a költségvetésbe már nem ezeket az adatokat rögzítette. A szakfeladatonkénti vizsgálat során egyértelműen megállapítható, hogy a 13. havi illetmény kimaradt az előirányzatok közül. A 10.445.-E Ft bevételkiesést az alábbi tényezők okozzák: A Phare projekttel kapcsolatban a tervezett összeghez képest 3.496.-E Ft visszafizetési kötelezettség keletkezett, mely a hiány összegét növeli. A szociális étkezésnél az 1.998.-E Ft bevételkiesés oka, hogy a tervezéskor 95 %-os fizetőképességgel számolt az intézmény, amely ténylegesen ennél jóval alacsonyabb (85%). Az étkezést igénybevevők között jelentős azon szociálisan rászorulók száma, akik a szociális étkezésre jogosultak, de alacsony jövedelmük miatt nem tudják megfizetni az előírt térítési díjat.
55
A nappali ellátásnál 6.192.-E Ft a bevételkiesés, mely egyrészt abból adódik, hogy a nappali klub szolgáltatásait igénybe vették ugyan, de 57 fővel kevesebben étkeztek, mint a tervezett. Másrészt a 90%-94%-os tervezett fizetőképességhez képest 85%-os a teljesítés. A vendégétkeztetésnél 1.141.-E Ft többletbevétel realizálódott, mivel 16 %-kal többen vették igénybe ezt a szolgáltatást a tervezetthez képest.
A fejlesztéseknél és felújításoknál is magasabb volt a teljesítés a jóváhagyott előirányzathoz képest 794.-E Ft-tal. Az intézmény a tervezett fejlesztéseken túl 4 db fénymásoló vásárlását tartotta szükségesnek a bentlakásos intézmények szakmai ellátásához. A Városi Gondozási Központ többlettámogatási igényét az Ügyrendi, Oktatási, Kulturális, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság megvitatatta és az alábbi határozati javaslatot terjeszti T. Képviselő-testület elé elfogadásra. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Városi Gondozási Központ részére a 2006. évre vonatkozóan 19.539.E Ft összegű többlettámogatást biztosít, melynek fedezetéül az év közben önkormányzathoz befolyt közérdekű kötelezettségvállalás 2.135.-E Ft összegét, a normatív állami támogatás év végi elszámolásából adódó 5.041.-E Ft-ot, továbbá az ingatlanértékesítésből befolyt bevételekből 12.363.-E Ft-ot jelöli ki. A Képviselő-testület utasítja a jegyzőt, hogy a következő költségvetési rendelet módosításakor a 19.539.-E Ft összegű többlettámogatás kerüljön beépítésre. Felelős: Várfi András Határidő: értelem szerint Gyomaendrőd, 2007. január 18.
Szabó Balázsné s.k. Biz. elnök
Vass Ignác s.k. Biz. elnök
56
57
58
59
12. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2007. január 25–i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli:
Városi Egészségügyi Intézmény „J” 1-es laboratórium visszaállítására tervezet Uhrin Zoltánné osztályvezető Várfi András polgármester Humánpolitikai Bizottság
Véleményező bizottság: Tisztelt Képviselő-testület!
2006. november 2. napján tartott testületi ülés témája volt a Városi Egészségügyi Intézmény laboratóriumi szakfeladatokhoz kapcsolódó szerződéskötése. A Képviselő-testület a 296/2006. (XI. 02.) KT sz. határozatával felkérte az intézmény igazgató főorvosát, Dr. Gedei Margitot, hogy jelen testületi ülésre egy megfelelő laboratórium kialakításának lehetőségét vizsgálja meg, s arról a tájékoztatót írásban terjessze be. Dr. Gedei Margit igazgató főorvos a mellékelt tervezet megküldésével tájékoztatja a Képviselő-testületet, és egyben kéri a testület döntését munkájuk tovább szervezésére vonatkozóan. A Humánpolitikai Bizottság véleménye: A Városi Egészségügyi Intézmény vezető főorvosának „J1” labor visszaállíthatóságáról szóló tájékoztatóját a bizottság megtárgyalta, azt tudomásul vette, s az alábbi határozati javaslatot terjeszti a Tisztelt Képviselő-testület elé: Határozati javaslat Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a Városi Egészségügyi Intézmény vezető főorvosának „J1” labor visszaállításának feltételeiről és költségeiről szóló tájékoztatóját tudomásul veszi. Határidő:
azonnal
Gyomaendrőd, 2007. január 16. Hangya Lajosné s. k. bizottság elnöke
60
61
62
63
64
65
66
13. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő - testület 2007. január 25–i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli:
Beszámoló a központi orvosi ügyelet 2006. évi munkájáról Uhrin Zoltánné osztályvezető Várfi András polgármester Humánpolitikai Bizottság
Véleményező bizottság: Tisztelt Képviselő-testület!
Gyomaendrődön a központi orvosi ügyelettel kapcsolatos feladatokat 2004. július 1. napjától megbízási szerződés alapján Dr Abdul-Hamid Nabil egészségügyi szolgáltató, vállalkozásban látja el. A megbízási szerződésben foglaltak szerint az ügyelet éves munkájáról a szolgáltató köteles beszámolni, amit a tárgyévet követő év januárjában esedékes Képviselő-testületi ülés elé kell terjeszteni. A fentiek alapján kérem, a mellékelt beszámolóban foglaltakat megvitatni és elfogadásáról dönteni szíveskedjenek. A beszámolót a Humánpolitikai Bizottság megtárgyalta és az alábbi határozati javaslatot terjeszti a Tisztelt Képviselő-testület elé. HATÁROZATI JAVASLAT Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Dr. Abdul-Hamid Nabil egészségügyi szolgáltatónak az orvosi ügyelet 2006. évi munkájáról készített beszámolóját elfogadja. Határidő:
azonnal
Gyomaendrőd, 2007. január 17. Hangya Lajosné s. k. bizottság elnöke
67
68
69
70
14. Napirendi pont ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület 2007. január 25.-i ülésére Tárgy: Készítette: Képviseli: Véleményező bizottság: Melléklet:
Közterület felügyelői álláshelyre pályázat kiírása Megyeri László aljegyző Dr. Csorba Csaba jegyző Ügyrendi, Oktatási, Kisebbségi és Esélyegyenlőségi Bizottság, Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság Pályázati kiírás
Tisztelt Képviselő-testület! Az elmúlt év végén a mezőőrök és közterület felügyelő beszámoltatása kapcsán merült fel problémaként az a helyzet, hogy városunkban a közterület ellenőrzést hosszabb idő óta egy közterület-felügyelő látja el. Az elmúlt időben sajnos megnövekedett a közterületek rendje ellen elkövetett szabálysértések száma, mely fokozottabb ellenőrzést tenne szükségessé. Az e munkakörben alkalmazásban álló közterület felügyelő a megnövekedett feladatokat egyedül nem képes megfelelően ellátni. A hatékonyabb munkavégzéshez szükséges még egy ember beállítása. A Képviselő-testület a közterület felügyelői állomány létszámának bővítésében már korábban, a novemberi testületi ülésén, állást foglalt, így annak személyi és dologi költségvetési vonzata megtervezésre került a 2007. évi költségvetésben. A közterület működését a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. Törvény, míg a közterület felügyelők alkalmazási kérdéseire a köztisztviselőkről szóló 1992. évi XXIII. törvény szabályozza. Ennek megfelelően a közterület-felügyelők alkalmazásával összefüggő feladatokat a jegyző látja el. Gyomaendrőd Város Jegyzője a Képviselő-testület döntésének megfelelően a második közterület felügyelői álláshelyre a pályázatot kiírta. (mellékletben bemutatva) A véleményező bizottságok javasolják a T. Képviselő-testületnek a határozati javaslat elfogadását. Határozati javaslat: Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a második közterület felügyelői álláshely betöltésére kiírt jegyzői pályázatot tudomásul veszi és az álláshely betöltésének személyi és dologi költségeit a 2007. évi költségvetésben szerepelteti. Határidő: azonnal
Gyomaendrőd, 2007. január 12.
Szabó Balázsné s.k. Biz. elnök
Izsó Csaba s.k. Biz. elnök
71
Gyomaendrőd Város Jegyzője
PÁLYÁZATOT HIRDET
a Polgármesteri Hivatalban közterület-felügyelői munkakör betöltésére. Pályázati feltételek: – középfokú iskolai végzettség – magyar állampolgárság – büntetlen előélet – cselekvőképesség - egészségügyi alkalmasság (törvényben meghatározott orvosi alkalmassági vizsgálat) Pályázathoz csatolni kell: – végzettséget tanúsító okiratok másolatát – szakmai önéletrajzot – 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt A pályázatok benyújtásának határideje: 2007. február 15. A pályázatok elbírálásának határideje: 2007. február 28. Az állás a pályázat elbírálását követően azonnal betölthető. Az illetmény megállapítására a köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. tv. alapján kerül sor. A pályázatokat Gyomaendrőd Város Jegyzőjéhez (Gyomaendrőd, Szabadság tér 1.) kell benyújtani. A pályázatokkal kapcsolatban bővebb felvilágosítás dr. Csorba Csaba jegyzőtől a 06/66/386-122-es, vagy 06/66/521-601-es telefonon kérhető.
72
