1. 3. 2015
Číslo cesty:
177/2014
Země, místo:
Belgie, Brusel, EU
Účel ZPC:
Zasedání Working Group for Gas Appliances Directive 2009/142/EC (WG GA)
Datum konání:
2014-06-16
1.
Všeobecné údaje:
a)
Účastníci ZPC:
Ing. Vojtěch Petřík, CSc. Ing. Michal Manhalter, pracovník SZÚ, s. p
b) c)
Doprava:
letecky
Pracovní deník 2014-06-15 cesta Praha – Brusel 2014-06-16 jednání WG cesta Brusel - Praha
d)
Ubytování:
Hotel Hilton Brusel
Podpis/Podpisy:
...............................................................................
Rozdělovník:
ÚNMZ: 1200, 4000, ostatní podle pot eby elektronicky: AAAO, SZÚ s.p., TK ÚNMZ GAS
Datum a podpis přímého nadřízeného: ........................................................................ Datum a podpis ředitele odboru:
...............................................................................
Datum a podpis předsedy Úřadu:
............................................................................... Stránka 1 z 6
1. 3. 2015
2.
Věcná zpráva
a)
Průběh jednání 1. Zahájení zasedání
Zasedání pracovní skupiny pro plynové spot ebiče WG GA, působící v rámci Evropské komise (EK) DG Enterprise G/4 se uskutečnilo v budov Conference Center Albert Borchette v Bruselu, Rue Froissart 36. Program jednání je uveden jako elektronická p íloha 1 této zprávy. Na počátku jednání byl p edem rozeslaný program schválen a v průb hu jednání v podstat dodržen. Jednání zahájil pan
Luis Filipe GIRAO, pracovník EK (Head of Unit 15 – Construction,
Pressure Equipment, Metrology),
který p ivítal účastníky a p edsedal jednání pracovní
skupiny. Zasedání se zúčastnili zástupci p íslušné sekce EK, zástupci členských států, kandidátských států Ěnap . Tureckoě, zástupci států EFTA ĚNorsko, Švýcarskoě. Dále se zúčastnili zástupci evropské normalizace CEN, ANEC (European Association for the Co-ordination of Consumer Representation in Standardization), subjektů působících v oblasti posuzování shody GAD-AC (Gas Appliances Directive Advisory Group), NBGA (Notified bodies - Gas appliances) a zástupci profesních sdružení
MARCOGAZ (Technical Association of the
European Natural Gas Industry), AFECOR (European Control Manufacturers Association), CECED (European Committee of Domestic Equipment Manufacturers), CEFACD (European Committee of Domestic Heating and Cooking Appliance, DVGW (Deutsche Vereinigung des Gas- und Wasserfachesě. Bylo zajišt no tlumočení do angličtiny, n mčiny, francouzštiny, špan lštiny, portugalštiny, italštiny a polštiny.
2. Schválení programu jednání P edsedající
seznámil
s navrženým
programem,
který byl
akceptován
s drobnými
p ipomínkami p. Van Rije ĚNLě.
3. Schválení minulého zápisu Zápis z minulého zasedání WGGA Ědok. č. GAD-13-009), konaného 11. 4. 2013, byl schválen s dopln ním n kolika drobností.
4. Update kontaktních informací Prob hlo dopln ní informací o zástupcích jednotlivých ČS.
5. Revize GAD
Stránka 2 z 6
1. 3. 2015 Bude mít podobu na ízení Evropského parlamentu a Rady o spot ebičích plynných paliv, tedy nikoliv sm rnice. Projednávání v Evropském parlamentu se p edpokládá v íjnu 2014. Tímto stručným shrnutím projednávání bodu skončilo. Poznámka: návrh p edm tného na ízení byl distribuován krátce p ed tímto zasedáním.
6. Komunikace v oblasti zkušebních plynů Současná GAD uvádí v článku 2 povinnost členských států oznamovat p ipojovací podmínky Ěpoužitý plyn a p ipojovací p etlakě. Podle p. Katajisto Ězástupce EKě tato komunikace prob hla v letech 2005, 2008 a 2009. Je tedy otázkou, zda informace uvedené v OJEU jsou stále aktuální. Toto potvrdil zástupce Dánska, který ekl, že situace v OJEU neodpovídá skutečnému stavu Ěv Dánskuě. Podle zástupce Itálie situace v OJEU italským podmínkám odpovídá, nicmén
v současné dob
probíhají standardizační práce týkající se p idávání
biosložek, s čímž není v současnosti počítáno. Poznámka p. Van Rije (NL) – státy mohou oznamovat složení plynů na svém území, nemohou však určovat složení zkušebních plynů – to je p edm tem standardizační práce expertních skupin. Poznámka p. Harrise (UK) – zm ny nejsou žádoucí – situace musí zohledňovat spot ebiče, které jsou již v ob hu.
7. Vztah GAD s legislativou na energetickou účinnost V současné dob existuje SM RNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 2010/30/EU o uvád ní spot eby energie a jiných zdrojů na energetických štítcích výrobků spojených se spot ebou energie a v normalizovaných informacích o výrobku, která prost ednictvím dílčích provád cích na ízení stanovuje požadavky na „ekodesign“ různých spot ebičů. V této souvislosti promluvil p. Stenger ĚDVGWě. Stále existuje také Sm rnice na účinnost teplovodních kotlů ĚBEDě, která se touto problematikou zabývá. D íve se pravideln scházela poradní komise BED-AC, která však již cca 6 let nebyla svolána. V současné dob se hovo í o určité re-aktivaci poradní komise, která by ešila také nov
vzniklé požadavky na
ekodesign. Zainteresované strany by m ly být obeslány cca v zá í 2014. Zástupce Itálie kritizoval množství vertikálních direktiv, které se na jednotlivé výrobky vztahují. Dle jeho názoru by byl ideální jeden dokument zahrnující všechny požadavky na konkrétní výrobek – což samoz ejm není reálné. P edseda dále zdůraznil, že zákonodárcem je Evropský parlament, nikoli Evropská komise. Tam mají také sm ovat p ipomínky.
8. Interpretace GAD 8.1. Dopis ADCO
Stránka 3 z 6
1. 3. 2015 Zástupce NL prezentoval žádost ADCO o p ipomínkování navrhovaných poradenských listů (vznikajících na poradní komisi GAD-ACě. P ítomný p edseda M. Van Rij to akceptoval a zdůraznil, že GAD-AC je platforma otev ená výrobcům, asociacím a komukoli „z branže“. Není tedy problém, aby se ADCO účastnilo Ěsamoz ejm jako každý z pléna, bez jakýchkoli speciálních práv).
8.2 Poradenské listy (Guidance sheets) Diskuze ohledn GS B15 Ětýkající se uvád ní lokálních instalačních p edpisů v návodech k použitíě. Poradenský list hovo í o výjimce pro spot ebiče, které si spot ebitel instaluje sám Ěnap . různé kempinkové grily p ipojené pouze k P-B lahvi, apod.). Nizozemská delegace tento poradenský list rozporuje a myslí si, že není ve shod s GAD. Hovo í také o neodborn nainstalovaných spot ebičích v domácnostech Ěcož výrobce samoz ejm nemůže ovlivnit – pozn. autora). Nikdo nemá komentá e, pracovní skupina nesdílí názor nizozemské delegace. Poznámka R. Harris (UK) – Notifikované orgány jsou orgány evropské. Mají v kompetenci posuzovat základní požadavky evropských sm rnic Ěna ízeníě. Instalační p edpisy jsou Ězatímě pln v kompetenci členských států Ěnárodní legislativaě. Nejt žší to má výrobce, který musí být seznámen s obojím. Poznámka M. Van Rij (NL) – zástupce GAD-AC. Sm rnice ĚGADě stanovuje povinnost distribuce 2 sad dokumentů: 1 – pro uživatele, 2 – pro pracovníka provád jícího instalaci. Instalace probíhá v různých státech různ . Cílem tohoto poradenského listu bylo pouze up esnit fakt, že notifikované osoby nemohou reáln
znát a kontrolovat veškeré lokální
instalační p edpisy a že je na výrobci Ěpokud chce v dané zemi výrobky uvád t na trhě, aby si pot ebné p edpisy zjistil. Diskuze ohledn „Chef’s torches“ – „ožehávačů pokrmů“. Na základ diskuze na minulém zasedání Ězda tyto výrobky jsou nebo nejsou pokryty GADě byly rozeslány dotazy na členské státy. Zp tnou vazbu poskytlo 15 států. ř států vyjád ilo názor, že se jedná o plynový spot ebič ve smyslu GAD Ěvčetn ČRě, 6 států bylo proti. Další diskuze probíhala na téma rozboru termínu „va ení“.
9.1. Zpráva z komise GAD ADCO (Administrative cooperation) Prezentoval zástupce Nizozemska. Skupina se utvo ila v roce 2012. Může podat pouze obecné informace, protože zápis z jednání je tajný Ěkvůli konkrétním detailům o výrobcích, atd.). Poslední zasedání se konalo v Bruselu, ale nezúčastnilo se ho mnoho účastníků – pravd podobn
problém s cestovními náklady. Prob hla studie ohledn
spot ebičů na propan-butan Ěpravd podobn
venkovních
známý problém s va iči dle normy EN 521 –
pozn. autoraě. Na tomto zasedání se také ešila témata – dozor nad trhem, harmonizované normy, notifikace RAPEXu, atd.
Stránka 4 z 6
1. 3. 2015
9.2 Zpráva CENu Zástupce EK p. Katajisto prezentoval dopis CENu. Dne 6. 2. 2013 se konalo mimo ádné zasedání.
ešily se n které nesrovnalosti již vydaných norem, které jsou v rozporu
s pravidly CENu Ěobecná pravidla pro CEN/TCě. B hem roku požádaly jednotlivé CEN/TC Ěnormalizační komise CENu) o vyhodnocení, v kterých konkrétních normách se tyto nesrovnalosti nacházejí. Zpráva o této činnosti byla dokončena minulý týden.
9.3 Zpráva NBGA Nebyla p ednesena. Oficiální zástupce nebyl p ítomen.
9.4 Zpráva GAD-AC P edseda GAD-AC p. Van Rij ĚNLě krátce prezentoval nedávnou činnost GAD-AC. ešily se poradenské listy, falzifikáty certifikátů, nové požadavky na ecodesign spot ebičů, jednotný postup p i dohledové činnosti, atd. P i této prezentaci došlo k diskuzi na téma harmonizovaných norem, publikovaných v OJEU a norem, které naopak publikovány nejsou (nebo prozatím nejsou). N kte í účastníci se myln
domnívají, že použití harmonizovaných norem publikovaných
v OJEU je povinné. N kdy však může dojít k situaci, že na konkrétní výrobek je v OJEU publikovaná stará norma, která už neodráží aktuální úroveň technického poznání Ěstate of artě a zároveň je vydaná norma Ěneharmonizovanáě, která aktuální úroveň zohledňuje. Je vždy pln
v kompetenci notifikované osoby, který dokument použije pro demonstraci
shody se základními požadavky GAD. Použití norem stále zůstává dobrovolné, a pokud existuje jakýkoli vhodn jší dokument, lze ho použít.
10. Konání dalšího zasedání Další zasedání bylo naplánováno na listopad 2014. O p esném termínu bude zaslána informace nejmén 6 týdnů p edem.
b)
Věcné zhodnocení cesty
Cesta splnila svůj účel, kterým je zejména průb žné zapojení do d ní v oblasti
pokrývané GAD. Pom rn p ekvapivá byla informace výsledku revize GAD. Nov vznikající dokument bude mít podobu na ízení Evropského parlamentu a Rady o spot ebičích plynných paliv, tedy nikoliv sm rnice.
Stránka 5 z 6
1. 3. 2015
c)
1)
Úkoly vyplývající z jednání
Informovat o jednání členy p íslušné Technické komise ÚNMZ. Zodpovídá: Ing. V. Pet ík, CSc. Termín: 2014-09-30
2)
Sledovat uve ejn ní všech relevantních dokumentů na informačním serveru CIRCA a v p ípad jejich dopadu na činnost českých subjektů podniknout p íslušné kroky. Zodpovídá: Ing. V. Pet ík, CSc., Ing. M. Manhalter Termín: průb žn
3)
Zpracovávat odpov di na p ípadné dotazy EK Zodpovídá: Ing. V. Pet ík, CSc., Ing. M. Manhalter Termín: podle zadání EK
Elektronické p ílohy: 1ě Program jednání WG GA
Stránka 6 z 6
