Rada městské části Brno-Židenice
ZMČ 6/19
ZMČ 6/19.2 jednání Zastupitelstva městské části Brno-Židenice konané dne 16. 10. 2013
Zřízení příspěvkové organizace Správa zeleně a veřejných ploch městské části Brno-Židenice · · · · · ·
Obsah Důvodová zpráva příloha č. 1 – výpis z usnesení z 6/68. zasedání RMČ Brno-Židenice příloha č. 2 - výpis z usnesení z 6/13. zasedání RMB příloha č. 3 – zápis z jednání pracovní skupiny ze dne 07.10.2013 příloha č. 4 – výpis usnesení z 6/72. Zasedání RMČ příloha č. 5 – zřizovací listina příspěvkové organizace včetně přílohy
(str. 2) (str. 3) (str. 4) (str. 5-6) (str. 7-7) (str. 8-18)
Návrh usnesení: Zastupitelstvo městské části Brno-Židenice schvaluje zřízení příspěvkové organizace Správa zeleně a veřejných ploch městské části Brno-Židenice, příspěvková organizace, se sídlem Vančurova 3137/37, 615 00 Brno, s účinností od 01.01.2014 na dobu neurčitou schvaluje zřizovací listinu příspěvkové organizace Správa zeleně a veřejných ploch městské části Brno-Židenice, příspěvková organizace, se sídlem Vančurova 3137/37, 615 00 Brno, s účinností od 01.01.2014 v předloženém znění, včetně příloh, a pověřuje starostu městské části Brno-Židenice jejím podpisem. Zřizovací listina tvoří přílohu č….originálu zápisu. Termín: bezodkladně ·
Stanoviska dotčených orgánů: RMČ na svém 68. zasedání konaném dne 19. 08. 2013 schválila záměr zřízení příspěvkové organizace MČ Brno-Židenice s názvem Správa zeleně a veřejných ploch městské části Brno-Židenice a souhlasila s podáním žádosti k Radě města Brna o udělení souhlasu se zřízením této příspěvkové organizace
·
RMB na svém R6/13 zasedání konaném dne 28.08.2013 souhlasila se záměrem MČ Brno-Židenice zřídit příspěvkovou organizaci s názvem Správa zeleně a veřejných ploch městské části Brno-Židenice.
·
Pracovní skupina pro zřízení PO na údržbu zeleně v MČ Brno-Židenice na svém jednání konaném dne 07.10.2013 doporučila RMČ doporučit ZMČ zřídit příspěvkovou organizaci Správa zeleně a veřejných ploch městské části
Brno-Židenice, příspěvková organizace, se sídlem Vančurova 3137/37, 615 00 Brno, s účinností od 01.01.2014 na dobu neurčitou a schválit zřizovací listinu příspěvkové organizace Správa zeleně a veřejných ploch městské části Brno-Židenice, příspěvková organizace, se sídlem Vančurova 31/3737, 615 00 Brno, s účinností od 01.01.2014 v předloženém znění, včetně příloh, a pověřit starostu městské části Brno-Židenice jejím podpisem. ·
RMČ na svém 72. Zasedání konaném dne 07.10.2013 doporučila ZMČ schvalit vznik příspěvkové organizace Správa zeleně a veřejných ploch městské části BrnoŽidenice, příspěvková organizace, se sídlem Vančurova 37, 615 00 Brno, s účinností od 01.01.2014 na dobu neurčitou a schvalit zřizovací listinu příspěvkové organizace Správa zeleně a veřejných ploch městské části Brno-Židenice, příspěvková organizace, se sídlem Vančurova 37, 615 00 Brno, s účinností od 01.01.2014 v předloženém znění, včetně příloh, a pověřit starostu městské části Brno-Židenice jejím podpisem
Zpracoval : Ing. Jiří Janáček – tajemník ÚMČ
Zpracováno dne: 08. 10. 2013
Předkládá : Rada městské části Brno-Židenice
Důvodová zpráva k materiálu ZMČ 6/19.2 Zřízení příspěvkové organizace „Správa zeleně a veřejných ploch městské části Brno-Židenice“ V rámci území Městské části Brno-Židenice je v současné době prováděna údržba zeleně, veřejných ploch, komunikací a likvidace černých skládek pěti soukromými společnostmi. Celkem se na údržbě území MČ podílí 5 firem. Tento stav byl vyhodnocen jako dlouhodobě nevyhovující s ohledem na pružnost provádění prací, kontrolu kvality prací a to zejména na základě podnětů občanů městské části. V neposlední řadě je výkon těchto činností pro MČ finančně náročný. Společností ESA group s.r.o., IČ 26948770 se sídlem Brno, Ořešínská 213/5, PSČ 621 00 byla vypracována komplexní analýza údržby zeleně a komunikací v městské části Brno-Židenice. Z provedené analýzy vyplynulo, že je pro MČ ekonomicky výhodné zřídit příspěvkovou organizaci, která by zajišťovala údržbu veřejné zeleně, části chodníků a likvidaci černých skládek na území MČ Brno-Židenice. Vedle ekonomických aspektů nelze pominout i mimoekonomické aspekty jako např. zvyšování zaměstnanosti a možnost významným způsobem přispět ke zvyšování kvality péče o zeleň a čistotu MČ. Zřízení příspěvkové organizace MČ je v pravomoci ZMČ dle ust. § 84 odst. 2, písm. e) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích.
Zápis z jednání pracovní skupiny pro zřízení SZVP MČ Brno-Židenice, p.o.
Jednání skupiny zahájeno v 13:00 hod., dne 07. 10. 2013 na ÚMĆ Brno-Židenice. Přítomní členové – viz prezenční listina
p. Svitavský: Zřizovací listina po zapracování posledních úprav Vám byla rozeslána po předchozím jednání pracovní skupiny, jsou k ní nějaké připomínky? p. Ryšavý: Klub KDU-ČSL se nesešel. p. Pešková: Klub KSČM se také zatím nesešel.
p. Ryšavý: Mohl by někdo vysvětlit podnět p. Kocmánka, bod 2)? p. Hnát: Vyjádření k tomuto bodu se zpracovává. P. Vašina: Vzneseme dotaz na SMB, resp. MMB a to vedoucí ORF paní Ing. Červencové.
p. Ryšavý připomněl dotazy položené KDU-ČSL na minulém setkáni
p. Svitavský: Odpověď se zpracovávána.
p. Hnát: K dotazu p. Kocmánka ohledně duplicity prací PO a spol. Bytasen Vám předkládám tabulku, z které vyplývá klesající tendence ve finanční částce, kterou spol. Bytasen od MČ dostává. Bytasen neuklízí komunikace či chodníky, pouze „pochozené plochy v předzahrádkách“. p. Ryšavý: Jak to bude s uskladněním hnojiv a posypového materiálu. p. Svitavský: Hnojivo se bude kupovat k „okamžité“ spotřebě, nebude skandováno, i když prostoru v domě Vančurova jsou. Inertní materiál pro posyp bude uskladněn v budově Vančurova. Sůl nemůžeme k údržbě chodníků používat. p. Ryšavý: Budou v MČ vybudovány kompostéry? p. Svitavský: V první fázi v malém rozsahu budou v sídle PO. Pokud by jsme uvažovali o větším rozsahu, je potřeba najít místo, kde by byly umístěny, aby nedošlo k obtěžování občanů. p. Hnát: Kdyby jste věděli o vhodném umístění, dejte prosím podnět. „Sběrné místo“ zeleného odpadu u židovského hřbitova bude ze strany SMB zrušeno, s ohledem na soukromé vlastnictví pozemku. p. Mrázek: Vhodné by bylo místo pod sídlištěm, u Sigmy. p. Huleja: Doporučuji místo na Špici.
p. Ryšavý: Jak bude probíhat vypovídání smluv na úklidy? p. Svitavský: Smlouvy budou vypovězeny do konce října. Je u nich 6 měsíční výpovědní lhůta.
p. Ryšavý: Bude zřízena telefonní linka pro podněty občanů ohledně úklidů? p. Svitavský: Ano, bude možno volat řediteli PO a bude zřízena elektronická adresa PO.
p. Svitavský: vyzval komisi k doporučení konečného stanoviska skupiny pro RMĆ a ZMČ
Pracovní skupina hlasovala o tomto usnesení: Pracovní skupina doporučuje RMČ doporučit ZMČ 1.
zřídit
příspěvkovou organizaci Správa zeleně a veřejných ploch městské části Brno-Židenice, příspěvková organizace, se sídlem Vančurova 3137/37, 615 00 Brno, s účinností od 01.01.2014 na dobu neurčitou. 2.
schválit
zřizovací listinu příspěvkové organizace Správa zeleně a veřejných ploch městské části Brno-Židenice, příspěvková organizace, se sídlem Vančurova 31/3737, 615 00 Brno, s účinností od 01.01.2014 v předloženém znění, včetně příloh, a pověřit starostu městské části Brno-Židenice jejím podpisem.
Hlasování: pro/proti/zdržel
6-0-1
Jednání pracovní skupiny bylo ukončeno v 11:47 hod., dne 07. 10. 2013
Číslo jednací: Spisová značka:
STATUTÁRNÍ MĚSTO BRNO, MĚSTSKÁ ČÁST BRNO-ŽIDENICE
ZŘIZOVACÍ LISTINA PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE Zřizovatel Statutární město Brno, městská část Brno-Židenice se sídlem v Brně, Gajdošova 7, (dále jen „zřizovatel‘) zřizuje ke dni 01.01.2014, na dobu neurčitou, podle ust. § 35 a § 84 odst. 2 písm. d) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, ve znění obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 20/2001, kterou se vydává Statut města Brna‚ ve znění vyhlášek pozdějších, na základě ust. § 27 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a na základě usneseni Zastupitelstva městské části Brno-Židenice č. …… , ze dne ……. , bod č. ….. .
Správu zeleně a veřejných ploch městské části Brno-Židenice, příspěvkovou organizaci. Čl. I. Zřizovatel 1. Úplný název zřizovatele:
Statutární město Brno, městská část Brno-Židenice
2. Sídlo:
Gajdošova 7, 615 00 Brno, okres Brno-město
3. Identifikační číslo (IČ):
44992785 Čl. II. Základní údaje o organizaci
1. Název:
Správa zeleně a veřejných ploch městské části Brno-Židenice, příspěvková organizace
2. Zkrácený název:
SZVP MČ Brno-Židenice, p.o.
3. Sídlo:
Vančurova 3137/37, 615 00 Brno, okres Brno-město
4. Identifikační číslo (IČ): 5. Právní forma:
Příspěvková organizace 1
Čl. III. Hlavní účel a předmět činnosti 1. Hlavním účelem příspěvkové organizace (dále jen "příspěvková organizace") je zajištění údržby zeleně a veřejných ploch ve správě zřizovatele v rozsahu činností vymezených zejména čl. 22 a čl. 30 obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 20/2001, kterou se vydává Statut města Brna‚ ve znění pozdějších vyhlášek, které zřizovatel organizaci svěří do hospodaření. Její hlavní činností je zejména: a) pokos a vyhrab travních porostů, b) sběr roztroušeného odpadu, c) likvidace černých skládek, d) ořez stromů a keřů, e) údržba dětských hřišť, f) údržba parků a lesoparků, g) letní a zimní údržba chodníků. 2. Na hlavní činnost příspěvkové organizace navazuje doplňková činnost, která je vykonávána za účelem lepšího využití hospodářských možností a odbornosti zaměstnanců příspěvkové organizace. Zřizovatel povoluje níže uvedenou doplňkovou činnost: činnosti dle bodu 1 tohoto článku, vykonávané se ziskem, pro jiné právnické a fyzické osoby, krátkodobý pronájem nevyužívaného movitého majetku, výroba a prodej vedlejších produktů vzniklých z provozování hlavní činnosti (např. mulčovací kůra, kompost, apod.), pronájem ploch pro umístění reklamy, která nebude v rozporu s obecně platnými právními předpisy, interními předpisy, záměry a cíli zřizovatele. Podmínky realizace doplňkové činnosti: a) realizace doplňkové činnosti nenaruší plnění hlavního účelu činnosti příspěvkové organizace, b) doplňková činnost bude realizována za takových podmínek, aby v celkovém ročním objemu byla zisková, c) náklady a výnosy doplňkové činnosti budou v účetnictví sledovány odděleně, d) prostředky získané doplňkovou činností se v průběhu účetního období používají k pokrytí nákladů doplňkové činnosti, e) zisk z doplňkové činnosti může být využit jen ve prospěch hlavní činnosti a to již v průběhu daného roku, f) jestliže je výsledkem hospodaření doplňkové činnosti za ukončené účetní období ztráta, je příspěvková organizace povinna učinit opatření, aby tato ztráta byla do konce následujícího účetního období vyrovnána, nebo ztrátovou doplňkovou činnost ukončit.
2
Čl. IV. Statutární orgán 1. Statutárním orgánem příspěvkové organizace je ředitel, kterého jmenuje a odvolává Rada městské části Brno-Židenice. Ředitel je jmenován na základě výběrového řízení. Rada městské části Brno-Židenice stanoví plat ředitele a zásady jeho hmotné zainteresovanosti. 2. Plat ředitele příspěvkové organizace a zaměstnanců příspěvkové organizace bude stanoven dle Nařízení vlády 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů, ve vazbě na ust. § 109 odst. 3) zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů. 3. Práce ředitele je obvykle hodnocena po pěti letech funkčního období. Výsledky hodnocení jsou projednávány Radou městské části, která je oprávněna vypsat nové výběrové řízení na obsazení místa ředitele příspěvkové organizace. 4. Ředitele v době jeho nepřítomnosti zastupuje jím pověřený zaměstnanec příspěvkové organizace v plném rozsahu jeho práv a povinností. 5. Ředitel jedná ve všech věcech jménem příspěvkové organizace a plně zodpovídá, za její činnost a rozvoj, a to v souladu s platnými právními předpisy a v rámci oprávnění daných zřizovací listinou. 6. Ředitel příspěvkové organizace vykonává práva a povinnosti zaměstnavatele vyplývající z platných pracovně právních předpisů, stanoví vnitřní organizační strukturu organizace, organizační řád a vnitřní směrnice dle potřeb a v souladu s platnými obecně závaznými právními předpisy a dále přiměřeně v souladu s vnitřními směrnicemi zřizovatele a dalšími obecně závaznými právními předpisy vztahujícími se k zajištění účelu a předmětu činnosti příspěvkové organizace. 7. Ředitel má všechna práva a povinnosti zaměstnavatele, vyplývající ze zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů. 8. V majetkoprávních záležitostech je oprávněn jednat a uzavírat smlouvy pouze v rozsahu vymezeném v čl. VI. této zřizovací listiny. 9. Jménem příspěvkové organizace se podepisuje ředitel a to tak, že se čitelně uvede jeho jméno, příjmení a funkce, ke kterým ředitel připojí vlastnoruční podpis a razítko organizace. Určený zástupce podepisuje jménem organizace tak, že u čitelně uvedeného jména, příjmení a funkce ředitele organizace připojí svůj vlastnoruční podpis s uvedením zkratky „v.z.“(v zastoupení). 10. Ředitel vydává organizační řád příspěvkové organizace, jehož součástí je i její organizační struktura. Organizační řád nabývá účinnosti schválením Radou městské části Brno-Židenice. Ředitel dále vydává další vnitřní předpisy příspěvkové organizace, a to dle potřeb příspěvkové organizace a v souladu s platnými obecně závaznými právními předpisy a s předpisy zřizovatele. 11. Ředitel stanoví zásady pro stanovení platů zaměstnanců příspěvkové organizace, včetně zásad jejich hmotné zainteresovanosti dle Nařízení vlády 564/2006 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů, ve vazbě na ust. § 109 odst. 3) zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů. 12. Ředitel sestavuje návrh rozpočtu příspěvkové organizace, sleduje hospodaření příspěvkové organizace a zodpovídá za něj. 3
13. Dovolená ředitele podléhá odsouhlasení zástupcem zřizovatele, kterým je starosta městské části Brno-Židenice, případně jím určená pověřená osoba nebo pracovník Úřadu městské části Brno-Židenice. 14. Ředitel příspěvkové organizace odpovídá za ochranu svěřeného majetku a výkon práv a povinností při hospodaření s tímto majetkem. 15. Ředitel příspěvkové organizace je povinen umožnit přístup do prostor a k dokumentům kontrolním pracovníkům zřizovatele dle příslušných ustanovení zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů a ve vazbě na příslušná ustanovení zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád) a v souladu s ust. § 82 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, pokud zvláštní předpis nestanoví jinak. 16. Na písemný pokyn a v termínu stanoveném interním auditorem zřizovatele, je ředitel organizace povinen každoročně vypracovat a předat internímu auditorovi „Roční zprávu o výsledcích finančních kontrol“ ve struktuře předepsané vyhláškou č. 416/2004 Sb., kterou se provádí zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů. čl. V. Vymezení majetku ve vlastnictví zřizovatele předaného příspěvkové organizaci do hospodaření 1. Zřizovatel předává příspěvkové organizaci do hospodaření k jejímu vlastnímu hospodářskému využití po dobu trvání příspěvkové organizace tento nemovitý majetek: a)
budova č.p. 3137, postavená na pozemku p. č. 3113,
b)
pozemek p. č. 3113, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 362 m2
vše v k. ú. Židenice. 2. Zřizovatel předává příspěvkové organizaci do hospodaření k jejímu vlastnímu hospodářskému využití po dobu trvání příspěvkové organizace movitý majetek, který je specifikovaný v příloze 1, která je nedílnou součástí zřizovací listiny. 3. Příspěvková organizace nabývá majetek pro svého zřizovatele, přičemž se tento majetek považuje ode dne jeho nabytí za majetek svěřený příspěvkové organizaci. 4. Rozsah svěřeného majetku (vyjma nemovitého) se: - snižuje o majetek vyřazený v souladu s příslušnými předpisy, a to k okamžiku jeho vyřazení, - snižuje o majetek, který byl v souladu s příslušnými předpisy z důvodu nepotřebnosti předán jiné organizaci, která byla zřízena městskou částí Brno-Židenice, a to k okamžiku jeho předání, - zvyšuje o majetek, který byl v souladu s příslušnými předpisy příspěvkové organizaci předán z důvodů nepotřebnosti pro jinou organizaci, která byla zřízena městskou částí Brno-Židenice, a to k okamžiku jeho převzetí, - zvyšuje o majetek, který byl touto příspěvkovou organizací nabyt na základě zmocnění uvedených v čl. VI. této zřizovací listiny do vlastnictví zřizovatele, a to k okamžiku jeho nabytí. 4
Čl. VI. Majetková práva a povinnosti příspěvkové organizace A. Vymezení práv a povinností k majetku ve vlastnictví zřizovatele předanému příspěvkové organizaci k hospodaření (dále jen „svěřený majetek“) 1. Příspěvková organizace má ke svěřenému majetku tyto povinnosti: a) majetek držet a hospodárně užívat pro plnění hlavního účelu a předmětu činnosti a doplňkové činnosti dle této zřizovací listiny, b) pečovat o zachování majetku a jeho rozvoj, majetek udržovat a chránit před zničením, poškozením, odcizením, zneužitím nebo neoprávněnými zásahy; za tímto účelem provádí příspěvková organizace běžnou údržbu, drobné opravy a udržovací práce, vč. údržby veškeré zeleně na svěřených pozemcích, c) neprodleně informovat zřizovatele o potřebě oprav a údržby svěřeného majetku přesahující rámec běžné údržby a oprav a finanční možnosti příspěvkové organizace, jinak zřizovateli odpovídá za škodu, která by neohlášením potřeby oprav vznikla, d) havarijní opravy nutné k nevyhnutelnému odvrácení škod na majetku nebo vzniku nebezpečí ohrožujícího zdraví či život zaměstnanců či třetích osob je příspěvková organizace povinna provést okamžitě s tím, že tyto opravy neprodleně (nejpozději do tří dnů) nahlásí zřizovateli včetně doložení protokolu o havárii či havarijním stavu majetku, e) vést majetek v účetnictví a v předepsané evidenci odděleně od majetku, který má příspěvkové organizace ve svém vlastnictví, f) pojistit majetek s ohledem na možná rizika a informovat zřizovatele o uzavřených pojistných smlouvách, a to zasláním kopie příslušné smlouvy zřizovateli ve lhůtě do 14 dnů od jejího uzavření, g) zabezpečovat v souladu s příslušnými předpisy revize a technické prohlídky majetku, h) dodržovat veškeré právní a jiné předpisy v oblasti bezpečnosti práce, požární ochrany, hygieny, životního prostředí (např. zajišťováním odpadového hospodářství a ochrany ovzduší) apod., i) trvale sledovat, zda dlužníci včas a řádně plní své závazky, a zabezpečit, aby nedošlo k promlčení nebo prekluzi práv z těchto závazků vyplývajících, j) informovat zřizovatele o vzniku nároku nebo povinnosti z pojistné události, z bezdůvodného obohacení či náhrady škody apod., k) při pronájmu majetku sjednat nájemné nejméně ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá, nejde-li o cenu regulovanou státem. Výše nájemného nižší než je cena v daném místě a čase obvyklá musí být opodstatněná. V případě uzavření nájemní smlouvy na dobu delší než jeden rok je povinna sjednat inflační doložku změny nájemného, l) využívat všech práv vlastníka zejména zastupovat zřizovatele a jednat jeho jménem v záležitostech týkajících se tohoto majetku, včas podávat návrhy na zahájení řízení k vymožení pohledávek, uplatňovat právo na náhradu škody, vydání bezdůvodného obohacení, nároky z pojistných událostí, přijímat plnění z pojistných smluv a zastupovat zřizovatele a jednat jeho jménem v řízeních správních (např. v řízení stavebním). 2. Příspěvková organizace má ke svěřenému majetku tato práva: a) vlastním jménem a na vlastní účet pronajmout movitý majetek na dobu do jednoho roku včetně. Doba trvání nájemní smlouvy může být příspěvkovou organizací 5
opakovaně prodloužena vždy maximálně o 1 rok. Pronájem majetku nesmí ohrozit výkon hlavní činnosti příspěvkové organizace. b) vlastním jménem a na vlastní účet pronajmout movitý majetek na dobu delší než jeden rok pouze s předchozím písemným souhlasem zřizovatele. 3. Veškerý majetek, který příspěvková organizace získává z prostředků zřizovatele, je nabýván do majetku zřizovatele a je spravován touto příspěvkovou organizací. 4. Příspěvková organizace se při nakládání s přebytečným a neupotřebitelným svěřeným majetkem přiměřeně řídí interním předpisem zřizovatele. 5. Příspěvková organizace je povinna předkládat dle potřeby, nejméně však 2 krát ročně, návrhy na likvidaci svěřeného majetku (přebytečného a neupotřebitelného) a to vždy k 31.5. a 30.11. každého roku Odboru správy majetku ÚMČ Brno-Židenice. 6. Příspěvková organizace nesmí nabývat nemovitý majetek pro svého zřizovatele bez jeho souhlasu. 7. Příspěvková organizace je oprávněna nabývat do vlastnictví zřizovatele movitý majetek dle ustanovení § 27 odst. 4 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. K nabytí takového majetku do výše 20.000 Kč se nevyžaduje souhlas zřizovatele. B. Majetková práva a povinnosti příspěvkové organizace k majetku ve svém vlastnictví 1. Příspěvková organizace je oprávněna nabývat do svého vlastnictví pouze majetek potřebný k výkonu činností, pro které byla zřízena, a to: a) bezúplatným převodem od zřizovatele, b) darem s předchozím písemným souhlasem zřizovatele, c) děděním s předchozím písemným souhlasem zřizovatele; bez tohoto souhlasu je příspěvková organizace povinna dědictví odmítnout, d) jiným způsobem na základě rozhodnutí zřizovatele. 2. Zřizovatel touto zřizovací listinou dává příspěvkové organizaci předchozí souhlas k přijímání finančních darů účelově neurčených. Tyto dary budou zaúčtovány ve prospěch rezervního fondu a použity v souladu se zákonnou úpravou (ust. § 30, odst. 2 a 3 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů). 3. Příspěvková organizace nabývá do svého vlastnictví dále veškerá oběžná aktiva pořízená v běžném roce, a to aktiva pořízená: a) na základě ročního plánu výnosu a nákladů. Ročním plánem nákladů a výnosů se rozumí schválený plán při projednávání určení výše neinvestičního příspěvku na činnost a úpravy plánu a výše příspěvku (včetně snížení či nařízení odvodů) schválené zřizovatelem v průběhu roku nebo na základě finančního vypořádání. b) na základě tvorby a použití fondů příspěvkové organizace podle ust. §§ 30, 31, 32 a 33 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a na základě schválení přídělů fondů zřizovatelem při schválení vypořádání výsledku hospodaření roku minulého.
6
c) na základě dalších usnesení zřizovatele k finančnímu (i fondovému) hospodaření příspěvkové organizace. 4. Příspěvková organizace má k majetku ve svém vlastnictví zejména následující povinnosti: a) pro účelově neurčené i účelově určené dary, které má příspěvkové organizace nabýt do svého majetku, má příspěvková organizace povinnost vyžádat si předchozí souhlas zřizovatele, pokud se na tyto dary nevztahuje souhlas udělený příspěvkové organizaci ve zřizovací listině. Do doby udělení předchozího souhlasu se případné přijaté finanční prostředky na základě přislíbených darů evidují jako přijatá záloha, po udělení souhlasu zřizovatele se dar zařadí jako zdroj do rezervního fondu, b) vést majetek v účetnictví a analytické evidenci odděleně od majetku svěřeného, a to : zvlášť majetek nabytý bezúplatným převodem od zřizovatele, zvlášť majetek nabytý darem nebo děděním. C. Další práva a povinnosti Příspěvková organizace má ke svěřenému majetku a majetku ve svém vlastnictví další práva a povinnosti : 1. Vystupovat jako zadavatel v právních vztazích týkajících se nemovitého a movitého majetku vyplývajících z právních předpisů upravujících veřejné zakázky a jejich zadávání. Příspěvková organizace se při zadávání veřejných zakázek řídí obecně závaznými předpisy a přiměřeně též interním předpisem zřizovatele upravujícím zadávání veřejných zakázek. V případě veřejné zakázky, jejíž předpokládaná hodnota přesáhne 1 milion Kč bez DPH, je příspěvková organizace oprávněna realizovat veřejnou zakázku jen s předchozím souhlasem zřizovatele. Toto omezení se nevztahuje na případy krajně naléhavé potřeby, např. jde-li o ohrožení životů nebo zdraví lidí, havárií, přírodní katastrofu nebo hrozí-li škoda velkého rozsahu. 2. Příspěvková organizace je povinna vypracovat interní předpis o zadávání veřejných zakázek, v návaznosti na zásady a postupy uvedené v interním předpise zřizovatele a pravidelně jej aktualizovat. 3. V případě činnosti financované částečně či zcela za pomoci jiných zdrojů požádat o přidělení finančních prostředků ze státního rozpočtu, z rozpočtu jiného územního samosprávného celku než zřizovatele, ze státních a jiných fondů, z rozpočtu EU nebo z finančního mechanismu Evropského hospodářského prostoru, z finančního mechanismu Norska a programu švýcarsko-české spolupráce pouze po předchozím schválení žádosti zřizovatelem. Investiční činnost realizovanou částečně či zcela za pomoci jiných zdrojů může příspěvková organizace realizovat pouze po předchozím schválení investičního záměru zřizovatelem.
7
Čl. VII. Finanční hospodaření příspěvkové organizace 1. Příspěvková organizace je povinna se řídit při svém finančním hospodaření ustanoveními zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. 2. Příspěvková organizace hospodaří s prostředky získanými z těchto zdrojů : peněžní prostředky získané vlastní činností, peněžní prostředky (příspěvek-provozní, investiční) přijaté od zřizovatele, prostředky svých fondů, peněžní dary od fyzických a právnických osob, peněžní prostředky poskytnuté z Národního fondu a ze zahraničí, přijaté dotace, prostředky získané doplňkovou činností, 3. Příspěvková organizace je oprávněna uzavřít nájemní smlouvu nebo smlouvu o výpůjčce s jiným vlastníkem majetku (např. obcí) pro zajištění svého hlavního účelu a předmětu činnosti nejdéle na dobu pěti let, se souhlasem zřizovatele i na dobu delší. 4. Příspěvková organizace je oprávněna ponechat si příjmy z doplňkové činnosti, které musí využít k plnění svého hlavního účelu a předmětu činnosti. 5. Pokud zřizovatel nerozhodne jinak, jsou výnosy z prodeje movitého majetku zřizovatele svěřeného do správy příspěvkové organizaci příjmem příspěvkové organizace do výše 20.000 Kč za kalendářní rok a příjem přesahující částku 20.000 Kč je příspěvková organizace povinna převést na účet zřizovatele do čtrnácti dnů po obdržení těchto finančních prostředků. 6. Finanční vztah k rozpočtu zřizovatele pro hospodaření příspěvkové organizace, hmotná zainteresovanost příspěvkové organizace, závazné ukazatele, případná odvodová povinnost a ostatní ukazatele budou příspěvkové organizaci stanovovány zřizovatelem vždy na každý rok. 7. Roční výše příspěvku bude příspěvkové organizaci poskytována zřizovatelem ve čtvrtletních platbách, a to do 10. dne druhého měsíce příslušeného čtvrtletí na účet příspěvkové organizace. Příspěvek je určen na provoz příspěvkové organizace. 8. Příspěvková organizace je povinna zřizovateli předkládat účetní závěrky ke dni 31.3., 30.6., 30.9. a 31.12. příslušného kalendářního roku, včetně všech předepsaných příloh. Současně je povinna předložit na výzvu zřizovatele návrh rozpočtu na následující rok. 9. Příspěvková organizace je dále povinna předkládat zřizovateli ke schválení vždy do 31.10. příslušného kalendářního roku plán investičního záměru k investiční činnosti příspěvkové organizace na následující kalendářní rok. 10. Příspěvková organizace vede účetní evidenci spravovaného majetku. Seznam spravovaného majetku je povinna aktualizovat ke dni 31.12. každého roku a jedno vyhotovení aktualizovaného seznamu předat v termínu do 28.2. následujícího roku Odboru správy majetku ÚMČ Brno-Židenice. 11. Příspěvková organizace provádí inventarizaci veškerého majetku podle vyhlášky č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků a řídí se při ní pokyny Odboru rozpočtu a financování, event. Odboru správy majetku ÚMČ Brno-Židenice. 12. Příspěvková organizace v účetnictví účtuje o účetních odpisech ve vazbě na příslušná ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví pro vybrané účetní jednotky a Českého účetního standardu pro některé vybrané účetní jednotky č. 708 – Odpisování dlouhodobého 8
majetku. Odpisy se provádějí v souladu se zřizovatelem schváleným odpisovým plánem. Čl. VIII. Všeobecná ustanovení 1. Příspěvková organizace je oprávněna uzavírat smlouvy o půjčce (netýká se půjček z „FKSP“ zaměstnancům), o úvěru a pořizovat věci nákupem na splátky, nebo smlouvou o nájmu s právem koupě jen po předchozím písemném souhlasu zřizovatele. Není oprávněna ručit za závazky třetích osob, ani jinak je zajišťovat. 2. Příspěvková organizace není oprávněna nakupovat akcie či jiné cenné papíry, nesmí vystavovat ani akceptovat směnky, ani být směnečným ručitelem. Přijímat akcie či cenné papíry, jako protihodnotu za své pohledávky, vůči jiným subjektům může jen s předchozím písemným souhlasem zřizovatele. 3. Příspěvková organizace není oprávněna poskytovat dary jiným subjektům, s výjimkou darů svým zaměstnancům a jiným osobám z fondu kulturních a sociálních potřeb. 4. Příspěvková organizace nesmí zřizovat nebo zakládat právnické osoby, ani mít majetkovou účast v právnické osobě zřízené nebo založené za účelem podnikání. 5. Výše uvedená ustanovení jsou dále specifikována v §§ 34 až 37a) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů. čl. IX. Vymezení doby, na kterou je příspěvková organizace zřízena 1. Příspěvková organizace byla rozhodnutím Zastupitelstva městské části Brno-Židenice zřízena s účinnosti od 1. 1. 2014 na dobu neurčitou. 2. Příspěvková organizace zaniká způsoby, jež stanoví zákon č. 250/2000 Sb., rozpočtová pravidla územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. O zrušení příspěvkové organizace rozhoduje Zastupitelstvo městské části Brno-Židenice. Práva a povinnosti zrušené organizace přejdou dnem zrušení na zřizovatele. čl. X. Společná a závěrečná ustanovení 1. Rada městské části Brno-Židenice plní úkoly zakladatele nebo zřizovatele příspěvkové organizace dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, nejsou-li vyhrazeny Zastupitelstvu městské části Brno-Židenice. 2. Pokud není zřizovací listinou stanoveno jinak, řídí se právní poměry příspěvkové organizace obecně závaznými právními předpisy a interními předpisy zřizovatele. 3. V příspěvkové organizaci zřizovatel nezřídil funkci interního auditora a v souladu s ust. § 29, odst. 5 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě ve znění pozdějších předpisů, jeho činnost nahradil výkonem veřejnosprávní kontroly, kterou zajišťuje interní auditor zřizovatele.
9
4. Pozbude-li některé z ustanovení této zřizovací listiny platnosti vzhledem ke změně právních předpisů, nebo z jiných důvodů, zůstávají ostatní ustanovení této listiny v platnosti. 5. Tato zřizovací listina nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího schválení Zastupitelstvem městské části Brno-Židenice. 6. Tato zřizovací listina je vyhotovena v šesti vyhotoveních, z nichž každé má platnost originálu. Dvě vyhotovení obdrží příspěvková organizace a čtyři vyhotovení zřizovatel. 7. Tato zřizovací listina může být měněna pouze formou číslovaných dodatků, schválených Zastupitelstvem městské části Brno-Židenice. DOLOŽKA dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích, ve znění pozdějších předpisů Toto znění zřizovací listiny příspěvkové organizace bylo schváleno na …….. zasedání Zastupitelstva městské části Brno-Židenice, konaném dne ……………. , bod č. ……… . V Brně dne ………………………..
…………………………………….. Ing. Roman Vašina starosta městské části Brno-Židenice
10
Příloha č. 1
Soupis movitého majetku předaného k hospodaření Statutární město Brno, městská část Brno-Židenice, IČ: 44992785, DIČ: CZ44992785, zastoupená starostou městské části Brno-Židenice Ing. Romanem Vašinou, se sídlem Gajdošova 7, 615 00 Brno předává k hospodaření příspěvkové organizaci Správa zeleně a veřejných ploch městské části Brno-Židenice, příspěvková organizace, se sídlem Vančurova 3137/37, 615 00 Brno následující movitý majetek: 1) 2) 3) 4)
10 ks plechových šatních skříní, komunální vysavač zn. Otík výrobní číslo UBAJ-1108662/ v.č. motoru GCSLT-1160233, benzínová motorová pila Oleo-Mac OM 952, motorové plotové nůžky Oleo-Mac HC 265 XP
k tomu, aby jej po svém zřízení převzala na základě zřizovací listiny a k tomu, aby jej užívala k účelu vymezenému ve zřizovací listině.
Ing. Roman Vašina starosta
11