Előterjesztés a Határon Átnyúló Kezdeményezések Közép-európai Segítő Szolgálata közgyűlésének 2010. december 10-i ülésére 6. napirend: Az Egyesület 2011-es tervei
Tisztelt Közgyűlés!
2011-es tervezett tevékenységünkre több tényező is befolyást gyakorol. Ezek közül is kiemelkedik a magyar EU-elnökség, amelynek programja még nem végleges, de számos olyan téma kerül napirendre, amelyek a CESCI jövőbeni munkáját is érintik. Ilyen az EGTC-rendelet felülvizsgálata, a Duna Stratégia véglegesítése, a TEN-T folyosók felülvizsgálata, a 2014-2020 közötti költségvetés tervezésének elindítása, az új Kohéziós Politika megfogalmazása. 2011-re tervezett tevékenységünk három csoportra osztható: a) a CESCI stratégiai céljainak elérését segítő külkapcsolatok fejlesztése b) a CESCI szolgáltató funkciójához tartozó feladatok ellátása c) a CESCI stratégiai funkciójához kapcsolódó kezdeményezések megvalósítása. 1.
A CESCI stratégiai céljainak elérését segítő külkapcsolatok fejlesztése
Annak érdekében, hogy a CESCI betöltse misszióját, és a közép- és délkelet-európai térség meghatározó szakmai szereplőjévé váljon, erősíteni kell a külkapcsolatokat, az alábbi szereplőkkel. 1.1
Uniós intézmények, szervezetek
Ide tartozik az Európai Bizottság Regionális Politikai Főbiztossága, az Európai Parlament illetékes bizottsága, a Régiók Bizottsága, az AEBR, az AER és az INTERACT. A CESCI már 2010-ben is aktívan vett részt az uniós szintű szakmai egyeztetéseken és rendezvényeken. Ezt a tevékenységünket a magyar EU-elnökségre is tekintettel fokozni kívánjuk a jövőben. 1.2
Szakmai partnerek
Decemberi konferenciánkon együttműködési nyilatkozatot írunk alá az Unió területén más országokban működő hasonló fejlesztési szervezetekkel. 2011-ben ezt az együttműködést szeretnénk stratégiailag megalapozni és közös projektek formájában megvalósítani.
1.3
Közép-európai kapcsolatrendszer
A CESCI 2010-ben a magyar kormány stratégiai partnerévé vált. Nemzetközivé váló elnökségünk révén szeretnénk hasonló pozíciót elérni a környező államok esetében is. Ennek érdekében 2011-es rendezvényeink során fokozottabban szeretnénk bevonni a szomszédos államok illetékeseit, és folytatjuk a délkelet-európai térségben a projektfejlesztést. Ezt a célunkat szintén segítheti a magyar elnökség. A magyar kormányzattal fennálló viszonyunk érinti az EGTC munkacsoport tevékenységét, valamint a határon átnyúló kapcsolatokban érintett szaktárcákkal történő szoros együttműködést, a határ menti vegyes bizottságok munkájába történő bekapcsolódást, illetve a kormányzati stratégia által előírt feladatok ellátását.
2.
A CESCI szolgáltató funkciójához tartozó feladatok ellátása
A CESCI legfontosabb feladata a határ menti együttműködések szakmai támogatása, amely keretében az alábbi feladatokat kívánjuk ellátni 2011-ben. 2.1
Információszolgáltatás
2010 decemberében hosszú előkészítés után elindítjuk a CESCI hírlevelét magyarul és angolul. A hírlevél havi rendszerességgel jelenik meg, és terveink szerint 5 rovatban (Belső hírek, EGTC, EU-s hírek, Bibliográfia, Jó tanácsok) nyújt naprakész tájékoztatást a határ menti együttműködések témakörében. Ezt a szolgáltatásunkat egészíti ki a folyamatos fejlesztés alatt álló honlapunk. Továbbra is részt veszünk a témában rendezett konferenciákon, workshopokon, szakmai fórumokon. Amennyiben a Báthory-pályázat sikeres lesz, tevékenységünket kiterjesztjük a civil szférára is (elektronikus és nyomtatott információforrások). Ehhez a tevékenységhez kapcsolódik a Pálfi-pályázat kiemelkedő pályamunkáinak megjelentetése online és nyomtatott változatban. 2.2
Intézményfejlesztés
A kormányzati koncepciónak megfelelően folytatjuk az EGTC-k kétszintű hálózatának kiépítését a magyar határok mentén. Ehhez kapcsolódóan biztosítjuk a stratégiai előkészítést, az alapítási folyamat koordinációját, a létrehozott EGTC munkatársainak felkészítését, illetve támogatjuk a szükséges diplomáciai és jogszabály-előkészítési munkát is. Ugyancsak részt veszünk a hálózati EGTC-k kialakításában, elindításában is.
2.3
Stratégiai tervezés, projektfejlesztés
Mind a Duna Stratégiához, mind az új költségvetési időszak ETE-programjaihoz kapcsolódóan folytatjuk eddigi tevékenységünket. Javasoltuk az ETE-programozás teljes átalakítását, amelyben szívesen részt is veszünk. Az EGTC-k jövőbeni szerepe miatt várható, hogy bekapcsolódunk a magyar közigazgatási rendszer reformfolyamataiba is. Arra számítunk, hogy a létrehozott EGTC-hálózat keretein belül megkezdődik a stratégiai tervezési munka, amelybe a CESCI is bekapcsolódhat. 2.4
Szakmai rendezvények
2011-ben az alábbi rendezvények megszervezését, lebonyolítását tervezzük. 2.4.1
EGTC-roadshow
A létrehozandó EGTC-hálózat megfelelő hatékonyságú kialakításához szükséges lesz egy információs roadshow-t rendeznünk az év első felében. Terveink szerint az összes magyar határtérséget felkeressük, azokat is, ahol ma még nem alakítható ki EGTC. A NUTS II. szintű EGTC-kkel kapcsolatban nem minikonferenciákat, hanem műhelyeket rendezünk. 2.4.2
Nemzetközi konferencia a nagy sebességű vasúthálózat keleti bővítéséről
Márciusban tervezzük megrendezni azt a nemzetközi konferenciát, amelyen egyrészt a nyugateurópai nagy-sebességű hálózatok tapasztalatait ismerhetjük meg, másrészt a közép- és délkeleteurópai országok szakemberei is elmondhatják elképzeléseiket. A konferencia alkalmat biztosíthatna arra is, hogy a SEE-projekt együttműködési megállapodását a pályázati partnerek aláírják. 2.4.3
Kárpát-medencei térségfejlesztési műhely
A műhely következő szakmai találkozójára 2011. április első hétvégéjén kerül sor Ukrajnában, témája a helyi-érték lesz. A Kárpát-medencében dolgozó magyar térségfejlesztési szakemberek állandó fóruma elindult az intézményesülés útján, amelyet szintén a CESCI koordinál. 2.4.4
II. Mezőségi Civil Műhely
A műhely megvalósítására a Nemzeti Civil Alapprogramtól nyertünk másfél millió forint értékű támogatást. A műhely célja a helyi szintű fejlesztési egyesületek, alapítványok szakmai hálózatának kialakítása a romániai Mezőségen. A műhely megrendezését 2010-re terveztük, de feltorlódott feladataink miatt csak 2011 tavaszán tudjuk megvalósítani.
A fentieken kívül részt veszünk az összes, az uniós elnökség keretében a CESCI profiljába vágó témában megrendezett szakmai rendezvényen. Ezek közül ki kell emelni a KIM által szervezett EGTC-konferenciát és a középszintű önkormányzatok európai találkozóját. A 2011-es év második felének tervezése még folyamatban van. 3.
A CESCI stratégiai funkciójához kapcsolódó kezdeményezések megvalósítása
A szolgáltató feladatok mellett a CESCI stratégiai funkciókat is ellát. Ennek megfelelően 2011-ben is tervezünk olyan aktivitásokat, amelyek hosszú távú elképzeléseket érintenek a CESCI tevékenysége által érintett régióban. 3.1
Nagy sebességű vasúti projekt
A délkelet-európai INTERREG IVB-program keretében benyújtandó projekthez kapcsolódóan az előkészítés koordinációjában veszünk részt. A későbbiekben a megvalósításban is vállalunk feladatokat. A projekt hosszú távon, 30-50 éves távlatban változtathat a régió közlekedési és versenyképességi adottságain. 3.2
Governance-projekt
A tervezett projektben a MOT képviselőinek javaslatára nem a határon átnyúló agglomerációkkal, hanem a metropoliszfunkciók területi megosztásával foglalkoznánk. A Nyugat-Európában egy-egy metropoliszhoz kötődően elérhető funkciókat a délkelet-európai térségben a fővárosok között megosztva lehetne ellátni. A projekt ennek előkészítésével foglalkozna. 3.3
Agglomerációs projektek
Az egyes CBC-kiírások, valamint a Visegrádi Alap keretében további határon átnyúló témákat is szeretnénk megpályázni, elsősorban a határon átnyúló városi agglomerációkkal és az így kialakítható szolgáltatási rendszerekkel kapcsolatban. 3.4 Pálfi-pályázat 2011-ben is meghirdetjük a Pálfi-pályázatot, terveink szerint a tavalyinál szélesebb, nemzetközi körben. A pályázat keretében a határ menti fejlesztések során felhasználható kutatások eredményeit díjazzuk. Ezúton kérem a Tisztelt Közgyűléstől az előterjesztés elfogadását!
Dr. Kocziszky György elnök 24/2010 (XII.10.) sz. közgyűlési határozati javaslat A Határon Átnyúló Kezdeményezések Közép-európai Segítő Szolgálata közgyűlése elfogadja az egyesület 2011. évi terveire vonatkozó előterjesztést. Határidő: azonnal Felelős: dr. Kocziszky György elnök Szavazati arányok: Igen: Nem: Tartózkodás: