Vaše jistota na trhu IT
E-spis a legislativa (shrnutí)
Petr Oplátek, ICZ a.s. David Zimandl, ICZ a.s. 10.11.2009, Praha
www.i.cz
Vaše jistota na trhu IT
Spisová služba a legislativní požadavky ► Závazné splnění všech požadavků, které vyplývají z právních norem: ● ● ●
zákona o archivnictví č. 499/2004 Sb. vyhlášky č. 191/2009 Sb. Národního standardu pro elektronické systémy spisových služeb
až od 1.7.2012 ► Přechodné ustanovení zákona č. 190/2009 Sb. ●
Určení původci uvedou své spisové služby, elektronické systémy spisové služby vykonávané v elektronické podobě a spisové řády do souladu se zákonem č. 499/2009, ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, do 3 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
► E-spis –nové požadavky nutné především k zajištění elektronické komunikace již splněny
► Aktuální základní „problematické“ funkce kladené na spisové služby ●
●
Zajistit doručení dokumentu z datové schránky se správnými parametry – vliv na činnost celé organizace Zajištění úschovy a bezpečnosti (obsahu) elektronických dokumentů – nedůvěra k elektronickým dokumentům, důkazní prostředek
Vaše jistota na trhu IT
E-spis a datové schránky(1) ► Přihlášení k datové schránce
● uživatelským jménem a heslem (oprávněná nebo pověřená osoba) ● komerčním serverovým certifikátem (oprávnění uživatelů nastavené na úrovni E-spisu)
► Datum doručení podání vůči OVM
● Zákon § 17 odst. 3: „Dokument, který byl dodán do datové schránky, je doručen okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí osoba, která má s ohledem na rozsah svého oprávnění přístup k dodanému dokumentu.„ ● ISDS – rozlišení časového okamžiku dodání do DS a doručení dokumentu (včetně OVM) ● Vyhláška § 7 odst. 2 „…. anebo kdy je dokument dodán do datové schránky orgánu veřejné moci“
Vaše jistota na trhu IT
E-spis a datové schránky(2) ► Přihlášením do DS prostřednictvím e-Spisu jsou všechny datové zprávy považovány za doručené v případě volání funkcí: ● získání kterékoliv došlé datové zprávy nebo její obálky, ● získání seznamu došlých nebo odeslaných datových zpráv, ● získání dodejky nebo doručenky k datové zprávě.
► Operace v e-Spisu nemající efekt doručení datové zprávy: ● odeslání nové datové zprávy, ● vyhledávání cizí datové schránky.
Vaše jistota na trhu IT
E-spis a důvěryhodnost ► Přijaté datové zprávy
● Uložení celé datové zprávy včetně obálky ● Provedení všech předepsaných kontrol – vytvoření protokolu ● Uložení samostatně přílohy včetně elektronického označení (pokud existuje) ● Zajištění nezměnitelnosti a neporušitelnosti obsahu pomocí transakčních protokolů a elektronických časových razítek (a elektronických značek) ● Vše automaticky bez možnosti zásahu neoprávněná osoby
► Odesílané datové zprávy
● Podpora převodu do výstupního formátu včetně možnosti automaticky vkládat elektronické značky a časového razítka ● Podpora elektronického podpisování (pomocí osobních kvalifikovaných certifikátů – v souboru i tokenech) ● Dokument bez elektronických značek (elektronického podpisu) nelze autorizovaně konvertovat do listinné podoby! ● Zajištění nezměnitelnosti, neporušitelnosti a věrohodnosti původu obdobným způsobem jako u přijaté datové zprávy
► Ukládaná systémová hesla (např. k certifikátům) ● Vždy v zašifrované podobě
Vaše jistota na trhu IT
Certifikáty pro podporované procesy E-spisu ► Osobní kvalifikované certifikáty (od 190 Kč) ● Povinnost používat při vytváření oficiálních elektronických dokumentů
► Časová razítka – povinné použití dle §69a zákona č. 499/2004 Sb. odst. 1 a odst. 8 (variabilní cena v závislosti na odebraném množství) ► Kvalifikované systémové certifikáty ● Volitelnost použití, především spolu s časovým razítkem (tisíce Kč)
► Komerční serverové certifikáty ● Možnost přihlašování spisové služby k DS (tisíce Kč)
Vaše jistota na trhu IT
Děkuji za vaši pozornost …
►
Petr Oplátek
►
David Zimandl, ICZ a. s.
►
10.11.2009