EFEKTIVNÍ ENERGETICKÝ REGION JIŽNÍ ČECHY – DOLNÍ BAVORSKO Legislativní a normativní požadavky, definice, historie a budoucnost Martin Doležal, TÜV SÜD Czech Investice do Vaší budoucnosti Projekt je spolufinancován Evropskou Unií prostřednictvím Evropského fondu pro regionální rozvoj
ENERGETICKÁ NÁROČNOST aktuální legislativa Směrnice 2010/31/EU o energetické náročnosti budov Směrnice o energetické náročnosti budov ( Energy Performance of Buildings Directive – EPBD II, upravuje v členských státech EU níže uvedených 5 oblastí:
Průkaz energetické náročnosti budovy Kontroly kotlů a klimatizací Odborníci oprávnění zpracovávat PENB a provádět kontroly kotlů a klimatizací Výpočetní metodika Požadavky na energetickou náročnost budov
V ČR - Zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií Novely zavádí do praxe mj. průkazy energetické náročnosti budov, kontroly kotlů a klimatizačních systémů.
Prováděcí vyhláška č. 148/2007 Sb., o energetické náročnosti budov Vyhláška stanovující způsob hodnocení energetické náročnosti budov, požadavky na budovy a obsah průkazu energetické náročnosti budov
Legislativa ČR a Evropa Směrnice o energetické náročnosti budov 2002/91/ES a zák.č.406/2000 Sb. Zpracování PENB pro nové budovy a rekonstruované nad 1000 m2 Povinnost PENB umístit u vstupu u veřejných budov nad 1000 m2 podl. plochy (dle výkladu MPO a SEI ne vytvořit) Nové budovy musí splnit požadavky vyhl. č. 148/2007, max. spotř. dle typu budovy
Účinnost systémů – pravidelná kontrola kotlů a klimatizací Kontroly energetických certifikátů – nejsou stanoveny
Předkládání PENB při prodeji nebo nájmu pouze, byl-li vydán PENB již dříve
Směrnice 2010/31/EU od r. 2012 Zpracování PENB pro nové budovy a všechny rekonstruované budovy Povinnost vydat PENB u budov s podl. plochou větší než 500 m2 u budov užívané orgány veřejné moci Nové budovy po roce 2020 budovami s téměř nulovou spotřebou energie Účinnost systémů – pravidelná kontrola otopných soustav a klimatizací Kontroly energetických certifikátů – nezávislý kontrolní systém Předkládání PENB při prodeji nebo nájmu budov vždy a vyžadováno jeho zveřejnění v reklamách při prezentaci v médiích 3
Zákon č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií Zákon č.406/2000 Sb. §6a Energetická náročnost budov • Odst. 1 – splnění požadavků na energetickou náročnost a splnění porovnávacích ukazatelů • Odst. 2 - Zpracování PENB při výstavbě nových budov, při větších změnách dokončených budov nad 1000 m2 podlahové plochy, při prodeji nebo nájmu budov pouze, byl-li vydán PENB již dříve • Odst.6 - Povinnost PENB umístit u vstupu u veřejných budov nad 1000 m2 podlahové plochy (dle výkladu MPO a SEI ne vytvořit)
• Odst.7 – PENB může vypracovávat osoba oprávněná podle §10
ENERGETICKÁ NÁROČNOST aktuální legislativa Prováděcí vyhlášky Zákona č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií • • •
• • • •
Vyhláška č. 148/2007 Sb. o energetické náročnosti budov Vyhláška č. 213/2001 Sb., ve znění vyhlášky č.425/2004 Sb. kterou se vydávají podrobnosti náležitostí energetického auditu Vyhláška č. 193/2007 Sb. kterou se stanoví podrobnosti účinnosti užití energie při rozvodu tepelné energie a vnitřním rozvodu tepelné energie a chladu Vyhláška 194/2007 Sb. Vyhláška 195/2007 Sb. Vyhláška č. 276/2007 Sb. o kontrole účinnosti kotlů Vyhláška č. 277/2007 Sb. o kontrole klimatizačních systémů Prováděcí vyhlášky Zákona č. 183/2006 Sb. – Stavební zákon
• • • • •
Vyhláška č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb Vyhláška č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavby (dříve 137/1998 Sb. o obecných technických požadavcích na výstavbu, a 491/2006 Sb.) Vyhláška č. 498/2006 Sb. o autorizovaných inspektorech Vyhláška č. 500/2006 Sb., Vyhláška č. 501/2006 Sb., Vyhláška č. 503/2006 Sb., Vyhláška č. 526/2006 Sb., Vyhláška č. 369/2001 Sb.
PRŮKAZ ENERGETICKÉ NÁROČNOSTI BUDOVY
Vyhláška č.148/2007 Sb.
Prováděcí vyhláška č. 148/2007 Sb., o energetické náročnosti budov Vyhláška stanovující způsob hodnocení energetické náročnosti budov, požadavky na budovy a obsah průkazu energetické náročnosti budov Příloha č.1 - Podrobnosti splnění požadavků na en. náročnost budovy Druh budovy Rodinný dům Bytový dům Hotel a restaurace Administrativní Nemocnice Vzdělávací zařízení Sportovní zařízení Obchodní
A
B
C
D
E
F
G
< 51 < 43 < 102 < 62 < 109 < 47 < 53 < 67
51 - 97 43 - 82 102 - 200 62 - 123 109 - 210 47 - 89 53 - 102 67 - 121
98 - 142 83 - 120 201 - 294 124 - 179 211 - 310 90 - 130 103 - 145 122-183
143 - 191 121 - 162 295 - 389 180 - 236 311 - 415 131 - 174 146 - 194 184 - 241
192 - 240 163 - 205 390 - 488 237 - 293 416 - 520 175 - 220 195 - 245 242 - 300
241 - 286 206 - 245 489 - 590 294 - 345 521 - 625 221 - 265 246 - 297 301 - 362
> 286 > 245 > 590 > 345 > 625 > 265 > 297 > 362
Třída energetické náročnosti budovy Slovní vyjádření energetické náročnosti budovy A B C D E F G
Mimořádně úsporná Úsporná Vyhovující Nevyhovující Nehospodárná Velmi nehospodárná Mimořádně nehospodárná
ENERGETICKÁ NÁROČNOST PENB Vyhláška 148/2007 Prováděcí vyhláška č. 148/2007 Sb., o energetické náročnosti budov Vyhláška stanovující způsob hodnocení energetické náročnosti budov, požadavky na budovy a obsah průkazu energetické náročnosti budov
Příloha č.2 Podrobnosti výpočtu a požadované vstupní údaje pro hodnocení energetické náročnosti budov
Příloha č.3 Posouzení technické, ekologické a ekonomické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie
Příloha č.5 Okruhy zkušebních otázek k podrobnostem vypracování průkazu energetické náročnosti budov podle vyhlášky č. 148/2007 Sb.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA Vyhláška 148/2007 Prováděcí vyhláška č. 148/2007 Sb., o energetické náročnosti budov Vyhláška stanovující způsob hodnocení energetické náročnosti budov, požadavky na budovy a obsah průkazu energetické náročnosti budov Příloha č.4 - Vzor průkazu energetické náročnosti budovy
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA Související normy ČSN 730540
ČSN EN ISO 6946 (U)
ČSN EN ISO 13790
ČSN EN 15316 (účinnosti) ČSN EN ISO 13370 (podl. na ter.)
ČSN EN 15363 (solár.propustnost) ČSN EN ISO 13788 (kondenzace) TNI 730329 a TNI 730330
ČSN EN ISO 13789 (prostup a větrání)
ČSN EN ISO 13790 (vytápění a chlazení) …… a další 9
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA
Zákon č. 183/2006 Sb.. -- Stavební zákon § 156
Požadavky na stavby (1) Pro stavbu mohou být navrženy a použity jen takové výrobky, materiály a konstrukce, jejichž vlastnosti z hlediska způsobilosti stavby pro navržený účel zaručují, že stavba při správném provedení a běžné údržbě po dobu předpokládané existence splní požadavky na mechanickou odolnost a stabilitu, požární bezpečnost, hygienu, ochranu zdraví a životního prostředí, bezpečnost při udržování a užívání stavby včetně bezbariérového užívání stavby, ochranu proti hluku a na úsporu energie a ochranu tepla.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA
Zákon č. 183/2006 Sb. - Stavební zákon § 159 Projektová činnost ve výstavbě
Projektant odpovídá za správnost, celistvost, úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace, jakož i za technickou a ekonomickou uroveň projektu, včetně vlivu na životní prostředí.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA
Vyhláška č. 499/2006 Sb. -- O dokumentaci staveb Rozsah a obsah projektové dokumentace pro ohlášeni stavby uvedené v § 104 odst. 2 písm. a) až d) stavebního zákona, k žádosti o stavební povoleni podle § 110 odst. 2 písm. b) stavebního zákona a k oznámeni stavby ve zkráceném stavebním řízení podle § 117 odst. 2 stavebního zákona. 7. Úspora energie a ochrana tepla a) splnění požadavků na energetickou náročnost budov a splnění porovnávacích ukazatelů podle jednotné metody výpočtu energetické náročnosti budov,
D. Dokladová část a) stanoviska, posudky a výsledky jednání vedených v průběhu zpracování projektové dokumentace b) průkaz energetické náročnosti budovy podle zákona o hospodaření energií
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA Vyhláška č. 268/2009 Sb. -- O technických požadavcích na stavby Základní požadavky (1) Stavba musí být navržena a provedena tak, aby byla při respektování hospodárnosti vhodná pro určené využití a aby současně splnila základní požadavky, kterými jsou a) mechanická odolnost a stabilita, b) požární bezpečnost, c) ochrana zdraví osob a zvířat, zdravých životních podmínek a životního prostředí, d) ochrana proti hluku, e) bezpečnost při užívání, f) úspora energie a tepelna ochrana. (2) Stavba musí splňovat požadavky uvedené v odstavci 1 při běžné údržbě a působení běžně předvídatelných vlivů po dobu plánované životnosti stavby.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA
Vyhláška č. 268/2009 Sb. -- O technických požadavcích na stavby Úspora energie a tepelna ochrana (1) Budovy musi byt navrženy a provedeny tak, aby spotřeba energie na jejich vytapění, větrání, umělé osvětlení, popřípadě klimatizaci byla co nejnižší. Energetickou náročnost je třeba ovlivňovat tvarem budovy, jejím dispozičním řešením, orientaci a velikostí výplní otvorů, použitými materiály a výrobky a systémy technického zařízení budov. Při návrhu stavby se musí respektovat klimatické podmínky lokality.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA Vyhláška č. 268/2009 Sb. - O technických požadavcích na stavby
Úspora energie a tepelná ochrana (2) Budovy s požadovaným stavem vnitřního prostředí musí být navrženy a provedeny tak, aby byly dlouhodobě po dobu jejich užívání zaručeny požadavky na jejich tepelnou ochranu splňující a) tepelnou pohodu uživatelů, b) požadované tepelně technické vlastnosti konstrukcí a budov, c) tepelně vlhkostní podmínky technologií podle různých účelů budov, d) nízkou energetickou náročnost budov. (3) Požadavky na tepelně technické vlastnosti konstrukcí a budov jsou dány normovými hodnotami.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA Vyhláška č. 268/2009 Sb. -- O technických požadavcích na stavby Požadavky na stavební konstrukce staveb - Stěny a příčky (1) Vnější stěny a vnitřní stěny oddělující prostory s rozdílným režimem vytápění a stěnové konstrukce přilehlé k terénu musí spolu s jejich povrchy splňovat požadavky na tepelně technické vlastnosti při prostupu tepla, prostupu vodní páry a vzduchu konstrukcemi dane normovými hodnotami a) nejnižších vnitřních povrchových teplot konstrukce, zejména v místech tepelných mostů v konstrukci a tepelnych vazeb mezi konstrukcemi, b) součinitele prostupu tepla, včetně tepelných mostů v konstrukci, c) lineárních a bodových činitelů prostupu tepla pro tepelné vazby mezi konstrukcemi, d) kondenzace vodních par a bilance vlhkosti v ročním průběhu, e) průvzdušnosti konstrukce a spár mezi konstrukcemi, f) tepelné stability konstrukce v zimním a letním období ve vazbě na místnost nebo budovu, g) prostupu tepla obvodovým pláštěm budovy ve vazbě na další konstrukce budovy.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA
Vyhláška č. 268/2009 Sb. -- O technických požadavcích na stavby Požadavky na stavební konstrukce staveb – Stropy (1) Vnější i vnitřní stropní konstrukce musí spolu s podlahami a povrchy splňovat požadavky na tepelně technické vlastnosti při prostupu tepla, prostupu vodní páry a vzduchu konstrukcemi v ustáleném i neustáleném teplotním stavu, které vychází z normových hodnot. Požadavky na stavební konstrukce staveb – Podlahy, povrchy stěn a stropů
(1) Podlahové konstrukce musí splňovat požadavky na tepelně technické vlastnosti v ustáleném a neustáleném teplotním stavu včetně poklesu dotykové teploty podlah, a dále požadavky stavební akustiky na kročejovou a vzduchovou neprůzvučnost dané normovými hodnotami. Souvrství celé stropní konstrukce se posuzuje komplexně.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA Vyhláška č. 268/2009 Sb. -- O technických požadavcích na stavby Požadavky na stavební konstrukce staveb - Střešní konstrukce Střešní konstrukce musí splňovat požadavky na tepelně technické vlastnosti při prostupu tepla, prostupu vodní páry a prostupu vzduchu konstrukcemi dané normovými hodnotami a) nejnižších vnitřních povrchových teplot konstrukce, zejména v místech tepelných mostů v konstrukci a tepelných vazeb mezi konstrukcemi, b) součinitele prostupu tepla, včetně tepelných mostů v konstrukci, c) lineárních a bodových činitelů prostupu tepla pro tepelné vazby mezi konstrukcemi, d) kondenzace vodních par a bilance vlhkosti v ročním průběhu, e) průvzdušnosti konstrukce a spár mezi konstrukcemi, f) tepelné stability konstrukce v zimním a letním období ve vazbě na místnost nebo budovu, g) prostupu tepla obvodovým pláštěm budovy ve vazbě na další konstrukce budovy.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA
Vyhláška č. 268/2009 Sb. -- O technických požadavcích na stavby Požadavky na stavební konstrukce staveb - Výplně otvorů Výplně otvorů musí splňovat požadavky na tepelně technické vlastnosti v ustáleném teplotním stavu. Nejnižší vnitřní povrchová teplota, součinitel prostupu tepla včetně rámů a zárubní a spárová průvzdušnost v souladu se způsobem zajištění potřebné výměny vzduchu v místnosti a budově jsou dány normovými hodnotami.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA
ČSN 73 0540-2:2007 – Tepelná ochrana budov – požadavky Písemný dokument k prokázání splnění požadovaných hodnot tepelné ochrany budov Písemný dokument je určen k prokázání splnění požadovaných hodnot porovnávacích ukazatelů tepelně technických vlastností budovy a jejich konstrukcí, podmiňujících plnění požadavků na tepelnou ochranu a nízkou energetickou náročnost budovy. Dokládá se při stavebním řízení.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA ČSN 73 0540-2:2011 – Tepelná ochrana budov – požadavky 5.1 Nejnižší vnitřní povrchová teplota konstrukce θsi Doloží se výpisem nejnižších hodnot teplotních faktorů vnitřního povrchu fRsi z řešení teplotních polí pro kritické detaily konstrukcí v zimním období. Splněni požadavku se prokazuje porovnáním zjištěného nejnižšího teplotního faktoru vnitřního povrchu fRsi s požadovanou hodnotou fRsi,N, podle 5.1. 5.2 Součinitel prostupu tepla U Doloží se výpisem hodnot U pro všechny ochlazované konstrukce v zimním období, včetně potřebného popisu materiálového řešeni těchto konstrukcí, spolu s výpisem hodnot lineárních a bodových činitelů prostupu tepla Ψ a χ pro tepelné vazby mezi konstrukcemi. Splnění požadavku se prokazuje porovnáním zjištěných hodnot součinitelů prostupu tepla U s požadovanými hodnotami UN podle 5.2, spolu s porovnáním zjištěných hodnot lineárních a bodových činitelů prostupu tepla Ψ a χ s požadovanými hodnotami ΨN a χN podle 5.2.5.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA ČSN 73 0540-2:2007 – Tepelná ochrana budov – požadavky B.3 Pokles dotykové teploty podlahy Δθ10 Doloží se výpisem hodnot Δθ10 pro všechny podlahy na ochlazovaných konstrukcích v zimním období a pro vytápěné podlahy na konci zimního období. Splněni požadavku se prokazuje porovnáním zjištěné hodnoty poklesu dotykové teploty podlahy Δθ10 s požadovanými hodnotami Δθ10,N, podle 5.3. B.4 Zkondenzované množství vodní páry uvnitř konstrukce Mc Doloží se výpisem hodnot zkondenzovaného množství vodní páry uvnitř konstrukce Mc pro všechny ochlazované konstrukce v zimním období (vyčet konstrukci viz tabulka 3), u konstrukci s přípustnou omezenou kondenzací vodní páry uvnitř konstrukce také roční bilance kondenzace a vypařovaní vodní páry uvnitř konstrukce. Splnění požadavku se prokazuje buď zjištěním neexistující kondenzace vodní páry uvnitř konstrukce podle 6.1, nebo u konstrukcí s přípustnou omezenou kondenzací vodní páry porovnáním zjištěné hodnoty zkondenzovaného množství vodní páry uvnitř konstrukce Mc s požadovanými hodnotami Mc,N, a porovnáním kondenzace a vypařování v ročním průběhu podle 6.2.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA B.5 Průvzdušnost obálky budovy Doloží se výpisem hodnot spárové průvzdušnosti iLV funkčních spár výplní otvorů a popisem opatření zajišťujících těsnost ostatních spár a netěsnosti obálky budovy, popř. kromě toho i experimentálním stanovením celkové intenzity výměny vzduchu n50 při tlakovém rozdílu 50 Pa. Splnění požadavku se prokazuje porovnáním zjištěných hodnot spárové průvzdušnosti iLV, popř. celkové intenzity výměny vzduchu n50 s požadovanými hodnotami iLV,N, popř. kromě toho n50,N, podle 7.1. B.6 Intenzita výměny vzduchu v místnosti n Doloží se výpisem hodnot intenzity výměny vzduchu n v zimním období pro rozhodující místnosti užívané a neužívané. Splněni požadavku se prokazuje porovnáním zjištěných hodnot intenzity výměny vzduchu n s požadovanými hodnotami nN podle 7.2. B.7 Tepelná stabilita místnosti v zimním období Doloží se výpisem hodnot poklesu výsledné teploty v místnosti v zimním období Δθ v(t) pro kritické místnosti. Splněni požadavku se prokazuje porovnáním zjištěných hodnot Δθ v(t) s požadovanými hodnotami Δθ v,N(t) podle 8.1.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA B.8 Tepelná stabilita místnosti v letním období Doloží se výpisem hodnot nejvyššího denního vzestupu teploty vzduchu v místnosti v letním období Δθai,max, nebo nejvyšší denní teploty vzduchu v místnosti v letním období θai,max pro kritické místnosti. Splněni požadavku se prokazuje porovnáním zjištěných hodnot Δθai,max nebo θai,max s požadovanými hodnotami Δθai,max,N nebo θai,max,N podle 8.2 . B.9 Prostup tepla obálkou budovy Doloží se hodnotou průměrného součinitele prostupu tepla Uem. Doporučuje se doplnit klasifikační třidy prostupu tepla obálkou budovy podle C.2 a energetický štítek obálky budovy podle C.4. Splněni požadavku se prokazuje porovnáním zjištěné hodnoty Uem s požadovanou hodnotou Uem,N,rq podle 9.2 až 9.4, popř. se doplní klasifikace podle C.2, včetně energetického štítku obálky budovy podle C.4. B.10 U budov, kde požadavky normy platí přiměřeně možnostem tak, aby nedocházelo k poruchám a vadám při jejich užívání, se hodnotí zejména plněni podle B.1 a B.4.
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA Vyhláška č. 148/2007 Sb. – O energetické náročnosti budov § 4 Porovnávací ukazatele (1) Porovnávací ukazatele jsou splněny, když : Budova, její stavební konstrukce a jejich styky jsou navrženy a provedeny tak, že 1. stavební konstrukce a jejich styky mají ve všech místech nejméně takový tepelný odpor, že na jejich vnitřním povrchu nedochází ke kondenzaci vodní páry a růstu plísní, 2. stavební konstrukce a jejich styky mají nejvýše požadovaný součinitel prostupu tepla a činitel prostupu tepla, 3. uvnitř stavebních konstrukcí nedochází ke kondenzaci vodní páry nebo jen v množství, které neohrožuje jejich funkční způsobilost po dobu předpokládané životnosti,
4. funkční spáry vnějších výplní otvorů mají nejvýše požadovanou nízkou průvzdušnost, ostatní konstrukce a spáry obvodového pláště budovy jsou téměř vzduchotěsné, s požadovaně nízkou celkovou průvzdušností obálky budovy,
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA
Vyhláška č. 148/2007 Sb. – O energetické náročnosti budov § 4 Porovnávací ukazatele (1) Porovnávací ukazatele jsou splněny, když : Budova, její stavební konstrukce a jejich styky jsou navrženy a provedeny tak, že 5. podlahové konstrukce mají požadovaný pokles dotykové teploty, zajišťovaný jejich tepelnou jímavostí a teplotou na vnitřním povrchu, 6. místnosti mají požadovanou tepelnou stabilitu v zimním i letním období, snižující riziko jejich přílišného chladnuti a přehřívání, 7. budova má nejvýše požadovaný průměrný součinitel prostupu tepla obálky budovy,
ENERGETICKÁ NÁROČNOST LEGISLATIVA
• TNI 73 0329 Zjednodušené výpočtové hodnocení a klasifikace obytných budov s velmi nízkou potřebou tepla na vytápění – Rodinné domy • TNI 73 0330 Zjednodušené výpočtové hodnocení a klasifikace obytných budov s velmi nízkou potřebou tepla na vytápění – Bytové domy Porovnávací ukazatele: • • • • • • • •
Součinitel prostupu tepla Přívod čerstvého vzduchu Účinnost rekuperace Neprůvzdušnost obálky budovy Letní tepelná stabilita Měrná potřeba energie na vytápění Primární energie z neobnovitelných zdrojů Průměrný součinitel prostupu tepla obálkou budovy
27