ELŐTERJESZTÉS
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. április 29-i ülésére
Tárgy: A helyi építési szabályzat és a mellékletét képező szabályozási terv módosításának elhatározása Előadó: Ottó Péter polgármester Előterjesztés tartalma: határozati javaslat Szavazás módja: egyszerű többség Előterjesztés elkészítésében részt vett:
Várszegi Bernadett osztályvezető
Előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizottság
Láttam:
Sümegi Attila jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A Zirc 0174/15, 0174/16, 0174/17, 0174/28, 0174/29, 0174/30, 0174/31, 0174/37, 0174/38, 0174/39, 0174/40 helyrajzi számú telkek tulajdonosai kérelemmel fordultak Zirc Városi Önkormányzat felé, hogy a tulajdonukat képező ingatlanok tekintetében a lovassport funkcióhoz kapcsolódó építmények elhelyezésére alkalmas övezetté alakítsa a jelenlegi mezőgazdasági övezet (Má2) helyett.
A Zirc 044/20 044/21, 044/24, 044/42, 044/46 hrsz-ú ingatlan tulajdonosai a jelenleg is a földhivatali ingatlan-nyilvántartásban mezőgazdasági művelési ágban nyilvántartott ingatlanokat tényleges használathoz igazodó építmények elhelyezésére alkalmas övezet megállapítását kérik a jelenlegi tervezett erdőterület-felhasználás helyett.
A módosítási igényeket Lázár Tibor vezető tervező megvizsgálta. Véleményét mellékelem az előterjesztéshez. A véleményben javaslatot tesz a várostól délre lévő tervezett erdőterületek mezőgazdasági területté történő visszaminősítésre, továbbá a mezőgazdasági övezeteken belül az Má1 és az Mko-1 jelű övezetekben a Zircen kialakult birtokviszonyokhoz jobban alkalmazkodó, a mezőgazdasági és agrárturisztikai fejlesztési igényekhez jobban igazodó beépítési paraméterek megállapítására. A kezdeményezett módosítások kapcsán valamennyi kezdeményező nyilatkozott a költségek általuk történő viselésére. A költségviselés kapcsán, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. 30/A§ (3) bekezdés a) pontja szerint településrendezési szerződés megkötésére van szükség. A kapcsolódó határozati javaslatban ez szerepel. Zirc, 2013. április 19.
Ottó Péter polgármester
Határozati javaslatok Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …./2013.(…) határozata 1./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete kezdeményezi az ingatlan tulajdonosok kérelmére a 49/2005.(III.21.) Kt. számú határozattal elfogadott, hatályos településszerkezeti terv és a helyi építési szabályzatról és szabályozási tervről szóló 6/2005.(IV.5.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: HÉSZ) módosítását, hogy a Zirc 0174/15, 0174/16, 0174/17, 0174/28, 0174/29, 0174/30, 0174/31, 0174/37, 0174/38, 0174/39, 0174/40 helyrajzi számú telkek vonatkozásában beépítésre nem szánt területen lovas központ bővítés építési lehetőségeit tegye lehetővé. 2./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete kezdeményezi a város belterületétől délre lévő tervezett erdőterületeknek az új megyei területrendezési tervvel összhangban, mezőgazdasági területté történő átminősítését. Ezen belül konkrét tulajdonosi igény a 044/20, 044/21, 044/24, 044/42, 044/46 helyrajzi számú tervezett erdőterületek mezőgazdasági területfelhasználási egységbe sorolása. 3./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete kezdeményezi a 2./ ponttal összefüggésben a város külterületének birtokviszonyai miatt a mezőgazdasági terület, Má1 és az Mko-1 jelű övezeteiben a beépítés feltételeként meghatározott beépítési paraméterek és a kialakítható építményi funkciók felülvizsgálatát. 4./ Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete nevesíti a településfejlesztéssel és településrendezéssel összefüggő partnerségi egyeztetés szabályait meghatározó Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 34/2013.(II.25.) határozata figyelembevételével az 1./, 2./ és 3./ pont szerinti településrendezési eszközök módosítása során az eljárásban érintett partnereket: - All-Country Trans Szállítmányozási Kft. 8445 Csehbánya, Újtelep u. 41. (hrsz: 0174/15 ingatlan tulajdonos) - Dr. Héczey András 2151 Fót, Bethlen G. u. 9. (hrsz: 0174/16 ingatlan tulajdonos) - Sipos Konrád Viktor 2040 Budaörs, Pántlika u. 15. (hrsz: 0174/17 ingatlan tulajdonos) - Sipos Bence Károly 8420 Zirc, Vasvári P. u. 3. (hrsz: 0174/28 ingatlan tulajdonos) - Sipos László Jenő 8420 Zirc, Tündérmajor (hrsz: 0174/29 ingatlan tulajdonos) - Janni Ferenc 8420 Zirc, Akácfa u. 34. (hrsz: 044/46 ingatlan tulajdonos) - Schumicky György 2083 Solymár, Bocskai u. 45. (hrsz: 044/20 ingatlan tulajdonos) - Varga József 8420 Zirc, Reguly A. u. 55. (hrsz: 044/42 ingatlan tulajdonos) - A 2./ pont szerinti módosítással érintett további tulajdonosok - Sziget Környezetvédelmi Egyesület 8420 Zirc, Alkotmány u. 33/A. - Veszprém Megyei Agrárkamara 8200 Veszprém, Mártírok útja 11. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 1./, 2./, 3./ és 4./ pont esetében: folyamatos
Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének …./2013.(…) határozata Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza a polgármestert a Környezetterv Kft-vel (1143 Budapest, Gizella út 24-26., képviseli: Lázár Tibor ügyvezető), mint tervezővel, a ……./2013.(….) határozattal elfogadott, kezdeményezésen alapuló településszerkezeti terv, helyi építési szabályzat, illetve szabályozási terv módosítását célzó tervezési szerződés valamint a településrendezési szerződés megkötésére, úgy, hogy a tervezői szerződés aláírásának feltétele Sipos László Jenővel (8420 Zirc-Tündérmajor), Janni Ferenccel (8420 Zirc, Akácfa u. 34.), valamint Schumicky Györggyel (2083 Solymár, Bocskai u. 45.), mint költségviselőkkel kötendő településrendezési szerződés aláírása, a terv költségeinek teljes mértékben történő viselésére a nevezett kezdeményezők által. Felelős: Ottó Péter polgármester Határidő: 2013. május 31.
KÖRNYEZETTERV
TERVEZŐ, SZOLGÁLTATÓ ÉS TANÁCSADÓ KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁRSASÁG – TÁJTERVEZÉSI IRODA
Levelezési cím (iroda): 1143. Budapest, Gizella út 24-26., Telefon/Fax: 061-340-2382, mobil: 0620-517-23-94 Email:
[email protected],
Zirc Város Polgármesteri Hivatal 8420 Zirc Március 15. tér 1. Várszegi Bernadett Osztályvezető Tárgy: Zirc – Tündérmajor lovasközpont rendezési tervi módosítás előkészítése Tisztelt Várszegi Bernadett! A Tündérmajorhoz délről csatlakozó lovasközpont bővítése miatti rendezési tervi módosítás előkészítése során megvizsgáltuk Veszprém megye területrendezési terve és a város hatályos településszerkezeti terve közötti összhangot. A megye területrendezési terve térségi szerkezeti terve a korábbi tervhez képest jelentősen megváltozott, elsősorban az erdőgazdálkodási térség tekintetében, és ezzel összefüggésben természetesen a mezőgazdasági térség vonatkozásában is. Mivel a lovasközpont bővítése mezőgazdasági térséget – mezőgazdasági területet érint, ezzel összefüggésben vizsgáltuk a megyei terv és a településszerkezeti terv összhangját. A megyei terv által kijelölt mezőgazdasági térség területe Zirc közigazgatási területén: 1321,59 ha. A hatályos településszerkezeti terv szerinti mezőgazdasági terület 1027 ha. Ez a megyei terv szerinti terület 77,71%-a. Az OTrT 6.§ 2/b pontja szerint mezőgazdasági térséget a településrendezési tervnek legalább 85%-ban kell mezőgazdasági területbe sorolnia. Ez azt jelenti, hogy a kb. 13ha lovas sport terület mezőgazdasági területből különleges területbe csak akkor sorolható át, ha a szerkezeti terv szerinti tervezett erdőterületből legalább akkora területet minősítünk vissza mezőgazdasági területté, hogy a 85%-os OTrT szabálynak megfeleljünk. Ez úgy teljesíthető, hogy a különleges terület kijelölésével egyidejűleg, legalább 120 ha tervezett erdőt kellene visszaminősíteni mezőgazdasági területté. Ez biztosítható lenne a várostól délre a hatályos településszerkezeti terv szerinti erdőterületeknek - az új megyei területrendezési tervvel összhangban - mezőgazdasági területté történő visszaminősítésével. A településrendezési terv 2005. évi elfogadása óta több módosítási igény is megfogalmazódott a várostól délre lévő nagy összefüggő tervezett erdő területén mezőgazdasági célú gazdaságfejlesztés érdekében. Ezért elsősorban itt javaslom az erdőterületek visszaminősítését a valós használat szerinti mezőgazdasági területté. Lehetőséget látok a visszaminősítésre a tervezett lovasközponttól nyugatra a Tündérmajor térségében is. Az erdőterületek visszaminősítésével az „új” mezőgazdasági területek differenciált szabályozása szükséges a tájképvédelem, a hidrogeológiai védőterület, az ökológiai hálózat övezeteinek és a művelési ágak figyelembe vételével. A meglévő – megtartandó erdőterületek kijelöléséhez a területek értékeléséhez szükség lesz a naprakész digitális alaptérkép beszerzésére is. Ezen módosítás keretében azonban a 044/20, /21, /24, /42, /46 hrsz-ú földrészletekre benyújtott módosítási igények is tervezhetők. A rendezési terv – helyi építési szabályzat – mezőgazdasági területi szabályozásával összefüggésben több módosítás volt már az általános mezőgazdasági terület Má1 övezetéből, Má2 övezetbe történő átsorolásával. Ebből egyértelműen az a következtetés vonható le, hogy a város külterületének birtokviszonyai miatt az Má1 övezet beépítési feltételeként meghatározott birtok méretek nehezen teljesíthetőek a mezőgazdasági üzemfejlesztést – agrárturisztikai fejlesztést tervező „földbirtokosok” számára. Ez igaz a 044/20, /21, /24, /42, /46 hrsz-ú földrészletekre vonatkozó igényekre is. Ezért megfontolásra javaslom az általános mezőgazdasági terület Má1 övezetére vonatkozó beépíthető területi méretek csökkentését a következők szerint: Gazdasági épületre vonatkozóan: Lakóépületre vonatkozóan: Birtokközponthoz tartozó összes telekre:
5,0 ha helyett 1,0 ha 20,0 ha helyett 5,0 ha 20,0 ha helyett 5,0 ha
KÖRNYEZETTERV
TERVEZŐ, SZOLGÁLTATÓ ÉS TANÁCSADÓ KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁRSASÁG – TÁJTERVEZÉSI IRODA
Levelezési cím (iroda): 1143. Budapest, Gizella út 24-26., Telefon/Fax: 061-340-2382, mobil: 0620-517-23-94 Email:
[email protected],
Ezzel összhangban a korlátozott használatú mezőgazdasági terület Mko-1 övezetében a következő módosítást javaslom: Gazdasági épületre vonatkozóan: Lakóépületre vonatkozóan:
20,0 ha helyett 2,0 ha 50,0 ha helyett 5,0 ha
Megfontolandónak tartom továbbá birtokközpont kialakításának lehetőségét biztosítani az Mko-1 övezetben is. A módosítás fontos szempontja lehet továbbá, hogy a 2013. január 1-től hatályos módosított OTÉK a mezőgazdasági területen kialakítható épületek körét kibővítette. Ezen új építményi funkciók HÉSZ-be történő beemelését is fontosnak tartom. A csökkentett területi feltételek még mindig nagyságrendekkel nagyobban az OTÉK szerinti területi méreteknél, tehát nem adnak lehetőséget a mezőgazdasági táj túlzott beépítésére. Lehetőséget adnak azonban a helyi adottságokhoz igazodó, a történelmi hagyományokon alapuló tájhasználat, tájkarakter fenntartására, a környezetkímélő többfunkciós tájgazdálkodást, tájfenntartást biztosító gazdaságfejlesztésre. Budapest, 2013. április 11.
Tisztelettel: Lázár Tibor Tervező
KÖRNYEZETTERV
TERVEZŐ, SZOLGÁLTATÓ ÉS TANÁCSADÓ KORLÁTOLT FELELŐSSÉGŰ TÁRSASÁG – TÁJTERVEZÉSI IRODA Cím: 1143. Budapest, Gizella út 24-26., Telefon/Fax: 061-340-2382, mobil: 0620-517-23-94 Email:
[email protected],
Zirc településrendezési terv módosítása Tervezési árajánlat
A módosítás tárgya 1. Módosítás Tündérmajor térségében beépítésre nem szánt különleges terület – lovasközpont szabályozása; Az erdőterületek csökkentése, a mezőgazdasági terület növelése Veszprém Megye Területrendezési Tervével összhangban 2. Módosítás A 044/20, /21, /24, /42, /46 hrsz-ú földrészletek mezőgazdasági területté történő átminősítése, a mezőgazdasági területre vonatkozó szabályozás módosítása. Előzetes tájékoztatási dokumentáció elkészítése 1. módosítás: 100 000 Ft 2. módosítás: 50 000 Ft 150 000 Ft + ÁFA Véleményezési dokumentáció elkészítése 1. módosítás: 600 000 Ft 2. módosítás: 150 000 Ft 750 000 Ft + ÁFA Végső szakmai véleményezési dokumentáció A terv elfogadásra történő előkészítése Az elfogadott tervek dokumentálása 1. módosítás: 200 000 Ft 2. módosítás: 100 000 Ft 300 000 Ft + ÁFA
Összes tervezési díj: ÁFA (27%): Bruttó tervezési díj:
1. módosítás 900 000 Ft 243 000 Ft 1 143 000 Ft
2. módosítás 300 000 Ft 81 000 Ft 381 000 Ft
Budapest, 2013. április 11.
Tisztelettel: Lázár Tibor
Ügyvezető, Vezető tervező
i
F
'^) ^ : r - l t a l 2 / A ' l r/ o L ' ) t r '
* F - '
!,,::. U.PO/ - €
Ur TiszteltPolgdrmester
lO 133-9 lJ-3
hrsz.-tl OL74l3ghr74131., Or74/3O, Otl4lt6,Ot74/17 AlircOL74/rs, /38871fu/29 ,0L74128, jelenlegMA2. , mely besoroldsokat Ks-reszeretn6m szerintibesoroldsa ingatlanokRendez6siTerv m6dositani. 6s Llzdr osztdlyvezet6j6vel, Elk6pzel6seimet a ZircVdrosiOnkorm6nyzatEpit6siigyiHat6sdgdnak Terv k6szit6j6vel egyeztettem. Tiborral,a Rendez6si sz[iks6ges. A m6dosit6sv6grehajtdsdhoz a K6pvise16test0letbeleegyez6se ill6sreel6terjeszteni K6remPolgdrmesterurat, k6r6semeta kovetkez6K6pvisel6-testi.ileti sziveskedj6k.
Zirc,20L2.december 20.
,
5@act
4
/
Si$osKonr6d
kit,
Dr H6czei Andrds
&tr""-
ty.
SiposBenceK6roly
z**!-r..:y--i
.
SdrdHfjos
!ilaru"il Cv5.3 Karsai Gy5z5
€t
i) /.<-..
K6ruszAttila
(
,z--)
I
12'
L.-*
TiszteltV6rszegiBernadett!
NYILATKOZAT Zircteleptil6srendez6si tervm6dosit6sdnak draj6nlat6t elfogadjuk teend5ket v6rjuk. , tovdbbi
Tisztelettel :SiposLdszl6
Tisztelt Várszegi Bernadett! NYILATKOZAT Zirc településrendezési terv módosításának árajánlatát elfogadjuk , további teendőket várjuk. Tisztelettel:Sipos László
d ', +z83lsstz l .r;I:";,:1;;'i5i. ilrati ltivntal Janni Ferenc 8420 Zirc, Ak6cfa u. 3 4 .
u ? o , r - l t o , t g 3' ' t l s s I l*.__: Uit seilm:
.......'......,.,.,..db
Ikt.: 22512006-F-715 Ott6 P6ter Ur Polg6rmester 8420Zirc. M6rcius15.t6r 1 .
Tirgy : K6relem
Tisztelt Cim!
K6rem a Tisztelt Polgrlrmester Urat, hogy a tulajdonomban lev6 Zirc 'ktilt"riil.t
044146hrsz-ri legel6 6s f6sitott teriiletemb6l 300 m2teriiletet a legel6
5-ris miiv ela 6gmegv6ltorta#ts6s 6tmin6sfteni gazdasSgi6ptiletre (61lattatt6sra, sz6natdrolilsrastb.)engedllyenrisziveskedjen.
Zirc,20t2-04-12
pc4,JT"-Tisztelettel: "Janni Ferenc . A . p g r s r - l r - d r r . g ' . H g L - s s s z r 6 ' . q c s s e n r r A P E { q D € z - d- . $ r . T E " - U
s..Js-rlris
KJS{ et6
<srt€a'<-l-
urt\t^-an,st'l'
T<*t*-
f,=: ;-z$h ltstb.
l. oldal,
F6 identit6s Felad6: Gimzett:
U?o/' E I o/39')-b3
Misolatot kap:
:Yg:::q:j9ryg:I(Zirc)"lvs62esi.o6r;aoetdqzir{.rruxr:;u;i
Elkiildve: Tirgy:
2013.6prilis 2. 12:41 044t24
I i . - " r i rr l ; r : n
\flr>u.
KedvesV6rszegiBernadett, K6rem,hogyazcjnkormrinyzat a zirckilterijleti 044/20,044/21,044/24hrsz. soidt tufojdonomatk6-pez6, volominta 044/42 hrsz.(o szobrilyoz6siterven 044/34) osztotlonkozos(5 ho az 6n tulojdonom,o tobbi VorgoJ6zsefd) teriletet mez6gazdostig i t eril etbe visszosoro Ini szfveskedjenI A terileten rillottortrishoz6.saz rillottqrtdshozkopcsol6d6kiegd,szit6 (sojt kdszit*sdreolkolmos)lpileteket, vqlomintfolusitririzmush oz sz1lldshelyeket, ill. kiszolg6l6lpilet eket kfvrinokdplt eni. A terilet ritsorokisrivolkopcsolotbon f elmeril6(tervezdsi, igyint6,z6si,stb.) koltsdgek engemt erhel6 r 6sz6,nekmegt6,rft6,sdtvdIloIom. Tisztelettel: Schumicky Gyorgy
2013.04.0s.