Elektronický spis
Vladimír Střálka Territory Account Manager ADOBE Systems
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
1
Agenda 1.
Proč potřebujeme elektronický dokument, spis 1.
Problematika justice
2.
Legislativní rámec a podmínky
2.
Kam aplikace a kam elektronický spis
3.
Požadavky na elektronický dokument, spis
4.
PDF – Technologie elektronického dokumentu, spisu
5.
Ukázky různých typů dokumentů a jejich využití 1.
Šablona (košilka)
2.
Dokument a podpis
3.
Spis a podpis
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
2
Jaké zadání řeší eJustice Vyhovět potřebám občanů
Rychlejší a jednodušší přístup ke službám justice Zrychlení a zjednošení oběhu soudních dokumentů
Zvýšit vnitřní efektivitu
Automatizace papírových procesů uvnitř a mezi jednotlivými institucemi Integrace služeb Standardizace komunikace systémů
Zajištění bezpečnosti
Ochrana soukromí občana Řízení přístupu k informacím Zajištění integrity obsahu Autentifikace lidí,procesů
Dostát rámci politických zadání a legislativních pravidel
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
Problematika justice
Samostatné složky
Každá složka – vlastní systémy
Policie – vyšetřování
Rejstříky
Státní zastupitelství – obžaloba
DMS
Soudy – rozsudek
Procesní aplikace
Soud
Odvolání
Navazující složky
Jednotlivé složky potřebují sdílet informace
Vyšetřovací spis
Advokacie – obhajoba
Žaloba
Vězeňství – výkon trestu
Soudní spis
Soudní znalci, experti
Rozsudky, odvolání, dovolání
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
Komunikace se složkami probíhá na základě dokumentů
Podání
Převzetí
Komunikace mezi jednotlivými složkami justice Soudy Státní zastupitelství
Občané podniky
Integrace aplikací aplikací
Policie
Internet, Intranet Zabezpečené sítě
Občané podniky Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
Rejstříky Centrální aplikace
Advokáti
Legislativní rámec
Komunikace mezi jednotlivými složkami, občany a podniky
Podání
Šablony (košilky), přílohy - dokumenty (tvořící celek – složku), elektronický podpis, ověřené kopie, časové razítko
Potvrzení přijetí
- dokument, časové razítko, certifikát úřadu
Předvolání, Výzva
Požadavek občanovi, instituci,... úřadu, el. podpis úředníka
- Dokument, přílohy, časové razítko, certifikát
Doručení materiálů
- Dokument, přílohy, el. podpis
Potvrzení přijetí
- dokument, časové razítko, certifikát úřadu
Rozhodnutí (Rozsudek, zahájení a ukončení procesních úkonů)
Doručení rozhodnutí úřadu
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
- Dokument, přílohy, časové razítko, certifikát
Legislativní rámec
Dva přístupy k realizaci
Aplikační
vše nahradíme aplikacemi
nutnost změny zákonů a procesů
Příliš komplexní projekt
Dokumentový
aplikace ve vnitřních procesech úřadu <-> el. dokument navenek
umožní zachovat současné procesy
minimální nutnost změny zákonů
K realizaci dokumentového přístupu potřebujeme
Elektronický podpis
Rovnoprávnost elektronického a papírového soudního a vyšetřovacího spisu
Na straně úřadu
- el. podatelny
Na straně občana, podniků
- el. datové schránky
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
Úloha elektronického spisu
Ekvivalent papírové dokumentu
Slouží ke sdílení nebo předání informací o daném případu mezi jednotlivýmí složkami v celém procesu
Tvoří nosič informací nezávislý na informačních systémech jednotlivých institucí a účastníků procesu, a tím čitelný všem
Zajišťuje integraci dat mezi informačními systémy institucí a účastníků procesu
Navazuje na dosavadní legislativu a zavedený způsob práce s papírovým dokumentem
Umožňuje pomáhat nalézat právo – ne vytvářet právo
Zajištuje bezpečnost, integritu a důvěryhodnost informací
Odpadají podezření o manipulaci se spisem
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
Adobe koncept eJustice Soudy Státní zastupitelství
Občané podniky
Integrace aplikací aplikací
Policie
Internet, Intranet Zabezpečené sítě
Občané podniky Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
Rejstříky Centrální aplikace
Advokáti
Adobe koncept eJustice Soudy Státní zastupitelství
Občané podniky
PDF + XML PDF + XML
Integrace aplikací aplikací
Policie PDF + XML
Internet, Intranet Zabezpečené sítě PDF + XML
Rejstříky Centrální aplikace
PDF + XML
PDF + XML PDF + XML
Občané podniky Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
Advokáti
Elektronický spis
Elektronický spis - PDF
Technologie PDF představuje elektronický spis jako ekvivalent papírového spisu
PDF umožňuje
Kolektovat informace do jednoho celku (Spisu - stejně jako známý „šanon“)
Podepisovat jednotlivé dokumenty různými osobami
Potvrzovat, schvalovat, komentovat dokumenty
Zajistit obsah dokumentu a spisu proti změnám
Přenášet informace mezi informačními systémy
Chránit informace proti neoprávněnému přístupu a nakládání
Ukládat a archivovat informace různé povahy – text, zvuk, obraz, video,...
PDF je dostupné pro každého – stačí Adobe Reader
Stejně jako papír
Nelimituje uživatele nákupem speciálních programů
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
Praktické ukázky 1.
Šablona (košilka)
2.
Dokument a podpis
3.
Spis a podpis
4.
Video záznam jako součást spisu
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
Reference
Belgie, Německo, Chorvatsko
Státem uznaný elektronický dokument podpisovatelený eID card
Splněny „Common criteria“
Italská Justice
Portugalská Justice
Elektronický spis
US Pohraniční policie
Platforma elektronického dokumentu
US federální soud
eSpis – propojení složek justice – policie, prokuratura, soud
Off-line forms – evidence v terénu
Ministerstvé spravedlnosti – Katalánie
Elektronické formuláře
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
Revolutionizing how the world engages with ideas and information
Technický dodatek
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
PDF – plnohodnotný elektronický dokument (spis)
Prezentační vrstva
Plnohodnotná presentace dokumentu tak, jak vypadá v papírové formě
Nestrukturovaná data
Business logika
Programový kód – Java Script
Logika nad XML v dokumentu
Konektory na externí datové zdroje
PDF + XML
XML Transport
Možnost nést XML data pro integraci s dalšími systémy
Strukturovaná data
Ostatní
Vrstva pokynů pro Reader
Poznámky, připomínky, připojené souboury
Vrstva bezpečnosti
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
Reader Extension Komentování Ukládání formulářů Podepisování Vkládání příloh
Přílohy, koment. PDF soubory Jakékoliv binární soubory
El. Podpis Zabezpečení Šifrování Integrita Certifikáty
Bezpečnost a zabezpečení PDF
6 klíčových kritérií bezpečnosti zajištěných dokumentem PDF
Důvěrnost
Oprávnění
Ověření, že dokument nebyl změněn
Pravost
Co daná osoba s dokumentem udělala – historie dle podpisů
Integrita
Kdo a co má povoleno s dokumentem provádět – Policy, Reader Extensions
Zodpovědnost
Zajištění obsahu proti zneužití – šifrování, Policy
Ověření odkud dokument přichází
Nezpochybnitelnost
Zajistit, aby signatář nemohl popřít jím podepsaný obsah – podpis vizuální vrstvy, nejen aplikace a tedy dat
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
Co je potřeba k nasazení elektronického spisu
Občan, soudce, prokurátor, policista
Vyplnění formuláře
Kolektování příloh
Elektronický podpis
Komentáře, připomínky
Advokát, soudce
Adobe Reader – zdarma, všeobecně rozšířen
Adobe Acrobat – program pro pracovní stanice pro plnou práci s PDF
Tvorba dokumentů z různých aplikací
Kolektování do spisu
Nastavování bezpečnostních pravidel
Kolektování připomínek
Systémy institucí
Adobe LiveCycle – integrační platforma pro integraci systémů a PDF
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.
Standardy PDF
PDF platforma používá zásadně uznávané standardy
Vizuální forma
- PDF je otevřený veřejný popis, nezávislý na aplikaci
Programový kód
- JavaScript
Komunikace
- HTTP, SOAP, HTTP, JDBC, WEB Services
Data
- XML
Archivace
- PDF/A otevřený veřejný popis formátu pro archivování (ISO)
Bezpečnost
Identita
- LDAP, Active Directory
El. Podpis
- PKI, CRL, OCSP
Šifrování
- AES, DES, RSA, DSA a El Gamal
Integrita
- CRC, MD5, SHA-1, SHA-256, MAC, HMAC a další
Standardy zajišťují schopnost integrace mezi systémy, které jsou na standardech postaveny !!!
Copyright 2007 Adobe Systems Incorporated.