Dunaújvárosi Vízgazdálkodási Építőipari és Környezetvédelmi Társulat 2400 Dunaújváros Papírgyári út 30. Tel: 06 –25 / 283 – 133, Fax: 06 – 25 / 283 – 824, Email:
[email protected], web: www.dunaujvarosivt.tir.hu _________________________________________________________________________________________
BESZÁMOLÓ A DUNAÚJVÁROSI VÍZI TÁRSULAT 2012. ÉVBEN VÉGZETT MUNKÁJÁRÓL 1.
Bevezetés
A Dunaújvárosi Vízi Társulat 1970. január 07-én alakult. Működési területe a Velencei-tótól Dunaföldvár térségéig terjed, keleti határa a Duna. Nagysága 107 953 ha, a területen található a vizitársulat által üzemeltetett vízfolyások hossza 435 km, 47 vízfolyás és mellékágai. A vizitársulat tagsági jogviszonyát a 2009. évi CXLIV törvény (továbbiakban VT Tv.) 5§ szabályozza. 2010. évig a VT Tv 3§ és 4§ által meghatározott feladatok pénzügyi forrása a társulati hozzájárulás volt. A 2010. évi XC. törvény 39§ alapján hatályát vesztette a VT Tv társulati hozzájárulásával kapcsolatos része. A Dunaújvárosi Vízi Társulat mindig biztosította az MgSzH Fejér megyei Földművelésügyi Igazgatóságának vízügyi referense, illetve a KÖDU-VIZIG Fejér megyei Szakaszmérnökség vezetője számára az ellenőrzés lehetőségét. Rendkívüli esemény volt Führpasz György küldött lemondása a Cikolai 1. sz. körzetben. Az Adonyban tartott Küldöttválasztó fórum a 3/2011 (09.17) sz. Küldöttválasztó fórumi határozattal a mezőgazdasági termelő gazdasági szervezetek képviseletére megválasztotta Rátkai Istvánt. 2.
Fenntartási munkák ismertetése 2.1. Egyéb támogatásból végzett munkák
A tagok által befizetett egyéb támogatás biztosította a vizitársulat működési költségeit, a közhasznú foglalkoztatás saját erejét és a saját munkaszervezet és alvállalkozók által végzett munkát. Nagyobb iszapolási munkák: Nagykarácsonyi víz felső szakasz Lak patak vasút alatti szakasz Perkáta, belterület burkolt szakasz gépi földmunkája Keserűvölgyi árok iváncsai szakasz Mezőfalva, banksismándi árok torkolat vápás kialakítása Sismándi árok a kislóki út fölött Mocsár patak felső szakasz Nyugati-völgyi árok felső szakasz Nagylók, Piroska tó árapasztó csatornája A mederből kitermelt anyag elhelyezésére a fenntartósávban volt lehetőség. A gépi iszapolási munkáknál alvállalkozót, vagy bérgépet vettünk igénybe, mivel saját földmunkagéppel a társulat nem rendelkezik. Az alvállalkozók kiválasztásánál figyelembe vettük a helyi küldött javaslatát, valamint a társulatszámára korábban végzett referenciamunkákat. A kézi és gépi kaszálást a társulat nagyrészt saját erővel végezte. 1
A közhasznú foglalkoztatási programhoz önerőként biztosítottuk: 1,5% szakképzési hozzájárulás a táppénz 1/3-a, szabadságmegváltás segédanyagok (damil, kések, fűrészlánc) motoros fűkasza/fűrész javítása telefonköltség, telefonvásárlás munkavédelem, tűzvédelmi oktatás dokumentálás és könyvelést végző saját dolgozó költségei munkáltatói ellenőrzésre fordított bér+járulék és gépjárműhasználat a pályázatban szerepeltetettől eltérő többlet szerszám, munkavédelmi felszerelés stb. Tagi támogatás nélkül nem tudtuk volna kiegyenlíteni az előleg felhasználását követő likviditási zavarokat a kb. 1,5 hónappal utófinanszírozott szakaszban. 2.2. Állami támogatásból végzett fenntartási munkák A Dunaújvárosi Vízi Társulat a Támogatási szerződések mellékleteiben szereplő vízfolyásokon, a mellékletben szereplő paramétereknek megfelelően elvégezte a fenntartási munkákat. A munkanemek között kézi és gépi gaz és nádkaszálás szerepelt, sík és rézsűs felületen. A lefolyási viszonyok biztosítására a mederszelvényből cserjeeltávolítás történt, a Felmérési Naplóban szereplő mennyiségben. Helyi műtárgytisztítástól eltekintve (pontszerű, mennyiségileg nem jelentős) a Támogatási szerződés keretén belül iszapolásra nem került sor. Szerződések: 7 883 eFt Dunaújváros működési területén állami tulajdonú vízfolyások fenntartására kapott Belügyminisztériumi támogatás, 4 846 eFt a Sárréti Vízi Társulat működési területén állami tulajdonú vízfolyások fenntartására kapott Belügyminisztériumi támogatás (áthúzódott a 2013. évre), valamint 124 eFt az UMVP program keretében felújított Nagyvenyim – Baracs ér áteresz 5 éves kötelező fenntartásának 2012 évre eső részére biztosított Belügyminisztériumi támogatás. 2.3. Megrendeléses munkák A szerződéses munkák a korábbi évekhez viszonyítva nem voltak jelentősek, mivel a közcélú tevékenységet, a 2011. évtől eltérően, tagi egyéb támogatásból végeztük. A szerződéses munkák csoportjai: fenntartási, üzemeltetési munkák: gépi és kézi kaszálások, szabadstrand üzemeltetése üzemeltetői hozzájárulás: mérnöki adatszolgáltatás, szakfelügyelet bérleti díj (épület) 2.4. Közhasznú foglalkoztatás A program összes költsége: 160.229.850 Ft A program időtartama: 2012. 02.06. – 2012.12.31. A közfoglalkoztatással érintett munkavállalók létszáma: 134 fő (vállalt átlaglétszám a támogatott időszakra). A program során 252 fő közhasznú foglalkoztatott dolgozott a Dunaújvárosi Vízi Társulatnál. A munkavégzés vízkár-elhárítási műveken és azok műtárgyain, valamint belterületi zöldfelületeken történt. A jellemző munkafolyamatok: kézi gaz és nádkaszálás, cserjeirtás, kézi hordalék eltávolítás, műtárgyak javítása.
2
A munkavégzést településcsoportonként Építési Naplókban rögzítettük. A foglalkoztatottak munkaalkalmassági vizsgálatban és munkavédelmi oktatásban részesültek. A programban meghatározott védőeszközt és a munkavégzéshez szükséges szerszámot biztosította számukra a vizitársulat. 2012. augusztus 27-én a Belügyminisztérium és a Munkaügyi Központ képviselője monitoring ellenőrzést tartott a vizitársulatnál. A támogatás felhasználása a szerződésnek, illetve a módosításnak megfelelően történt, a havi elszámolásokat a szerződésnek megfelelő bontásban megküldtük a területileg illetékes Kormányhivatalnak. 3. Üzemeltetői szerződések A vízgazdálkodásról szóló 2009. évi CXLIV. törvény szerint a Dunaújvárosi Vízgazdálkodási Építőipari és Környezetvédelmi Társulat működési területén a társulati művek körébe tartozó állami és önkormányzati tulajdonú közcélú vizek és vízi létesítmények működéséről köteles gondoskodni. A 62. § (1) c) pont szerint a törvény hatálybalépésekor már működő, bejegyzett társulatok 2010. december 31.-ig kötelesek „a társulati művek körébe tartozó állami tulajdonú vizekre és vízi létesítményekre a 41. § (1) bekezdésében meghatározott hozzájárulást is tartalmazó vagyonkezelői, üzemeltetői, az önkormányzati és egyéb tulajdonú vizekre és vízi létesítményekre használati (üzemeltetési) szerződést kötni.” 14 önkormányzat szerződést kötött a vizitársulattal az önkormányzati tulajdonú vízfolyásokra. Állami tulajdonú vízfolyások esetében a vagyonkezelővel szerződésünk nincs. A társulat működési területén 3 db szennyvíztisztító telep működik. A Fejérvíz üzemeltetésében levő szabadegyházi szennyvíztisztító telep esetében a kibocsátással arányos differenciált társulati hozzájárulás befizetésére kerül sor, az elvégzett munkák évenkénti ellenőrzésével. 4. A vizitársulat egyéb feladatai 4.1. Tagi panaszok kezelése A tagi panaszok kezelése a korábbi években bevált gyakorlat alapján folyik. Az egyéb támogatás kivetésével kapcsolatos panaszok, illetve kifogások átvezetése rövid határidővel, a szükséges iratok beérkezése után lehetséges. A társulat nem kap automatikusan adatszolgáltatást a földhivataloktól. A tulajdoni változás jelentése a tag jogszabályban meghatározott feladata. 4.2. Szabályzatok és védelmi terv A társulat védelmi tervvel rendelkezik. A terv felülvizsgálata évenként esedékes. Jelenleg a társulat a védekezéshez szükséges szakemberekkel rendelkezik, a bevonható gépeket alvállalkozók biztosítják. A társulat rendelkezik a működéséhez szükséges szabályzatokkal. 4.3. Üzemeltetői hozzájárulások, egyeztetések A társulat üzemeltetésében vagy kezelésében levő műveket érintő építési tevékenység esetén az engedélyezési eljárás része az üzemeltetői hozzájárulás megkérése, melyet a társulat állít ki. A hozzájárulásban a társulat feltünteti a tervezésre, a kivitelezésre és az építmény üzemeltetésére vonatkozó korlátozásokat. A társulat 2012. év folyamán 29 esettel kapcsolatban adott ki egy vagy több üzemeltetési hozzájárulást. Nyomon követjük a beruházásokat a tervezési fázistól a műszaki-átadásig. A tervezési-kivitelezési-üzembehelyezési folyamat évekig elhúzódhat.
3
A vízfolyások üzemeltetésének lényeges része az adatszolgáltatás és a tervezőkkel, kivitelezőkkel történő egyeztetés a projektek megvalósulása során. A társulat az üzemeltetői hozzájárulásokkal, szakfelügyelettel kapcsolatos feladatokat térítésért végezte. 5. Egyéb erőforrások 5.1. Humán erőforrások 2012-ben az átlagos állományi létszám 132 fő volt, ebből állandó létszám 9 fő. December 31-én műszaki irányítás 1 fő, fizikai állomány 5 fő, adminisztrációs munkaerő 3 fő. A társulat működéséhez a személyi feltételek adottak. A dolgozók az előírásoknak megfelelően munkavédelmi oktatásban részesülnek. A közhasznú foglalkoztatottak közül 12 fő motorfűrész kezelői OKJ-s képesítést szerzett. A vizitársulat műszaki és pénzügyi vezetése teljesíti a tevékenységük folytatásához kötelezően előírt kreditpontos képzéseket. 5.2. Eszközök, gépek Állami támogatásból beszereztünk 11 db motoros fűkaszát. A közhasznú foglalkoztatás keretében használtuk az új eszközöket. A kézi fenntartás elvégzése céljából a társulat tulajdonában van: – 5 db motorfűrész (2005-2011); 17 db motoros fűkasza (2006-2011); 3 db zagyszivattyú (2005); 2 db háti permetező (2008); 1 db lapvibrátor (2005); 1 db szintezőműszer (2007); 1 db Toyota személygépjármű; 1 db Mazda terepjáró A gépi fenntartás egy saját tulajdonban levő MTZ + Hidrot rézsűkaszával történik, GPS rendszerrel ellenőrizhető a gép vonulási útja és üzemanyag-felhasználása. Évek óta napirenden van egy új erőgép és adapterek beszerzése, de támogatás hiányában a társulat nem tudja finanszírozni az elavult gépek pótlását. A társulat rendelkezik az MTZ által hajtható ágaprító adapterrel. A kapcsolattartáshoz szükséges kommunikációs eszközök, valamint a nyilvántartási rendszerek vezetéséhez szükséges informatikai háttér rendelkezésre áll. A társulat tulajdonában levő épület állapota nem megfelelő, az üzemelési költségek csökkentése érdekében a földszint nyugati oldalán a nyílászárók cseréje megtörtént. Az épület hasznosítása bérbeadással történik. Szabad helyiségekkel rendelkezünk, további bérlők jelentkezését várjuk. 6. Kapcsolattartás a szakmai szervezetekkel Folyamatos a kapcsolattartás a Fejér Megyei Kormányhivatallal, valamint a KÖDU-VIZIG Fejér megyei Szakaszmérnökségével, mint a társulati tevékenységet szakmai szempontból ellenőrző szervezettel. A NATURA 2000 területeken végzendő fenntartások egyeztetése miatt együttműködünk a Duna-Dráva Nemzeti Parkkal. A társulat továbbra is tagja Vízgazdálkodási Társulatok Országos Szövetségének, valamint a Magyar Hidrológiai Társaságnak. 7. Összefoglalás 2012. évben - a 2011. évi törvényi változások miatt - az évkezdés tele volt bizonytalansággal. Megszűnt az adók módjára behajtható társulati hozzájárulás, így tervezhető forrás nélkül maradt a vizitársulat. Az első félév működését a 2011. évben képzett tartalékból, korábbi években kivetett befizetésekből és a 2011. évi állami támogatás 2012. májusában kifizetett utolsó részletéből biztosítottuk. A májusi küldöttgyűlésen a küldöttek megszavazták az egyéb támogatást, erre alapozva az önkormányzatokkal és gazdálkodókkal közösen kidolgozott éves terv alapján 4
végeztük a fenntartási tevékenységünket. A munkavégzés és az egyeztetések során erősödött a tagok és a vizitársulat közötti bizalom - talán ennek köszönhető, hogy a 2012. évi egyéb támogatásból származó befizetés aránya meghaladta a 75%-ot. Polgári peres eljárást a tavalyi kivetésekkel kapcsolatban nem kezdeményeztünk, az elmaradt kivetéseket 2013. évben adjuk át az ügyvédi irodának. A beszedési megbízásokat csak a küldöttgyűlés vonhatja vissza. Ennek általában nincs gyakorlata a vizitársulatnál, hiszen a fizető tagokkal szemben nem lenne igazságos a kivetés elengedése. Év végén több településen őszi felülvizsgálatot kezdeményeztünk, hogy megmutassuk az éves tevékenységünket és felmérjük az önkormányzatok, gazdálkodók további igényeit. A munkánkat megpróbáljuk átláthatóbbá tenni a honlapunk segítségével. Dunaújváros, 2013. április 22.
Megulesz Gabriella igazgató s.k.
5
