ELEKTRONIKUS ÉS MOBIL IGAZGATÁSSZERVEZÉS FEJLŐDÉSI TENDENCIÁK AZ ELJÁRÁSOK ÉS AZ E-GOVERNMENT KÖZIGAZGATÁSI DÍJAZOTTAK.
ELEKTRONIKUS TERÜLETÉN. E-
A kutatás a TÁMOP 4.2.4.A/2-11-1-2012-0001 azonosító számú Nemzeti Kiválóság Program – Hazai hallgatói, illetve kutatói személyi támogatást biztosító rendszer kidolgozása és működtetése országos program című kiemelt projekt keretében zajlott. A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg.
FOGALMAK • • • •
Ügyfélkapu – hivatali kapu E-aláírás E-tértivevény SZEÜSZ
SZOLGÁLTATÁSI IRÁNYELV IMPLEMENTÁCIÓJA • hatásai • külföldiek ügyfélkapuja • ugyanolyan feltételek az állampolgárok és külföldiek számára a szolgáltatásnyújtás szabadsága terén • eljárások egyszerűsítése • egyablakos ügyintézési pont • külföldiek számára e-szolgáltatások
• jogszabályi háttér
• Európai Digitális Menetrend • Digitális Megújulás Cselekvési Terv • Nemzeti Infokommunikációs Stratégia • digitális infrastruktúra • digitális állam • digitális gazdaság • digitális kompetenciák fejlesztése • e-befogadás • kutatásfejlesztés • biztonság
PÁLYÁZATOK, EREDMÉNYEK • ÚMFT • ÚSZT • Széchenyi 2020 • • • •
GVOP 4.3.1. EKOP, AROP Regionális ASP központ Keretrendszer létrehozása – interoperabilitás
NÉMETORSZÁG • Bemutatták az új e-személyit. A 2009. novemberben bevezetett plasztiklap digitális formában tartalmazza a tulajdonos adatait, és lehetővé teszi majd – többek között – online szolgáltatások egyszerű és biztonságos használatát. • http://epractice.eu/en/news/303411 • A frankfurti könyvvásáron bemutatták az Európai Unió digitális archívumát, amely – ötven nyelven írt – 110 ezer EU-s publikációt tartalmaz (mintegy 12 millió szkennelt oldalt), és kínál letöltésre – természetesen ingyenesen. Az EU Bookshop Digital Library állománya évente megközelítőleg 1600 publikációval nő majd. A gyűjtemény hamarosan az Europeana oldalain keresztül is elérhető lesz.
NÉMETORSZÁG • 12 német kórház és kórházlánc közös társulást alapított „elektronische FallAkte” néven, amelynek célja, hogy létrejöjjön egy országos, integrált kommunikációs platform, amely megfelelően képes támogatni a különböző terápiákat, illetve azok összehangolását. A rendszer strukturált módon tartalmazná a páciensek egészségügyi adatait, az első diagnózistól a kezelés értékeléséig. • http://www.epractice.eu/en/news/293617 • Alkotmánymódosítást hajtottak végre, immár az Információs Technológia fontosságának hangsúlyozása is bekerült annak szövegébe. • http://www.epractice.eu/en/news/293712
NAGY-BRITANNIA • 2010. január 20-án új weboldal indult, amelyen számos kormányzati adat ingyenesen megtekinthető. Az adatbázis több mint 2500 adattípust tartalmaz, az adatok jelentős része a magyar terminológia szerint közérdekű adatnak minősül, az ingatlan árak, a helyi szolgáltatások vagy a kórházak tekintetében is szerkesztett adatbázisok kerültek kialakításra. A brit Határügynökség új szolgáltatást vezetett be a bevándorlóknak. Nagy Britanniában, ahol nincs személyi igazolvány, a bevándorlók olyan személyazonosító kártyát kapnak, amely tartalmazza a biometrikus adataikat. A kártya elkészítéséhez személyesen kell megjelenniük a Belügyminisztérium erre a célra felállított központjában, vagy ha ez nem lehetséges, mobil nyilvántartási csoport segít a személyazonosító igazolványok elkészítésében. • http://www.ukba.homeoffice.gov.uk/sitecontent/newsart icles/2009/october/sheffield-biometrics-go-mobile
NAGY-BRITANNIA • A Nemzeti Egészségügyi Szolgálat weboldalán elhelyezett kérdőív kitöltésével a felhasználók értékelhetik (pontozhatják, összehasonlíthatják) az intézményeket, így amikor valakinek kórházat kell választania, az itt található vélemények segíthetnek a megfelelő döntés meghozásában. Az értékelés (és a választás) – többek között – a következő szempontok szerint zajlik halálozási ráta, fertőzések gyakorisága, tisztaság, az egészségügyi személyzet minősége. Ugyanilyen értékelő honlapot hoztak létre a háziorvosokkal kapcsolatban is. http://www.nhs.uk/servicedirectories/Pages/ServiceSearch.as px • Új intelligenskártyákat vezettek be Walesben az autóbuszos tömegközlekedést igénybevevők számára. Összesen 650 ezer kártya került forgalomba; az új technológiától azt várják, hogy olcsóbbá és hatékonyabbá teszi a tömegközlekedést; az új kártya remélhetőleg megalapozza az ország teljes területén használatos utazási smartcard – a tervek szerint 2014-ig történő – bevezetését. • http://www.epractice.eu/en/news/293935
NAGY-BRITANNIA • A manchesteri nemzetközi repülőtéren mostantól minden olyan brit vagy uniós utas, aki chipet tartalmazó biometrikus útlevéllel rendelkezik, választhatja az „önkiszolgáló” arcfelismerő kapun történő áthaladást, ahelyett, hogy sorban állna hagyományos útlevélellenőrzésre. November vége óta egyébként ujjlenyomatazonosítást vezettek be az Egyesült Királyság határain a biometrikus vízummal, illetve a külföldi állampolgárok számára kiállított személyi igazolvánnyal rendelkezők számára. A biometrikus okmányokhoz kapcsolódó hír továbbá, hogy egy friss uniós döntés értelmében az ilyen útlevéllel rendelkező macedón, szerb és montenegrói állampolgárok 2009. december 19-től vízum nélkül utazhatnak a schengeni térség országaiba. • http://epractice.eu/en/news/300159 • http://epractice.eu/en/news/300413 • http://epractice.eu/en/news/300457
ÍRORSZÁG • Megújult az Assist Ireland weboldal. A webhely nem más, mint a Citizens Information Board állami hivatal által működtetett adatbázis, benne a fogyatékkal élő és az idős emberek számára készült segítő technológiai eszközökkel, orvosi segédeszközökkel és az ezeket gyártó cégekkel kapcsolatos legfontosabb információkkal. (e-befogadás) • http://www.epractice.eu/en/news/299367
GÖRÖGORSZÁG • Komoly támogatásban részesülnek a görög felsőoktatási intézmények újdonsült diákjai: az oktatási minisztérium jóvoltából az egyetemekre idén felvett – legjobb eredményeket felmutató – hallgatók, valamint a műszaki főiskolák gólyái 400 eurós támogatást vehetnek igénybe laptop vásárlása során. Emellett 100 GB online tárhelyet is kapnak, továbbá hozzájuthatnak a legújabb – nyílt forráskódú – oktatószoftverhez. • http://epractice.eu/en/news/299926
NORVÉGIA • Fontos lépés történt az e-személyik elterjesztése terén: megjelent a MinID elektronikus személyazonosító, amely kompatibilis a közszolgáltatások használatát elősegítő IDport elnevezésű platformmal. • A norvég Közbeszerzési Ügynökség új weboldalt indított, amely az Anskaffelser.no címen érhető el. Eszközöket és információkat tartalmaz, valamint hatékony megoldásokat ajánl a közszférával történő együttműködéshez. A cél, hogy a webhelyet a közbeszerzésben részt vevő valamennyi szereplő használni tudja. A portál a teljes közbeszerzési eljárás lebonyolítására alkalmas, így tájékoztatást nyújt a szabályozásról, a policy kérdésekről, hírekről és eszközökről. A közbeszerzési eljáráshoz készült minták és listák, a szabvány dokumentumok, valamint a döntéshozatali eljárás is részét képezik a weboldalnak. • http://www.epractice.eu/en/news/295705
HOLLANDIA • 2009. szeptember 21-én kiállították az első olyan holland útlevelet, amely tartalmazza a tulajdonos ujjlenyomatát is. A diplomaták és a közszolgák személyes dokumentumai már a nyár közepe óta tartalmazzák ezt a fajta biometrikus azonosítót, most pedig – az Európai Unió előírásaival összhangban – valamennyi utazási dokumentumba bekerülnek. • http://www.epractice.eu/en/news/293656
BELGIUM • 2009. szeptemberében indult hivatalosan a My.belgium.be weboldal; a portál számos kormányzati szolgáltatáshoz kínál hozzáférést – biztonságosan, egyszerűen, a nap 24 órájában. A portált az eszemélyazonosító kártyával és leolvasóval rendelkező belga állampolgárok vehetik igénybe, egyszeri regisztráció után már egyetlen esetben sincs szükség az adatok megadására. A jelenleg elérhető ügyintézési lehetőségek között van például a személyes nyilvántartási adatokhoz történő hozzáférés, a tömegközlekedéshez szükséges jegyek online megvásárlása, és működnek különböző e-egészségügyi szolgáltatások is. • http://my.belgium.be/
BELGIUM • Már régóta forgalomban van az e-ID kártya; most épp egy újabb szolgáltatás használatára vált alkalmassá: online jegyvásárlást lehet végrehajtani általa, méghozzá labdarúgó mérkőzésekre. Az elektronikus személyibe épített chip képes arra, hogy a megvásárolt jegy adatait elektronikus formában tárolja a személyi igazolványon. A mérkőzés helyszínén pedig elegendő egy e-személyi-olvasóba helyezni az igazolványt. A 10,7 millió lakosú Belgiumban 8,2 millió embernek van elektronikus személyi igazolványa, illetve bevándorló elektronikus igazolványa. Az országban minden 12 évnél idősebb ember számára kötelező kiváltani az igazolványt, 15 éves kor fölött pedig mindenki köteles az igazolványt magánál tartani. A belga elektronikus személyi igazolvány egyszerre használható a közszférával és az üzleti szférával kapcsolatos tranzakciókban, az igazolvány elektronikus aláírást is tartalmaz. • http://epractice.eu/en/news/304576 • http://eid.belgium.be/fr/
DÁNIA • 2010 végére valamennyi dán állampolgár megkapja az újgenerációs, mobil elektronikus aláírását – jelentette be az ország technológiai és innovációs minisztere, Helge Sander. A NemID névre hallgató megoldás az online banki szolgáltatásokhoz kapcsolódik, de bizonyos közszolgáltatásokhoz is használható. • http://www.epractice.eu/en/news/293569
ÉSZTORSZÁG • Mostantól a világ leggyorsabb cégbejegyzésével is büszkélkedhet Észtország. Egy vállalkozó az InnoEstonia kiállítás során 18 perc 3 másodperc alatt regisztráltatta az új céget. • http://epractice.eu/en/news/301977
LETTORSZÁG • A kormány most fogadta el az elektronikus személyazonosító kártya bevezetésére vonatkozó tervezetet. • http://epractice.eu/en/news/304433 • Elindult az elektronikus lakcím-bejelentési szolgáltatás. A november elején indított online ügyintézési lehetőséget már működésének első napján 89-en használták. http://www.epractice.eu/en/news/298784
LENGYELORSZÁG • Online felületeket nyitott meg a rendőrség: 2009. október elsején startolt a körözött bűnelkövetőket, valamint az eltűnt személyeket nyilvántartó adatbázis. A rendőrség nyilvántartásaiban jelenleg 37 ezer körözött személy szerepel, közülük 2000 bűnelkövetőről található információ és fénykép a szájton. A másik weboldalon 200 eltűnt személy adatai találhatók. • http://www.epractice.eu/en/news/294619
SVÁJC • Svájcban az e-útlevél a személyes adatok mellett a tulajdonos digitális arcképét és két ujjlenyomatát is tartalmazni fogja, 140 frankba (kb 92 euróba) kerül majd, és tízévente kell majd cserélni. • http://epractice.eu/en/news/295479
IZLAND • Egyre bővül az e-szolgáltatások köre Az Island.is portál – a hazai Ügyfélkapuhoz hasonlóan – azonosítóként is szolgál az állampolgárok számára, amelyet a különböző hivatalok is igénybe vehetnek. A portálon szintén megtalálható egy, az elektronikus dokumentumok kézbesítésére használható funkció is. • http://www.epractice.eu/en/news/293534
MONTENEGRO • A montenegrói miniszterelnök-helyettes és a rendszert szállító konzorcium szeptember elején írta alá azt a szerződést, amelynek értelmében kifejlesztésre és bevezetésre kerül a montenegrói közszférában (kormányzati és minisztériumi szinten) egy egységes dokumentummenedzsment-rendszer, amely lehetővé teszi a dokumentumok elektronikus cseréjét, keresését, publikálását és archiválását. • http://www.epractice.eu/en/news/293562
USA • Pittsburgh-ben elektronikus kórházi szolgáltatásokat vezettek be. Az elektronikus egészségügyi nyilvántartás tartalmazza az orvosi diagnóziskezelőt, a laborteszteket, később a röntgent. • Nincsenek az ágyak lábánál kifüggesztett lázlapok, vizitlapok, nem kell a páciensnek magával cipelnie borítékban a röntgenfelvételeket, nincsenek kezelési előírások, orvosi receptek. • www.infinit.hu
