Elektronizace agendy a ČSSZ, ePortál – pomocník klientů ČSSZ Ing. Karel Chod Náměstek ústředního ředitele ČSSZ 1
Základní ukazatele ČSSZ
2010 Počet obyvatel ČR
2011
2012
2013
2014
10 532 770
10 505 445
10 516 125
10 513 834
10 528 477*)
Počet klientů ČSSZ
8 336 483
8 505 094
8 496 948
8 469 506
8 529 963
Počet pojištěnců
4 272 541
4 292 672
4 284 307
4 275 544
4 328 561
977 069
1 001 764
994 088
977 228
972 356
2 819 093
2 873 004
2 866 056
2 857 856
2 863 210
2 260 032
2 340 147
2 341 220
2 340 321
2 355 144
466 329
445 033
438 509
433 414
428 298
92 732
87 824
86 327
84 121
79 768
4 545
5 071
5 550
5 717
6 357
Počet zaměstnavatelů
263 235
263 792
269 291
269 734
271 432
Počet OSVČ povinných platit zálohy na důchodové pojištění
734 711
742 235
719 490
692 753
676 188
OSVČ dobrovolně účastné nemocenského pojištění
151 881
115 115
98 579
92 525
91 854
Počet OSVČ vykonávajících činnost Počet důchodců celkem z toho osoby pobírající důchody: - starobní - invalidní - pozůstalostní Počet občanů dobrovolně důchodově pojištěných
*)
k 30. 9. 2014 (údaj dostupný na ČSÚ)
2
Výkon ČSSZ a OSSZ
3,6 milionu rozhodnutí ve věcech nemocenského a důchodového pojištění a pojistného vydávaných ročně
42 miliónů výplat důchodů každý rok 99% úspěšnost výběru pojistného vyjádřená částkou 373 miliard korun 3
Unikátní instituce
v registrech úřadu evidovány 4/5 obyvatel ČR -> více než 8 milionů jmen správce plateb od téměř 5,3 milionu klientů -> 4,3 milionu pojištěnců,
-> 271 tisíc zaměstnavatelů, -> 676 tisíc OSVČ povinných platit zálohy na důchodové pojištění
4
Unikátní instituce
správce majetku v hodnotě 10,8 miliardy Kč -> budovy, -> vozový park, -> technologie, zejm. IT
strojová evidence z 30. let 20. století -> od roku 2004 na seznamu kulturních technických památek ČR 5
Elektronická komunikace a elektronizace agendy
90. léta minulého století -> každá OSSZ 1-2 počítače -> ústředí 2 sálové počítače na ploše 80 m2, 25 uzlových PC a 320 míst -> aplikace tvořeny vlastním vývojem
6
Elektronická komunikace a elektronizace agendy
od papírové agendy k elektronickému zpracování
7
Strojová evidence
z 30. let 20. století -> od roku 2004 na seznamu kulturních technických památek ČR
8
Elektronická komunikace a elektronizace agendy
Vývoj elektronizace agendy na ČSSZ ->
před 10 lety – ČSSZ průkopníkem – vlastní „klíče“ s povinností poté potvrdit
-> vybudování VREP – vlastní kanál -> transakční část portálu veřejné správy – náhle vypnuto -> ČSSZ byla připravena a přešla na vlastní VREP, zvládnuto během měsíce -> počet podání elektronicky v řádech miliónů podání – 16 mil. podání -> dobrovolná služba i když jsme k ní přesvědčovali 9
Elektronická komunikace a elektronizace agendy Postup ČSSZ Připravili jsme kanály -> zaměstnavatelé – bez potíží v systému -> OSVČ – připraveno, ale zřízení elektronického podpisu kvůli jednomu podání? -> eNeschopenka – v zásadě tento právní stav nelze e f e k t i v n ě elektronizovat Po vyhodnocení situace ÚŘ ČSSZ v souladu se zákonem udělil výjimku -> OSVČ – nejdříve, posoudili jsme jako nevhodné -> lékaři – odklad o 2 roky – intenzivní jednání s komorou i s tvůrci programů -> zaměstnavatelé – poté, co nelze rozdělit na „malé“ a „velké“ v souladu s legislativou Jdeme na výhodnost, aby klient sám chtěl a na fakultativnost – i tak masivně zvyšujeme počty podání 10
Elektronická komunikace a elektronizace agendy
Počty elektronicky podaných tiskopisů 16 700 000
18 000 000 16 000 000 14 000 000 12 000 000
13 000 000 11 800 000
11 200 000
11 700 000
11 100 000
10 000 000
8 000 000 6 000 000 4 000 000 2 000 000 0
2009
2010
2011
2012
2013
2014 11
ePortál ČSSZ = pomocník klientů
provoz ePortálu ČSSZ zahájen od 1. 12. 2013 ePortál jako internetová samoobsluha pro občana, OSVČ, zaměstnavatele, další orgány veřejné správy umožňuje: -> nahlédnout na některé vybrané údaje, např. na ELDP, IOLDP, přehled dob pojištění -> získat výpis z některých údajů -> požádat o vydání potvrzení, zaslání informativního listu důchod. pojištění apod. -> IOLDP obsahuje kromě přehledu dob důchodového pojištění, náhradních dob, vyměřovacích základů a vyloučených dob i součet evidovaných dob a přehled neevidovaných dob; rychle zpracován podat tiskopis elektronicky, který ČSSZ přijme jako „podepsaný” „B2B” komunikace vůči ostatním orgánům státní správy – poskytování údajů, na které mají ze zákona nárok 12
ePortál ČSSZ = pomocník klientů
16 služeb pro občany -> náplň -> kontrola dob pojištění v evidenci ČSSZ -> kontrola plnění povinností zaměstnavatelem -> průběh zpracování nemocenského či peněžité pomoci v mateřství -> potvrzení o vyplácených dávkách
Odpověď na otázku: -> Přihlásil mě zaměstnavatel k pojištění? -> Odvádí za mě pojistné poctivě? -> Získal jsem potřebnou dobu pojištění? 13
ePortál ČSSZ = pomocník klientů
zvýšit jistotu občana -> získat informace o předpokládané výši důchodu, podklady pro výpočet jistota pro občana – „jsem u svého zaměstnavatele přihlášen?”; „to, co dostávám „na ruku” je také můj vyměřovací základ pro výpočet důchodu?” možnost kontroly „šedé ekonomiky” – „skutečně mě
zaměstnavatel vykazuje a „pojišťuje“ ze mzdy, kterou mi fakticky vyplácí či je to jinak“ potenciál => získat ve státě tolik kontrolorů, kolik je pojištěnců
14
ePortál ČSSZ = pomocník klientů
služby výhradně pro zaměstnavatele a OSVČ -> Informace o stavu pohledávek na pojistném a penále -> Potvrzení o bezdlužnosti právnických osob -> Informace o zaplaceném pojistném na nemocenské pojištění OSVČ -> Náhled na inventuru pohledávek OSVČ za předchozí rok
služby pro orgány veřejné moci
-> 15 služeb, B2B komunikace –> v nejbližší době budou využívány služby následujícími orgány státní správy - Bezpečnostní informační služba, Generální ředitelství cel, Státní úřad inspekce práce, dále se 15 připravují služby pro MPSV
ePortál ČSSZ = pomocník klientů
interaktivní tiskopisy pro všechny – předepsané i doporučené nová funkcionalita -> jednotná úprava, co do struktury dat a datového modelu -> provazba na centrální registry -> předvyplňování údajů, pokud se klient identifikuje
-> formální i věcná kontrola vyplněných údajů -> kanál pro okamžité podání formuláře -> u některých (tzv. e - Podání) automatizovaný propad do databází ČSSZ -> konečný stav 105 interaktivních tiskopisů do 30. 6. 2015, aktuálně několik desítek z nich -> eportal.cssz.cz/web/portal/tiskopisy 16
ePortál ČSSZ = pomocník klientů
ePortál ČSSZ = pomocník klientů
Služby pro pojištěnce
Informace o stavu a průběhu vyřizování žádosti o dávku nemocenského pojištění Informace o druhu a výši vyplacených dávek nemocenského pojištění Potvrzení o druhu a výši vyplacených dávek nemocenského pojištění Informace o dočasné pracovní neschopnosti Potvrzení o dočasné pracovní neschopnosti Informace o stavu pohledávek na pojistném a penále pro fyzické osoby zaměstnavatele Potvrzení o bezdlužnosti fyzických osob – OSVČ a zaměstnavatelů
Náhled na inventuru pohledávek OSVČ za kalendářní rok Informace o zaplaceném pojistném na nemocenské pojištění OSVČ Informace o pojistných vztazích zaměstnance Náhled na informativní osobní list důchodového pojištění Žádost o sestavení informativního osobního listu důchodového pojištění Přehled dob důchodového pojištění Náhled na evidenční listy důchodového pojištění od roku 2004 Informace o výši a druhu pobíraného důchodu Potvrzení o výši a druhu pobíraného důchodu
Služby pro zaměstnavatele
Informace o stavu pohledávek na pojistném a penále pro právnické osoby Potvrzení o bezdlužnosti právnických osob
Mám v ČSSZ správně evidovanou dobu pojištění a výdělky?
služba Přehled dob důchodového pojištění
23
Přihlásil mě zaměstnavatel k pojištění?
služba Informace o pojistných vztazích zaměstnance
24
Odvádí za mě pojistné poctivě ?
služba Náhled na evidenční listy důchodového pojištění
25
Získal jsem potřebnou dobu pojištění?
služba Náhled na informativní osobní list důchodového pojištění
26
Mám vyřízenou žádost o nemocenské?
služba Informace o stavu a průběhu vyřizování žádosti o dávku nemocenského pojištění
27
ePortál ČSSZ = pomocník klientů
Možnost přihlášení/registrace
-> ANO, ale POUZE pomocí ID pro „datovku“ = v současné době jediný právní rámec -> ČSSZ není banka ani pojišťovna, které mohou využívat (své) komerční přihlašovací ID
eIDAS
Otevřené otázky o jak to bude s využitelností stávajících certifikátů? o podaří se využít certifikát k přihlášení do ePortálu?
o Bude potřeba přepracovat systém ve vazbě na eIDAS? o Bude možno rozšiřovat služby přes „vlastní klíče“ ?
Děkuji za pozornost… …dotazy?
