EGYSZERŰ ÁLLAM PROGRAM Zöld lámpát a vállalkozásnak!
A bürokráciacsökkentéssel egyszerű kereteket teremtünk a tisztességes vállalkozásnak
Teljesítjük, amit megígértünk tavasszal, a Széll Kálmán Tervben és a kormányprogramban
500 milliárd forintos vállalkozói megtakarítás
10 intézkedési területen 114 intézkedés
12 kiemelt intézkedés a vállalkozások legégetőbb problémáira
Együttműködésben a vállalkozásokkal: több mint 2000 javaslat érkezett a konzultációba bevont vállalkozóktól
Versenyképessé tesszük a hazai vállalkozásokat a nemzetközi mezőnyben is
Egyszerű Állam Program I. 100 milliárd „első csapás” II. A vállalkozók adminisztrációs költségeinek 400 milliárdos csökkentése
Egyszerű Állam Konzultációsorozat Online konzultáció
Kérdőíves javaslatok
Vállalkozói Műhelyek
Nyílt fórumok, konferenciák
Írásbeli javaslatok
III. Az újratermelődés megakadályozása
A hazai vállalkozásokon keresztül erősíti meg a magyar gazdaságot
A tisztességes érvényesülés lehetőségét növeli, ezzel a Kormány alapvető politikai céljait szolgálja
Hogyan segít a bürokráciacsökkentés? Erősíti a gazdaságpolitikánk hitelességét
Egy olcsóbb, cselekvőképesebb és versenyképesebb állam jön létre
500 milliárd forint vállalkozói költségcsökkentés* 114 intézkedés Számviteli szabályozás 10 beavatkozási területen 35 Mrd Ft
Adózás
Ágazati szabályozások
Az elektronikus államműködés
103
117
Mrd Ft
Mrd Ft
48
Hatósági tevékenységek 47
Mrd Ft
Fejlesztési célú pályázatok
Mrd Ft
Foglalkoztatás
Vállalkozói jogérvényesítés
100
24
Mrd Ft
Mrd Ft
34 Mrd Ft
Beruházások 34 Mrd Ft
Rendszerszintű intézkedések**
* A beavatkozási területeket összeadva az átfedések és párhuzamosságok miatt ez az összeg magasabbnak tűnhet, viszont az ettől megtisztított valódi hatás 500 milliárd forint. ** A rendszerszintű intézkedések előfeltételei a bürokráciacsökkentésnek, így a területnek a vállalkozók számára közvetett és nem közvetlen hatása van.
A Program 12 kiemelt intézkedése 1. Foglalkoztatáshoz kapcsolódó egyszerűbb adatszolgáltatás A munkavállaló alkalmazásához kapcsolódó rendszeres adatszolgáltatás további jelentős egyszerűsítése, annak érdekében, hogy minden információszolgáltatás egyetlen adatlapon keresztül legyen megoldható.
2. Társasági adóbevallás egyszerűsítése Az éves (egyszerűsített éves) beszámolóban és a társasági adóbevallásban, valamint az OSAP keretében elvárt adatszolgáltatási kötelezettség időbeni és tartalmi összehangolása.
3. E-vállalkozás Az e-vállalkozás kereteinek létrehozásával a vállalkozók az állammal szembeni minden kötelezettségének eleget tudnak tenni egy egységes, ügyfélbarát, elektronikus felületen keresztül. A rendszeres és életszerű adatszolgáltatás (pl. számlák leadása) minimálisra szűkíti a cég adat-szolgáltatási kötelezettségeit. A megfelelő ügyféltámogatás megszünteti az adminisztrációs kockázatokat.
4. 30 napon belüli engedélyezés a Kormányhivatalon keresztül A Kormányhivatalon belül intézendő ügyek esetében a szakhatósági állásfoglalások idejét az ügyintézési határidő foglalja magába – ezáltal a vállalkozások, ha csak a Kormányhivatallal állnak kapcsolatban, 30 napon belül minden engedélyüket megkaphassák.
5. Kérhető hatósági ellenőrzés A vállalkozások kérhessék magukra a hatósági ellenőrzés lefolytatását, ezáltal erősítve a hitelességüket. Az önállóan kezdeményezett ellenőrzések esetén a feltárt mulasztások megszüntetésének előírása mellett csak kirívó esetekben történhessen meg bírság vagy a működést korlátozó retorzió.
6. Hiteles audit elismerése Azon vállalkozások, amelyek működését külső, hiteles auditor vizsgálja rendszeresen, tevékenységük hitelesített körére az auditor vállalja a jogellenes magatartás azonnali megszüntetésén túli felelősséget.
7. Az ipari területen egyszerűsített, gyors beruházási eljárástípusok Az ipari területen történő beruházásokra kerüljenek kialakításra egyszerűsített, a szakhatóságok garantáltan gyors ügyintézését kötelezően előíró – nem építésügyi, hanem településrendezési szempontú – eljárástípusok az engedélyezési eljárások elhúzódásának visszaszorítása érdekében.
8. Kockázatalapú szabályzatkészítés A működéssel és a munkavállalókkal összefüggő szabályzatkészítési kötelezettségek kockázat alapúvá tétele: a kötelezetti kör szűkítésével a hatóság célzott ellenőrzéseinek elősegítése. Csak olyan esetekben kelljen a vállalkozásoknak a működésükkel és a foglalkoztatással összefüggésben belső szabályzatokat alkotni, ha a tevékenységük, vagy a munkakör veszélyessége indokolja azt. Csak a legindokoltabb körben kelljen külső szakértőt igénybe venni elkészítéséhez, ilyenkor a szakértő vállalja majd érte a felelősséget a hatóságok irányában.
9. A házipénztár szabályozás életszerűbbé tétele A házipénztár napi maximális záró állományára vonatkozó előírások eltörlése.
10. Nyilvános céginformációk körének bővítése Az állam által biztosított nyilvános céginformációk körének bővítése: Egy olyan céginformációs rendszer létrehozása, amelyen keresztül a kisvállalkozások is könnyen megbizonyosodhatnak üzleti partnerük megbízhatóságáról.
11. Az adminisztrációs terheket feleslegesen növelő javaslatok kiszűrése A vállalkozások adminisztratív terheket növelő jogszabály előterjesztéseket a kormány ne vegyen napirendjére, hacsak az adminisztratív tehernövekedés elkerülhetetlenségét és indokoltságát külön bemutató érveket az erre kijelölt felelős személy vagy testület nem hagyja jóvá.
12. Pályázati elszámolás, projektmonitoring, lezárás egyszerűsítése Szükséges dokumentáció ésszerűsítése és csökkentése. Készüljön Operatív Programonként egységes megvalósíthatósági sablon. Támogatási szerződés módosítása esetén a módosítás ideje alatt a változással nem érintett költségvetései sorok tekintetében ne kerüljön sor a kifizetés felfüggesztésére.
A program várható hatásai 2012 januárjától fokozatosan 500 Mrd Ft marad a vállalkozásoknál Az intézkedések hatására hosszú távon a GDP 1,2-1,3%-os növekedése várható A költségvetés pozíciójának 150 milliárdos javulása várható Több mint 100 ezer legális munkahely jöhet létre
Javulás a versenyképességi rangsorokban
A program milyen területeken javítja versenyképességünket? WEF versenyképességi rangsorban: intézményi pillér (Magyarország a 73.) pl. burden of governent regulation (134.!), efficiency of legal framework (91-119.)
IMD versenyképességi rangsorban: kormányzati hatékonyság, államműködés hatékonysága (Magyarország a 49.) pl. bureaucracy (42.), transparency (56.), tax evasion (54.)
Doing Business rangsorban: építési engedélyek (55.), adófizetés (117.!), tulajdon bejegyzése (43.), szerződések kikényszerítése (19.)
Hogyan készült? Releváns nemzetközi példák feldolgozása, alkalmazása (Belgium és Hollandia: Kafka teszt és program; Egyesült Királyság: Red Tape Challenge)
Az adminisztrációcsökkentési munkacsoportba a társtárcák és az érdekképviseletek bevonása Országos konzultáció (több mint 30 helyszínen; 28 országos szakmai szervezet támogatásával; 1500 vállalkozó bevonásával; online konzultációval; 2000 javaslat érkezett)
Szakértői, politikai szintű egyeztetések a társtácákkal
A vállalkozókkal együtt dolgoztuk ki a programot Online konzultáció: • Több ezer egyedi látogató az egyszeruallam.hu-n • Több mint 2000 egyedi javaslatot kaptunk
Műhelyek és fórumok • 27 országos szakmai szervezet • 28 önkormányzat • 35 sikeres rendezvény • 80 vállalkozói műhely • 1500+ regisztrált résztvevő
KONZULTÁCIÓ
Hogyan épültek be az Egyszerű Állam Programba a javaslatok? Írásbeli javaslatok
Szűrés Műhelyek Kérdőíves javaslatok
Elemzés
Fórumok
Igazgatási egyeztetés
Honlap
Munkacsoport a vállalkozói szervezetekkel Kormánydöntés ősszel A javaslatok beépítése az elindult jogalkotási folyamatokba
2012. január 1. Az adminisztrációs terhek fokozatosan 100 + 400 milliárd forinttal csökkennek
A munkacsoportban 28 országos szakmai szervezet vett részt Adótanácsadók Egyesülete
BCCH
FIVOSZ
KSZGYSZ
MKIK
ÁFEOSZ
Befektetői Tanács
HEBC
Magyar Agrárkamara
MOSZ Nemzetközi Vállalkozások Magyarországi Társasága
AHK
Békés megyei Agrárkamara
IPOSZ
Magyar Könyvvizsgálói Kamara
AmCham
BKIK
Joint Venture Szövetség
Magyar Országos Közjegyzői Kamara
OKISZ
Bankszövetség
Európai Kamarák Állandó Bizottsága
KISOSZ
Magyar Ügyvédi Kamara
VOSZ
Felelős Családi Vállalkozásokért Magyarországon Egyesület
Közbeszerzések Tanácsa
MGYOSZ
június 1.
július 8.
augusztus 18.
Tájékoztatás a rövid távú program elfogadásáról; az almunkacsoportok meghirdetése
Tájékoztatás a Konzultáció eredményeiről, és a program kidolgozásának módszertanáról
Az előzetes intézkedéslista elfogadása, véleményezése
A program intézkedéseit, javaslatait 10 db tematikus almunkacsoportokban dolgoztuk ki.
Szeptember 1-7.
Szeptember 28.
NGM belső egyeztetés
Versenyképességi Tanács
Az almunkacsoportok június 1. és augusztus 18. között összesen 19 alkalommal üléseztek. Szeptember 7október 24. tárcaközi egyeztetés
2011. November 16. A Kormány elfogadja a Programot
Október 27. November 10. Közigazgatási Államtitkári Értekezlet
A program végrehajtása és folytatása A programban szereplő intézkedések erős végrehajtási kontrollja Kormányzati döntések előzetes hatásvizsgálata, értékelése 2013-ban új akciótervek kidolgozása (tavasszal újabb javaslatok az üzleti környezet javítására) Külön minisztériumi részleg a vállalkozói adminisztratív terhek csökkentésére
EGYSZERŰ ÁLLAM PROGRAM Zöld lámpát a vállalkozásnak!
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!
