A környezetgazdálkodás és a talajvédelem hazai helyzete és az elkövetkező évek kormányzati tervei
Dr. Bognár Lajos élelmiszerlánc-felügyeletért és agrárigazgatásért felelős helyettes államtitkár Miskolc, 2012. augusztus 23.
Bevezetés • A talajvédelem kormányzati helye • A talajvédelmi hatóság főbb tevékenységei
és néhány új kihívása
2
Vidékfejlesztési Minisztérium
Élelmiszerlánc-felügyeletért és agrárigazgatásért felelős államtitkár
Élelmiszerlánc-felügyeletért és agrárigazgatásért felelős helyettes államtitkár Élelmiszerlánc-felügyeleti Főosztály
Elnök
Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal Országos Növény- és Talajvédelmi Felügyelő (Növény-, Talaj- és Erdővédelmi Elnökhelyettes) Erdészeti Igazgatóság
Földművelésügyi Igazgatóság
Növénytermesztési és Kertészeti Igazgatóság
Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság
Megyei Kormányhivatal (19)
Egyéb főosztályok
Élelmiszerlánc-felügyeleti és Állategészségügyi Elnökhelyettes Növény- Talaj- és Agrárkörnyezet-védelmi Igazgatóság
Egyéb szervezeti egységek
3
2012. március 15-én új hivatal alakult:
Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal
Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal
Magyar Élelmiszerbiztonsági Hivatal
4
Tevékenysége •Talajvédelem •Növényegészségügy és növényvédelem •Állategészségügy és állatvédelem •Élelmiszer- és takarmánybiztonság
5
Létrehozásának oka A lakosság biztonságos és jó minőségű élelmiszerrel történő ellátása: • Nemzetbiztonsági kérdés, ezért: • A Kormányprogram része, a Nemzeti Vidékstratégia 2020 tartalmazza
6
A hivatal célja A fogyasztók támogatása, információkkal történő ellátása, bizalmának megnyerése • Egységes láncszemlélet – – –
Nyomon követés, Megelőzés, Kockázatelemzés.
7
Várható előnyök • Gyorsabb és hatékonyabb kommunikáció. • Fogyasztókkal történő együttműködés javulása. • Hatékony koordináció: felügyelet, megelőző tevékenységek, elemzések, kockázatbecslés, tervezés egységessége. • RUGALMAS és ÜGYFÉLBARÁT működés.
8
Várható előnyök • élelmiszertermelésre alkalmas környezet hosszú távú fenntartása – Agrárkörnyezet-védelem, – Talajaink védelme, – Vízvédelem (felszíni és felszínalatti vizek), – A biodiverzitás megőrzése. • A szervezet szakmai erősödése a szakterületek szorosabb integrációja révén.
9
Megyei Kormányhivatalok
A kormány 2011. január 1-ével a területi államigazgatási szerveket Kormányhivatalokba integrálta.
10
Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium
Vidékfejlesztési Minisztérium szakmai irányítás
Nemzeti Élelmiszerláncbiztosági Hivatal
Nemzeti Államigazgatási Központ Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságok
11
A termőföldtől az asztalig
A talaj a társadalom közös öröksége és kincse, ezért az állam (talajvédelmi hatóság) feladata: • a termőtalajok minőségromlását megelőző intézkedések megtétele, • az ezt szolgáló szabályzó és ösztönző rendszerek működtetése, • a kedvezőtlen talajállapot megszüntetésével kapcsolatos tevékenységek támogatása, • a földhasználók és a beruházók rendszeres szakmai információkkal történő ellátása, • a talaj fenntartható használatának hosszú távú biztosítása. 12
A termőföldtől az asztalig
A talajvédelmi hatóság feladatok ellátásához szükséges: • • • •
A szakmai ismeretek folyamatos bővítése, az eljárásrendek egyszerűsítése és átláthatóvá tétele, a hatósági ellenőrzések számának és hatékonyságának növelés, a hatóság megerősítése.
13
A termőföldtől az asztalig
A hatósági ellenőrzések gyakoriságát növelni kell: • • • •
„EK műtrágyák” és termésnövelő anyagok esetében a szennyvíziszap, a hígtrágya, nem veszélyes hulladékok (pl.:biogáz fermentumok) termőföldön történő felhasználását utólagos ellenőrzéseknek kell alávetni.
14
A termőföldtől az asztalig Új kihívások • Az új hulladékgazdálkodási törvény szellemében egyes hulladékok már nem minősülnek hulladéknak, így a hulladék státusz megszüntetése után termékké válnak. • A biohulladék hulladéklerakóba történő lerakását 2016-ig 35%-al csökkenteni kell az 1995-ös évi mennyiséghez viszonyítva • A hulladékok égetése nem preferált eljárás, ezért • ezen termékek meg fognak jelenni termőföldön történő felhasználásra. • A talajvédelmi hatóság valamint a talajvédelmi laboratóriumoknak feladata lesz megakadályozni a káros anyagok termőföldre történő kijuttatását. 15
A termőföldtől az asztalig A Talajvédelmi Információs és Monitoring Rendszer (TIM) Európa egyik legértékesebb talaj-adatbázisa, amely mind
időtartamát, rendszerességét, vizsgálati széleskörűségét és mélységi rétegzettségét tekintve is kivételes.
16
A termőföldtől az asztalig
•
Talajaink minőségében végbemenő változások nyomon követése és regisztrálása társadalmi érdek, ezért a monitoring rendszer további folyamatos működtetése és fenntartása állami feladat. • A mérési adatok nyilvánosak, kutathatóak, bárki által hozzáférhetőek. • Az eredmények széleskörű publikálása támogatást élvez, az országban talajállapotának megismerése élelmiszerláncbiztonsági érdek.
17
Köszönöm a figyelmet!
18
