اﳌﻐﺮب ﻳﺮﺿﺦ ﻟﻘﺮار ﻫﻮﻟﻨﺪا اﻟﺨﺎص ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻀامن اﻹﺟﺘامﻋﻲ،
ﻋﲆ ﻣﻦ ﺳﺘﻌﻮل اﻟﺠﺎﻟﻴﺔ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﻣﺼﺎﻟﺤﻬﺎ؟ إن ﺗﻨﺴﻴﻘﻴﺔ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺿﺪ إﻳﻘﺎف اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت و ﻣﻦ أﺟﻞ اﺣﱰام اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺜﻨﺎؤة و اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،و ﺑﻌﺪ اﻃﻼﻋﻬﺎ ﻋﲆ ﻣﻀﻤﻮن اﻹﺗﻔﺎق اﻟﺬي ﺗﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻪ ﺑني اﳌﻐﺮب و ﻫﻮﻟﻨﺪا ﺑﺨﺼﻮص ﺗﻌﺪﻳﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻀامن اﻹﺟﺘامﻋﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺑﻂ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ ﻣﻨﺬ 1972و اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺮ ﴏاﺣﺔ ﰲ ﻓﺼﻠﻬﺎ اﻟﺨﺎﻣﺲ ،ﺑﺤﻖ ﻣﻐﺎرﺑﺔ ﻫﻮﻟﻨﺪا ﺑﺎﻟﺘﻮﺻﻞ مبﺴﺘﺤﻘﺎﺗﻬﻢ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ و ﺑﺪون متﻴﻴﺰ ﺣﺘﻰ و ﻟﻮ اﺳﺘﻘﺮوا ﰲ ﺑﻠﺪ آﺧﺮ ،و ﺑﻌﺪ دراﺳﺘﻬﺎ ﻟﻠﺠﻮاﻧﺐ اﻟﺠﻮﻫﺮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺷﻤﻠﻬﺎ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﰲ ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﺑﻘﺮار اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ اﻟﻬﺎدف إﱃ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﺑﻨﺴﺒﺔ 40ﰲ اﳌﺌﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻠﺪ اﻹﻗﺎﻣﺔ و ﻛﺬا اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻧﻬﺎﺋﻴﺎ ﻣﻦ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎت اﻷﻃﻔﺎل و اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺠﺰ ﻋﻦ اﳌﺮض ،ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﺤﻦ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ اﳌﻨﻀﻮﻳﺔ ﰲ ﻫﺬه اﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻻ ﻳﺴﻌﻨﺎ إﻻ أن ﻧﺪﻳﻦ ﻫﺬا اﻹﺗﻔﺎق و ﻧﻌﺘﱪه ﻣﺴﺎ ﻣﺒﺎﴍا و ﺧﻄريا ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ و ﺗﺂﻣﺮا ﻋﲆ ﻣﺼﺎﻟﺤﻬﺎ اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ. وﺑﻨﺎءا ﻋﲆ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ،ﻓﺈﻧﻨﺎ ﻧﺴﺠﻞ ﻣﺎ ﻳﲇ: إن اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻹﺟﺘامﻋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺑﻂ اﳌﻐﺮب ﺑﻬﻮﻟﻨﺪا ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ،1972و اﻟﺘﻲ مبﻮﺟﺒﻬﺎ اﻟﺘﺰﻣﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ ﺑﺄداء ﻣﺴﺘﺤﻘﺎﺗﻬﺎﻟﺬوي اﻟﺤﻘﻮق اﳌﺴﺘﻘﺮﻳﻦ ﰲ اﳌﻐﺮب ﻛﺎﻷراﻣﻞ و اﻷﻃﻔﺎل و اﻟﻌﺎﺟﺰﻳﻦ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ،ﻟﻴﻌﺘﱪ ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ و ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻮﻓري ﻗﺪر ﻣﻦ اﻟﻌﻴﺶ اﻟﻜﺮﻳﻢ ﻟﺬوﻳﻬﺎ .و ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻫﻮﻟﻨﺪا ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻬﺪف إﱃ اﺧﻀﺎع ﻫﺬه اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﳌﺒﺪإ ﺑﻠﺪ اﻹﻗﺎﻣﺔ و ﺗﺨﻔﻴﻀﻬﺎ ﺑﻨﺴﺒﺔ 40ﰲ اﳌﺌﺔ ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ ، 2013إﻻ أن اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي ،و ﺑﺤﻜﻢ ﻧﺰاﻫﺘﻪ و اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ ،ﺣﻜﻢ ﻣﺮﺗني ﺑﻌﺪم ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻫﺬا اﻟﻘﺮار و أﻧﺼﻒ اﳌﺘﴬرﻳﻦ .ﻓﺈذا ﻛﺎﻧﺖ اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﳌﻌﺪﻟﺔ ﻗﺪ اﺳﺘﺜﻨﺖ ﻫﺆﻻء اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ و ﺣﺎﻓﻈﺖ ﻋﲆ ﻣﻜﺘﺴﺒﺎﺗﻬﻢ ،ﻓﺈن اﻟﻔﻀﻞ ﻳﻌﻮد ﻫﻨﺎ ﺑﺎﻷﺳﺎس إﱃ ﺟﺮأة اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي و ﻧﻀﺎﻟﻴﺎت اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻟﺪميﻮﻗﺮاﻃﻴﺔ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺎﺑﻌﺖ ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع ﻋﻦ ﻗﺮب و ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺘﻪ. إﻧﻨﺎ ،إذ ﻧﻌﺘﱪ أن ﻗﺮار اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ اﻟﺬي اﻧﺴﺎق ﻣﻊ اﻟﻄﻤﻮﺣﺎت اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ اﳌﻌﺎدﻳﺔ ﳌﺼﺎﻟﺢ اﳌﻬﺎﺟﺮﻳﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎمل و اﻟﻬﺠﺮة اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞﺧﺎص ،ﻟﻴﻌﺘﱪ ﻃﻌﻨﺔ ﰲ اﻟﻈﻬﺮ و اﺳﺘﻬﺘﺎرا ﺑﺤﻘﻮﻗﻬﺎ و ﺑﺎﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻤﻲ ﻫﺬه اﻟﺤﻘﻮق .إﻧﻨﺎ ﻧﺨﴙ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﳌﻐﺮب ﻋﲆ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻀامن اﻹﺟﺘامﻋﻲ ﰲ ﺻﻴﻐﺘﻬﺎ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ،متﺖ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺣﺼﻮﻟﻪ ﻋﲆ اﻣﺘﻴﺎزات ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻧﺠﻬﻞ ﻧﺤﻦ ﻣﻀﺎﻣﻴﻨﻬﺎ و ﻟﻦ ﺗﺠﺪم إﻻ ﻣﺼﺎﻟﺢ ﻫﻮﻟﻨﺪا و اﻟﻐﺮب ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم .ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻛﺎن ﻟﺰاﻣﺎ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺑﺤامﻳﺔ ﺣﻘﻮق ﻣﻐﺎرﺑﺔ ﻫﻮﻟﻨﺪا. و ﺑﺨﺼﻮص ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻷﻣﻼك اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ و ﻣﺪﺧﺮات اﳌﻐﺎرﺑﺔ اﻟﻮاردة ﰲ اﳌﻠﺤﻖ اﳌﻌﺪل ﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﻀامن اﻹﺟﺘامﻋﻲ ﰲ 24ﻳﻮﻧﻴﻮ ،2002و اﻟﺬيمبﻮﺟﺒﻪ ﻳﻘﴤ ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﺎن ﻣﺸﱰﻛﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﺮاﻗﺒﺔ أﻣﻼك اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ ﺑﻬﺪف ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻐﺶ اﻟﻌﺎﺑﺮ ﻟﻠﻘﺎرات ،ﻧﻼﺣﻆ أﻳﻀﺎ اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻫﺬه اﳌﺎدة ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺣﺘﻰ ﺗﻜﻮن أﻛرث ﺷﻔﺎﻓﺔ و وﺿﻮﺣﺎ ﻛام ﺳﺒﻘﺖ أن ﻃﺎﻟﺒﺖ ﺑﻬﺎ ﻋﺪة ﺟﻤﻌﻴﺎت ﻣﻐﺮﺑﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻃأمﻧﺔ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم اﳌﻐﺮيب ﰲ ﻫﻮﻟﻨﺪا .إﻻ أن اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ و ﻛﻌﺎدﺗﻬﺎ ،ﺑﻴﻨﺖ ﻣﺮة أﺧﺮى أﻧﻬﺎ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻌﻨﻴﺔ ﺑﻬﺬا اﻷﻣﺮ ،ﻣام ﺳﻴﱰك اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻬﻮﻟﻨﻴﺔ ﻣﺎﺿﻴﺔ ﰲ اﺟﺮاءاﺗﻬﺎ اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ و ﻟﻮ ﺑﻄﺮق ﻣﻠﺘﻮﻳﺔ ﺳﻮاء ﻣﻦ ﻃﺮف ﺻﻨﺪوق اﻟﻀامن اﻹﺟﺘامﻋﻲ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﴫف اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻹﺟﺘامﻋﻴﺔ أو ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻜﺘﺐ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻐﺶ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺴﻔﺎرة اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ ﺑﺎﻟﺮﺑﺎط .ﻓﺒﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧﻨﺎ ﻣﻊ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﻐﺶ ﻛﻴﻔام ﻛﺎن ﻧﻮﻋﻪ ،إﻻ أﻧﻨﺎ ﻧﺴﺠﻞ أن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌﺮاﻗﺒﺔ ﻫﺬه، ﺣﺴﺐ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﺮد ﻋﻠﻴﻨﺎ ،ﻻ ﺗﺨﻀﻊ ﳌﻌﺎﻳري واﺿﺤﺔ و ﺷﻔﺎﻓﺔ و ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ .و ﻫﻨﺎ ﻧﺴﺠﻞ ،ﻣﺮة أﺧﺮى ،اﻟﺘﻘﺎﻋﺲ اﻟﺘﺎم ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ إﺗﺠﺎه ﺑﻌﺾ ﺗﴫﻓﺎت ﻣﻜﺘﺐ اﳌﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي ﺑﺎﻟﺮﺑﺎط ،و ﻋﺪم اﻋﱰاﻓﻬﺎ ﺑﻮﺟﻮد ﻫﺬه اﳌﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻦ أﺻﻠﻬﺎ ،ﻛام ﺳﺒﻖ أن ﺟﺎء ذﻟﻚ ﻋﲆ ﻟﺴﺎن ﺳﻔري اﻟﺮﺑﺎط ﺑﻼﻫﺎي .ﻧﺎﻫﻴﻚ ﻋﻦ ﻏﻴﺎب اﻟﺘﻮاﺻﻞ و ﻛﺘامن اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺴﺆوﻟني اﳌﻐﺎرﺑﺔ ﺳﻮاء ﺣﻮل ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع اﻟﺤﺴﺎس أو ﺣﻮل ﺑﺎﻗﻲ اﳌﻮاﺿﻴﻊ اﻟﺘﻲ ﺗﻬﻢ اﻟﻬﺠﺮة اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص أو اﻟﺸﻌﺐ اﳌﻐﺮيب ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم. و أﺧريا و ﻟﻴﺲ آﺧﺮا ،و ﻣﻦ ﺧﻼل ﻛﻞ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ،ﻳﺘﻀﺢ ﻟﻨﺎ و ﺑﺸﻜﻞ ﻻ ﻳﺪع ﻣﺠﺎﻻ ﻟﻠﺸﻚ ،أن ﺗﻌﺎﻣﻞ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﻬﺠﺮة ﻫﻮ ﺗﻌﺎﻣﻞ اﻧﺘﻬﺎزي و ﻣﺼﻠﺤﻲ ﺑﺎﻣﺘﻴﺎز ،ﻳﻔﺮض ﻋﻠﻴﻨﺎ ،ﻧﺤﻦ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت و اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎت اﻟﺪميﻮﻗﺮاﻃﻴﺔ و اﻟﻨﺸﻴﻄﺔ ﰲ اﻟﻬﺠﺮة و ﻛﻞ اﻟﺤﺮﻛﺎت اﻟﺪميﻮﻗﺮاﻃﻴﺔ و اﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﻟﻬﺎ ﰲ اﻟﺪاﺧﻞ ،أن ﻧﻌﻮل ﻋﲆ ذواﻧﺘﺎ و ﻧﻨﺎﺿﻞ ﺳﻮﻳﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﺣﻘﻮﻗﻨﺎ و ﻧﺼﻮن ﻛﺮاﻣﺘﻨﺎ ،و ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻜﻞ اﳌﺤﺎوﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﱰزق ﻋﲆ ﻣﺂﺳﻴﻨﺎ و ﺗﺒﻨﻲ أﻣﺠﺎدﻫﺎ ﻋﲆ ﺣﺴﺎب ﺣﻘﻮﻗﻨﺎ و ﻛﺮاﻣﺘﻨﺎ. أﻣﺴﱰدام 2 ،أﻛﺘﻮﺑﺮ 2015
EMCEMO
Eerste Wetringplantsoen 2c | 1017 SJ Amsterdam | Tel 0031(0)20 – 428 88 25 | E:
[email protected] | www.emcemo.nl
اﻣﺴﱰدام ﰲ 4اﻛﺘﻮﺑﺮ 2015 ﻧﻈﻢ اﳌﺮﻛﺰ اﻻروﻣﺘﻮﺳﻄﻲ ﻟﻠﻬﺠﺮة واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ و ﺗﻨﺴﻴﻘﻴﺔ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ ﻧﻘﺺ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت واﺣﱰام اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺘﻨﺎﺋﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ .ﻳﻮم اﻻﺣﺪ 4اﻛﺘﻮﺑﺮ ﺑﺎﳌﺴﺠﺪ اﻷزرق ﺑﺂﻣﺴﱰدام ﺣﻮل اﻟﺘﻄﻮرات ﻓﻴام ﻳﺨﺺ اﺗﻔﺎق اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ و اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﻨﺎﺋﻴﺔ .وﻟﻘﺪ ﺣﴬ اﻟﻠﻘﺎء ﻣﻤﺜﻠﻴني ﻋﻦ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ واﻟﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﺳﻤﻲ اﻟﻮزﻳﺮ ”أﴍ“ وﻛﺬﻟﻚ ﺣﻀﻮر ﻣﻤﺜﻠﻴني ﻋﻦ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﻋﻀﺎء اﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﺪن اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ وﻛﺪاﻟﻚ رﺟﺎل اﻹﻋﻼم. وﺑﻌﺪ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻣﻦ اﳌﺮﻛﺰ اﻻروﻣﺘﻮﺳﻄﻲ وﻣﻤﺜﲇ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ ،ﴍح أﻫﻢ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﻟﺘﻰ أدﺧﻠﺖ ﻋﲆ اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺔ اﻟﺘﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻀامن اﻻﺟﺘامﻋﻲ ،ﻓﺘﺢ اﻟﻨﻘﺎش ﻟﻠﺤﺎﴐﻳني. ﺧﻼﺻﺎت اﻟﻠﻘﺎء: 1ﻧﺪﻳﻦ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣﺎ ﺑني اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ واﳌﻐﺮﺑﻴﺔ وﻧﻌﺘﱪه ﻣﺴﺎ ﻣﺒﺎﴍ وﺧﻄري ﺑﺎﻟﺤﻘﻮق اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ وﺗﺂﻣﺮا ﻋﲆﻣﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺤﺮﻣﺎن ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ وﺣﻖ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎت اﻻﻃﻔﺎل وﻣﺴﺂﻟﺔ اﻟﺘﺂﻣني اﻟﺼﺤﻲ اﳌﺆﻗﺖ وﻛﻞ اﻟﺤﻘﻮق اﻻﺧﺮي اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ 2021 2ﻧﻨﺪد ﺑﺂﻧﺴﻴﺎق اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﻄﻤﻮﺣﺎت اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔاﳌﻌﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻬﺠﺮة ﻋﻮض اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﺣامﻳﺔ ﻣﺼﺎﻟﺢﺟﺎﻟﻴﺘﻬﺎ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺮض ﳌﺨﺘﻠﻒ اﻻﺟﺮاءات اﻟﻌﻨﴫﻳﺔ ،وﻧﻌﺘﱪ ﺑﺎن ﻣﻮﻗﻒ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻻ ﻳﻌﱪ ﻋﻦ ﺣﻘﻮﻗﻨﺎ وﻻﺣﻖ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ان ﺗﺘﻔﺎوض ﻋﲇ ﻣﺼري ﺣﻘﻮﻗﻨﺎ وﺣﻘﻮق اﻃﻔﺎﻟﻨﺎ. 3ﻧﺴﺠﻞ ﺑﺎرﺗﻴﺎح ﻗﺮار اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻬﻮﻟﻨﺪي ﺑﻌﺪم اﳌﺲ ﺑﺤﻘﻮق اﻻراﻣﻞ واﻻﻃﻔﺎل واﻟﺪي ارﻏﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ رﻏﻢ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔاﳌﺤﺎﻓﻀﺔ ﻋﲆ ﺣﻘﻮﻗﻬﻢ اﳌﻜﺘﺴﺒﺔ .وﻛﺎن ﻋﲆ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﻮض ﻓﺘﺢ اﻟﺒﺎب ﳌﺨﻄﻂ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻨﻘﺺ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت ﻟﻠﺠﺪد ﰲ اﻓﺎق ﺗﻮﻗﻴﻒ ﻛﻞ اﳌﺴﺎﻋﺪات اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺳﻨﺔ 2021 4ﻛام ﻧﻌﱪ ﻋﻦ اﺳﺘﻐﺮﺑﻨﺎ ﻋﲆ ﻋﺪم ﺗﻄﺮق اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻋﲇ ﻣامرﺳﺔ اﻹدارة اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ مبﺴﺎﻋﺪة اﻹدارة اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﰲ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔاﻣﻼك ﻣﻐﺎرﺑﺔ ﻫﻮﻟﻨﺪاﻣﻦ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺷﻬﺎدات ﻏري ﻣﻮﺗﻮﻗﺔ ﰲ ﻏﻴﺎب اﳌﻌﻨﻲ ﺑﺎﻻﻣﺮ وﺗﻬﺪﻳﺪات ﺑﻨﻚ اﻟﻀامن اﻻﺟﺘامﻋﻲ ﰲ ﻣﻌﺎﻗﺒﺔ وﺗﻮﻗﻴﻒ اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ رﻓﺾ ﺗﺴﻠﻴﻢ رﻗﻢ اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ،ورﻏﻢ ﻛﻞ اﻟﻨﺪاءات ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ ﰲ ﻫﺪا اﳌﻠﻒ ﻓﺎﻟﻌﻜﺲ ﻫﻮ اﻟﺬي ﺣﺼﻞ اﻟﺘﻤﺴﻚ ﺑﺎﳌﺮاﻗﺒﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ وﺗﺰﻛﻴﺔ اﻻﺟﺮاءات اﻟﺘﻌﺴﻔﻴﺔ ﻟﻺدارة اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ. 5ﻧﺤﻤﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ ﻣﺴﺆﻟﻴﺔ اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت ﻫﺪه اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ مبﻨﻄﻖ متﻴﻴﺰ ﰲ ﺣﻘﻮق اﳌﻮاﻃﻨﻴني اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳني ﻣﻦ اﺻﻞﻣﻐﺮيب ،وﻧﻌﻠﻦ ﺑﺄﻧﻨﺎ ﺳﻨﺄﺧﺪ ﻛﻞ اﻹﺟﺮاءات اﻟﴬورﻳﺔ ﳌﻮاﺟﻬﺔ ﻫﺬه اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ وﻧﻨﺎدي اﻟﻘﻮي اﻟﻨﻘﺎﺑﻴﺔ واﻟﺤﻘﻮﻗﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ ﻟﻠﺘﻀﺎﻣﻦ وﻣﻮاﺟﻬﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻘﺸﻒ واﻟﻌﻨﴫﻳﺔ وﺗﻬﻤﻴﺶ ﺣﻘﻮق اﻟﻄﺒﻘﺎت اﻟﻬﺸﺔ ﰲ اﳌﺠﺘﻤﻊ. 6وﰲ اﻟﺨﺘﺎم اﺗﻔﻖ ﻣﻤﺜﲇ وزارة اﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ اﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ و ﺗﻨﺴﻴﻖ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﻌﻘﺪ ﻟﻘﺎء ﰲ اﻗﺮب اﻻﺟﺎل ﻣﻊ وزﻳﺮ اﻟﺸﺆوناﻻﺟﺘامﻋﻴﺔ .ﻛام ﺗﻘﺮر ﻋﻘﺪ ﻟﻘﺎءات ﻣﻘﺒﻠﺔ ﰲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﺪن وﺣﻤﻠﺔ ﻋﺮاﺋﺾ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎت واﳌﺴﺎﺟﺪ اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ،وﻛﺪاﻟﻚ اﻟﺤﻮار ﻣﻊ ﻣﺤﺎﻣﻴني ﻟﻠﺒﺤﺚ ﰲ اﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﺿﺪ اﻟﺤﻜﻮﻣﺘﻴني اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ واﻟﻬﻮﻟﻨﺪﻳﺔ ﻟﻌﺪم اﺣﱰاﻣﻬﻢ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺘﻨﺎﺋﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ واﳌﺲ ﺑﺤﻘﻮق ﻣﻐﺎرﺑﺔ ﻫﻮﻟﻨﺪا ﻋﻦ ﺗﻨﺴﻴﻘﻴﺔ اﻟﺠﻤﻌﻴﺎت اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺑﻬﻮﻟﻨﺪا ﺿﺪ ﺧﻔﺾ اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت وﻣﻦ اﺟﻞ اﺣﱰام اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻋﺒﺪو اﳌﻨﺒﻬﻲ رﺋﻴﺲ اﳌﺮﻛﺰ اﻻروﻣﺘﻮﺳﻄﻲ ﻟﻠﻬﺠﺮة واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
EMCEMO
Eerste Wetringplantsoen 2c | 1017 SJ Amsterdam | Tel 0031(0)20 – 428 88 25 | E:
[email protected] | www.emcemo.nl
VERK L A RIN G HET BILATERALE SOCIALE ZEKERHEIDSVERDRAG MAROKKO-NEDERLAND VERRADEN.
Amsterdam, 3 oktober 2015.
Emcemo is niet alleen teleurgesteld maar vooral verontrust over de afspraken met betrekking tot de beperking van opgebouwde rechten van Nederlandse Marokkanen. De Nederlandse regering heeft op allerlei manieren geprobeerd om de rechten van Nederlandse Marokkanen aan te tasten. Het ritueel van de zogenaamde “overlegrondes” met Marokko, op zoek naar een compromis was in feite niet anders dan een rookgordijn voor de nu voor ons liggende maatregelen waar minister Asscher bewust voor heeft gekozen. Met de nieuwe aanpassing van het verdrag is de deur wijd open gezet voor verdere verslechtering van de opgebouwde rechten. Er is sprake van discriminerende maatregelen en wij vrezen dat het einde nog niet in zicht is. In de toekomst zullen er voor nieuwe gevallen in het geheel geen rechten meer zijn. Een punt van grote zorg is de situatie van ouderen die een AIO uitkering ontvangen. In de huidige situatie is het voor ouderen al schrijnend. Onder het mom van fraude bestrijding wordt op een mensonterende manier informatie verzameld over bezit. De Marokkaanse autoriteit, in samenwerking met Nederland, zorgt ervoor dat buren om inlichtingen worden gevraagd en soms gaat dat zelfs via omkoping. Ook de praktijken in Nederland van de Sociale Verzekeringsbank liegen er niet om. SVB gaat regelmatig over tot huisbezoeken om inlichtingen te verkrijgen en bij gebrek aan medewerking wordt een uitkering zelfs geheel stopgezet. Al eerder heeft de rechter Minister Asscher teruggefloten in verband met het toepassen van het woonlandbeginsel. Minister Asscher zegt nu de uitspraken van de rechter te eerbiedigen voor bestaande groepen maar door dit nieuwe verdrag zullen nieuwe gevallen buiten de boot vallen. In het nieuwe, herziene verdrag dat op 1 januari 2016 ingaat is sprake van verslechtering van 10% elk jaar. Van 10 % vermindering in 2016 oplopend tot 40 % in 2019 en 2020. En vanaf 1 januari 2021 zullen de uitkeringen voor nieuwe gerechtigden definitief stopgezet worden. Nederland en Marokko hebben een verdrag gewijzigd vanwege politieke belangen van beide landen over de rug van de belangen van Marokkaanse migranten en zij schenden hiermee de internationale verdragen. Voor meer informatie over het verdrag, de gevolgen voor individuele gevallen, contact: 06-55818828
Eerste Wetringplantsoen 2c | 1017 SJ Amsterdam | Tel 0031(0)20 – 428 88 25 | E:
[email protected] | www.emcemo.nl
Overeenstemming over aanpassing van het bilaterale socialezekerheidsverdrag tussen Nederland en Marokko Marokko heeft ingestemd met de door Nederland gewenste invoering van het woonlandbeginsel, de stopzetting van de export van de kinderbijslag en de beëindiging van de werelddekking bij tijdelijk verblijf in het kader van de Zorgverzekeringswet. Wij zullen kort ingaan op de veranderingen die zullen ingaan per 1 januari 2016. ANW en WGA-vervolguitkering: Er is afgesproken dat het woonlandbeginsel wordt ingevoerd voor nieuwe nabestaandenuitkeringen en WGA-vervolguitkeringen vanaf 1 januari 2016 door deze uitkeringen te verminderen met een vast percentage van 10% op het bedrag dat betaald wordt in Nederland voor de gehele duur van het recht. Momenteel wordt een Associatiebesluit tussen Marokko en Europa voorbereid. Na de inwerkingtreding van het Associatiebesluit kan het woonlandbeginsel niet meer worden toegepast op nabestaandenuitkeringen en de WGA-vervolguitkeringen. De korting van 10% zal per datum inwerkingtreding van het Associatiebesluit niet langer worden toegepast op deze uitkeringen. AKW: Er is afgesproken dat het recht op export van kinderbijslag voor nieuwe gerechtigden van 1 januari 2016 tot en met 31 december 2020 blijft. De Kinderbijslag zal worden betaald tot het kind de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt. Op de nieuwe kinderbijslaguitkeringen die in deze periode verstrekt worden, zal het woonlandbeginsel worden toegepast volgens het volgende schema: • voor kinderen geboren in 2016 wordt de Nederlandse uitkering verminderd met een vast percentage van 10% voor de gehele duur van het recht; • voor de kinderen geboren in 2017 wordt de Nederlandse uitkering verminderd met een vast percentage van 20% voor de gehele duur van het recht; • voor de kinderen geboren in 2018 wordt de Nederlandse uitkering verminderd met een vast percentage van 30% voor de gehele duur van het recht; • voor kinderen geboren in 2019 en 2020 wordt de Nederlandse uitkering verminderd met een vast percentage van 40% voor de gehele duur van het recht. Vanaf 1 januari 2021 zal de export van kinderbijslag voor nieuwe gerechtigden definitief stopgezet worden! Toeslagen Wet in het kader van de Arbeidsongeschiktheid: Er is afgesproken dat het woonlandbeginsel ingevoerd wordt op nieuwe uitkeringsgerechtigden Toeslagenwet in het kader van de arbeidsongeschiktheid vanaf 1 januari 2016 volgens het volgende schema: •
•
voor nieuwe gerechtigden waarvan het recht begint in 2016 wordt de Nederlandse uitkering verminderd met een vast percentage van 10% voor de gehele duur van het recht; voor nieuwe gerechtigden waarvan het recht begint in 2017 wordt de Nederlandse uitkering verminderd met een vast percentage van 20% voor de gehele duur van het recht;
• •
voor nieuwe gerechtigden 2018 wordt de Nederlandse uitkering verminderd met een vast percentage van 30% voor de gehele duur van het recht; voor nieuwe gerechtigden vanaf 2019 wordt de Nederlandse uitkering verminderd met een vast percentage van 40% voor de gehele duur van het recht.
Beperking van de werelddekking bij tijdelijk verblijf in het kader van de Zorgverzekeringswet: Per 1 januari 2021 zal de werelddekking bij tijdelijk verblijf worden beëindigd. Bij tijdelijk verblijf kan worden gedacht aan vakantie, familiebezoek of overwinteren. Verzekerden kunnen tot en met 31 december 2020 ervoor kiezen om de zorgkosten te declareren op grond van het verdrag. De verzekerde hoeft de behandeling dan niet voor te schieten. De kosten worden via het Marokkaanse zorgorgaan en het Zorginstituut Nederland gedeclareerd bij de Nederlandse zorgverzekeraar. Het wetsvoorstel dat ziet op beëindiging van de werelddekking bij tijdelijk verblijf is momenteel nog in voorbereiding.