KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI INTÉZKEDÉSI TERV
DUNAKESZI
2007.
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
MEGRENDELŐ
Dunakeszi-Fót-Göd Többcélú Kistérségi Társulás
TÉMAVEZETŐ Dr. Veres Lajos
Közlekedés és gazdasági mérnök, regionális politika és gazdaságtan Ph.D.
VEZETŐ TERVEZŐ Kovács László
Okleveles környezetvédő és –kutató geográfus
TERVEZŐ Szőke Norbert
Okleveles környezetvédő és –kutató geográfus
SZAKÉRTŐK Csenki Attila
Okleveles terület- és településfejlesztő geográfus
Krajnyák Nóra
Okleveles tájépítész
A MEGBÍZÓ RÉSZÉRŐL KAPCSOLATTARTÓ Átányi Szabolcsné
Munkaszervezet vezető
KÉSZÍTETTE
2
Tartalomjegyzék
1.1. Bel- és külterületi úthálózat kiépítése és felújítása_____________________________________ 4 1.2. A térségi települések parlagfű fertőzöttségének a pontos feltérképezése __________________ 10 1.3. A fenológiai fázisokhoz alkalmazkodva a parlagű (és más allergén gyomok) virágzás előtti irtása ____________________________________________________________________________ 15 2. Felszín és felszín alatti vizek minőségének megóvása, kül- és belterületi vízrendezés, talajvédelem _________________________________________________________________________________ 21 3. Közműellátás javítása _________________________________________________________ 32 4/1. A korszerű hulladékgazdálkodási feltételek megteremtése, Dunakeszi II. sz. hulladéklerakó bővítésével________________________________________________________________________ 38 4/2. A korszerű hulladékgazdálkodási feltételek megteremtése, regionális hulladékgazdálkodási projekthez történő csatlakozással_____________________________________________________ 48 4/3. A korszerű hulladékgazdálkodási feltételek megteremtése, termikus hulladékhasznosító mű telepítésével_______________________________________________________________________ 60 4/4. Önálló kistérségi hulladékgazdálkodási rendszer kialakítása___________________________ 70 5.1. A túlzott urbanizáltság káros ökológiai hatásainak csökkentése, komplex táj- és természetvédelmi fejlesztés __________________________________________________________ 80 5.2. Környezeti tudat és ökológiai szemlélet formálása lakossági és döntéshozói oldalon ________ 89 5.3. Élhető városközpontok és városi alközpontok programja _____________________________ 97 5.4. Barátságos, kisvárosi, zöldövezeti jellegű agglomerációs lakókörnyezet programja (zöldfelületek megőrzése, fejlesztése, zöldfelületi funkciók bővítése, komplex közterületi fejlesztés) ________________________________________________________________________________ 104 6.1. Önkormányzati létesítmények energiaracionalizálási programja ______________________ 111 6.2. Megújuló energiahordozók hasznosításával kapcsolatos technológiák fejlesztése, különös tekintettel a már rendelkezésre álló lehetőségekre és a kedvező természeti adottságokban rejlő potenciálra ______________________________________________________________________ 118 7. Települési környezetbiztonság__________________________________________________ 125
3
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
1.1. Bel- és külterületi úthálózat kiépítése és felújítása 1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A bel- és külterületi úthálózat fejlesztése javítja a település elérhetőségét, elősegíti a településen belüli forgalom optimalizásását, és megkönnyíti az áthaladó forgalom gyors átvezetését. Az úthálózatfejlesztés elsődleges célcsoportját természetesen a helyi lakosság jelenti, akik a program jótékony hatásait nap, mint nap élvezhetik, de emellett célcsoportként definiálható az a nagy számú áthaladó forgalom is, mely a Fővárost és az ország északi területeit a települést érintő útvonalon közelíti meg. 2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
A kistérség központi elhelyezkedése olyan forgalomkoncentrációhoz vezet a településen, amely jelentősen meghaladja a közlekedési infrastruktúra kapacitását, valamint a nagy közúti forgalom jelentős környezeti terhelést (főleg levegő- és zajszennyezést), és sok esetben balesetveszélyt is jelent a településen. A program célja az olyan kül- és belterületi közútfejlesztés, mely hiánypótló szerepű, és a jobb közlekedési kapcsolatok kialakítása mellett a fenntarthatóság elveit is szem előtt tartja. A belterületi úthálózat a településen erősen fejlesztésre szorul. A belterületi utak felújítása és teljes kiépítése a elsősorban a lakosságnak kedvez, javítja a települési életkörülményeket, illetve az élhetőséget. A hiányzó településközi utak kiépítése a kistérségi elérhetőséget javítja és elősegíti a kistérségen belüli kohéziót. A külterületi utak fejlesztése a mezőgazdaság és a gazdasági ágazatok egyéb szegmensei számára meghatározóak. A külterületi földterületek egyszerűbb elérhetősége a gazdasági aktivitás növekedésének kedvez.
3.
A program közvetlen célja: Települési közútfejlesztési koncepció kidolgozása (akár egy kistérségi közútfejlesztési koncepció részeként) Kül- és belterületi utak burkolása Új kül- és belterületi utak építése Meglévő kül- és belterületi utak felújítása
4
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
4.
A program szükségességének indoklása:
A település nagy forgalomkoncentrációja miatt a települési utak állapotára, minőségére és mennyiségére fokozott figyelmet szükséges fordítani azért, hogy a település nagy forgalma a minőségi utazást, a fenntarthatóságot, a jó elérhetőséget és az élhetőséget egyaránt biztosítsa. A térségben általános probléma az önkormányzati belterületi közutak alacsony kiépítettségi szintje. A burkolt utak aránya az országos átlagtól jelentősen elmarad a településen. A burkolatlan utak rontják a településképet és növelik a por és zajszennyezést, ezáltal kedvezőtlenül hatnak az élhetőségre. Emellett a település közlekedési fekvését tekintve további utak kialakítására, a jobb és gyorsabb közlekedés biztosítása érdekében pedig a meglévő utak felújítására is szükség van. 5.
6.
7.
A program eredménymutatói: burkolt utak aránya felújított belterületi utak hossza felújított külterületi utak hossza új belterületi burkolt utak hossza új külterületi burkolt utak hossza A program hatásmutatói: burkolt utak aránya A település élhetősége javul A lakosság életkörülményei javulnak, komfortérzete a településen nő. A minőségi utak és a gyorsabb áthaladás miatt csökken a lakosságot érintő közlekedési eredetű környezetszennyezés a települések képe javul a közúti közlekedés biztonságosabbá és gyorsabbá válik a burkolt utak aránya a település nő a települési és településközi utak minősége javul új, hiánypótló szerepű települési és településközi utak épülnek A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb:
5
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet Dunakeszi, Fót, Göd többcélú Önkormányzati Társulás Dunakeszi Önkormányzata Pest Megyei Önkormányzat Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Magyar Közút Kht. Pest Megyei Igazgatósága Pest Megyei Közlekedési Felügyelet Civil szervezetek Lakosság Vállalakozók
Vállalt feladat Térségi összefogás, koordináció, pályázatírás, saját erő biztosítása Koordináció, kivitelezői pályázat kiírása, saját erő biztosítása Szakmai közreműködés Véleményezés, engedélyezés
Szakmai közreműködés, megvalósítás Szakmai közreműködés, engedélyezés Szakmai közreműködés, véleményezés Véleményezés Kivitelezés
6
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása: Forrásigény (millió Ft) Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A tevékenység tartalmának ismertetése
Tevékenység eredménye
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
saját
hitel
támogatás KMR OP/K ÖZOP /KEO P
Támo gatás TRFC /CÉD E/ÚF CE
össz.
A megfelelő pályázat felkutatása
Pályázati forrás felkutatása a bel- és külterületi úthálózat fejlesztésére
Megfelelő pályázati kiírás
A település önkormányzata
2007. 01. – 2007. 05.
–
–
–
–
0
Tervezés
A tervezés során olyan tervezési fázisba való eljutás, mely kielégíti a pályázati feltételeket.
Pályázat beadására alkalmas tervi anyag
A település önkormányzata által megbízott tervezőiroda
2007. 01. – 2007. 10.
2
–
–
–
2
A pályázat megírása
A témában jártas, szakértő pályázatíró cég megkeresése, a pályázati anyag elkészíttetése
Elkészített pályázat, forrás a tervezéshez és kivitelezéshez
Az önkormányzat által megbízott pályázatíró iroda
2007. 06. – 2007. 10.
0,5
–
–
–
0,5
Tervezés
A közúthálózat terveinek a véglegesítése
Teljes kiviteli tervcsomag
Az önkormányzat által megbízott tervezőiroda
2007. 11. – 2008. 04.
0,3
–
2,7
–
3
Kivitelezés
A tervek tartalmi megvalósításának elkezdése
Megújult minőségű közúthálózat, új és felújított, burkolattal ellátott utak
Az önkormányzat műszaki vezetői és a megbízott kivitelezők
2008. 05. – 2009. 12.
36
24
60
120
240
2007. 01. – 2009. 12.
38,8
24
62,7
120
245,5
7
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei:
Kiadások, költségek I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
11.
2007. év
2008. év
2009. év
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
0
4
4
8
0
4
4
8
0
0
0
0
0 2,5 0
0 113,5 0
0 110,5 0
0 226,5 0
2,5
113,5
110,5
226,5
0
0,5
0,5
1
0 0 0
0,3 2 5
0,3 2 5
0,6 4 10
2,5
123
120
245
0
0
0
0
2,5
123
120
245,5
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez:
Program, alprogram, intézkedéscsoport Célja megnevezése Városi a települési II. Nemzeti 3.4. környezetminőség környezetminőség Környezetvédelmi akcióprogram javítása Program 3.4.3. Közlekedési a közlekedési eredetű eredetű települési településkörnyezeti környezeti problémák problémák mérséklése csökkentése A tervezés szintje
Közlekedéspolitikai koncepció 2003-2015
II.1.1. A fenntartható A közlekedési fejlődés biztosítása infrastruktúra környezetbarát módon, valamint a természeti és táji értékek megőrzése figyelembevételével történő fejlesztése II.2.1. Az egységes A közlekedéspolitika közúthálózat kialakítása hálózatfejlesztési
8
A kapcsolat értelmezése, szinergia A budapesti agglomeráció térségében a közlekedési kapcsolatok javításában nagy szerepe lehet a jó minőségű települési külés belterületi úthálózatfejlesztésnek A közlekedési infrastrukturális fejlesztések megvalósításakor figyelemmel kell lenni a táji adottságokra és az ökológiai környezeti kívánalmakra Mindkét program célja megegyezik
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007. célja, hogy 2015-re a helyi utak 100%-ban szilárd burkolatúak legyenek és helyi A települések közötti A közlekedési A Közép- Helyközi kapcsolatok javítását Magyarországi Régió közlekedési hálózatok és a településeken belüli közlekedési tűzte ki mindkét program Közlekedésfejlesztésé fejlesztése kapcsolatok javítása a települési és nek Integrált Stratégiai településközi Terve és Operatív közlekedési rendszerek Programja fejlesztésével és összehangolásával. megye Pest megye A budapesti Pest megyei Pest közúthálózatának, agglomeráció Területrendezési Terv közlekedésfejlesztési terve vasútvonalainak, a térségében a tömegközlekedésnek közlekedési kapcsolatok és a kerékpárutaknak javításában nagy a fejlesztése szerepe lehet a jó minőségű települési külés belterületi úthálózatfejlesztésnek, mely a tömegközlekedésnek és a kerékpárutak kialakításának is kedvez. Városi a közlekedési eredetű Egy jól szervezett és jó Pest megye 2.4. környezetminőség településkörnyezeti minőségű közlekedési környezetvédelmi akcióprogram problémák mérséklése hálózat sokat tehet a programja települési közlekedési eredetű problémák fölszámolásáért. agglomerációs Az agglomeráció A budapesti A Budapesti Az övezet közlekedési közúthálózatának, agglomeráció Agglomeráció vasútvonalainak, a térségében a Területrendezési Terve programja tömegközlekedésnek közlekedési kapcsolatok és a kerékpárutaknak javításában nagy a fejlesztése szerepe lehet a jó minőségű települési külés belterületi úthálózatfejlesztésnek, mely a tömegközlekedésnek és a kerékpárutak kialakításának is kedvez.
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
Burkolt utak aránya a településen Felújított utak hossza a településen Új utak hossza a településen
Adatforrás Önkormányzat Önkormányzat, PEMÁK Önkormányzat, PEMÁK
Gyűjtés módja és gyakorisága Évente, az adatok lekérésével Évente, az adatok lekérésével Évente, az adatok lekérésével
9
Felelőse Programmenedzser, programasszisztens Programmenedzser, programasszisztens Programmenedzser, programasszisztens
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
1.2. A térségi települések parlagfű fertőzöttségének a pontos feltérképezése 1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A program a parlagfű fertőzöttségének feltérképezésével – mely a kiirtásának első jelentős lépése – a teljes lakosságot szolgálja.
2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
A parlagfű közegészségügyi és ökológiai szempontból is nem kívánatos, veszélyes gyom. Egyrészt a lakosság egyre növekvő rétege számára okoz allergiás tüneteket, másrészt elterjedése visszaszorítja a természetes élővilágot, degradálva ezzel az eredeti természeti állapotot. Jelen program célja a parlagfű települési elterjedési területének pontos feltérképezése, pontos képet kapva ezáltal a települési parlagfű-szennyezettségéről, a szennyezettség mértékéről és területi elterjedéséről. A program által megkapható információk nagyban elősegítik a parlagfű elleni gyors és hatásos védekezést.
3.
A program közvetlen célja:
Tanulmány és pontos térkép a település parlagfű-szennyezettségének pontos térbeli elhelyezkedéséről.
4.
A program szükségességének indoklása:
A parlagfű felszámolása és végleges kiirtása törvényi kötelezettség, közegészségügyi és ökológiai érdek is. Azonban a növény igen gyorsan terjed és jól reagál a különböző kiirtási technikákra, ezért az ellene való védekezés csak akkor lehet hatásos, ha a parlagfüves területek kezelése egyszerre, összehangoltan történik. A parlagfű hatékony kiirtásának első eszköze az elterjedtségének pontos leírása. Amennyiben a Kistérség többi önkormányzata is elkészítteti a területének parlagfűszennyezettségi kataszterét, úgy a parlagfű elleni munkálatok összehangolásával még kedvezőbb eredmény várható, hiszen még nagyobb egybefüggő területet lehet így összehangoltan, egyidejűleg kezelni.
5.
A program eredménymutatói: a település területén a parlagfű-szennyezettség aránya a parlagfű kiirtására felhasznált pénzeszközök évenkénti mennyisége új regisztrált allergiás megbetegedések száma összes allergiás megbetegedés száma a településen
10
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
6.
7.
A program hatásmutatói: A település területén a parlagfű-fertőzöttség aránya évről évre csökken A település területén a parlagfű elleni védekezésre felhasznált pénzeszközök aránya a parlagfű folyamatos visszaszorulása miatt egyre jobban csökken Az allergiás megbetegedések száma csökken A kisebb mértékű irritáció miatt a településen az allergiás megbetegedésben szenvedőknél a tünetek csak enyhébb formában jelentkeznek A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb: 8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet Dunakeszi-Fót-Göd Többcélú Kistérségi Társulás Települési önkormányzat Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Pest Megyei Intézete Civil szervezetek Pest Megyei Növényegészségügyi és Talajvédelmi Állomás Lakosság Vállalakozók
Vállalt feladat Koordináció, felmérés összehangolása Tanulmányterv elkészíttetése Véleményezés, engedélyezés, szakmai segítségnyújtás
Véleményezés, szakmai segítségnyújtás Szakmai segítségnyújtás, véleményezés, aktív részvétel Véleményezés, szakmai segítségnyújtás Véleményezés, aktív részvétel Tanulmányterv elkészítése
11
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása: Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
Térkép és tanulmánykészítés
A tevékenység tartalmának ismertetése
A parlagfű-szennyezettség területi feltérképezésének elkészítése
Tevékenység eredménye
Parlagfűszennyezettségi kataszter elkészülte
12
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Forrásigény (millió Ft)
A település önkormányzata
2007. 03. – 2008. 10.
0,1
2007. 03 – 2008. 10.
0,1
saját
támogatás ROP
egyéb KKV, PPP
össz.
–
–
–
0,1
–
–
–
0,1
hitel
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei:
Kiadások, költségek I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
11.
2007. év
2008. év
2009. év
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (MHUF)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 0,05 0
0 0,05 0
0 0 0
0 0,1 0
0,05
0,05
0
0,1
0
0
0
0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0,05
0,05
0
0,1
0
0
0
0
0,05
0,05
0
0,1
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez:
Program, alprogram, intézkedéscsoport Célja megnevezése II. Nemzeti 3.3.Környezetegészség a települési ügyi és környezetminőség Környezetvédelmi élelmiszerbiztonsági javítása Program akcióprogram 3.3.1. A kültéri és beltéri levegőminőség okozta egészségügyi kockázatok mérséklése A tervezés szintje
Közép-Magyarországi 3.3. A minőségi élethez A Régió települési környezetvédelmi és régió komplex operatív szükséges tényezők fejlesztése, természetvédelmi programja természeti tényezők infrastruktúrájának revitalizálása fejlesztése Környezet- és természetvédelmi szemlélet erősítése a Régió társadalmának
13
A kapcsolat értelmezése, szinergia A parlagfűszennyezettség megszüntetése környezetegészségügyi és természetvédelmi szempontból is fontos. A parlagfűszennyezettség megszűntetése az életminőség és a természetvédelem szempontjából is kedvező, a környezeti tudatosság erősítése segíti a parlagfű
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007. minden szintjén kiszorításának törekvéseit A társadalom A parlagfűPest megye 2.3. Környezetegészségügyi környezettel és szennyezettség környezetvédelmi és élelmiszerbiztonsági fenntartható megszüntetése programja akcióprogram fejlődéssel környezetegészségügyi kapcsolatos és természetvédelmi ismereteinek növelése szempontból is fontos, a környezeti tudatosság erősítése segíti a parlagfű kiszorításának törekvéseit
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
Adatforrás
A parlagfűszennyezettség területi kiterjedése
Önkormányzat
A parlagfű visszaszorítására felhasznált önkormányzati pénzeszközök nagysága
Önkormányzat
Gyűjtés módja és gyakorisága Adatnyerés a parlagfűszennyezettségi térkép felülvizsgálatával, évente Adatok lekérdezése évente
14
Felelőse Programmenedzser, programasszisztens
Programmenedzser, programasszisztens
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
1.3. A fenológiai fázisokhoz alkalmazkodva a parlagű (és más allergén gyomok) virágzás előtti irtása 1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A program kedvezményezettje a település és a térség lakossága, akik közvetlenül érzékelik az allergén növények kiirtásának pozitív következményeit.
2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
Magyarország területe allergén, nem honos gyomnövényekkel meglehetősen szennyezett. Ezen gyomnövények jelenléte és erős terjeszkedése közegészségügyi és természetvédelmi szempontból is kedvezőtlen, és számos problémát felvet. Hazánkban jelenleg törvényi kötelezettség is van ezen növények irtására. Az allergén gyomnövények elleni védekezésre a legkedvezőbb időszak a virágzás előtti irtás, amikor a növény még nem hullajtja el magjait. A program célja a szakszerű irtás megszervezése a településen a különböző, ajánlott módszerek összevetésével, összeegyeztetésével az elérhető legnagyobb hatékonyság érdekében. Az allergén gyomnövények elleni védekezés lényege, hogy a növényt még a virágzás kezdete előtt kell elpusztítani. A környezetet és a költségeket is leginkább kímélő eljárások a kapához vezetnek. Ez a legbiztosabb módszer, mivel a növények nem tudnak újrahajtani, azonban igen időigényes és nagy területen sokszor nem megfelelő megoldás. Idősebb, és kapálásra nem alkalmas területen a még el nem fásodott szárú növények ellen már a kaszához kell folyamodni. Ebben az esetben már a siker nem lesz és nem is lehet teljes, ugyanis az igen alacsonyan elágazó első oldalhajtások szinte a földön fekszenek, ezeket a kasza rendszerint elhagyja, nem tudja teljes egészében levágni. Sokat népszerűsített módszer a médiumok által az allergén növények kézi kigyomlálása is, de nagy területen ez sem jelent megoldást. Az allergén növények nagy elterjedtsége miatt azonban a fertőzöttségük úgy megerősödött, hogy ma már egyre nyilvánvalóbb, hogy a gyomirtó vegyszerek használata nélkül a probléma sok területen már nem orvosolható. A gyomirtó szeres kezelések tervezésénél környezettanulmányt kell folytatni. Alapvető fontosságú, hogy vegyszeres kezeléseket csak olyan helyen szabad alkalmazni, ahol emberekkel és főként gyerekeket semmi módon nem veszélyeztet (pl. játszóterek, homokozók, stb. kezelés tilos!). Az irtás során a kistérségi összefogás támogatandó, hiszen minél nagyobb térségben történik egyidejű szervezett irtás, annál kisebb a terület újrafertőződésének az esélye.
15
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
3.
4.
A program közvetlen célja: Pályázati forrásszerzés az allergén gyomnövények irtására Az allergén gyomnövények irtásának a kidolgozása Az allergén gyógynövények irtása A program szükségességének indoklása:
Magyarország területe erősen allergén növényekkel olyannyira fertőzött, hogy az sok területen már most tartós egészségkárosodáshoz vezet. A gyomnövények visszaszorítása a környezeti tudatformálás, és az eredeti vegetáció visszaállítása mellett csakis irtásának hatékony megszervezésével lehetséges. Az allergén gyomnövények visszaszorítása érdekében szükséges tehát azok irtásának a legmegfelelőbb, a helyi körülményekhez legjobban illeszkedő, a legmagasabb hatékonyságú megszervezése.
5.
6.
7.
A program eredménymutatói: a település területén az allergén gyomszennyezettség aránya az allergén gyomok kiirtására felhasznált pénzeszközök évenkénti mennyisége új regisztrált allergiás megbetegedések száma összes allergiás megbetegedés száma a településen Az allergiát okozó gyomok területi elterjedtségének az aránya A program hatásmutatói: Az allergiát okozó növények települési arányának csökkenése Allergiás megbetegedések számának csökkenése a jobb környezetminőség következtében Allergiás megbetegedések enyhébb lefolyása a jobb környezetminőség következtében
környezetminőség javulása A település területén a parlagfű elleni védekezésre felhasznált pénzeszközök aránya az allergén növények folyamatos visszaszorulása miatt egyre jobban csökken Az allergiás megbetegedések száma csökken A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb:
16
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet
Vállalt feladat
Dunakeszi-Fót-Göd Többcélú Kistérségi koordináció, irtás összehangolása Kistérségi Társulás Települési önkormányzat Pályázati forrás felkutatása, az allergén gyomnövények irtásának megszervezése Közép-Duna-völgyi Véleményezés, engedélyezés, szakmai segítségnyújtás Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Állami Népegészségügyi és Véleményezés, szakmai segítségnyújtás Tisztiorvosi Szolgálat Pest Megyei Intézete Civil szervezetek Szakmai segítségnyújtás, véleményezés, aktív részvétel az irtásban Pest Megyei Növényegészségügyi Véleményezés, szakmai segítségnyújtás és Talajvédelmi Állomás Lakosság Véleményezés, aktív részvétel az irtásban
17
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása: Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A tevékenység tartalmának ismertetése
A megfelelő pályázat felkutatása
Pályázati források felkutatása az aggresszíven terjeszkedő allergén gyomnövények irtására
A pályázat megírása
A témában jártas civil szervezetekkel együttműködve a pályázati anyagok elkészítése
Allergén növények irtása
Allergén növények irtásának megszervezése és kivitelezése
Tevékenység eredménye
Megfelelő pályázati kiírás Elkészített pályázat, a pályázott forrás elnyerése Allergén növények területi arányának folyamatos visszaszorulása
18
Megvalósításért felelős szervezet
Települési Önkormányzat, civil szervezetek Települési Önkormányzat, civil szervezetek Települési Önkormányzat,
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Forrásigény (millió Ft) saját
hitel
támogatás KEOP
egyéb KKV, PPP
össz.
2007. 01. – 2007. 02.
–
–
–
–
–
2007. 02. – 2007. 04.
–
–
–
–
0
2007. 05. – 2009. 12.
0,059
–
0,531
–
0,59
2007. 01. – 2009. 12.
0,059
–
0,531
–
0,59
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei:
Kiadások, költségek I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
11.
2007. év
2008. év
2009. év
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 0,118 0
0 0,236 0
0 0,236 0
0 0,590 0
0,118
0,236
0,236
0,590
0
0
0
0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0,118
0,236
0,236
0,590
0
0
0
0
0,118
0,236
0,236
0,590
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez:
Program, alprogram, intézkedéscsoport Célja megnevezése II. Nemzeti 3.3.Környezetegészség a települési ügyi és környezetminőség Környezetvédelmi élelmiszerbiztonsági javítása Program akcióprogram 3.3.1. A kültéri és beltéri levegőminőség okozta egészségügyi kockázatok mérséklése A tervezés szintje
Közép-Magyarországi 3.3. A minőségi élethez A Régió települési környezetvédelmi és régió komplex operatív szükséges tényezők fejlesztése, természetvédelmi programja természeti tényezők infrastruktúrájának revitalizálása fejlesztése Környezet- és természetvédelmi szemlélet erősítése a Régió társadalmának
19
A kapcsolat értelmezése, szinergia Az allergén gyomszennyezettség megszüntetése környezet-egészségügyi és természetvédelmi szempontból is fontos. Az allergén gyomszennyezettség megszűntetése az életminőség és a természetvédelem szempontjából is kedvező, a környezeti tudatosság erősítése segíti az allergén
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007. minden szintjén gyomok kiszorításának törekvéseit A társadalom Az allergén Pest megye 2.3. Környezetegészségügyi környezettel és gyomszennyezettség környezetvédelmi és élelmiszerbiztonsági fenntartható megszüntetése programja akcióprogram fejlődéssel környezet-egészségügyi kapcsolatos és természetvédelmi ismereteinek növelése szempontból is fontos, a környezeti tudatosság erősítése segíti az allergén gyomok kiszorításának törekvéseit
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
Adatforrás
Az allergén gyomszennyezettség területi kiterjedése
Önkormányzat
Az allergén gyomszennyezettség visszaszorítására felhasznált önkormányzati pénzeszközök nagysága
Önkormányzat
Gyűjtés módja és gyakorisága Adatnyerés a parlagfűszennyezettségi térkép felülvizsgálatával, évente
Adatok lekérdezése évente
20
Felelőse Programmenedzser, programasszisztens
Programmenedzser, programasszisztens
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
2. Felszín és felszín alatti vizek minőségének megóvása, kül- és belterületi vízrendezés, talajvédelem
1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A program kedvezményezettje a település belterületi lakossága, a településen működő vállalkozások, és a külterületen gazdálkodók. A program közvetett hatásaként a környező települések lakossága is a kedvezményezettek körébe tartozik, tekintettel arra, hogy Dunakeszi területén kitermelt ivóvizet ezek a települések is felhasználják.
2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
A program három fő intézkedés-csoportja komplex módon kezeli a vizekkel kapcsolatos teendőket, feladatokat. A település területén a vizek mennyiségi kezelését a vízrendezésen keresztül, a vizek minőségi problémáit a múltban bekövetkezett szennyezések felszámolásával, a jelenlegi szennyezők kiiktatásával, valamint a jövőbeli szennyezések megelőzésével lehet megoldani. A talajvédelem feladatai szervesen kapcsolódnak a vízvédelmi intézkedésekhez, kiegészítve azok hatékonyságát. 3.
A program közvetlen célja:
A program közvetlen célja, hogy egy összehangolt kistérségi vízrendezési, vízvédelmi programon keresztül Dunakeszi város környezetbiztonsága növekedjen, az ár- és belvízveszély csökkenjen, az ivóvízbázisok ne szennyeződjenek, a külterületen a gazdálkodás kiszámíthatóbb, biztonságosabb legyen. Mindezek érdekében a program keretében:
Belterületi vízrendezésre van szükség A belterületek tehermentesítése érdekében külterületi vízrendezésre van szükség A felszín alatti vizek mennyiségi és minőségi monitoringozása szükséges A talajszennyezések felszámolása és megelőzése indokolt
21
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
4.
A program szükségességének indoklása:
A program különböző elemeit az indokolja, hogy Dunakeszi ár- és belvíz veszélyes területen fekszik. A felszín alatti vizek esetleges szennyezésével kapcsolatosan a 10/2000. (VI. 2.) KöM-EüMFVM-KHVM együttes rendelet előírása mellett figyelembe kell venni a 219/2004. (VII. 21.) kormányrendeletet. A rendelet 5.§ (8) bekezdése szerint a városoknak talajvizek mennyiségi és minőségi állapotát figyelő monitoring rendszert kell kiépíteni. 5.
6.
7.
A program eredménymutatói: Újonnan épített, ill. felújított csapadékvíz-elvezető rendszer hossza Kármentesített területek nagysága Ár- és belvíz által veszélyeztetett területek nagysága Belvizek végső befogadóba történő vezetésének időtartama A program hatásmutatói: Felszín alatti vizek minőségmutatói javulnak Felszíni vizek minőségmutatói javulnak Belvíz okozta károk csökkenése Árvíz okozta károk csökkenése Szennyezett talajú területek csökkenése A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb:
22
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet Gödöllő-Vác Térségi Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Társulat Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság Fővárosi és Pest Megyei Növényés Talajvédelmi Szolgálat Vállalkozások Lakosság, civil szervezetek
Vállalt feladat Szakmai közreműködés
Szakmai közreműködés, véleményezés
Szakmai közreműködés Szakmai közreműködés Tervezés, kivitelezés Véleményezés
23
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása: Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A tevékenység tartalmának ismertetése
Tevékenység eredménye
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Forrásigény (millió Ft) saját
hitel
támogatás KMROP
egyéb KKV, PPP
össz.
Pályázat készítése a KözépMagyarországi Régió Operatív Programja előzetes pályázati kiírásának megfelelően (Megpályázható: 3.3.1.1. Beavatkozási terület: Környezetvédelmi szolgáltató rendszer fejlesztése; Települési belterületek belvíz elleni védelme). A pályázatot az önkormányzat munkatársai készítik, de monitoringra átadhatják egy pályázati tanácsadó cégnek. A pályázat célja, hogy forrást biztosítson a tanulmány elkészítéséhez.
Elkészített pályázat, forrás a tanulmány elkészítéséhez
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 04.2007. 05.
–
–
–
–
–
Belterületi vízrendezési tanulmányterv elkészítése
Az önkormányzat elkészítteti a belterületére vonatkozó vízrendezési tanulmánytervet, tervező cég bevonásával
Elkészített tanulmányterv, a szükséges vízrendezési munkákról és költségvonzatukról
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 09.2008. 09.
1,2
–
10,8
–
12
Kistérségi pályázat készítésében való részvétel
A belterületre vonatkozó terv kiegészítéseként, kistérségi vízgazdálkodási tanulmány- és kiviteli terv elkészítésével a város külterületi vízgazdálkodása is tervezhetővé válik. A források biztosítására a kistérség a helyi önkormányzatokkal közösen pályázatot nyújt be a Közép-Magyarországi Régió Operatív Programja előzetes pályázati kiírásának megfelelően (Megpályázható: 3.3.1.1. Beavatkozási terület: Környezetvédelmi szolgáltató rendszer fejlesztése)
Elkészített pályázat, forrás a tanulmány elkészítéséhez
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
2007. 04.2008. 05.
–
–
–
–
–
Pályázat elkészítése
24
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv Területi (kistérségi) vízgazdálkodási tanulmányterv és kiviteli terv elkészítése
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007. Elkészített tanulmányterv, a szükséges vízrendezési munkákról és költségvonzatukról
25
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
2007. 09.2008. 12.
25
–
225
–
250
2007. 04.2008. 12.
26,2
–
235,8
–
267
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
Kistérségi pályázat készítésében való részvétel
Kistérségi árvízvédelmi terv elkészítése
A tevékenység tartalmának ismertetése
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Tevékenység eredménye
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
2007. 04.2007. 07.
–
2008. 01.2008. 11.
2007. 04.2008. 11.
Pályázat készítése a KEOP előzetes pályázati kiírásának megfelelően (Megpályázható: 3.2.1. Beavatkozási terület: Jó árvízvédelmi gyakorlat kialakítása). A pályázatot a kistérség és az önkormányzat munkatársai készítik, de monitoringra átadhatják egy pályázati tanácsadó cégnek. A pályázat célja, hogy forrást biztosítson a tanulmány elkészítéséhez.
Elkészített pályázat, forrás a tanulmány elkészítéséhez
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
Sikeres pályázat esetében, külső szakértő cég és vízügyi hatóságok közreműködésével, kistérségi szintű árvízvédelmi terv elkészítése
Elkészített terv, a sikeres árvízi védekezéshez szükséges intézkedésekről, létesítményekről és ezek költségvonzatáról
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
26
Forrásigény (milló Ft) támogatás KEOP
egyéb KKV, PPP
össz.
–
–
–
–
0,8
–
7,2
–
8
0,8
–
7,2
–
8
saját
hitel
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés) Felmérés készítése a város területén található monitoring kutakról, egyeztetés az üzemeltetőkkel
Pályázat elkészítése felszín alatti vizek monitoring rendszerének telepítéséhez
A tevékenység tartalmának ismertetése
Dunakeszi területén már több figyelőkút vizsgálja a felszín alatti vizek állapotát. A kutak különböző üzemeltetők tulajdonában vannak. Célszerű felmérni, valamint egyeztetni, hogy ezek a kutak integrálhatók-e egy nagyobb rendszerbe. Pályázat készítése a KEOP előzetes pályázati kiírásának megfelelően (Megpályázható: 3.2.2. Beavatkozási terület: Vizeink mennyiségi és minőségi védelme, a vizek további szennyezésének megakadályozása). A pályázatot a kistérség és az önkormányzat munkatársai készítik, de monitoringra átadhatják egy pályázati tanácsadó cégnek. A pályázat célja, hogy forrást biztosítson a monitoring rendszer elkészítéséhez.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Adatok a már meglévő kutakról, a szükséges új kutak számának ismerete
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 01.2007. 03.
–
Elkészített pályázat, forrás s kivitelezéshez
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 04.2007. 06.
Tevékenység eredménye
Forrásigény (milló Ft) támogatás KEOP
egyéb KKV, PPP
össz.
–
–
–
–
–
–
–
–
–
saját
hitel
Felszín alatti vizek mennyiségi és minőségi vizsgálatára alkalmas monitoring rendszer kiépítése
A monitoring rendszer kivitelezése során a szakmai szempontok szerint kijelölik a figyelő kutak pontos helyét és a szükséges mélységű furatokba telepítik azokat.
Üzemkész monitoring rendszer
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 10.2008. 02.
0,1
–
0,9
–
1
Monitoring rendszer üzembe helyezése és folyamatos üzemeltetése
Az üzembe helyezés után biztosítani kell a folyamatos üzemeltetést (talajvíz mélység, mintavétel, labor vizsgálatok stb.)
Üzemelő monitoring rendszer, mennyiségi és minőségi adatok a felszín alatti vizekről
Dunakeszi Város Önkormányzata
2008. 03.2009. 12.
2
–
–
–
2
2007. 01.2009. 12.
2,1
–
0,9
–
3
27
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
Talajszennyezések felmérése
A szennyezők beazonosítása Közreműködés a szennyezők kármentesítési kötelezettség vállalásában Szennyezett talajú területek kármentesítése*
A tevékenység tartalmának ismertetése
A szennyezett területek a már rendelkezésre álló információk, valamint terepbejárások során kerülnek felmérésre. A terepi felmérés történhet a polgármesteri hivatal munkatársaival, civil szervezetek bevonásával és külső szakemberek bevonásával. A szennyezett területek beazonosítsa után a szennyezés eredetének megállapítása történik (szennyező tevékenység, és a terület tulajdonosának beazonosítása). Tekintettel arra, hogy az önkormányzat nem rendelkezik elegendő jogkörrel, az adatokat továbbítani kell a területileg illetékes Környezetvédelmi Felügyelőség részére. A hatósági határozatoknak megfelelő kármentesítést, rekultivációt szükséges végrehajtani a szennyezett területeken.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Adatbázis kialakítása
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 01.2007. 06.-
0,2
Adatbázis kialakítása
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 06.2007. 09.
A kármentesítési kötelezettség megállapítása
Dunakeszi Város Önkormányzata
A szennyezett területek felszámolása, talajés talajvíz szennyezés csökkenése
Dunakeszi Város Önkormányzata
Tevékenység eredménye
* a költségek a szennyezőt, illetve a terület tulajdonosát terhelik
28
Forrásigény (milló Ft) támogatás KEOP
egyéb KKV, PPP
össz.
–
–
–
0,2
–
–
–
–
–
2007. 09. 2008. 01.
–
–
–
–
–
2008. 01.2009. 12.
–
–
–
–
–
2007. 01.2009. 12.
0,2
–
–
–
0,2
saját
hitel
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei:
Kiadások, költségek I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
2007. év
2008. év
2009. év
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
– 0,2 –
– 271 –
– 2 –
– 273,2 –
0,2
271
2
273,2
–
–
–
–
– – –
– – –
– – –
– – –
0,2
271
2
273,2
–
–
–
–
0,2
271
2
29
273,2
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
11.
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez:
Program, alprogram, Célja intézkedéscsoport megnevezése II. Nemzeti 3.7. Vizeink védelme és a Víz Keretirányelv fenntartható használata ütemezett hazai Környezetvédelmi akcióprogram feladatainak Program időarányos 3.7.3. Felszín alatti végrehajtása vizek vízgyűjtő az üzemelő és távlati szemléletű mennyiségi vízbázisok, valamint a védelmének fejlesztése kiemelt vízvédelmi területek védelme 3.7.4 Felszín alatti vizek az ésszerű vízgyűjtő szemléletű vízhasználat és a minőségi védelmének szennyezés-csökkentő fejlesztése technológiák széles körű elterjesztése 3.7.5 Az ésszerű a felszín alatti vízhasználat és vízkészletet szennyezés-csökkentő veszélyeztető technológiák hazai környezetkárosodások gyakorlatának bővítése felszámolása diffúz (nem pontszerű) szennyezések csökkentése (átfogó tárcaközi és a környezeti elemeket átfogó programokkal) Pest Megye II. 2.7. Vizek védelme és A bekövetkezett, fenntartható használata tartós Környezetvédelmi akció program környezetkárosodások Programja felszámolása, felszín alatti vizeket veszélyeztető szennyezőforrások szennyező hatásának csökkentése Felszín alatti vízminőség mérőellenőrző monitoring rendszer kialakítása Célkitűzések, Víz általi Pest megye 4. prioritásokveszélyeztetettség veszélyelhárítási növelése, csökkentése koncepciója és feladat biztonság veszélyeztetettség terve csökkentése Pest megye 1.3. Vízgazdálkodásra Ár és belvíz elleni megyei védekézés területrendezési terve vonatkozó irányelvek szabályozása Felszíni és felszín alatti vizek védelme A Közép- 3.2. A minőségi élethez Környezetvédelmi települési infrastuktúra Magyarországi régió szükséges fejlesztése, fejlesztése komplex operatív tényezők természeti tényezők Vízbázis védelem programja revitalizálása A tervezés szintje
30
A kapcsolat értelmezése, szinergia
Az országos célkitűzések helyi szintű megvalósításával, az intézkedések teljes mértékben illeszkednek a legmagasabb szintű programokhoz. Ki kell emelni a térségi szemléletű vízgazdálkodást és vízvédelmet, valamint a környezetkárosodások felszámolását.
A tervezett intézkedések mindkét megyei célhoz szorosan illeszkednek, teljes egészében megegyeznek azokkal.
A magasabb szintű célkitűzés, alacsonyabb szintű operatív megoldásokkal valósul meg az intézkedési tervben.
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
Újonnan épített, ill. felújított csapadékvízelvezető rendszer hossza Kármentesített területek nagysága Ár- és belvíz által veszélyeztetett területek nagysága Belvizek végső befogadóba történő vezetésének időtartama
Gyűjtés módja és gyakorisága
Adatforrás Gödöllő-Vác Térségi Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Társulat Önkormányzat, KözépDuna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság Gödöllő-Vác Térségi Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Társulat
Felelőse
Adatszolgáltatás éves rendszerességgel
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
31
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
3. Közműellátás javítása
1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A program kedvezményezettje a település lakossága. A tervezett intézkedések többsége a DMRV Zrt. felelősségi körébe tartozik, de lakosság bevonásának szükségességét és a várható környezeti hasznokat figyelembe véve, az önkormányzat (és a kistérség) szerepvállalása is indokolt.
2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
A kistérségi programpontokból kiemelt intézkedés (szennyvízhálózat bővítése és karbantartása) közvetlenül is hozzájárul a település környezeti terhelésének csökkentésére, de közvetett módon a szennyvíztisztító üzemeltetésében is kedvező folyamatokat indukálhat. Az intézkedések hatékonysága jelentősen javulhat, ha azokat a kistérség valamennyi településén végrehajtják, időben összehangolják. A Dunakeszin található szennyvíztisztító kapacitására és a kibocsátott tisztított szennyvíz minőségére is hatással lesznek az intézkedések, így a Fóton és Gödön végrehajtott programok Dunakeszin is kifejtik hatásukat. A már kiépített szennyvízhálózatra csatlakozottak aránya megközelíti a 100%-ot, de a hálózat további bővítésére szükség van.
3.
A program közvetlen célja:
A program közvetlen célja, hogy a településen (ezzel egy időben a szomszédos településeken) a szennyvízhálózatra történő rákötések növelésével, illetve Dunakeszi esetében az illegális csapadékvíz bevezetések felderítésével és felszámolásával csökkenjen a környezet terhelése, és javuljon a szennyvíztisztító hatékonysága. Mindezek érdekében a program keretében: 4.
Szennyvízhálózat bővítésére van szükség Illegális csapadékvíz rákötések felderítésére és felszámolására van szükség Szennyvízhálózatra történő rákötések ösztönzésére van szükség A program szükségességének indoklása:
Dunakeszin és a kistérség többi településén is nagy gondot okoz a szennyvízhálózatra illegálisan rákötések, amelyeken keresztül csapadékvíz jut a rendszerbe. Nagyobb esőzések után a szennyvíztisztító kapacitás hiánnyal küszködik, valamint a tisztítás hatásfoka is leromlik.
32
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
5.
6.
7.
A program eredménymutatói: Közüzemi szennyvízcsatorna hossza Közüzemi szennyvízcsatornára kötött ingatlanok száma Kezelt szennyvíz minőségi mutatói Szippantott szennyvíz mennyisége A program hatásmutatói: Felszín alatti vizek minőségmutatói javulnak Felszíni vizek minőségmutatói javulnak Tisztított szennyvíz mutatói javulnak Folyékony hulladék mennyiségének csökkenése A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb: 8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet DMRV Zrt. Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság Vállalkozások Lakosság, civil szervezetek
Vállalt feladat Szakmai közreműködés, kivitelezés Szakmai közreműködés, véleményezés
Szakmai közreműködés Tervezés, kivitelezés Véleményezés
33
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása: Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A tevékenység tartalmának ismertetése
Tevékenység eredménye
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Forrásigény (millió Ft) saját
hitel
támogatás KEOP
egyéb KKV, PPP
össz.
Szennyvízhálózat 5 km-es bővítése
A DMRV Zrt. tervei alapján a szennyvízhálózatot további 5 km-es szakasszal szükséges bővíteni.
Az eddig csatornázatlan területek rákötése a rendszerre
DMRV Zrt. Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 10.2009. 12.
36
–
324
–
360
Szennyvízhálózatra történő csatlakozások ösztönzése
A már kiépített és a jövőben kiépülő szennyvízelvezető hálózatra történő csatlakozások ösztönzése a talajterhelési díjon keresztül, valamint lakossági tájékoztató akciókkal.
A hálózatra csatlakozottak száma nő
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 01.2009. 12.
0,3
–
–
–
0,3
Lakosság tájékoztatása
A lakosság előzetes tájékoztatása a szennyvízhálózatra történt, illegális csapadékvíz rákötések felméréséről
Várhatóan az illegális rákötések egy részét önkéntesen felszámolják
DMRV Zrt. Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 03.2007. 05.
0,1
–
–
–
0,1
Illegális rákötések felderítése*
A szennyvízhálózatra illegális csapadékvíz rákötések felderítése a DMRV Zrt. irányítása mellett.
Adatbázis az illegális rákötésekről
DMRV Zrt. Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 06.2007. 09.
–
–
–
–
–
A szennyvízhálózatra illegális csapadékvíz rákötések műszaki felszámolása a DMRV Zrt. irányításával.
A szennyvízhálózat és a szennyvíztisztító terheltsége csökken, hatásfoka növekszik
DMRV Zrt. Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 09.2007. 12.
–
–
–
–
–
2007. 01.2009. 12.
36,4
–
324
–
360,4
Illegális rákötések felszámolása**
* a DMRV Zrt. költsége ** Az ingatlantulajdonos költsége
34
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei: 2.1. program
2007. év
2008. év
2009. év
Kiadások, költségek
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
Összes költség (M HUF)
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
– 0,2 –
– 0,1 –
– 360,1 –
– 360,4 –
0,2
0,1
360,1
360,4
–
–
–
–
– – –
– – –
– – –
– – –
0,2
0,1
360,1
360,4
–
–
–
–
0,2
0,1
360,1
35
360,4
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
11.
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez:
Program, alprogram, Célja intézkedéscsoport megnevezése II. Nemzeti 3.7. Vizeink védelme és a Víz Keretirányelv fenntartható használata ütemezett hazai Környezetvédelmi akcióprogram feladatainak Program időarányos végrehajtása az üzemelő és távlati vízbázisok, valamint a kiemelt vízvédelmi területek védelme az ésszerű vízhasználat és a szennyezés-csökkentő technológiák széles körű elterjesztése a települési szennyvíz kezelésének fejlesztése, figyelembe véve a település sajátosságait (pl. méret, gazdaságos csatornázhatóság) a kommunális szennyvíziszapok hasznosítási arányának növelése a felszín alatti vízkészletet veszélyeztető környezetkárosodások felszámolása diffúz (nem pontszerű) szennyezések csökkentése (átfogó tárcaközi és a környezeti elemeket átfogó programokkal) 2.7. Vizek védelme és Csatornázás, Pest Megye II. fenntartható használata szennyvíztisztítás és Környezetvédelmi akció program szennyvíziszap Programja elhelyezés mennyiségi és minőségi fejlesztése A Közép- 3.2. A minőségi élethez Környezetvédelmi települési infrastuktúra Magyarországi régió szükséges fejlesztése, fejlesztése komplex operatív tényezők természeti tényezők programja revitalizálása A tervezés szintje
36
A kapcsolat értelmezése, szinergia
Az országos célkitűzések helyi szintű megvalósításával, az intézkedések teljes mértékben illeszkednek a legmagasabb szintű programokhoz. Ki kell emelni a felszín alatti vízkészletet veszélyeztető környezetkárosodások felszámolását, valamint a települési szennyvíz kezelésének fejlesztése, figyelembe véve a település sajátosságait (pl. méret, gazdaságos csatornázhatóság)
A tervezett intézkedések összhangban állnak a megyei célkitűzéssel. A magasabb szintű régiós célkitűzés, alacsonyabb szintű operatív megoldásokkal valósul meg az intézkedési tervben.
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
Közüzemi szennyvízcsatorna hossza
Gyűjtés módja és gyakorisága
Adatforrás Önkormányzat, DMRV Zrt.
Közüzemi szennyvízcsatornára Önkormányzat, DMRV kötött ingatlanok Zrt. száma
Felelőse
Adatszolgáltatás éves rendszerességgel
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás éves rendszerességgel
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás éves rendszerességgel
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás éves mennyisége
programasszisztens, programmenedzser
Közép-Duna-völgyi
Kezelt szennyvíz Környezetvédelmi, minőségi mutatói Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség
Szippantott szennyvíz Közszolgáltató mennyisége
37
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
4/1. A korszerű hulladékgazdálkodási feltételek megteremtése, Dunakeszi II. sz. hulladéklerakó bővítésével
1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A program kedvezményezettje Dunakeszi, valamint a kistérség településeinek lakossága.
2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
A program keretein belül, a jelenlegi gyakorlat szerint a Dunakeszi II. sz. hulladéklerakó bővítésével történne meg a hulladékok ártalmatlanítása. A programban szerepel a szelektív hulladékgyűjtés további bővítése, fejlesztése, így lerakásra már csak a nem hasznosítható hulladékok kerülnének. Az illegális hulladéklerakások és a lakossági tájékoztató és tudatformáló programok – mint az összes alternatívában – kiemelt szerepet kapnak. Így nem csak a már helytelenül kezelt hulladékok ártalmatlanítása oldódik meg, hanem várhatóan kevesebb hulladék keletkezik a jövőben. 3.
A program közvetlen célja:
A program közvetlen célja, hogy a település rövid határidőn belül, megoldást találjon a települési szilárd hulladékok ártalmatlanítására. Mindezek érdekében a program keretében: 4.
Dunakeszi II. sz. hulladéklerakó bővítése szükséges Pontos kistérségi hulladékanalízis szükséges A lakosság tájékoztatása és lakossági tudatformálás szükséges Szelektív hulladékgyűjtési rendszer folyamatos bővítése szükséges Állati eredetű hulladékok tárolására kialakított létesítmények felülvizsgálata és lezárása/fejlesztése szükséges Illegális lerakások felszámolása szükséges A program szükségességének indoklása:
A program szükségességét az indokolja, hogy a jelenlegi lerakó kapacitás nem elegendő. A jövőben csak a hulladékok keletkezésének csökkentésével, valamint a keletkezett hulladékok lehető legnagyobb arányú hasznosításával lehetséges teljesíteni a hulladékgazdálkodási tervben vállalt kötelezettségeket.
5.
A program eredménymutatói: A szelektív módon gyűjtött hulladék mennyisége Újrahasznosított hulladék mennyisége Közterülten összegyűjtött hulladék mennyisége A rendszeres hulladékgyűjtésbe bevont ingatlanok száma
38
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
6.
7.
A program hatásmutatói: Az újrahasznosított hulladékok mennyisége nő A lerakással ártalmatlanított hulladékok mennyisége csökken A hulladékok helytelen kezeléséből származó környezetterhelés csökken A keletkezett hulladékok mennyisége csökken Településtisztaság nő A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb: 8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Pest Megyei Közigazgatási Hivatal Dunakeszi Közüzemi Kft. FKF Rt. Vállalkozások Lakosság, civil szervezetek
Vállalt feladat Szakmai közreműködés, véleményezés, engedélyeztetés Törvényességi felügyelet, szakmai segítségnyújtás Szakmai közreműködés Szakmai közreműködés Tervezés, kivitelezés Véleményezés
39
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása:
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés) Szakhatósági engedélyeztetés A Dunakeszi II. sz. hulladéklerakó élettartamának pontos meghatározása Kistérségi hulladékanalízis elkészítése
Szelektív hulladékgyűjtés fejlesztése
A tevékenység tartalmának ismertetése
Tevékenység eredménye
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Kérelem benyújtása Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség felé.
Szakhatósági határozat
FKF Rt.
Folyamatban
Az üzemeltetővel történő egyeztetés során, a lerakó várható élettartamának és kapacitásának megállapítása.
Lerakó élettartamának ismerete
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 01.
A keletkezett települési hulladékok mennyiségi és minőségi vizsgálata.
Adatok a hulladék összetételéről, mennyiségéről
Kistérségi közszolgáltatók
2007. 02.
Az intézkedés keretein belül a szelektív hulladékgyűjtő szigetek számának szükség szerinti növelése tartozik (további 25 db), zöldhulladék házi komposztálása (ahol nem lehetséges, ott a szelektív gyűjtése), veszélyes hulladékgyűjtő akciók szervezése, valamint a hulladékudvar fejlesztése.
Teljes körű szelektív hulladékgyűjtés
Dunakeszi Város Önkormányzata
40
Forrásigény (milló Ft) saját
hitel
támogatás KEOP
egyéb
össz.
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
0,6
0,6
2007. 10.2009. 12.
8
–
72
–
80
2007. 01.2009. 12.
8
–
72
0,6
80,6
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
Dögkutak felülvizsgálata
Bezárás és rekultiváció vagy a telep fejlesztése Új, állati tetemek gyűjtésére alkalmas létesítmény kialakítása (opcionális)
A tevékenység tartalmának ismertetése
A dunakeszi gyepmesteri telepen található (hrsz. 030/1) dögkutak környezetvédelmi felülvizsgálatának lefolytatása, hatósági közreműködéssel A környezetvédelmi felülvizsgálat eredménye alapján eldönthető (a hatósági határozat kimondja), hogy az állati tetemek tárolására alkalmas helyeket be kell zárni, vagy fejlesztéssel tovább üzemelhetnek. Amennyiben a hatósági határozat alapján a dögkutakat fel kell számolni, a rekultivációval egy időben meg kell kezdeni egy új, az előírásoknak megfelelő állati tetem gyűjtőhely kialakítását.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Környezetvédelmi felülvizsgálat
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 01.2007. 06.
2
–
–
–
2
Rekultiváció vagy fejlesztés
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 07.2008. 12.
1
–
–
1
2
Új állati tetem gyűjtőhely
Dunakeszi Város Önkormányzata
2008. 01.2009. 01.
1
–
9
–
10
2007. 01.2009. 01.
4
–
9
1
14
Tevékenység eredménye
41
Forrásigény (milló Ft) saját
hitel
támogatás KEOP
egyéb
össz.
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
Illegális hulladéklerakások felmérése
Prioritás felállítása
Illegális hulladéklerakások felszámolása
A tevékenység tartalmának ismertetése
Dunakeszi már rendelkezik az illegális hulladéklerakásokról egy felméréssel, azonban ennek aktualizálása elengedhetetlen. Lakossági bejelentések alapján, valamint egyszeri őrjáratozással naprakész felmérés készíthető. Mivel a hulladékok tulajdonosa nem minden esetben azonosítható be, az önkormányzatnak néhány esetben saját költségén kell megoldani a lerakások felszámolását. Valószínűsíthetően forráshiány miatt nem kivitelezhető egyszerre az összes lerakás elszállítása, ezért prioritási sort kell felállítani, az illegális lerakásokban található hulladék veszélyessége, tájképi hatások és a mennyiségek figyelembe vételével. Amennyiben lehetséges törekedni kell a lerakott hulladékok újrahasznosítására (amennyiben nagyobb mennyiségű homogén, hasznosítható hulladékról van szó). A felmérések alapján meg kell határozni a leggazdaságosabb ártalmatlanítási módot.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Illegális hulladéklerakás kataszter
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 01.2007. 03.
–
–
–
–
–
Felszámolási prioritás
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 03.
–
–
–
–
–
Rendezett településkép
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 04.2009. 12.
0,5
–
4,5
–
5
2007. 01.2009. 12.
0,5
–
4,5
–
5
Tevékenység eredménye
42
Forrásigény (milló Ft) saját
hitel
támogatás KEOP
egyéb
össz.
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
A tevékenység tartalmának ismertetése
Lakossági tájékoztatása, és tudatformálása kiadványokon keresztül
Az intézkedéssel két kitűzött célt is el lehet érni. Tájékoztató kiadványokon keresztül a lakosság tudatformálásával, jó eredményeket lehet elérni a hulladékok keletkezésének megelőzésében, továbbá a helyi lehetőségekről (pl. hulladékudvar, szelektív szigetek, hulladékgyűjtési akciók) is tájékozódhat a lakosság.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Tevékenység eredménye
Poszterek, tájékoztató füzetek
Helyi rendezvények szervezése
Helyi rendezvényeken való megjelenés és/vagy önálló hulladékgazdálkodással kapcsolatos rendezvény megszervezése
Kapcsolat a lakossággal
Iskolai tevékenységek szervezése
Jellemzően tanórákon kívüli tevékenységek szervezése, amelyek illeszkednek az iskola környezeti oktatásában.
Előadások, szakkörök, kirándulások
Média megjelenések szervezése
Időszakos megjelenés a helyi és régiós újságokban, rádiókban, televíziókban.
Cikkek, riportok, internetes megjelenés
Közvélemény kutatás(ok) lebonyolítása
A helyi hulladékgazdálkodással kapcsolatos közvélemény kutatások lebonyolítása (szelektív hulladékgyűjtésről, szolgáltatás minőségéről, igények felmérése stb.).
Kapcsolat a lakossággal
43
Forrásigény (milló Ft)
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Dunakeszi-Fót-Göd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
2007. 01.2009. 12.
1.2
2007. 01.2009. 12.
Dunakeszi-Fót-Göd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai Dunakeszi-Fót-Göd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai Dunakeszi-Fót-Göd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai Dunakeszi-Fót-Göd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
támogatás EAA Grant s
egyéb KKV, PPP
össz.
–
4,8
–
6
0,2
–
0,8
–
1
2007. 01.2009. 12.
0,8
–
3,2
–
4
2007. 01.2009. 12.
0,4
–
1,6
–
2
2007. 01.2009. 12.
0,6
–
2,4
–
3
2007. 01.2009. 12.
0,8
–
7,2
–
8
saját
hitel
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei:
Kiadások, költségek I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
2007. év
2008. év
2009. év
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
– 26,6 20
– 54,5 45
– 34,5 25
– 115,6 90
6,6
9,5
9,5
25,6
–
–
–
–
– – –
– – –
– – –
– – –
26,6
54,5
34,5
115,6
–
–
–
–
26,6
54,5
34,5
44
115,6
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
11.
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez:
Program, alprogram, intézkedéscsoport megnevezése II. Nemzeti 3.8. Hulladékgazdálkodási Környezetvédelmi akcióprogram Program 3.8.1. A megelőzés és a hasznosítás fejlesztése a települési hulladékok körében 3.8.2. A megelőzés és a hasznosítás fejlesztése a termelő ágazatokban 3.8.3. Az ártalmatlanítandó települési hulladékok alacsony környezeti kockázatú kezelése 3.8.4. Az ártalmatlanítandó hulladékok alacsony környezeti kockázatú kezelése a termelő ágazatokban 3.8.5. A tervezettség és a hatékonyság javítása a hulladékgazdálkodásba n 3.2. A célok elérését Országos országos Hulladékgazdálkodási szolgáló intézkedések, Terv programokc) települési hulladékok A tervezés szintje
Közép-Magyarországi VII. cselekvési program statisztikai régió hulladékgazdálkodási terve
Pest Megye Környezetvédelmi Programja
II. 2.8. Hulladékgazdálkodási akcióprogram
Célja a megelőzés és a hasznosítás fejlesztése a települési, illetve termelési hulladékok körében az ártalmatlanítandó települési, illetve termelési hulladékok alacsony környezeti kockázatú kezelése a tervezettség és a hatékonyság javítása a hulladékgazdálkodásb an
c1) települési szilárdhulladékkezelési program c1.1. komplex regionális begyűjtőkezelő rendszerek kialakítása c1.3. régi lerakók rekultiválása VII./1.Módszerfejleszté si, intézményfejlesztési, ismeretterjesztő, szemléletformáló, tájékoztató, oktatási és kutatási-fejlesztési programok VII./2. Hulladékgazdálk odási cselekvési programok Települési hulladékok keletkezésének megelőzése, csökkentése Szelektív hulladékgyűjtési rendszerek és
45
A kapcsolat értelmezése, szinergia
Az NKP II. hulladékgazdálkodási célkitűzései mind érvényesülnek az alternatívában, különösen a megelőzés és hasznosítás.
Az OHT célkitűzéseit konkrétumként kezeli az alternatíva, minden települési hulladékokra vonatkozó cél megjelenik a programok közt.
A régió hulladékgazdálkodási tervéből a szemléletformáló és tájékoztató programok kapnak kiemelt szerepet, a VII./2. pont jelen dokumentum létrehozásával valósul meg. A megyei programból és a területrendezési tervből a hulladékkeletkezés megelőzése, csökkentése került kiemelésre.
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007. hasznosító művek kialakítása Komplex regionális begyűjtő-kezelő rendszerek kialakítása Régi, felhagyott lerakók környezeti vizsgálata és rekultiválása Települési folyékonyhulladékkezelés korszerűsítése Biológiai úton lebomló szerves hulladék elklönített kezelése, komposztálása, helyi hasznosításának elősegítése A környezet Települési hulladékok Pest Megye 2.5.7. vonatkozó keletkezésének Területrendezési Terve védelmére irányelvek, ajánlások, megelőzése, intézkedési javaslatok csökkentése – Hulladékgazdálkodás Szelektív hulladékgyűjtési rendszerek és hasznosító művek kialakítása Komplex regionális begyűjtő-kezelő rendszerek kialakítása Régi, felhagyott lerakók környezeti vizsgálata és rekultiválása Települési folyékonyhulladékkezelés korszerűsítése Biológiai úton lebomló szerves hulladék elklönített kezelése, komposztálása, helyi hasznosításának elősegítése II. fejezet a Budapest komplex környezeti Budapesti agglomeráció térségi rehabilitációt igénylő Agglomeráció területekre vonatkozó Területrendezési Terve területfelhasználási kategóriái előírások
46
Az agglomeráció területrendezési tervében a Dunakeszi II. sz. lerakó területére vonatkoznak az övezeti szabályok
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
A szelektív módon Dunakeszi Közüzemi gyűjtött hulladék Kft. mennyisége Újrahasznosított hulladék mennyisége
Gyűjtés módja és gyakorisága
Adatforrás
Dunakeszi Közüzemi Kft., Hasznosító szervezet(ek)
Közterülten összegyűjtött hulladék Dunakeszi Közüzemi Kft. mennyisége A rendszeres hulladékgyűjtésbe Dunakeszi Közüzemi bevont ingatlanok Kft. száma
Felelőse
Adatszolgáltatás éves rendszerességgel
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
47
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
4/2. A korszerű hulladékgazdálkodási feltételek megteremtése, regionális hulladékgazdálkodási projekthez történő csatlakozással
1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A program kedvezményezettje Dunakeszi, a kistérség, valamint a regionális projekt tagtelepüléseinek lakossága. 2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
A program keretein belül, az összes települési szilárd hulladékkal kapcsolatos törvényi kötelezettség teljesülne, rövid határidőn belül. A település helyi hulladékgazdálkodási tervében vállalt hulladékcsökkentési feladatok, környezetvédelmi beruházások (illegális lerakások felszámolása, rekultiváció stb.), valamint a lakosság folyamatos tájékoztatása, tudatformálása, maradéktalanul teljesül. 3.
A program közvetlen célja:
A program közvetlen célja, hogy a település rövid határidőn belül, hosszú távú, környezetvédelmileg megfelelő megoldást találjon, a települési szilárd hulladékok gyűjtésére, hasznosítására és ártalmatlanítására. Mindezek érdekében a program keretében:
Fel kell mérni, hogy melyik térségi hulladékgazdálkodási projekt nyújt a megfelelő környezetvédelmi, logisztikai és gazdasági megoldást A lakosság tájékoztatása és lakossági tudatformálás szükséges Szelektív hulladékgyűjtési rendszer folyamatos bővítése szükséges Állati eredetű hulladékok tárolására kialakított létesítmények felülvizsgálata és lezárása/fejlesztése szükséges Illegális lerakások felszámolása szükséges
48
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
4.
A program szükségességének indoklása:
A program szükségességét az indokolja, hogy a jelenleg a lerakással történő hulladékártalmatlanítás jellemző. A jövőben csak a hulladékok keletkezésének csökkentésével, valamint a keletkezett hulladékok lehető legnagyobb arányú hasznosításával lehetséges teljesíteni a hulladékgazdálkodási tervben vállalt kötelezettségeket. 5.
6.
7.
A program eredménymutatói: A szelektív módon gyűjtött hulladék mennyisége Újrahasznosított hulladék mennyisége Közterülten összegyűjtött hulladék mennyisége A rendszeres hulladékgyűjtésbe bevont ingatlanok száma A program hatásmutatói: Az újrahasznosított hulladékok mennyisége nő A lerakással ártalmatlanított hulladékok mennyisége csökken A hulladékok helytelen kezeléséből származó környezetterhelés csökken A keletkezett hulladékok mennyisége csökken Településtisztaság nő A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb: 8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Pest Megyei Közigazgatási Hivatal Dunakeszi Közüzemi Kft. Vállalkozások Lakosság, civil szervezetek
Vállalt feladat Szakmai közreműködés, véleményezés, engedélyeztetés
Törvényességi felügyelet, szakmai segítségnyújtás Szakmai közreműködés Tervezés, kivitelezés Véleményezés
49
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása: Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A tevékenység tartalmának ismertetése
Kistérségi együttműködési megállapodás
A kistérség településeinek megállapodása a közös hulladékgazdálkodás részleteiről, valamint arról.
Kapcsolatfelvétel térségi hulladékgazdálkodási projektekkel
A „Koncepció” kötetben megjelölt két lehetséges regionális hulladékgazdálkodási projekt (Észak-Kelet-Pest és Nógrád Megyei, és „Nyugat-Alföldi Hulladékgazdálkodási Program”) gesztorával, illetve felelős irányítójával történő kapcsolatfelvétel, a későbbi lehetséges együttműködés reményében.
Egyeztető tárgyalások lefolytatása
A lehetséges partnerekkel történő egyeztetések a projekthez történő csatlakozás feltételrendszeréről.
Szerződéskötés
A szerződő felek számára elfogadható hosszú távú szerződés.
Tevékenység eredménye
Együttműködési megállapodás
Feltételrendszer rögzítése
Hosszú távú szerződés
50
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, A kistérség önkormányzatai
2007. 01.2007. 02.
–
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, A kistérség önkormányzatai
2007. 03.
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
Forrásigény (millió Ft) támogatás
egyéb KKV, PPP
össz.
–
–
–
–
–
–
–
–
–
2007. 03.2007. 05.
–
–
–
–
–
2007.06.
–
–
–
–
–
2007. 01.2007. 06.
–
–
–
–
–
saját
hitel
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A tevékenység tartalmának ismertetése
Lakossági tájékoztatása, és tudatformálása kiadványokon keresztül
Az intézkedéssel két kitűzött célt is el lehet érni. Tájékoztató kiadványokon keresztül a lakosság tudatformálásával, jó eredményeket lehet elérni a hulladékok keletkezésének megelőzésében, továbbá a helyi lehetőségekről (pl. hulladékudvar, szelektív szigetek, hulladékgyűjtési akciók) is tájékozódhat a lakosság.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Tevékenység eredménye
Poszterek, tájékoztató füzetek
Helyi rendezvények szervezése
Helyi rendezvényeken való megjelenés és/vagy önálló hulladékgazdálkodással kapcsolatos rendezvény megszervezése
Kapcsolat a lakossággal
Iskolai tevékenységek szervezése
Jellemzően tanórákon kívüli tevékenységek szervezése, amelyek illeszkednek az iskola környezeti oktatásában.
Előadások, szakkörök, kirándulások
Média megjelenések szervezése
Időszakos megjelenés a helyi és régiós újságokban, rádiókban, televíziókban.
Cikkek, riportok, internetes megjelenés
51
Forrásigény (milló Ft)
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
2007. 01.2009. 12.
1.2
2007. 01.2009. 12.
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
támogatás EAA Grant s
egyéb KKV, PPP
össz.
–
4,8
–
6
0,2
–
0,8
–
1
2007. 01.2009. 12.
0,8
–
3,2
–
4
2007. 01.2009. 12.
0,4
–
1,6
–
2
saját
hitel
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Közvélemény kutatás(ok) lebonyolítása
A helyi hulladékgazdálkodással kapcsolatos közvélemény kutatások lebonyolítása (szelektív hulladékgyűjtésről, szolgáltatás minőségéről, igények felmérése stb.).
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007. Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
Kapcsolat a lakossággal
52
2007. 01.2009. 12.
0,6
–
2,4
–
3
2007. 01.2009. 12.
0,8
–
7,2
–
8
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés) A Dunakeszi II. sz. hulladéklerakó bezárási időpontjának meghatározása A helyi hulladékgazdálkodási rendszer térségi rendszerbe történő illesztése
Szelektív hulladékgyűjtés fejlesztése
A tevékenység tartalmának ismertetése
Az üzemeltetővel történő egyeztetés után a Dunakeszi II. sz. hulladéklerakó bezárási időpontjának meghatározása, a rekultiváció felelősének meghatározása. A helyi szolgáltató, valamint a helyi hulladékgazdálkodási létesítmények integrálása a regionális projektbe (már telepített szelektív hulladékgyűjtő szigetek, komposztáló, hulladékudvar, hulladékgyűjtő céljárművek stb.) Az intézkedés keretein belül a szelektív hulladékgyűjtő szigetek számának szükség szerinti növelése tartozik (további 25 db), zöldhulladék házi komposztálása (ahol nem lehetséges, ott a szelektív gyűjtése), veszélyes hulladékgyűjtő akciók szervezése, valamint a hulladékudvar fejlesztése.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Hulladéklerakás megszüntetése
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 01.2007. 04.
–
–
–
–
–
Integrált közszolgáltatás
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 09.2007. 12.
1
–
–
1
2
Teljes körű szelektív hulladékgyűjtés
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 10.2008. 02.
8
–
72
–
80
2007. 01.2008. 02.
9
–
72
1
82
Tevékenység eredménye
53
Forrásigény (milló Ft) saját
hitel
támogatás KEOP
egyéb
össz.
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
Dögkutak felülvizsgálata
Bezárás és rekultiváció vagy a telep fejlesztése Új, állati tetemek gyűjtésére alkalmas létesítmény kialakítása (opcionális)
A tevékenység tartalmának ismertetése
A dunakeszi gyepmesteri telepen található (hrsz. 030/1) dögkutak környezetvédelmi felülvizsgálatának lefolytatása, hatósági közreműködéssel A környezetvédelmi felülvizsgálat eredménye alapján eldönthető (a hatósági határozat kimondja), hogy az állati tetemek tárolására alkalmas helyeket be kell zárni, vagy fejlesztéssel tovább üzemelhetnek. Amennyiben a hatósági határozat alapján a dögkutakat fel kell számolni, a rekultivációval egy időben meg kell kezdeni egy új, az előírásoknak megfelelő állati tetem gyűjtőhely kialakítását.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Környezetvédelmi felülvizsgálat
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 01.2007. 06.
2
–
–
–
2
Rekultiváció vagy fejlesztés
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 07.2008. 12.
1
–
–
1
2
Új állati tetem gyűjtőhely
Dunakeszi Város Önkormányzata
2008. 01.2009. 01.
1
–
9
–
10
2007. 01.2009. 01.
4
–
9
1
14
Tevékenység eredménye
54
Forrásigény (milló Ft) saját
hitel
támogatás KEOP
egyéb
össz.
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
Illegális hulladéklerakások felmérése
Prioritás felállítása
Illegális hulladéklerakások felszámolása
A tevékenység tartalmának ismertetése
Dunakeszi már rendelkezik az illegális hulladéklerakásokról egy felméréssel, azonban ennek aktualizálása elengedhetetlen. Lakossági bejelentések alapján, valamint egyszeri őrjáratozással naprakész felmérés készíthető. Mivel a hulladékok tulajdonosa nem minden esetben azonosítható be, az önkormányzatnak néhány esetben saját költségén kell megoldani a lerakások felszámolását. Valószínűsíthetően forráshiány miatt nem kivitelezhető egyszerre az összes lerakás elszállítása, ezért prioritási sort kell felállítani, az illegális lerakásokban található hulladék veszélyessége, tájképi hatások és a mennyiségek figyelembe vételével. Amennyiben lehetséges törekedni kell a lerakott hulladékok újrahasznosítására (amennyiben nagyobb mennyiségű homogén, hasznosítható hulladékról van szó). A felmérések alapján meg kell határozni a leggazdaságosabb ártalmatlanítási módot.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Illegális hulladéklerakás kataszter
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 01.2007. 03.
–
–
–
–
–
Felszámolási prioritás
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 03.
–
–
–
–
–
Rendezett településkép
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 04.2009. 12.
0,5
–
4,5
–
5
2007. 01.2009. 12.
0,5
–
4,5
–
5
Tevékenység eredménye
55
Forrásigény (milló Ft) saját
hitel
támogatás KEOP
egyéb
össz.
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei:
Kiadások, költségek I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
2007. év
2008. év
2009. év
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
– 27 20
– 54,5 40
– 35,5 20
– 117 80
7
14,5
15,5
37
–
–
–
–
– – –
– – –
– – –
– – –
27
54,5
35,5
117
–
–
–
–
27
54,5
35,5
56
117
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
11.
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez:
Program, alprogram, intézkedéscsoport megnevezése II. Nemzeti 3.8. Hulladékgazdálkodási Környezetvédelmi akcióprogram Program 3.8.1. A megelőzés és a hasznosítás fejlesztése a települési hulladékok körében 3.8.2. A megelőzés és a hasznosítás fejlesztése a termelő ágazatokban 3.8.3. Az ártalmatlanítandó települési hulladékok alacsony környezeti kockázatú kezelése 3.8.4. Az ártalmatlanítandó hulladékok alacsony környezeti kockázatú kezelése a termelő ágazatokban 3.8.5. A tervezettség és a hatékonyság javítása a hulladékgazdálkodásba n 3.2. A célok elérését Országos országos Hulladékgazdálkodási szolgáló intézkedések, Terv programokc) települési hulladékok A tervezés szintje
Közép-Magyarországi VII. cselekvési program statisztikai régió hulladékgazdálkodási terve
Pest Megye Környezetvédelmi Programja
II. 2.8. Hulladékgazdálkodási akcióprogram
Célja a megelőzés és a hasznosítás fejlesztése a települési, illetve termelési hulladékok körében az ártalmatlanítandó települési, illetve termelési hulladékok alacsony környezeti kockázatú kezelése a tervezettség és a hatékonyság javítása a hulladékgazdálkodásb an
c1) települési szilárdhulladékkezelési program c1.1. komplex regionális begyűjtőkezelő rendszerek kialakítása c1.3. régi lerakók rekultiválása VII./1.Módszerfejleszté si, intézményfejlesztési, ismeretterjesztő, szemléletformáló, tájékoztató, oktatási és kutatási-fejlesztési programok VII./2. Hulladékgazdálk odási cselekvési programok Települési hulladékok keletkezésének megelőzése, csökkentése Szelektív hulladékgyűjtési rendszerek és hasznosító művek
57
A kapcsolat értelmezése, szinergia
Az NKP II. hulladékgazdálkodási célkitűzései mind érvényesülnek az alternatívában, különösen a hulladékgazdálkodási rendszer hatékonyság növelése érvényesül.
Az OHT célkitűzéseit konkrétumként kezeli az alternatíva, minden települési hulladékokra vonatkozó cél megjelenik a programok közt.
A régió hulladékgazdálkodási tervéből a szemléletformáló és tájékoztató programok kapnak kiemelt szerepet, a VII./2. pont jelen dokumentum létrehozásával valósul meg. A megyei programból és a területrendezési tervből a hulladékkeletkezés megelőzése, csökkentése, valamint jelen alternatívában a komplex kistérségi
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007. kialakítása Komplex regionális begyűjtő-kezelő rendszerek kialakítása Régi, felhagyott lerakók környezeti vizsgálata és rekultiválása Települési folyékonyhulladékkezelés korszerűsítése Biológiai úton lebomló szerves hulladék elklönített kezelése, komposztálása, helyi hasznosításának elősegítése A környezet Települési hulladékok Pest Megye 2.5.7. vonatkozó keletkezésének Területrendezési Terve védelmére irányelvek, ajánlások, megelőzése, begyűjtő-kezelő intézkedési javaslatok csökkentése rendszer került – Hulladékgazdálkodás Szelektív kiemelésre. hulladékgyűjtési rendszerek és hasznosító művek kialakítása Komplex regionális begyűjtő-kezelő rendszerek kialakítása Régi, felhagyott lerakók környezeti vizsgálata és rekultiválása Települési folyékonyhulladékkezelés korszerűsítése Biológiai úton lebomló szerves hulladék elklönített kezelése, komposztálása, helyi hasznosításának elősegítése II. fejezet a Budapest komplex környezeti Budapesti agglomeráció térségi rehabilitációt igénylő Agglomeráció területekre vonatkozó Területrendezési Terve területfelhasználási kategóriái előírások
58
Az agglomeráció területrendezési tervében a Dunakeszi II. sz. lerakó területére vonatkoznak az övezeti szabályok
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
A szelektív módon Dunakeszi Közüzemi gyűjtött hulladék Kft. mennyisége Újrahasznosított hulladék mennyisége
Gyűjtés módja és gyakorisága
Adatforrás
Dunakeszi Közüzemi Kft., Hasznosító szervezet(ek)
Közterülten összegyűjtött hulladék Dunakeszi Közüzemi Kft. mennyisége A rendszeres hulladékgyűjtésbe Dunakeszi Közüzemi bevont ingatlanok Kft. száma
Felelőse
Adatszolgáltatás éves rendszerességgel
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
59
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
4/3. A korszerű hulladékgazdálkodási feltételek megteremtése, termikus hulladékhasznosító mű telepítésével 1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A program kedvezményezettje Dunakeszi, a kistérség, a termikus hulladékhasznosító műbe hulladékot beszállító települések.
2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
A program keretein belül, a kistérség területén telepített termikus hulladékhasznosító mű, működésével jelentősen csökkentené a lerakásra kerülő hulladékok mennyiségét. A település helyi hulladékgazdálkodási tervében vállalt hulladékcsökkentési feladatok, környezetvédelmi beruházások (illegális lerakások felszámolása, szelektív hulladékgyűjtés stb.), valamint a lakosság folyamatos tájékoztatása, tudatformálása, maradéktalanul teljesül. 3.
A program közvetlen célja:
A program közvetlen célja, hogy a kistérségben keletkező települési szilárd hulladékok lerakással történő ártalmatlanítása jelentős mértékben csökkenjen, továbbá hő- és villamos energia termelése valósuljon meg. Mindezek érdekében a program keretében:
Megvalósíthatósági tanulmánytervet kell készíteni A lakosság tájékoztatása és lakossági tudatformálás szükséges Szelektív hulladékgyűjtési rendszer folyamatos bővítése szükséges
60
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
4.
A program szükségességének indoklása:
A program szükségességét az indokolja, hogy a jelenleg a lerakással történő hulladékártalmatlanítás jellemző. A jövőben csak a hulladékok keletkezésének csökkentésével, valamint a keletkezett hulladékok lehető legnagyobb arányú hasznosításával lehetséges teljesíteni a hulladékgazdálkodási tervben vállalt kötelezettségeket. 5.
6.
7.
A program eredménymutatói: Termikusan hasznosított hulladékok mennyisége A szelektív módon gyűjtött hulladék mennyisége Újrahasznosított hulladék mennyisége Közterülten összegyűjtött hulladék mennyisége A rendszeres hulladékgyűjtésbe bevont ingatlanok száma A program hatásmutatói: Az újrahasznosított hulladékok mennyisége nő A lerakással ártalmatlanított hulladékok mennyisége csökken A hulladékok helytelen kezeléséből származó környezetterhelés csökken A keletkezett hulladékok mennyisége csökken Településtisztaság nő A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb: 8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Pest Megyei Közigazgatási Hivatal Dunakeszi Közüzemi Kft. Vállalkozások Lakosság, civil szervezetek
Vállalt feladat Szakmai közreműködés, véleményezés, engedélyeztetés
Törvényességi felügyelet, szakmai segítségnyújtás Szakmai közreműködés Tervezés, kivitelezés Véleményezés
61
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása: Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
Kistérségi együttműködési megállapodás
Megvalósíthatósági tanulmányterv készítése a termikus hulladékhasznosító mű telepítéséről Előzetes vizsgálat lefolytatása Környezeti hatásvizsgálat lefolytatása Egységes környezethasználati engedélyezési eljárás
Telepengedélyezés (opcionális)
A tevékenység tartalmának ismertetése
A kistérség településeinek megállapodása a közös hulladékgazdálkodás részleteiről, valamint arról. A megvalósíthatósági tanulmányterv alternatívákat ad a termikus mű lehetséges elhelyezkedéséről, a minimálisan szükséges hulladék mennyiségről, az optimális működéshez szükséges hulladék mennyiségről, valamint a várható költségekről és megtérülési időről. A 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálati és egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról 1. melléklete értelmében, a nem veszélyes hulladékot égetéssel ártalmatlanító létesítmény 100 t6nap kapacitástól előzetes vizsgálat, környezeti hatásvizsgálat és egységes környezethasználati engedélyezési eljárás kötelezettsége alá esik. Amennyiben a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság az előzetes vizsgálat lefolytatása közben nem írja elő a környezeti hatásvizsgálat lefolytatását, elegendő a telepengedélyezési eljárás lefolytatása, a település jegyzőjénél.
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Együttműködési megállapodás
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, A kistérség önkormányzatai
2007. 01.2007. 02.
–
Tanulmányterv
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, A kistérség önkormányzatai
2007. 03.2007. 11.
Tevékenység eredménye
Szakhatósági határozat Szakhatósági határozat Egységes környezethasználati engedély
Telepengedély
62
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
Forrásigény (millió Ft) támogatás
egyéb KKV, PPP
össz.
–
–
–
–
3
–
–
–
3
2007. 12.2008. 04.
0,25
–
–
–
0,25
2008. 05.2009. 04.
2
–
–
–
2
2009. 05.2009. 12.
0,75
–
–
–
0,75
2008. 05.2008. 08.
–
–
–
–
–
2007. 01.2007. 06.
6
–
–
–
6
saját
hitel
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A tevékenység tartalmának ismertetése
Lakossági tájékoztatása, és tudatformálása kiadványokon keresztül
Az intézkedéssel két kitűzött célt is el lehet érni. Tájékoztató kiadványokon keresztül a lakosság tudatformálásával, jó eredményeket lehet elérni a hulladékok keletkezésének megelőzésében, továbbá a helyi lehetőségekről (pl. hulladékudvar, szelektív szigetek, hulladékgyűjtési akciók) is tájékozódhat a lakosság.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Tevékenység eredménye
Poszterek, tájékoztató füzetek
Helyi rendezvények szervezése
Helyi rendezvényeken való megjelenés és/vagy önálló hulladékgazdálkodással kapcsolatos rendezvény megszervezése
Kapcsolat a lakossággal
Iskolai tevékenységek szervezése
Jellemzően tanórákon kívüli tevékenységek szervezése, amelyek illeszkednek az iskola környezeti oktatásában.
Előadások, szakkörök, kirándulások
Média megjelenések szervezése
Időszakos megjelenés a helyi és régiós újságokban, rádiókban, televíziókban.
Cikkek, riportok, internetes megjelenés
63
Forrásigény (milló Ft)
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
2007. 01.2009. 12.
1.2
2007. 01.2009. 12.
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
támogatás EAA Grant s
egyéb KKV, PPP
össz.
–
4,8
–
6
0,2
–
0,8
–
1
2007. 01.2009. 12.
0,8
–
3,2
–
4
2007. 01.2009. 12.
0,4
–
1,6
–
2
saját
hitel
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Közvélemény kutatás(ok) lebonyolítása
A helyi hulladékgazdálkodással kapcsolatos közvélemény kutatások lebonyolítása (szelektív hulladékgyűjtésről, szolgáltatás minőségéről, igények felmérése stb.).
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007. Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
Kapcsolat a lakossággal
64
2007. 01.2009. 12.
0,6
–
2,4
–
3
2007. 01.2009. 12.
3,2
–
7,2
–
16
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
Illegális hulladéklerakások felmérése
Prioritás felállítása
Illegális hulladéklerakások felszámolása
A tevékenység tartalmának ismertetése
Dunakeszi már rendelkezik az illegális hulladéklerakásokról egy felméréssel, azonban ennek aktualizálása elengedhetetlen. Lakossági bejelentések alapján, valamint egyszeri őrjáratozással naprakész felmérés készíthető. Mivel a hulladékok tulajdonosa nem minden esetben azonosítható be, az önkormányzatnak néhány esetben saját költségén kell megoldani a lerakások felszámolását. Valószínűsíthetően forráshiány miatt nem kivitelezhető egyszerre az összes lerakás elszállítása, ezért prioritási sort kell felállítani, az illegális lerakásokban található hulladék veszélyessége, tájképi hatások és a mennyiségek figyelembe vételével. Amennyiben lehetséges törekedni kell a lerakott hulladékok újrahasznosítására (amennyiben nagyobb mennyiségű homogén, hasznosítható hulladékról van szó). A felmérések alapján meg kell határozni a leggazdaságosabb ártalmatlanítási módot.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Illegális hulladéklerakás kataszter
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 01.2007. 03.
–
–
–
–
–
Felszámolási prioritás
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 03.
–
–
–
–
–
Rendezett településkép
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 04.2009. 12.
0,5
–
4,5
–
5
2007. 01.2009. 12.
0,5
–
4,5
–
5
Tevékenység eredménye
65
Forrásigény (milló Ft) saját
hitel
támogatás KEOP
egyéb
össz.
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei:
Kiadások, költségek I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
2007. év
2008. év
2009. év
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
– 8 –
– 10,25 –
– 9,75 –
– 28 –
8
10,25
9,75
28
–
–
–
–
– – –
– – –
– – –
– – –
8
10,25
9,75
28
–
–
–
–
8
10,25
9,75
66
28
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
11.
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez:
Program, alprogram, intézkedéscsoport megnevezése II. Nemzeti 3.8. Hulladékgazdálkodási Környezetvédelmi akcióprogram Program 3.8.1. A megelőzés és a hasznosítás fejlesztése a települési hulladékok körében 3.8.2. A megelőzés és a hasznosítás fejlesztése a termelő ágazatokban 3.8.3. Az ártalmatlanítandó települési hulladékok alacsony környezeti kockázatú kezelése 3.8.4. Az ártalmatlanítandó hulladékok alacsony környezeti kockázatú kezelése a termelő ágazatokban 3.8.5. A tervezettség és a hatékonyság javítása a hulladékgazdálkodásba n 3.2. A célok elérését Országos országos Hulladékgazdálkodási szolgáló intézkedések, Terv programokc) települési hulladékok A tervezés szintje
Közép-Magyarországi VII. cselekvési program statisztikai régió hulladékgazdálkodási terve
Pest Megye Környezetvédelmi Programja
II. 2.8. Hulladékgazdálkodási akcióprogram
Célja a megelőzés és a hasznosítás fejlesztése a települési, illetve termelési hulladékok körében az ártalmatlanítandó települési, illetve termelési hulladékok alacsony környezeti kockázatú kezelése a tervezettség és a hatékonyság javítása a hulladékgazdálkodásb an
c1) települési szilárdhulladékkezelési program c1.1. komplex regionális begyűjtőkezelő rendszerek kialakítása c1.3. régi lerakók rekultiválása VII./1.Módszerfejleszté si, intézményfejlesztési, ismeretterjesztő, szemléletformáló, tájékoztató, oktatási és kutatási-fejlesztési programok VII./2. Hulladékgazdálk odási cselekvési programok Települési hulladékok keletkezésének megelőzése, csökkentése Szelektív hulladékgyűjtési rendszerek és hasznosító művek
67
A kapcsolat értelmezése, szinergia
Az NKP II. hulladékgazdálkodási célkitűzései mind érvényesülnek az alternatívában, különösen a hulladékgazdálkodási rendszer hatékonyság növelése érvényesül.
Az OHT célkitűzéseit csak részben és közvetve valósítja meg az alternatíva.
A régió hulladékgazdálkodási tervéből a szemléletformáló és tájékoztató programok kapnak kiemelt szerepet, a VII./2. pont jelen dokumentum létrehozásával valósul meg.
A megyei programból és a területrendezési tervből csak közvetve valósulnak meg célkitűzések.
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007. kialakítása Komplex regionális begyűjtő-kezelő rendszerek kialakítása Régi, felhagyott lerakók környezeti vizsgálata és rekultiválása Települési folyékonyhulladékkezelés korszerűsítése Biológiai úton lebomló szerves hulladék elklönített kezelése, komposztálása, helyi hasznosításának elősegítése A környezet Települési hulladékok Pest Megye 2.5.7. vonatkozó keletkezésének Területrendezési Terve védelmére irányelvek, ajánlások, megelőzése, intézkedési javaslatok csökkentése – Hulladékgazdálkodás Szelektív hulladékgyűjtési rendszerek és hasznosító művek kialakítása Komplex regionális begyűjtő-kezelő rendszerek kialakítása Régi, felhagyott lerakók környezeti vizsgálata és rekultiválása Települési folyékonyhulladékkezelés korszerűsítése Biológiai úton lebomló szerves hulladék elklönített kezelése, komposztálása, helyi hasznosításának elősegítése II. fejezet a Budapest komplex környezeti Budapesti agglomeráció térségi rehabilitációt igénylő Agglomeráció területekre vonatkozó Területrendezési Terve területfelhasználási kategóriái előírások
68
Az agglomeráció területrendezési tervében a Dunakeszi II. sz. lerakó területére vonatkoznak az övezeti szabályok
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
A szelektív módon Dunakeszi Közüzemi gyűjtött hulladék Kft. mennyisége Újrahasznosított hulladék mennyisége
Gyűjtés módja és gyakorisága
Adatforrás
Dunakeszi Közüzemi Kft., Hasznosító szervezet(ek)
Közterülten összegyűjtött hulladék Dunakeszi Közüzemi Kft. mennyisége A rendszeres hulladékgyűjtésbe Dunakeszi Közüzemi bevont ingatlanok Kft. száma
Felelőse
Adatszolgáltatás éves rendszerességgel
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
69
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
4/4. Önálló kistérségi hulladékgazdálkodási rendszer kialakítása
1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A program kedvezményezettje Dunakeszi és a kistérség lakossága. 2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
A program keretein belül, közép- és hosszútávon teljesülhetnek a település hulladékgazdálkodási kötelezettségei. A kistérség települései önálló hulladékgazdálkodási rendszert üzemeltetve megtarthatnák önállóságukat úgy, hogy környezetvédelmileg megfelelő és fenntartható hulladékgazdálkodást folytatnak. 3.
A program közvetlen célja:
A program közvetlen célja, hogy a település hosszú távon is fenntartható hulladékgazdálkodási megoldásokat alkalmazzon úgy, hogy a lakosság terhei ez alatt ne növekedjenek nagy mérétkben. Mindezek érdekében a program keretében:
Fel kell mérni, hogy melyik térségi hulladékgazdálkodási projekt nyújt a megfelelő környezetvédelmi, logisztikai és gazdasági megoldást A lakosság tájékoztatása és lakossági tudatformálás szükséges Szelektív hulladékgyűjtési rendszer folyamatos bővítése szükséges Állati eredetű hulladékok tárolására kialakított létesítmények felülvizsgálata és lezárása/fejlesztése szükséges Illegális lerakások felszámolása szükséges
70
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
4.
A program szükségességének indoklása:
A program szükségességét az indokolja, hogy a jelenleg a lerakással történő hulladékártalmatlanítás jellemző. A jövőben csak a hulladékok keletkezésének csökkentésével, valamint a keletkezett hulladékok lehető legnagyobb arányú hasznosításával lehetséges teljesíteni a hulladékgazdálkodási tervben vállalt kötelezettségeket. 5.
6.
7.
A program eredménymutatói: A szelektív módon gyűjtött hulladék mennyisége Újrahasznosított hulladék mennyisége Közterülten összegyűjtött hulladék mennyisége A rendszeres hulladékgyűjtésbe bevont ingatlanok száma A program hatásmutatói: Az újrahasznosított hulladékok mennyisége nő A lerakással ártalmatlanított hulladékok mennyisége csökken A hulladékok helytelen kezeléséből származó környezetterhelés csökken A keletkezett hulladékok mennyisége csökken Településtisztaság nő A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb: 8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Pest Megyei Közigazgatási Hivatal Dunakeszi Közüzemi Kft. Vállalkozások Lakosság, civil szervezetek
Vállalt feladat Szakmai közreműködés, véleményezés, engedélyeztetés
Törvényességi felügyelet, szakmai segítségnyújtás Szakmai közreműködés Tervezés, kivitelezés Véleményezés
71
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása:
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A tevékenység tartalmának ismertetése
Lakossági tájékoztatása, és tudatformálása kiadványokon keresztül
Az intézkedéssel két kitűzött célt is el lehet érni. Tájékoztató kiadványokon keresztül a lakosság tudatformálásával, jó eredményeket lehet elérni a hulladékok keletkezésének megelőzésében, továbbá a helyi lehetőségekről (pl. hulladékudvar, szelektív szigetek, hulladékgyűjtési akciók) is tájékozódhat a lakosság.
Tevékenység eredménye
Poszterek, tájékoztató füzetek
Helyi rendezvények szervezése
Helyi rendezvényeken való megjelenés és/vagy önálló hulladékgazdálkodással kapcsolatos rendezvény megszervezése
Kapcsolat a lakossággal
Iskolai tevékenységek szervezése
Jellemzően tanórákon kívüli tevékenységek szervezése, amelyek illeszkednek az iskola környezeti oktatásában.
Előadások, szakkörök, kirándulások
Média megjelenések szervezése
Időszakos megjelenés a helyi és régiós újságokban, rádiókban, televíziókban.
Cikkek, riportok, internetes megjelenés
72
Forrásigény (milló Ft)
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
2007. 07.2009. 12.
1.2
2007. 09.2009. 12.
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
támogatás EAA Grant s
egyéb KKV, PPP
össz.
–
4,8
–
6
0,2
–
0,8
–
1
2007. 09.2009. 12.
0,8
–
3,2
–
4
2007. 09.2009. 12.
0,4
–
1,6
–
2
saját
hitel
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Közvélemény kutatás(ok) lebonyolítása
A helyi hulladékgazdálkodással kapcsolatos közvélemény kutatások lebonyolítása (szelektív hulladékgyűjtésről, szolgáltatás minőségéről, igények felmérése stb.).
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007. Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
Kapcsolat a lakossággal
73
2007. 09.2009. 12.
0,6
–
2,4
–
3
2007. 09.2009. 12.
3,2
–
12,8
–
16
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A jelenlegi gyűjtőszállító kapacitás működésének összehangolása, fejlesztése
Szelektív hulladékgyűjtés fejlesztése
Dögkutak felülvizsgálata
Bezárás és rekultiváció vagy a telep fejlesztése Új, állati tetemek gyűjtésére alkalmas létesítmény kialakítása (opcionális)
A tevékenység tartalmának ismertetése
A közüzemi szolgáltatók kapacitásainak, járatterveinek és fejlesztéseinek összehangolása. Az intézkedés keretein belül a szelektív hulladékgyűjtő szigetek számának szükség szerinti növelése tartozik (további 25 db), zöldhulladék házi komposztálása (ahol nem lehetséges, ott a szelektív gyűjtése), veszélyes hulladékgyűjtő akciók szervezése, valamint a hulladékudvar fejlesztése. A dunakeszi gyepmesteri telepen található (hrsz. 030/1) dögkutak környezetvédelmi felülvizsgálatának lefolytatása, hatósági közreműködéssel A környezetvédelmi felülvizsgálat eredménye alapján eldönthető (a hatósági határozat kimondja), hogy az állati tetemek tárolására alkalmas helyeket be kell zárni, vagy fejlesztéssel tovább üzemelhetnek. Amennyiben a hatósági határozat alapján a dögkutakat fel kell számolni, a rekultivációval egy időben meg kell kezdeni egy új, az előírásoknak megfelelő állati tetem gyűjtőhely kialakítását.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Egységes kistérségi gyűjtő-szállító rendszer.
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
2007. 10.2009. 12.
60
–
–
–
60
Teljes körű szelektív hulladékgyűjtés
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 10.2009. 12.
8
–
72
–
80
Környezetvédelmi felülvizsgálat
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 07.2007. 06.
2
–
–
–
2
Rekultiváció vagy fejlesztés
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 07.2008. 12.
1
–
–
1
2
Új állati tetem gyűjtőhely
Dunakeszi Város Önkormányzata
2008. 01.2009. 01.
1
–
9
–
10
2007. 07.2009. 01.
72
–
81
1
154
Tevékenység eredménye
74
Forrásigény (milló Ft) saját
hitel
támogatás KEOP
egyéb
össz.
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
Illegális hulladéklerakások felmérése
Prioritás felállítása
Illegális hulladéklerakások felszámolása
A tevékenység tartalmának ismertetése
Dunakeszi már rendelkezik az illegális hulladéklerakásokról egy felméréssel, azonban ennek aktualizálása elengedhetetlen. Lakossági bejelentések alapján, valamint egyszeri őrjáratozással naprakész felmérés készíthető. Mivel a hulladékok tulajdonosa nem minden esetben azonosítható be, az önkormányzatnak néhány esetben saját költségén kell megoldani a lerakások felszámolását. Valószínűsíthetően forráshiány miatt nem kivitelezhető egyszerre az összes lerakás elszállítása, ezért prioritási sort kell felállítani, az illegális lerakásokban található hulladék veszélyessége, tájképi hatások és a mennyiségek figyelembe vételével. Amennyiben lehetséges törekedni kell a lerakott hulladékok újrahasznosítására (amennyiben nagyobb mennyiségű homogén, hasznosítható hulladékról van szó). A felmérések alapján meg kell határozni a leggazdaságosabb ártalmatlanítási módot.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Illegális hulladéklerakás kataszter
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 07.2007. 03.
–
–
–
–
–
Felszámolási prioritás
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 09.
–
–
–
–
–
Rendezett településkép
Dunakeszi Város Önkormányzata
2007. 11.2009. 12.
0,5
–
4,5
–
5
2007. 07.2009. 12.
0,5
–
4,5
–
5
Tevékenység eredménye
75
Forrásigény (milló Ft) saját
hitel
támogatás KEOP
egyéb
össz.
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei:
Kiadások, költségek I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
2007. év
2008. év
2009. év
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
– 37,5 20
– 83,5 40
– 54 20
– 175 80
17,5
43,5
34
95
–
–
–
–
– – –
– – –
– – –
– – –
37,5
83,5
54
175
–
–
–
–
37,5
83,5
54
76
175
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
11.
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez:
Program, alprogram, intézkedéscsoport megnevezése II. Nemzeti 3.8. Hulladékgazdálkodási Környezetvédelmi akcióprogram Program 3.8.1. A megelőzés és a hasznosítás fejlesztése a települési hulladékok körében 3.8.2. A megelőzés és a hasznosítás fejlesztése a termelő ágazatokban 3.8.3. Az ártalmatlanítandó települési hulladékok alacsony környezeti kockázatú kezelése 3.8.4. Az ártalmatlanítandó hulladékok alacsony környezeti kockázatú kezelése a termelő ágazatokban 3.8.5. A tervezettség és a hatékonyság javítása a hulladékgazdálkodásba n 3.2. A célok elérését Országos országos Hulladékgazdálkodási szolgáló intézkedések, Terv programokc) települési hulladékok A tervezés szintje
Közép-Magyarországi VII. cselekvési program statisztikai régió hulladékgazdálkodási terve
Pest Megye Környezetvédelmi Programja
II. 2.8. Hulladékgazdálkodási akcióprogram
Célja a megelőzés és a hasznosítás fejlesztése a települési, illetve termelési hulladékok körében az ártalmatlanítandó települési, illetve termelési hulladékok alacsony környezeti kockázatú kezelése a tervezettség és a hatékonyság javítása a hulladékgazdálkodásb an
c1) települési szilárdhulladékkezelési program c1.1. komplex regionális begyűjtőkezelő rendszerek kialakítása c1.3. régi lerakók rekultiválása VII./1.Módszerfejleszté si, intézményfejlesztési, ismeretterjesztő, szemléletformáló, tájékoztató, oktatási és kutatási-fejlesztési programok VII./2. Hulladékgazdálk odási cselekvési programok Települési hulladékok keletkezésének megelőzése, csökkentése Szelektív hulladékgyűjtési rendszerek és hasznosító művek
77
A kapcsolat értelmezése, szinergia
Az NKP II. hulladékgazdálkodási célkitűzései mind érvényesülnek az alternatívában, különösen a hulladékgazdálkodási rendszer hatékonyság növelése érvényesül.
Az OHT célkitűzéseit konkrétumként kezeli az alternatíva, minden települési hulladékokra vonatkozó cél megjelenik a programok közt.
A régió hulladékgazdálkodási tervéből a szemléletformáló és tájékoztató programok kapnak kiemelt szerepet, a VII./2. pont jelen dokumentum létrehozásával valósul meg. A megyei programból és a területrendezési tervből a hulladékkeletkezés megelőzése, csökkentése, valamint jelen alternatívában a komplex kistérségi
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007. kialakítása Komplex regionális begyűjtő-kezelő rendszerek kialakítása Régi, felhagyott lerakók környezeti vizsgálata és rekultiválása Települési folyékonyhulladékkezelés korszerűsítése Biológiai úton lebomló szerves hulladék elklönített kezelése, komposztálása, helyi hasznosításának elősegítése A környezet Települési hulladékok Pest Megye 2.5.7. vonatkozó keletkezésének Területrendezési Terve védelmére irányelvek, ajánlások, megelőzése, begyűjtő-kezelő intézkedési javaslatok csökkentése rendszer került – Hulladékgazdálkodás Szelektív kiemelésre. hulladékgyűjtési rendszerek és hasznosító művek kialakítása Komplex regionális begyűjtő-kezelő rendszerek kialakítása Régi, felhagyott lerakók környezeti vizsgálata és rekultiválása Települési folyékonyhulladékkezelés korszerűsítése Biológiai úton lebomló szerves hulladék elklönített kezelése, komposztálása, helyi hasznosításának elősegítése II. fejezet a Budapest komplex környezeti Budapesti agglomeráció térségi rehabilitációt igénylő Agglomeráció területekre vonatkozó Területrendezési Terve területfelhasználási kategóriái előírások
78
Az agglomeráció területrendezési tervében a Dunakeszi II. sz. lerakó területére vonatkoznak az övezeti szabályok
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
A szelektív módon Dunakeszi Közüzemi gyűjtött hulladék Kft. mennyisége Újrahasznosított hulladék mennyisége
Gyűjtés módja és gyakorisága
Adatforrás
Dunakeszi Közüzemi Kft., Hasznosító szervezet(ek)
Közterülten összegyűjtött hulladék Dunakeszi Közüzemi Kft. mennyisége A rendszeres hulladékgyűjtésbe Dunakeszi Közüzemi bevont ingatlanok Kft. száma
Felelőse
Adatszolgáltatás éves rendszerességgel
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
79
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
5.1. A túlzott urbanizáltság káros ökológiai hatásainak csökkentése, komplex táj- és természetvédelmi fejlesztés 1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A program pozitív externáliáit a helyi lakosság és a tágabb környezetben lakók egyaránt érzékelik majd. A település agglomerációs helyzetéből adódik az a további specifikuma, hogy a főváros zöldgyűrűjének részeként az itt megvalósuló zöldfelületi, tájvédelmi fejlesztések a főváros környezetére is közvetlen befolyással bírnak.
2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
A program az erős urbanizálciós hatásokat kívánja tájépítészeti és természetvédelmi módszerekkel mérsékelni, illetve a természetes biodiverzitást fokozni, a környezetminőség javulása és a meglévő természetközeli területek megőrzése érdekében. A program célja az erősen urbanizált agglomerációs környezet revitalizációs irányainak meghatározása és az ezirányú összehangolt intézkedések összefoglalása. Dunakeszi területének erdősültsége jelenleg kritikusan alacsony (3,9%), ezért további nagyarányú erdőtelepítések nélkül az ökológiai egyensúly nem érhető el és nem tartható fent. Az alacsony erdősültség mellett a kivett területek aránya is kedvezőtlenül nagy mértékű (59,6%), mely a biodiverzitás szempontjából szintén kedvezőtlen szántóterületekkel együtt (27,75%) a település területének csaknem 90 %-át teszi ki. Ez az arány súlyos terheket jelent a település környezetállapotára nézve. A Budapesti Agglomeráció Területrendezési Tervének értelmében a program elősegíti a hatékony ökológiai hálózat megteremtését, melynek hatása a település határain is túlmutat. Mivel a természeti rendszerek sok egymásra épülő, egymással összefüggő ökológiai folyamat hatására alakulnak, ezért a program is több oldalról, összehangolt szemlélettel közelíti meg a biológiailag aktív területek fejlesztését. A természeti környezet javítását a meglévő értékek megőrzésén, a természeti területek növelésén, a mezőgazdasági területhasználat átalakításán, az erdőgazdálkodás fokozásán és az egyes területek biológiai aktivitásának növelésén keresztül igyekszik elérni. Az Önkormányzatoknak a külterületi területhasználat szabályozására rendeleti eszközök, ösztönző és felvilágosító lehetőségek állnak rendelkezésére.
80
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
3.
A program közvetlen célja:
A program közvetlen célja a természeti környezet revitalizációja, a környezetminőség javítása, a környezeti terhelhetőség és a biodiverzitás fokozása a következő eszközök révén:
Települési ökológiai hálózatra vonatkozó terv készítése a Budapesti Agglomeráció Területrendezési Tervének, Térségi Övezeti Tervlapjának megfelelően. Az település erdősítésének növelése közvetlen erdősítést ösztönző programokkal (jelenlegi állapot: 3,9%) Eredetileg honos fajok ösztönzése Erdősítés ösztönzése a kül- és belterület határán a szálló por szennyezés mérséklése érdekében A kivett, biológiailag inaktív területek további nagyarányú terjeszkedésének megakadályozása, korlátozása (jelenleg a kivett területek aránya az összes területhez képest: 59,6%) A további kivett területek kijelölésénél az ökológiai hálózatra vonatkozó tanulmány figyelembe vétele Mezővédő erdősávok visszatelepítésének szorgalmazása a biodiverzitás növelésének érdekében Véderdősávok telepítése Szántóterületek csökkentése (jelenleg a szántóterületek aránya az összes területhez képest: 27, 75%)
81
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
4.
A program szükségességének indoklása:
A település külterületeinek területhasználata során sokféle szempont figyelembevétele szükséges, hiszen a mezőgazdaságnak, az urbanizált környezetnek és a természetközeli élőhelyeknek szükségszerűen meg kell férniük egymás mellett, sőt harmonikus egységet kell képezniük. A megfelelő ökológiai hálózat megteremtése és fenntartása különösen fontos a főváros környezeti pufferzónáját is képező agglomerációs területek esetében. A természeti környezet optimális ökológiai szintjének létrehozása érdekében szükséges az alacsony erdősültség mielőbbi növelése, a kedvező művelési ág váltások sürgetése, a rosszabb minőségű szántóterületek beerdősítése, az intenzíven használt területeken az extenzív területhasználat szorgalmazása, mezővédő erdősávok és véderdősávok telepítése, a rejtett természeti értékek feltárása, megőrzése, illetve a biológiailag inaktívvá válás folyamatának csökkentése, az aktív területeken a biológiai aktivitásérték fokozása. 5.
6.
A program eredménymutatói: erdősültség százalékos aránya mezővédő erdők aránya véderdősávok területi kiterjedése kedvező művelési ág váltások aránya természetközeli élőhelyek száma szántóterületek aránya parlag területek nagysága vadállomány mennyisége, nagyvadak aránya biológiailag aktív területek aránya biológiai aktivitás érték nagysága helyi védett természeti értékek száma A program hatásmutatói: erdősültség aránya, erdőterületek nagysága nő az erdők természetes környezetminőség-javító hatása fokozódik biodiverzitás nő a kedvező művelési ág váltások száma nő a mezővédő erdősávok és véderdők száma nő, ezáltal a természetközeli élőhelyek száma is nő a biodiverzitás szempontjából kedvezőtlen, intenzív szántóterületek nagysága csökken az extenzív mezőgazdasági területhasználat nő az intenzív mezőgazdasági terület rovására parlag területek aránya csökken az élőhelyek biológiai aktivitás-értéke nő ökogazdálkodás mértéke nő települési környezetminőség javul természetvédelmi puffer területek kerülnek kijelölésre
82
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
7.
A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb: 8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet Dunakeszi-Fót-Göd Többcélú Kistérségi Társulás Települési önkormányzat Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság Állami Erdészeti Szolgálat Budapesti Igazgatósága Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Fővárosi és Pest megyei Kirendeltség Helyi civil szervezetek Gazdálkodók Lakosság
Vállalt feladat Mindhárom Önkormányzat számára közös, egymásra ható tevékenységek koordinálása, az információáramlás és az együttműködés elősegítése, közös koncepciók, tanulmányok tervek elkészíttetése, kistérségi szintű pályázati források megszerzése Részletes koncepciók, tanulmányok, tervek elkészíttetése, a feladatok kivitelezésének felügyelete, pályázati források megszerzése Véleményezés, szakhatósági felügyelet, szakmai segítségnyújtás Véleményezés, szakmai segítségnyújtás Véleményezés, szakhatósági felügyelet, szakmai segítségnyújtás Véleményezés, szakmai segítségnyújtás, támogatások juttatása Lakossági programok szervezése, aktív részvétel, véleményezés Művelési ág váltások kivitelezése, helyes gazdálkodási gyakorlat betartása, természetvédelmi szempontú területhasználatok előnyben részesítése Véleményezés, aktív részvétel
83
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása: Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A tevékenység tartalmának ismertetése
Tevékenység eredménye
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Forrásigény (millió Ft)
Dunakeszi település Önkormányzata
2007. 01. 2007. 04.
–
2007. 05. – 2007. 10.
0,3
2007. 11. 2008. 12.
0,35
saját
támogatás KEOP
egyéb KKV, PPP
össz.
–
–
–
–
–
–
–
0,3
hitel
A megfelelő pályázat felkutatása
Pályázati forrás felkutatása, komplex kistérségi ökológiai hálózati rendszer felülvizsgálatára, ökológiai hálózati terv készítésére
Megfelelő pályázati kiírás
A pályázat megírása
A témában jártas, szakértő pályázatíró cég megkeresése, a pályázati anyag elkészíttetése
Elkészített pályázat, forrás a tanulmány elkészítéséhez
A megpályázott tanulmányterv elkészíttetése
A kistérségi ökológiai hálózat tanulmánytervének elkészítése
A kistérség ökológiai hálózatának tanulmányterve
A tanulmányterv beillesztése a helyi szabályozásokba
Önkormányzati szabályozó rendeletek szabályainak összehangolása az elkészített ökológiai hálózati tervvel
Az ökológiai hálózat biztosítását elősegítő helyi szabályozás
Dunakeszi település Önkormányzata
2009. 01. – 2009. 06.
–
–
–
–
–
A megfelelő pályázat felkutatása
Pályázati forrás felkutatása az elkészített tanulmányban ajánlott területhasználati változások ösztönzésére, önkormányzati ösztönző programok kiírására
Megfelelő pályázati kiírás
Dunakeszi település Önkormányzata
2009. 01. – 2009. 04.
–
–
–
–
–
A pályázat megírása
A témában jártas, szakértő pályázatíró cég megkeresése, a pályázati anyag elkészíttetése
Elkészített pályázat, forrás a tanulmány elkészítéséhez
Dunakeszi település Önkormányzata által megbízott pályázatíró iroda
2009. 05. – 2009. 10.
0,3
–
–
–
0,3
2007. 01. – 2009. 10.
0,95
84
Dunakeszi település Önkormányzata által megbízott pályázatíró iroda Dunakeszi település Önkormányzata által megbízott tervezőiroda
3,15
3,15
3,5
4,1
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei:
Kiadások, költségek I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
2007. év
2008. év
2009. év
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 0,3 0
0 3,4 0
0 0,3 0
0 4 0
0,3
3,4
0,3
4
0
0,1
0
0,1
0 0 0
0,05 0,05 0
0 0 0
0,05 0,05 0
0,3
3,5
0,3
4,1
0
0
0
0
0,3
3,5
0,3
4,1
85
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
11.
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez: Program, alprogram, intézkedéscsoport megnevezése
A tervezés szintje
Célja
2.5 Biológiai Sokféleség Védelme és Tájvédelem Akcióprogram
Nemzeti Környezetvédelmi Program (NKP II.)
•
A biológiai sokféleség és az élettelen természeti értékek megőrzése • Natura 2000 hálózat kialakítása • Nemzetközi természetvédelmi egyezményekből fakadó kötelezettségek teljesítése II.3.4. Természeti értékeink Közösségi jelentőségű jó kezelése prioritás és védett természeti értékek valamint védett területek megőrzése, helyreállítása, fejlesztése Élőhely-megőrző mezőés erdőgazdálkodás infrastrukturális alapjainak megteremtése (beruházások)
2003-2008
Környezetvédelmi Operatív Program 2007-2013
2.5.3. „Befektetés környezetbe” prioritáscsoport
Országos Fejlesztéspolitikai Koncepció
a A természeti értékek és erőforrások megőrzése
2005. A KözépMagyarországi Régió Stratégiai és Operatív Terve 2007-2013
Pest megye Környezetvédelmi Program 2004-2008
A kapcsolat értelmezése, szinergia
7.4 A minőségi élethez A Régió szükséges települési környezetvédelmi és tényezők fejlesztése, természetvédelmi természeti környezet infrastruktúrájának revitalizálása fejlesztése A Régió természetes zöldfelületi egységeinek, vízbázis-védelmi területeinek védelme, az egységek közötti természetes kapcsolat kialakítása Városi A területrendezési terv II. 2.4 Környezetminőség környezeti, társadalmi, Akcióprogram gazdasági hatásainak vizsgálata, a tájterhelhetőségi előírások érvényesítése Városkörnyéki zöldfelületek megőrzése, rekreációs célú erdőtelepítés 2.5 Biológiai Sokféleség Védett természeti Védelme és Tájvédelem értékek és területek Akcióprogram megóvása, fenntartása Védett természeti területek arányának növelése Természetvédelmi kezelési tervek készítése Natura 2000 területek kijelölése és fenntartása Ökológiai (zöld folyosó)
86
A biológiai sokféleség védelme az urbanizáltság káros hatásainak mérséklésével, ökológaiai hálózat kialakításával, a revitalizációs folyamatok beindításával érhető el, így a két program célkitűzései azonosak. Az urbanizáltság káros hatásainak megszűntetését és mérséklését előirányzó jelen program ugyanezeket a célokat szolgálja. A meglévő „természeti vagyonra” alapozva szeretne kialakítani egy jól működő természetközeli ökológiai hálózatot a kedvezőbb területhasználatok révén. A természeti értékek megőrzése az alapja a természeti fejlesztéseknek.
A meglévő zöldfelületi egységek közötti kapcsolat megteremtésével létre jöhet a megfelelő ökológiai hálózat, mely a kívánatos jó természeti állapot alapja.
A külterületi természeti területeket a belterületi zöldfelületekkel összhangban kell fejleszteni, a városkörnyéki nagyobb kiterjedésű természeti területek egyben rekreációs és puffer zónái is lehetnek a településnek A biológiai sokféleség védelme az urbanizáltság káros hatásainak mérséklésével, ökológaiai hálózat kialakításával, a revitalizációs folyamatok beindításával érhető el, így a két program célkitűzései azonosak.
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
Beavatkozási Pest megyei 3.5.1. területek: térségfejlesztés Területfejlesztési Stratégia és Operatív Program
2003.
87
hálózat elemeinek kialakítása Természetközeli erdők területének növelése, erdei génbankok és erdőrezervátumok fenntartása Füves és vizes természeti területek védelme, revitalizációja, rekonstrukciója Kisvízfolyások, tavak, tározók renaturalizációja Egyedi tájértékek kataszterezése A természetvédelem társadalmi elismerésének növelése Természetvédelmi információs rendszerek fenntartása és fejlesztése Szemléletformálás Térségi zöldterület fejlesztés Kistérségi szintű megvalósíthatósági tanulmányok a megőrzendő zöldterületről, fejlesztésről, rehabilitációjukról Zöldterület megtisztító akciók Vidékfejlesztési pályázatok támogatása a zöldfelületek fejlesztése, a táj képének rehabilitációja és mezőgazdasági hasznosítása érdekében. Mezőőr rendszer bevezetésének támogatása Biológiailag aktív felületek megőrzése és védelme
A két program hasonló eszközökkel, azonos célokat kíván megvalósítani.
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
Az ökológiai hálózati tervnek megfelelő területhasználatok aránya
A kistérség erdősültségének aránya
Szántóterületek aránya
Kivett területek aránya
Védett természeti területek aránya
Gyűjtés módja és gyakorisága
Adatforrás
Az adatszolgáltató a felsorolt adatforrásoknak a művelési ág megváltozásáról Földhivatali információs bejelentési rendszer, Önkormányzat kötelezettséggel tartozik, az adatforrástól az adatok összegyűjtése éves rendszerességgel történik Földhivatali információs Az adatszolgáltató a rendszer, Önkormányzat felsorolt adatforrásoknak a művelési ág megváltozásáról bejelentési kötelezettséggel tartozik, az adatforrástól az adatok összegyűjtése éves rendszerességgel történik Földhivatali információs Az adatszolgáltató a rendszer, Önkormányzat felsorolt adatforrásoknak a művelési ág megváltozásáról bejelentési kötelezettséggel tartozik, az adatforrástól az adatok összegyűjtése éves rendszerességgel történik Földhivatali információs Az adatszolgáltató a rendszer, Önkormányzat felsorolt adatforrásoknak a művelési ág megváltozásáról bejelentési kötelezettséggel tartozik, az adatforrástól az adatok összegyűjtése éves rendszerességgel történik Duna-Ipoly Nemzeti Park Az adatok bekérése éves Igazgatóság, rendszerességgel Önkormányzat
88
Felelőse programasszisztens, programmenedzser
programasszisztens, programmenedzser
programasszisztens, programmenedzser
programasszisztens, programmenedzser
programasszisztens, programmenedzser
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
5.2. Környezeti tudat és ökológiai szemlélet formálása lakossági és döntéshozói oldalon 1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A program célcsoportja a kistérség lakossága, különös tekintettel a kistérség döntéshozóira, illetve olyan meghatározó személyeire, akik személyes viselkedésükkel példát statuálhatnak. A környezeti tudat formálása életkortól független feladat. A környezet iránti felelősségérzet minél szélesebb körű elterjedése a letéteményese az összes további környezet- és természetvédelmi fejlesztés hosszú távú pozitív hatásának. 2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
A program azokat a tevékenységeket foglalja össze, melyek elősegítik a természetvédelmi célok széles körű megismertetését és előmozdítják az ezekkel való lakossági azonosulást. A települési környezettel szembeni igényességnek, a természetes környezet iránti elvárásnak a lakossági oldalról való megléte fontos tényező a települési lakókörnyezet alakulásában. A program célja ezért megszűntetni a természetvédelmet, mint gátló tényezőt definiáló köztudatot, és lakossági felvilágosító tevékenységgel, a természetvédelem számára sokkal nagyobb nyilvánosság biztosításával, iskolai neveléssel elérni, hogy a lakosság, kiváltképp a döntéshozó szerepkört is betöltő vezetők odafigyeljenek környezetükre és az önös érdekek mellett a természetvédelmi érdekek figyelembe vétele is általánosan elterjedjen.
3.
A program közvetlen célja: Lakossági természetvédelmi felvilágosító programok szervezése a helyi civil szervezetekkel és a nemzetipark-igazgatósággal együtt működve Önkormányzati tájékoztatás szervezése a természetvédelmi döntésekről és azok szükségességéről Természetvédelmi ösztönző programok szervezése Tanösvények kiépítése, tájékoztató táblák elhelyezése Tájékoztató kiadványok készítése Védett értékek megfelelő bemutatása és megismertetése Erdei Iskola programok szervezése és a részvétel támogatása Játékos, ugyanakkor nevelő természetvédelmi programok, vetélkedők szervezése az iskolás korú gyermekeknek.
89
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
4.
A program szükségességének indoklása:
Jelen program megvalósítása azért nagyon fontos feladat, mert ez elősegíti a többi természet- és környezetvédelmi program megismertetését, elfogadtatását és helyeslését a lakossággal, és hosszú távon megalapozza a programok eredményességét. A természetvédelmi programok hosszú távú pozitív hatásai csak akkor érezhetők igazán, ha a természetvédelmi fejlesztésben a lakosság és a lakossági döntéshozói, szabályalkotói réteg is egyetértő, együttműködő partner. 5.
6.
7.
A program eredménymutatói: Lakossági eredetű szándékos környezeti kártétel-esetek száma (pl. illegális hulladéklerakás) Természetvédelmi témájú lakossági fórumok száma Természetvédelmi témájú lakossági összejöveteleken az érdeklődés nagysága (hány fő jelenik meg) Erdei iskolában részt vett tanulók száma Természetvédelmi témájú iskolai foglalkozások, szakkörök száma, az ezeken való részvétel nagysága
A program hatásmutatói: a lakosság környezeti tudatossága és igényessége nő környezeti kötődés mértéke nő lakossági elégedettség nő környezetminőség javul lakossági természetvédelmi lobby tevékenység fokozódik erdei iskolai, természetvédelmi foglalkozásokon részt vevő tanulók száma nő természetvédelmi témájú iskolai foglalkozások száma, és az ez iránti igény is nő lakossági természetvédelmi érdeklődés nő, mely a lakossági ezirányú rendezvények, programok, események számán és a résztvevők számán mérhető le A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb:
90
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet Dunakeszi-Fót-Göd Többcélú Kistérségi Társulás
Felvilágosítás, partnerség egyéb szervezetekkel, programok szervezése és kivitelezése, pályázati lehetőségek felkutatása Felvilágosítás, partnerség egyéb szervezetekkel, programok szervezése és kivitelezése, pályázati lehetőségek felkutatása
Települési Önkormányzat Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Felügyelőség Duna-Ipoly Nemzeti Igazgatóság Lakosság Helyi döntéshozók Helyi civil szervezetek Gazdálkodók Oktatási Intézmények
Vállalt feladat
Vízügyi Park
Véleményezés, szakmai segítségnyújtás Véleményezés, szakmai segítségnyújtás Aktív részvétel Példamutatás, kezdeményezés, aktív részvétel Lakossági programok szervezése, partnerség Helyes gazdálkodási gyakorlat betartása, példamutatás Környezeti nevelés
91
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása:
Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A tevékenység tartalmának ismertetése
A megfelelő pályázat felkutatása
Pályázati források felkutatása a környezeti tudatformálásra, lakossági és iskolás programok szervezésére, tájékoztató kiadványok készítésére
Megfelelő pályázati kiírás
A pályázat megírása
A témában jártas civil szervezetekkel együttműködve a pályázati anyagok elkészítése
Elkészített pályázat, a pályázott forrás elnyerése
Természetvédelmi témájú tájékoztató kiadvány elkészítése
Szakmai és civil szervezetekkel együttműködve tájékoztató kiadványok készíttetése a helyi természetvédelmi értékekről és azok jelentőségéről, illetve megőrzéséről
Természetvédelmi témájú helyi tájékoztató kiadványok
Tájékoztató táblák elkészítése és elhelyezése
Szakmai és civil szervezetekkel együttműködve tájékoztató táblák készíttetése a helyi természetvédelmi értékekről és azok jelentőségéről, illetve megőrzéséről
Természetvédelmi témájú helyi tájékoztató táblák
Erdei iskola programok támogatása
A település iskoláiban az erdei iskolai programok szervezésének ösztönzése és anyagi támogatása annak érdekében, hogy minél több tanuló vehessen részt benne.
Minél több iskolás korú gyermek erdei iskolao programban való részvétele
Iskolai programok szervezése (pl természetvédelmi rajzverseny, stb.) és támogatása
Játékos iskolai programok és vetélkedők anyagi támogatása a természetvédelmi ismeretterjesztés, környezeti tudatformálás jegyében
Megvalósult színes iskolai természetvédelmi témájú programok
Tevékenység eredménye
92
Forrásigény (millió Ft)
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Dunakeszi település Önkormányzata
2007. 01. 2007. 04.
–
2007. 05. – 2007. 10.
támogatás KEOP , KMR OP
egyéb KKV, PPP
össz.
–
–
–
–
–
–
–
–
–
2007. 11. – 2008. 04.
0,1
–
0,9
–
1
2007. 11. – 2008. 06.
0,06
–
0,54
–
0,6
Dunakeszi település Önkormányzata
2008. 01. – 2009. 12.
0,09
–
0,81
–
0,9
Dunakeszi település Önkormányzata
2008. 01. – 2009. 12.
0,03
–
0,37
–
0,4
Dunakeszi település Önkormányzata Dunakeszi település Önkormányzata és az általa megbízott kivitelező partner Dunakeszi település Önkormányzata és az általa megbízott kivitelező partner
saját
hitel
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv Lakossági ösztönző programok szervezése
Lakossági programok és fórumok anyagi támogatása a természetvédelmi ismeretterjesztés és környezeti tudatformálás jegyében
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007. Megvalósult színes lakossági természetvédelmi témájú programok, fórumok
93
2008. 01. – 2009. 12.
0,03
–
0,37
–
0,4
2007. 01.2009. 12.
0,31
–
2,99
–
3,3
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei:
Kiadások, költségek I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek 4. Egyéb költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
2007. év
2008. év
2009. év
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
0
0,75
0,75
1,5
0
0
0
0
0
0
0
0
0 0 0 0
0 0,75 1,6 0
0 0,75 0 0
0 1,5 1,6 0
0
1,6
0
1,6
0
0,1
0,1
0,2
0 0 0
0,08 0,02 0
0,08 0,02 0
0,16 0,04 0
0
2,45
0,85
3,3
0
0
0
0
0
2,45
0,85
3,3
94
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
11.
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez: Program, alprogram, intézkedéscsoport megnevezése 3.1 Környezettudatosság Növelése Akcióprogram
A tervezés szintje Nemzeti Környezetvédelmi Program (NKP II.) 2003-2008
II.3.4. értékeink prioritás
Környezetvédelmi Operatív Program
Célja
A környezet- és természetvédelmi ismeretek, környezettudatosság közvetítése az oktatásban, a fenntarthatóság pedagógiájának általános elterjesztése A társadalom környezeti értékrendjének javítása A társadalmi részvétel erősítése a környezettel és a természettel kapcsolatos döntéshozatali folyamatokban (partnerség a környezetért) Természeti Az erdei iskola hálózat jó kezelése fejlesztése
2007-2013
7.4 A minőségi élethez Környezet- és szükséges települési természetvédelmi tényezők fejlesztése, szemlélet erősítése a természeti környezet Régió társadalmának revitalizálása minden szintjén Együttműködések ösztönzése, a civil társadalom szerepének növelése a kommunikáció, partnerség erősítése Környezet- és II. 2.1 Környezettudatosság természetvédelmi Növelése Akcióprogram ismeretek, környezettudatosság közvetítése az oktatásban A társadalom környezeti értékrendjének javítása A társadalmi részvétel erősítése a környezettel és természettel kapcsolatos
A KözépMagyarországi Régió Stratégiai és Operatív Terve 2007-2013
Pest megye Környezetvédelmi Program 2004-2008
95
A kapcsolat értelmezése, szinergia
Mindkét program a környezettudatosságot hivatott növelni, az iskoláskorú gyerekek környezeti nevelésén, a lakosság és a döntéshozók tájékoztatásán és szemléletformálásán keresztül, így a két program céljai azonosak.
Az erdei iskolai hálózat fejlesztése mindkét programban egyaránt szerepel, hiszen a fiatalkorúak környezeti tudatformálásának ez az egyik leghatékonyabb, közvetlen módja A környezeti és természetvédelmi szemlélet erősítése, ennek érdekében a civil szervezetekkel való partnerség támogatása mindkét program közös célja
Mindkét program a környezettudatosságot hivatott növelni, az iskoláskorú gyerekek környezeti nevelésén, a lakosság és a döntéshozók tájékoztatásán és szemléletformálásán keresztül, így a két program céljai azonosak.
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007. döntéshozatali folyamatokban Beavatkozási Szemléletformáló Pest megyei 3.5.1. területek: programok, pl. „Tiszta Területfejlesztési A szemléletformáló környezetért”, Stratégia és Operatív térségfejlesztés programok „Zöldterület védelem”, Program megszervezése mindkét „Településeink, program céljai között kistérségünk értékei”, 2003. szerepel. stb. versenyek, akciók, vetélkedők
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
Természetvédelmi célú kiadványok száma és példányszáma Természetvédelmi célú tájékoztató táblák száma Iskolai, óvodai szemléletformálást elősegítő programok, események, vetélkedők száma Lakossági szemléletformálást elősegítő programok, események, fórumok, vetélkedők száma Erdei iskolai foglalkozásokon részt vett tanulók száma
Gyűjtés módja és gyakorisága
Adatforrás Települési önkormányzat
Lekérdezés évente
Települési önkormányzat
Felelőse programasszisztens, programmenedzser
Lekérdezés évente
programasszisztens, programmenedzser
Lekérdezés évente
programasszisztens, programmenedzser
Lekérdezés évente
programasszisztens, programmenedzser
Lekérdezés évente
programasszisztens, programmenedzser
Település iskolái, óvodái
Települési önkormányzat
Település iskolái
96
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
5.3. Élhető városközpontok és városi alközpontok programja 1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A település városközpontja a település legfőbb reprezentációs arca. Az ott elhelyezkedő közfunkciók révén a lakosság és az idegenforgalom számára is hangsúlyos szerepet képvisel, a településről alkotott vélemény fontos meghatározója, fokozott használatú és látogatottságú településrész. Éppen ezért a városközpont és a települési alközpontok fejlesztésének célcsoportját egyaránt képezik a település lakosai, és a település látogatói, beleértve a településen átutazókat is.
2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
Pest megye II. környezetvédelmi programja (2004-2008) Dunakeszit településkép és településszerkezet szempontjából védelemre érdemes településnek tartja. Ennek ellenére Dunakeszi történelmi városközpontja jelenleg nem rajzolódik ki markánsan a városi szövetben, a megfelelő rendezési elv, a határozott, jellegzetes arculati megjelenés hiányzik. A belvárost ráadásul közlekedési és parkolási nehézségek is sújtják. A település városközpontjának markáns rendezése azonban nem elégséges. A település hosszirányú elnyúlása, az egymástól térben és jellegben is elkülönülő lakóterületi egységek, tömbök és az élhetőség szempontjaira való törekvés a további városi alközpontok kialakítását, fejlesztését követelik meg. A program a dunakeszi településközpont rendezését, fejlesztését, illetve a település alközpontjainak összehangolt fejlesztését szolgálja. A tervezett fejlesztések magukban foglalják az igényes, rendezett, a reprezentációs funkciókhoz és a belváros hangulatos épített környezetéhez illeszkedő zöldfelületi egységek kialakítását. Olyan zöldfelületekkel tarkított térrendszer megteremtése a cél, mely funkcionálisan és vizuális-esztétikai szempontból is betölti a városközponthoz és az alközpontokhoz méltó szerepkört.
3.
A program közvetlen célja: Dunakeszi főtérének fejlesztése Szent Imre tér és környéke (Kossuth L. út és Rákóczi u. kereszteződésében), az Alag ligeten a Muskátli és Margit út találkozása, a Casalgrande tér (lakótelep) és a Rév utcai kompátkelő környékének, mint települési alközpontoknak a komplex zöldfelületi, településképi fejlesztése A belvárosi területeken a zöldfelületi hányad növelése Egységes térrendszerek kialakítása Fásítás, növényesítés Közterületi funkciók növelése
97
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
4.
A program szükségességének indoklása:
Dunakeszi településen a város központját és alközpontjait a spontán kialakulás és spontán fejlődés, illetve a szerepkörének nem megfelelő településképi megjelenés jellemzi. Bár a városközpont értékes épített környezetben található, mégsem övezik az épületeket megfelelő, igényes, a városközpont reprezentációs funkcióját is kielégítő megjelenésű zöldfelületek. A település várossá válásával, agglomerációs szerepkörének fokozatos növekedésével a lakosság életszínvonalának és igényeinek emelkedésével nem engedhető meg, hogy a település központi területeinek fejlődését spontán folyamatok irányítsák. Ezért szükséges a településközpont és a települési alközpontok tudatos és tervszerű fejlesztése, zöldfelületi újragondolása és a megfelelő színvonalú kialakítása. 5.
6.
7.
A program eredménymutatói: egy főre jutó zöldfelületek nagysága a település összes zöldfelületének nagysága biológiailag aktív felületek aránya települési fák mennyisége utcabútorok, kerékpártárolók száma közterületi funkciók száma A program hatásmutatói: zöldfelületek területi kiterjedése nő közterületi funkciók mennyisége nő a városközpontok és alközpontjainak használati értéke nő szerepüket funkcionálisan is betöltő alközpontok valósulnak meg életminőség, komfortérzet, élhetőség javul lakossági elégedettség nő a térség idegenforgalmi vonzereje nő a lakosság lokálpatriotizmusa növekszik az utcaképek javulnak a településkép javul vizuális-esztétikai megjelenése a településrendezésben A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb:
98
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet
Vállalt feladat
Dunakeszi Önkormányzata Országos Műemlékvédelmi Hivatal Pest megyei Területi Főépítész Iroda Állami Műemlék-helyreállítási és Restaurálási Központ Táj- és Kertépítészeti Osztály Vállalkozások Civil szervezetek
Pályázati úton történő forrásszerzés, tervezés, kivitelezés felügyelete Véleményezés, szakmai segítségnyújtás Véleményezés, szakmai segítségnyújtás
Lakosság
Véleményezés, szakmai segítségnyújtás Tervek készítése, kivitelezés Közreműködés a tervek kialakításában és a megvalósítás ellenőrzésében, véleményezés, lakossági fórumok szervezése Véleményezés, aktív részvétell
99
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása: Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A tevékenység tartalmának ismertetése
Tevékenység eredménye
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Forrásigény (millió Ft) saját
hitel
támogatás KMR OP
egyéb KKV, PPP
össz.
A megfelelő pályázat felkutatása
Pályázati forrás felkutatása a városközpont és a települési alközpontok fejlesztésére
Megfelelő pályázati kiírás
A település önkormányzata
2007. 01. – 2007. 04.
–
–
–
–
–
Tervezés
A tervezés során olyan tervezési fázisba való eljutás, mely kielégíti a pályázati feltételeket.
Pályázat beadására alkalmas tervi anyag
A település önkormányzata által megbízott tervezőiroda
2007. 01. – 2007. 07.
2
–
–
–
2
A pályázat megírása
A témában jártas, szakértő pályázatíró cég megkeresése, a pályázati anyag elkészíttetése
Elkészített pályázat, forrás a tervezéshez és kivitelezéshez
Az önkormányzat által megbízott pályázatíró iroda
2007. 04. – 2007. 09.
0,5
–
–
–
0,5
Tervezés
A településközpont rehabilitációjának és a városi alközpontok kialakítási terveinek a véglegesítése
Teljes kiviteli tervcsomag
2007. 10. – 2008. 02.
0,3
–
2,7
–
3
A tervek tartalmának megvalósítása
Új zöldfelületek, megújult települési központ és alközpontok
2008. 03. – 2009. 12.
0,35
–
69,65
–
70
2007. 01. – 2009. 12.
3,15
–
72,35
–
75,5
Kivitelezés
100
Az önkormányzat által megbízott tervezőiroda Az önkormányzat műszaki vezetői és a megbízott kivitelezők
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei:
Kiadások, költségek I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
2007. év
2008. év
2009. év
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 2,5 0
0 36,8 0
0 33,8 0
0 73,1 0
2,5
36,8
33,8
73,1
0
0,2
0,2
0,4
0 0 0
0,14 0,06 1
0,14 0,06 1
0,28 0,12 2
2,5
38
35
75,5
0
0
0
0
2,5
38
35
75,5
101
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
11.
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez:
A tervezés szintje Nemzeti Környezetvédelmi Program (NKP II.) 2003-2008
A KözépMagyarországi Régió Stratégiai és Operatív Terve 2007-2013
Pest megye Környezetvédelmi Program
II.
2004-2008
Pest megyei Területfejlesztési
Program, alprogram, Célja intézkedéscsoport megnevezése 3.4 Városi Városi zöldterületek Környezetminőség védelme, arányuk Akcióprogram növelése, állapotuk javítása Épített környezeti elemek megfelelő állapotának biztosítása, az épített értékek védelme Tiszta, jó közérzetet segítő városi környezet biztosítása 7.4 A minőségi élethez Város-rehabilitáció szükséges települési felgyorsítása, szlömök tényezők fejlesztése, felszámolása természeti környezet Települési revitalizálása (al)központok fejlesztése identitást erősítő funkciókkal A Régióban elérhető rekreációs lehetőségek bővítése Együttműködések ösztönzése, a civil társadalom szerepének növelése a kommunikáció, partnerség erősítése 2.4 Városi Épített környezeti, táji, Környezetminőség kultúrtörténeti értékek Akcióprogram megyei kataszterének elkészítése, helytörténeti emlékek felmérése Épített környezeti értékek védelme, állagmegőrzése Települési közparkok állapotának javítása, nagyságuk növelése elsősorban a sűrűn lakott, zöldterület hiányos településközpontokba n A belterületi zöldfelületek védelme, beépítésük megtiltása Településkép védelme Károsodott településrészek, telepszerűen beépített területek rehabilitációja 3.5.1. Beavatkozási Térségi zöldterület területek: fejlesztés
102
A kapcsolat értelmezése, szinergia
A városi zöldfelületek újragondolása, védelme és fejlesztése különösen fontos az olyan gyorsan fejlődő, agglomerációs települések esetében, mint Dunakeszi.
A minőségi életkörülmények megteremtéséhez, az élhetőség javításához mindkét program fontosnak tartja a településközpontok és a település alközpontok funkcionális és esztétikai fejlesztését.
A településkép védelme és javítása, a városközpontok zöldfelületi fejlesztése egyaránt célja mindkét programnak.
Mindkét program hangsúlyt fektet a
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007. Kistérségi szintű települési központok Stratégia és Operatív térségfejlesztés megvalósíthatósági fejlesztésére, a Program tanulmányok a zöldfelületek minőségi megőrzendő és mennyiségi 2003. zöldterületről, javítására. fejlesztésről, rehabilitációjukról Zöldterület megtisztító akciók Vidékfejlesztési pályázatok támogatása a zöldfelületek fejlesztése, a táj képének rehabilitációja és mezőgazdasági hasznosítása érdekében. Biológiailag aktív felületek megőrzése és védelme Térségfejlesztés/Tudá sbázis fejlesztés Szemléletformáló programok, pl. „Tiszta környezetért”, „Zöldterület védelem”, „Településeink, kistérségünk értékei”, stb. versenyek, akciók, vetélkedők Településközpont rehabilitáció Települési zöldterületek rehabilitációja, fejlesztése • Történelmi örökségterületek rehabilitációja
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
Lakossági elégedettség mérése Települési közterületek nagysága
Gyűjtés módja és gyakorisága
Adatforrás Megbízott közvéleménykutató cég adatközlése alapján Önkormányzati adatnyilvántartás
Felelőse
Kérdőíves megkérdezés programasszisztens, évente programmenedzser Lekérdezéssel, évente
103
programasszisztens, programmenedzser
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
5.4. Barátságos, kisvárosi, zöldövezeti jellegű agglomerációs lakókörnyezet programja (zöldfelületek megőrzése, fejlesztése, zöldfelületi funkciók bővítése, komplex közterületi fejlesztés) 1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A program célcsoportja elsősorban a település lakossága, akik számára a települési zöldövezeti környezet azt az életteret jelenti, mely a lakossági komfortérzet és élhetőség letéteményese. Emellett a zöldfelületek településképi megjelenése hat a településre érkező látogatókra és a településen áthaladókra egyaránt.
2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
Pest megye II. környezetvédelmi programja (2004-2008) Dunakeszit településkép és településszerkezet szempontjából védelemre érdemes településnek tartja. Ezeket a már meglévő településszerkezeti és településképi jó adottságokat használja ki jelen program úgy, hogy és a zöldfelületi rendszert a meglévő értékekhez igazodva, de a korszerű igényeknek is megfelelve színvonalasan fejleszti. A település jelenlegi zöldfelületi adottságai pozitívumokat és negatívumokat egyaránt hordoznak. Jó adottságként értékelhető a települési zöldfelületi környezetét nézve a Duna folyó, és annak parti zöldfelületi sávja. A településen az elmúlt évek zöldfelületi fejlesztési törekvései is jelentősen éreztetik pozitív hatásukat, tekintve pl. a fásítási programokat, vagy a számos jó minőségű EU-konform játszóteret. Egyes települési zöldfelületi funkciókból azonban hiány mutatkozik, így pl. kevés a településen a nagyobb kiterjedésű szabadidős, rekreációs célú zöldfelület, mely funkcióján túl környezetminőségi szempontból is fontos. A program ezért azokat a zöldfelületi fejlesztéseket foglalja magában, amelyek a lakóterületek komfortosságát, funkcionális sokszínűségét, élhetőségét, barátságos hangulatát szolgálják. A program keretében először a település zöldfelületi hiányosságai kerülnek feltárásra (növényanyagbeli, utcabútorbeli, játszószerbeli, stb. hiányosságok), majd a települési zöldfelületi rendszer fejlesztésének teljes tervi kidolgozása után kerülhet sor a hiányosságok megszűntetésére, a zöldfelületek fejlesztésére, új zöldfelületi egységek létesítésére.
3.
A program közvetlen célja: Élhető, egységes, esztétikus, magas biológiai aktivitású megteremtése Meglévő zöldfelületeken a növényanyag utánpótlása Utcabútorok elhelyezése Új zöldfelületi egységek létesítése Játszóterek a korszerű EU szabványoknak való megfeleltetése
104
zöldfelületi
rendszer
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
4.
A program szükségességének indoklása:
A város dinamikus fejlődését a közterületek, zöldfelületek fejlesztése nem követi a kívánt ütemben. A város jelenlegi agglomerációs zöldövezeti szerepkörének megfelelően a településen jelenleg ható spontán és eseti zöldfelületi folyamatok helyett a teljes település zöldfelületi rendszerének a komplex átgondolása, a hiányosságok ütemes leküzdése és a tervszerű zöldfelület-kialakítások szükségesek. 5.
6.
7.
A program eredménymutatói: települési zöldfelületek nagysága települési fák mennyisége Eu-konform játszóterek száma utcabútorok, kerékpártárolók száma közterületi funkciók száma biológiailag aktív területek aránya biológiai aktivitás érték nagysága A program hatásmutatói: zöldfelületek nagysága nő közterületi funkciók mennyisége nő környezeti tudatosság, lakossági kötődés mértéke nő életminőség, komfortérzet, élhetőség javul lakossági elégedettség nő a térség idegenforgalmi vonzereje nő az utcaképek javulnak vizuális-esztétikai és ökológiai szempontok megjelenése a településrendezésben a települési zöldfelületek komplex ökológiai hálózattá fejlesztése
A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb: 8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet Dunakeszi település Önkormányzata Országos Műemlékvédelmi Hivatal Pest megyei Területi Főépítész Iroda Állami Műemlék-helyreállítási és Restaurálási Központ Táj- és Kertépítészeti Osztály Vállalkozások Civil szervezetek Lakosság
Vállalt feladat Pályázati úton történő forrásszerzés, tervezés, kivitelezés felügyelete Véleményezés, szakmai segítségnyújtás Véleményezés, szakmai segítségnyújtás Véleményezés, szakmai segítségnyújtás Tervek készítése, kivitelezés Közreműködés a tervek kialakításában és a megvalósítás ellenőrzésében, véleményezés, lakossági fórumok szervezése Véleményezés, aktív részvétell
105
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása: Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A tevékenység tartalmának ismertetése
Tevékenység eredménye
A megfelelő pályázat felkutatása
Pályázati forrás felkutatása a városközpont és a települési alközpontok fejlesztésére
Megfelelő pályázati kiírás
Tervezés
A tájépítészeti tervezés során olyan tervezési fázisba való eljutás, mely kielégíti a pályázati feltételeket.
Pályázat beadására alkalmas tervi anyag
A pályázat megírása
A témában jártas, szakértő pályázatíró cég megkeresése, a pályázati anyag elkészíttetése
Elkészített pályázat, forrás a tervezéshez és kivitelezéshez
106
Megvalósításért felelős szervezet
A település önkormányzata A település önkormányzata által megbízott tervezőiroda Az önkormányzat által megbízott pályázatíró iroda
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Forrásigény (millió Ft) saját
hitel
támogatás KMR OP
egyéb KKV, PPP
össz.
2009. 01. – 2009. 04.
–
–
–
–
–
2009. 01. – 2009. 08.
3
–
–
–
3
2009. 09. – 2009. 12.
0,5
2009. 01. – 2009. 12.
3,5
0,5
–
–
–
3,5
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei:
Kiadások, költségek I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
2007. év
2008. év
2009. év
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 0 0
0 0 0
0 3,5 0
0 3,5 0
0
0
3,5
3,5
0
0
0
0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0
0
3,5
3,5
0
0
0
0
0
0
3,5
3,5
107
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
11.
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez:
A tervezés szintje Nemzeti Környezetvédelmi Program (NKP II.) 2003-2008
A KözépMagyarországi Régió Stratégiai és Operatív Terve 2007-2013
Pest megye Környezetvédelmi Program 2004-2008
II.
Program, alprogram, Célja intézkedéscsoport megnevezése 3.4 Városi Környezeti Környezetminőség szempontok Akcióprogram érvényesítése a településfejlesztésben, rendezésben és a korábbi hibákból eredő környezeti problémák csökkentése Városi zöldterületek védelme, arányuk növelése, állapotuk javítása Épített környezeti elemek megfelelő állapotának biztosítása, az épített értékek védelme Tiszta, jó közérzetet segítő városi környezet biztosítása 7.4 A minőségi élethez A Régióban elérhető szükséges települési rekreációs tényezők fejlesztése, lehetőségek bővítése természeti környezet Város-rehabilitáció revitalizálása felgyorsítása, szlömök felszámolása Települési (al)központok fejlesztése identitást erősítő funkciókkal Együttműködések ösztönzése, a civil társadalom szerepének növelése a kommunikáció, partnerség erősítése 2.4 Városi A megye Környezetminőség területrendezési Akcióprogram tervének elkészítése Településrendezési tervek készítése Épített környezeti, táji, kultúrtörténeti értékek megyei kataszterének elkészítése, helytörténeti emlékek felmérése Épített környezeti értékek védelme, állagmegőrzése Települési közparkok állapotának javítása, nagyságuk növelése elsősorban a sűrűn lakott, zöldterülethiányos
108
A kapcsolat értelmezése, szinergia
A városi zöldfelületek újragondolása, védelme és fejlesztése különösen fontos az olyan gyorsan fejlődő, agglomerációs települések esetében, mint Dunakeszi.
A minőségi életkörülmények megteremtéséhez, az élhetőség javításához mindkét program fontosnak tartja a zöldfelületi fejlesztéseket, ezen belül is a leromlott településrészek rehabilitálását illetve a közterületi funkciók bővítését
Az építészeti örökség megőrzésével, a zöldfelületek fejlesztésével és a településkép javításával kapcsolatosan a két program célkitűzései azonosak.
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007. településközpontokba n A belterületi zöldfelületek védelme, beépítésük megtiltása Településkép védelme Károsodott településrészek, telepszerűen beépített területek rehabilitációja Volt iparterületek, majorterületek rekultivációja, újrahasznosítása Volt „zártkerti” területek rendezése Városkörnyéki zöldfelületek megőrzése, rekreációs célú erdőtelepítés Beavatkozási Térségi zöldterület Pest megyei 3.5.1. területek: fejlesztés Területfejlesztési Kistérségi szintű Stratégia és Operatív térségfejlesztés megvalósíthatósági Program tanulmányok a megőrzendő 2003. zöldterületről, fejlesztésről, rehabilitációjukról Zöldterület megtisztító akciók Biológiailag aktív felületek megőrzése és védelme Térségfejlesztés/Tudá A települési sbázis fejlesztés zöldterületek Szemléletformáló programok, pl. „Tiszta rehabilitációja, fejlesztése és a biológiai környezetért”, „Zöldterület védelem”, aktivitás növelése a két program közös célja „Településeink, kistérségünk értékei”, stb. versenyek, akciók, vetélkedők Településközpont rehabilitáció Települési rozsdaövezetek rehabilitációja Települési zöldterületek rehabilitációja, fejlesztése • Történelmi örökségterületek rehabilitációja
109
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
Lakossági elégedettség mérése Települési közterületek nagysága
Gyűjtés módja és gyakorisága
Adatforrás
Megbízott közvéleményKérdőíves megkérdezés kutató cég adatközlése évente alapján Önkormányzati Lekérdezés évente adatnyilvántartás
110
Felelőse programasszisztens, programmenedzser programasszisztens, programmenedzser
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
6.1. Önkormányzati létesítmények energiaracionalizálási programja 1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. Az önkormányzati épületek energiaracionalizálásának megvalósítása a település teljes lakosságát érinti. Radikálisan csökkenthetőek így az energiaköltségre fordított önkormányzati kiadások, így a fennmaradó forrástöbbletet egyéb közcélokra lehet fordítani. Emellett az energiaracionalizálás megvalósítása követendő példát mutat a teljes lakosság számára.
2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
A program az önkormányzati energia-megtakarítást, ezáltal a kiadások csökkentését kívánja elősegíteni. Az energiahatékonyság amellett, hogy költségmegtakarítást jelent, környezetvédelmi szempontból is fontos. Az önkormányzati példamutatás jó eredményekkel járhat a lakossági energiamegtakarítás terén is, ezáltal a lakosság környezeti tudatára is jótékonyan hat. A program során sor kerül Dunakeszi város közintézményeiben az energiagazdálkodás feltérképezésére és javaslatok készülnek az egyes épületek racionális energiafelhasználásának lehetőségére.
3.
4.
A program közvetlen célja: Energiahatékonysági program elkészítése az összes önkormányzati ingatlanra nézve Az energiaracionalizálási program ütemszerű, folyamatos megvalósítása
A program szükségességének indoklása:
A program szükségességét támasztja alá, hogy egyrészt az energiaracionalizálás környezetvédelmi érdekeket szolgál, másrészt anyagi megtakarítást is jelent és mindemellett jó példát statuál a település lakosai számára. 5.
6.
A program eredménymutatói: Önkormányzati energia-megtakarítás mértéke az elfogyasztott energia mennyiségét tekintve Önkormányzati energia-megtakarítás mértéke a megtakarított pénzösszeget tekintve Lakossági energia-megtakarítás mértéke az önkormányzati példamutatás határására A program hatásmutatói: Önkormányzati energia-megtakarítás jelentős mértékű növekedése Az energiára fordítandó éves kiadások csökkenése Lakossági energia-megtakarítás jelentős mértékű növekedése
111
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
7.
A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb: 8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet Önkormányzat
Vállalt feladat A részletes települési energiaracionalizálási program elkészíttetése, a feladatok kivitelezésének felügyelete, pályázati források megszerzése. Véleményezés, szakhatósági felügyelet, szakmai segítségnyújtás
Közép-Dunavölgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Engedélyező szakhatóságok Szakmai segítségnyújtás, hozzájárulás a létesítési, működési engedélyekhez, szakfelügyelet biztosítása Vállalkozások, befektetők Pályázat írás, műszaki tervezés, engedélyeztetés, bonyolítás, kivitelezés, műszaki ellenőrzés ELMŰ Rt. Észak-Pesti Engedélyezés, kezdeményezés, véleményezés, hozzájárulás, Üzletigazgatósága szakmai segítségnyújtás MOL Rt. Engedélyezés, kezdeményezés, véleményezés, hozzájárulás, szakmai segítségnyújtás TIGÁZ Rt. Engedélyezés, kezdeményezés, véleményezés, hozzájárulás, szakmai segítségnyújtás Egyéb jelenlegi vagy potenciális Engedélyezés, kezdeményezés, véleményezés, hozzájárulás, energiaszolgáltatók szakmai segítségnyújtás
112
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása: Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A tevékenység tartalmának ismertetése
Tevékenység eredménye
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Forrásigény (millió Ft) saját
hitel
támogatás KOP
egyéb KKV, PPP
össz.
A megfelelő pályázat felkutatása
Pályázati forrás felkutatása a települési energiaracionalizálási program kidolgozására
Megfelelő pályázati kiírás
A település önkormányzata
2007. 01. – 2007. 02.
–
–
–
–
–
A pályázat megírása
A témában jártas, szakértő pályázatíró cég megkeresése, a pályázati anyag elkészíttetése
Elkészített pályázat, forrás a tanulmány elkészítéséhez
A települési önkormányzat által megbízott pályázatkészítő iroda
2007. 03. – 2007. 06.
0,15
–
–
–
0,15
A megpályázott program elkészíttetése
A település energia-racionalizálási programjának elkészíttetése
A település energiaracionalizálási programja
2007. 07. – 2008. 03.
0,36
–
3,24
–
3,6
A program megvalósítása
Az energiaracionalizálási program javaslatainak ütemes megvalósítása
Energia-hatékony önkormányzati intézmények
2008. 04. – 2008. 12.
2
–
38
–
40
2,51
–
41,24
–
43,75
113
A települési önkormányzat által megbízott szakértő iroda A települési önkormányzat által megbízott szakértő iroda
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei:
Kiadások, költségek I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
2007. év
2008. év
2009. év
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 1,95 0
0 41,6 0
0 0 0
0 43,55 0
1,95
41,6
0
43,55
0
0,2
0
0,2
0 0 0
0,1 0,1 0
0 0 0
0,1 0,1 0
1,95
41,8
0
43,75
0
0
0
0
1,95
41,8
0
43,75
114
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
11.
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez:
A tervezés szintje Nemzeti Környezetvédelmi Program (NKP II.) 2003-2008
Program, alprogram, Célja intézkedéscsoport megnevezése 3.2 Éghajlatváltozási Az Akcióprogram energiagazdálkodási tevékenységekből eredő légköri kibocsátások csökkentésének előmozdítása Az energia előállításának, átalakításának és szállításának korszerűsítése Fogyasztó-oldali energiatakarékosság és energiahatékonyság javítása Megújuló energiahordozók hasznosításával kapcsolatos technológiák fejlesztése és elterjesztése (beruházási támogatással) Depóniagáz hasznosítása Egyéb biomasszahasznosítás, a helyi célokra jelenleg használt gáztüzelőanyag kiváltása helyi biomassza felhasználással, valamint párhuzamos fűtési rendszerek kialakítása Nap- és szélenergia, valamint geotermikus energia alkalmazása Kutatásfejlesztés, horizontális intézkedések Szemléletformálás, tájékoztatás (technológiaváltási, fogyasztási szokásokkal kapcsolatos feladatok) tájékoztatási és információs rendszerek fejlesztésére irányuló oktatási, nevelési és
115
A kapcsolat értelmezése, szinergia
Az energiaracionalizálási program elkészítése és kivitelezése jól alátámasztja az NKP céljait
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007. szemléletformálási feladatok Környezetvédelmi II.3.5. Környezetbarát A megújuló Az Operatív Program energetikai fejlesztések energiaforrások energiaracionalizálási prioritás nagyobb arányú program a megújuló felhasználása energiaforrások Hatékonyabb energia használatát és a felhasználás hatékonyabb energiafelhasználást egyaránt ösztönzi Országos szint 2.5.3. „Befektetés a A megelőző, környezetbe” elővigyázatos Országos prioritáscsoport környezetvédelem és Fejlesztéspolitikai a környezetileg Koncepció hatékony innováció általános érvényesítése távhőellátás, gáz- és villamosenergiaellátás szolgáltató oldalának korszerűsítése A 2 program céljai a szolgáltatóparkok, egyaránt az önkormányzati energiamegtakarítást, tulajdonú társaságok az energaikorszerűsítést energiahatékonysági és a lakossági beruházásai ösztönzést szolgálják a köz- és lakóépületek energiamegtakarítást szolgáló korszerűsítései a megújuló energia felhasználásához kapcsolódó környezetipari háttér, technológiák versenyképességének javítása Pest megye II. 2.2 Éghajlatváltozási Energia előállításának Környezetvédelmi Akcióprogram korszerűsítése Program Fogyasztó-oldali energiatakarékosság 2004-2008 és energiahatékonyság javítása Nap és szélenergia, valamint geotermikus Az energia alkalmazása energiaracionalizálási Egyéb biomasszaprogram a megújuló hasznosítás, a helyi energiaforrások célokra jelenleg használatát ösztönzi használt gáz tüzelőanyag kiváltása helyi biomassza felhasználásával, valamint párhuzamos fűtési rendszerek kialakítása Depóniagáz hasznosítása Pest megyei 3.5.5. Beavatkozási Megújuló Az
116
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007. Területfejlesztési terület: energiaforrások energiaracionalizálási Stratégia és Operatív infrastruktúrafejlesztés hasznosítása program a megújuló Program energiaforrások használatát ösztönzi 2003.
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
Gyűjtés módja és gyakorisága
Adatforrás
Önkormányzati energia-megtakarítás mértéke az Energia szolgáltatók elfogyasztott energia adatszolgáltatása mennyiségét tekintve Önkormányzati energia-megtakarítás Közintézmények éves mértéke a költségvetési kimutatásai megtakarított pénzösszeget tekintve
Felelőse
Lekérdezéssel, évente
Programmenedzser, programasszisztens
Adatok kigyűjtésével, évente
Programmenedzser, programasszisztens
117
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
6.2. Megújuló energiahordozók hasznosításával kapcsolatos technológiák fejlesztése, különös tekintettel a már rendelkezésre álló lehetőségekre és a kedvező természeti adottságokban rejlő potenciálra 1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A program célcsoportja a település teljes lakossága, hiszen a megújuló energiaforrások használatának pozitív hatásai – úgy mint a kedvező környezetvédelmi hozadékok vagy a lakosság környezeti szemléletének formálása – a teljes lakosság körében érzékelhetőek. Megfelelő mennyiségű megújuló energiaforrás előállítása esetén a pozitív hatások a település határain túl is érvényesülhetnek.
2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
A program célja feltárni azokat a megújuló energiaforrásokban rejlő lehetőségeket, amelyeket a település eredményesen kihasználhat. Ehhez mielőbb föl kell mérni az egyes energiaforrásokban rejlő települési potenciálokat, majd pedig a kedvező adottságokra mihamarabb ki kell dolgozni a megvalósítás környezeti, gazdasági és társadalmi feltételeit, hatásait. A településnek potenciálisan jó lehetőségei vannak a biomassza, a geotermikus energia, a szélenergia és a napenergia kihasználására. A településen a humán erőforrás és a technológiai, infrastrukturális ellátottság jó alapot teremt bármilyen megújuló energiaforrással kapcsolatos feldolgozói háttér kialakítására. Dunakeszi anaerob szennyvíziszap rothasztója az első lépést jelenti a megújuló energiaforrások széles körű kiaknázása, és a megújuló energiaforrásokban való gondolkodás elterjedése felé. A szennyvíziszap rothasztóval kapcsolatos fejlesztések továbbgondolása lehet a megújuló energiafelhasználás felé vezető út első állomása. 3.
A program közvetlen célja: A település megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos természetföldrajzi adottságainak felmérése Megújuló energiaforrásokban rejlő lehetőségek összefoglalása egy tanulmány formájában Pályázatkész anyagok összeállítása Befektetők ösztönzése
118
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
4.
A program szükségességének indoklása:
A település kedvező természetföldrajzi és gazdaságföldrajzi fekvése indokolja, hogy a megújuló energiaforrások kiaknázása felé tegyen jelentős lépéseket. A megújuló energiaforrások használata gazdasági potenciált is rejt magában, emellett a kistérség környezeti állapotának javulását is eredményezi. 5.
6.
7.
A program eredménymutatói: Megújuló energiaforrások használatának mértéke Megújuló energiaforrásokra támaszkodó technológiák száma Megújuló energiaforrások által termelt energia volumene Megújuló energiaforrások telepítésére fordított anyagi ráfordítások volumene
A program hatásmutatói: Megújuló energiaforrásokra támaszkodó technológiák számának növekedése Megújuló energiaforrások előállításának növekedése Megújuló energiaforrások felhasználásának növekedése Megújuló energiaforrások telepítésére fordított anyagi ráfordítások növekedése Megújuló energiaforrások által termelt energiamennyiség növekedése Megújuló energiaforrások használatának lakossági megjelenése
A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb: 8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet Önkormányzat
Vállalt feladat Pályázatszerzés, tanulmány- és koncepciókészítés, befektetők ösztönzése Véleményezés, szakhatósági felügyelet, szakmai segítségnyújtás
Közép-Dunavölgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Engedélyező szakhatóságok Szakmai segítségnyújtás, hozzájárulás a létesítési, működési engedélyekhez, szakfelügyelet biztosítása Vállalkozások, befektetők Műszaki tervezés, engedélyeztetés, bonyolítás, kivitelezés, műszaki ellenőrzés Civil szervezetek Lakossági szemléletformálás, véleményezés, lobby tevékenység Lakosság Véleményezés
119
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása: Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
A tevékenység tartalmának ismertetése
Tevékenység eredménye
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Forrásigény (millió Ft) saját
hitel
támogatás KOP
egyéb KKV, PPP
össz.
A megfelelő pályázat felkutatása
Pályázati forrás felkutatása a település megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos potenciáljának feltárására
Megfelelő pályázati kiírás
A település önkormányzata
2007. 01. – 2007. 05.
–
–
–
–
–
A pályázat megírása
A témában jártas, szakértő pályázatíró cég megkeresése, a pályázati anyag elkészíttetése
Elkészített pályázat, forrás a tanulmány elkészítéséhez
A települési önkormányzat által megbízott pályázatkészítő iroda
2007. 06. – 2007. 10.
0,5
–
–
–
0,5
A megpályázott tanulmány elkészíttetése
A település megújuló energiaforrásokban rejlő lehetőségeinek a feltérképezése
A település megújuló energiaforrásokban rejlő lehetőségeit összefoglaló tanulmány
A települési önkormányzat által megbízott szakértő iroda
2007. 11. – 2009. 01.
0,75
Önkormányzati befektetői ösztönző program
Potenciális befektetők ösztönzése a megújuló energiaforrásokra alapozott beruházások megvalósítására
Befektetők megtalálása
A település önkormányzata
2009. 02. – 2009. 12.
–
–
–
–
–
A megfelelő pályázat felkutatása
Pályázati forrás felkutatása a település megújuló energiaforrásokkal kapcsolatos beruházásaihoz
Megfelelő pályázati kiírás
A település önkormányzata
2009. 02. – 2009. 07.
–
–
–
–
–
A pályázat megírása
A témában jártas, szakértő pályázatíró cég megkeresése, a pályázati anyag elkészíttetése
Elkészített pályázat, forrás megszerzése
A települési önkormányzat által megbízott pályázatkészítő iroda
2009. 08 – 2009. 12.
0,5
–
–
–
0,5
2007. 01. – 2009. 12.
1,75
–
14,25
–
16
120
14,25
15
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei: 2.1. program
2007. év
2008. év
2009. év
Kiadások, költségek
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
Összes költség (M HUF)
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 0,5 0
0 10 0
0 5,5 0
0 16 0
0,5
10
5,5
16
0
0
0
0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0,5
10
5,5
16
0
0
0
0
0,5
10
5,5
16
121
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
11.
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez:
A tervezés szintje Nemzeti Környezetvédelmi Program (NKP II.) 2003-2008
Program, alprogram, Célja intézkedéscsoport megnevezése 3.2 Éghajlatváltozási Fogyasztó-oldali Akcióprogram energiatakarékosság és energiahatékonyság javítása Megújuló energiahordozók hasznosításával kapcsolatos technológiák fejlesztése és elterjesztése (beruházási támogatással) Alternatív üzemanyag alkalmazása Depóniagáz hasznosítása Egyéb biomasszahasznosítás, a helyi célokra jelenleg használt gáztüzelőanyag kiváltása helyi biomassza felhasználással, valamint párhuzamos fűtési rendszerek kialakítása Nap- és szélenergia, valamint geotermikus energia alkalmazása Árpreferencia a megújuló energiaforrások felhasználásával termelt villamosenergiára Az energetikai célú és a megkötési potenciál növelésére irányuló növénytermesztés támogatása Kutatásfejlesztés, horizontális intézkedések Szemléletformálás, tájékoztatás (technológiaváltási, fogyasztási szokásokkal kapcsolatos feladatok) tájékoztatási és információs rendszerek fejlesztésére irányuló
122
A kapcsolat értelmezése, szinergia
A település megújuló energiaforrásokban lévő potenciális lehetőségeinek feltárása összhangban van az NKP II. céljaival.
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007. oktatási, nevelési és szemléletformálási feladatok Környezetvédelmi II.3.5. Környezetbarát A megújuló A település megújuló Operatív Program energetikai fejlesztések energiaforrások energiaforrásokban rejlő prioritás nagyobb arányú lehetőségeinek felhasználása feltérképezésével Hatékonyabb energia lehetővé válhat a felhasználás megújuló energiaforrások nagyobb arányú felhasználása Országos szint 2.5.3. „Befektetés a a megújuló energia környezetbe” felhasználásához Országos prioritáscsoport kapcsolódó Fejlesztéspolitikai környezetipari háttér, Koncepció technológiák versenyképességének javítása Pest megye II. 2.2 Éghajlatváltozási Energia előállításának Környezetvédelmi Akcióprogram korszerűsítése Program Az energetikai célú és a megkötési potenciál 2004-2008 növelésére irányuló növénytermesztés támogatása Nap és szélenergia, valamint geotermikus A település megújuló energia alkalmazása energiaforrásokban lévő Egyéb biomasszapotenciális lehetőségeinek feltárása hasznosítás, a helyi célokra jelenleg összhangban van a Pest használt gáz megyei tüzelőanyag kiváltása Környezetvédelmi helyi biomassza Program céljaival felhasználásával, valamint párhuzamos fűtési rendszerek kialakítása Alternatív üzemanyag alkalmazása Depóniagáz hasznosítása Pest megyei 3.5.5. Beavatkozási Megújuló A település megújuló Területfejlesztési terület: energiaforrások energiaforrásokban rejlő Stratégia és Operatív infrastruktúrafejlesztés hasznosítása lehetőségeinek Program feltérképezésével lehetővé válhat a 2003. megújuló energiaforrások nagyobb arányú felhasználása
123
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
A településen jelen levő, különböző jellegű megújuló energiaforrások száma Megújuló energiaforrásból származó megtermelt energiamennyiség a településen Megújuló energiával kapcsolatos beruházásba befektetők száma a településen
Gyűjtés módja és gyakorisága
Adatforrás
Felelőse
Önkormányzat
Lekérdezéssel évente
Programmenedzser, programasszisztens
Az energia átvevőjének adatszolgáltatásából
Lekérdezéssel évente
Programmenedzser, programasszisztens
Önkormányzat
Lekérdezéssel évente
Programmenedzser, programasszisztens
124
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
7. Települési környezetbiztonság
1. A program kedvezményezettje, célcsoportja, illetve célcsoportjai, vagyis kiken kíván a program segíteni, kiket, illetve milyen tevékenységüket támogatja, segíti. A program kedvezményezettje a település lakossága, valamint a szomszédos települések, továbbá a városon áthaladó közlekedésben résztvevők összessége. 2.
A program rövid összefoglalása, tartalma:
A programban meghatározott feladatok összefogják azokat az intézkedéseket, amelyek külön-külön és együtt is a települési környezetbiztonság növekedését szolgálják. A környezetbiztonsági koncepció elkészítése során a más részterületeknél (vízrendezés, árbelvíz védelem, hulladékgazdálkodás, levegő- és zajszennyezés elleni védekezés) megfogalmazott célokat is figyelembe kell venni, ezek együttesen alkotják a környezetbiztonsági intézkedéseket. 3.
A program közvetlen célja:
A program közvetlen célja, hogy egységes adatbázisba rendezze a településen található veszélyes helyeket, valamint, hogy az adatbázis segítségével további preventív intézkedések születhessenek. Mindezek érdekében a program keretében:
4.
Környezetbiztonsági szempontból veszélyes helyek és helyzetek kataszterezése, térképezése és adatbázisba rendezése Környezetbiztonsági koncepció elkészítése
A program szükségességének indoklása:
A program szükségességét az indokolja, hogy szakterületenként végrehajtott intézkedések összehangolásával jelentősen nőhet azok hatékonysága. A későbbi intézkedések meghozásához elengedhetetlen egy folyamatosan aktualizált környezetbiztonsági adatbázis.
5.
A program eredménymutatói: Haváriás események szám A haváriás események elhárításának mutatói
125
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
6.
7.
A program hatásmutatói: Környezetszennyezés csökkenése (levegő, zaj, víz, talaj) Élhetőbb települési környezet Közlekedés biztonság növekedése A menedzsment összetétele:
programmenedzser: programasszisztens: adminisztratív munkatárs: pénzügyi munkatárs: egyéb: 8.
Megvalósításba bevont partnerek és feladataik:
Partner, vagy partnerszervezet Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Önkormányzati Tűzoltóság, Vác Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság Gödöllő-Vác Térségi Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Társulat Volán, MÁV Lakosság Civil szervezetek
Vállalt feladat Törvényességi felügyelet, szakmai közreműködés Szakmai közreműködés, véleményezés Szakmai közreműködés, véleményezés
Szakmai közreműködés, véleményezés Szakmai közreműködés, véleményezés Szakmai közreműködés, véleményezés Véleményezés Véleményezés
126
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
9.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
A program cselekvési és ütemterve, finanszírozása: Tevékenység (projekt, akció, intézkedés)
Közlekedési szempontból veszélyes helyek kataszterezése
Környezetvédelmi szempontból veszélyes helyek kataszterezése
Vízgazdálkodási szempontból veszélyes helyek kataszterezése
A tevékenység tartalmának ismertetése
A közlekedési szempontból veszélyes helyek kataszterezéséhez külső és belső adatforrásokat is fel lehet használni. Az országos és a területileg illetékes katasztrófavédelmi és útgazdálkodási szervezetektől beszerezhető adatokat, valamint a helyi felmérések tapasztalatait, egységes adathalmazzá szükséges rendezni. A környezetvédelmi szempontból veszélyes helyek felmérését csak pontosítani, kiegészíteni szükséges. Az adatok nagy része már rendelkezésre áll. Többségük szerepel a kistérségi környezetvédelmi program helyzetelemző kötetében. A hiányzó adatok terepi bejárással (pl. illegális hulladéklerakások helyének aktualizálása), illetve a KözépDuna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségtől szerezhetők be. Az ár- és belvíz által veszélyeztetett területek pontos elhelyezkedése rendelkezésre áll a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóságnál, valamint a Gödöllő-Vác Térségi Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Társulatnál. Az adatok beszerzése mellet célszerű az említett szervezetek szakmai közreműködését is kérni.
Megvalósításért felelős szervezet
Megvalósítás kezdete és vége (év, hónap)
Adatbázishoz szükséges kataszter elkészítése
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
2007. 03.2007. 07.
–
Adatbázishoz szükséges kataszter elkészítése
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
2007. 03.2007. 07.
Adatbázishoz szükséges kataszter elkészítése
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
2007. 03.2007. 07.
Tevékenység eredménye
127
Forrásigény (millió Ft) támogatás
egyéb KKV, PPP
össz.
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
saját
hitel
Dunakeszi Város Önkormányzata Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv
Adatok térképi ábrázolása, adatbázisba rendezése
Környezetbiztonsági koncepció elkészítése
Az adatok összegyűjtése után azok térképi ábrázolása következik, ami az adatfeldolgozás egyik legegyszerűbb de leghatékonyabb formája. Az elkészített térképek már önállóan is alapját képezhetik a környezetbiztonsági koncepciónak. Az adatbázis létrehozásával, pedig egy folyamatosan bővíthető, döntések előkészítéséhez nélkülözhetetlen statisztikai rendszert kapunk. A kistérség településein egy időben összegyűjtött és feldolgozott adatok alapján, megalkotható a kistérségi környezetbiztonsági koncepció.
HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. 2007.
Elkészített tanulmányterv, a szükséges vízrendezési munkákról és költségvonzatukról
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
2007. 08.2007. 12.
0,2
–
–
0,2
0,4
A feldolgozott adatok alapján koncepció elkészítése
Dunakeszi-FótGöd Többcélú Kistérségi Társulás, Valamint a települések önkormányzatai
2008. 01.2008. 08.
0,2
–
–
0,2
0,4
2007. 03.2008. 12.
0,4
–
–
0,4
0,8
128
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
10.
A program becsült költségei:
Kiadások, költségek I. Személyi jellegű költségek 1. Bérek, bér jellegű költségek, és járulékok 2. Útiköltség, ellátmány/napidíj, szállás 3. Képzési költségek II. Beszerzések 4. Eszközbeszerzések 5. Szolgáltatások igénybevétele III. Adminisztratív költségek 6. Pénzügyi, banki költségek 7. Jogi költségek IV. Rendkívüli tartalék V. Projekt összes közvetlen költsége (I+II+III+IV) VI. Rezsi, közvetett költségek Projekt teljes költségvetése (V+VI)
2007. év
2008. év
2009. év
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
Összes költség (M HUF)
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
– 0,3 –
– 0,4 –
– – –
– 0,7 –
0,3
0,4
–
0,7
–
–
–
–
– – –
– – –
– – –
– – –
0,3
0,4
–
0,7
–
–
–
–
0,3
0,4
–
129
0,7
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
11.
A program illeszkedése magasabb szintű tervekhez: Program, alprogram, Célja intézkedéscsoport megnevezése A környezeti Természeti katasztrófák, Környezet 3.9.2 katasztrófahelyzetek és pl. labilis partfalak veszélyek azonosítása okozta veszélyek elhárítási programjának folytatása, más természeti katasztrófák (pl. erdőtűz, szélvihar, földrengés) elleni védekezés összehangolása, fejlesztése Veszélyes üzemek, technológiák, folyamatok, szállítási útvonalak feltérképezése, beleértve a közvetlenül vagy közvetve veszélyeztető külföldi tevékenységeket is
A tervezés szintje Nemzeti Program II.
II. 2.9. Környezetbiztonsági Környezeti akcióprogram katasztrófahelyzetek és veszélyek azonosítása A környezeti kockázat elemzése és kezelése Célkitűzések, Víz általi Pest Megye 4. prioritásokveszélyeztetettség Veszélyelhárítási biztonság növelése, csökkentése Koncepciója veszélyeztetettség Tűzvédelem csökkentése hatékonyságának növelése Lakosság egészségét veszélyeztető tényezők csökkentése Ágazati információrendszerek fejlesztése, összehangolása, egységes és nyilvános környezetbiztonsági információs rendszer kialakítása
A kapcsolat értelmezése, szinergia
Az országos intézkedésekkel megegyező kistérségi program került meghatározásra, azonban az országos célok közül csak a Dunakeszire vonatkozó célok elvégzése az indokolt.
Pest Megye Környezetvédelmi Programja
130
A megyei programhoz teljes mértékben igazodnak az intézkedések, az adatgyűjtéstől kezdve a prevención át, a kockázatkezelésig.
Dunakeszi Város Önkormányzata HAZAI TÉRSÉGFEJLESZTŐ ZRT. Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Intézkedési Terv 2007.
12.
A monitoring tevékenysége: Mutató
Gyűjtés módja és gyakorisága
Adatforrás
Pest Megyei Katasztrófavédelmi Haváriás események Igazgatóság, Közép-Duna-völgyi száma Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség A haváriás Pest Megyei Katasztrófavédelmi események Igazgatóság, elhárításának mutatói Önkormányzati Tűzoltóság, Vác
Felelőse
Adatszolgáltatás éves rendszerességgel
programasszisztens, programmenedzser
Adatszolgáltatás, igény szerint, esetenként
programasszisztens, programmenedzser
131